优质企业深化改革实施方案推荐word版 11页.docx
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企业深化改革实施方案
篇一:
201X年度深化改革实施方案
甘肃省万达实业总公司
201X年度深化改革实施方案
按照集团公司《201X年度深化改革实施方案》的安排部署,结合我公司目前的实际情况,为明确201X年度深化改革的目标任务,特制定本方案。
一、指导思想
以集团公司“12346”工作思路为指导,深入贯彻落实集团公司“两会”精神,以实施公司制改革为主导,以建立现代企业制度、健全协调运转和有效制衡的法人治理结构为核心,不断推进混合所有制改革,挖掘企业潜力,提高服务质量,通过持续创新,构建现代物流管理服务新模式,增强企业发展活力,促进企业提质增效、转型升级。
二、主要任务
1.按照现代企业制度,建立健全法人治理结构
按照省国资委制定的董事会基本运行规程、基础性管理办法、保障性配套制度等制度,制定董事会议事规则、党委会议事(规则)制度、经理层工作(规则)制度等相应制度,确保各个主体规范运作。
以建立权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制为目标,修订公司章程,确定“三会一层”职责权限,完善现代企业制度。
责任部门:
经理办公室、党委办公室
进度要求:
根据公司制改革进展情况,完成公司相关章程的制定工作。
2.着力推进“三项制度”改革,严格控制费用支出不断完善人才管理体系,合理配置人才资源;指导督促各部门合理确定岗位编制,深化劳动用工制度改革;督促落实薪酬管理制度、工资分配考核办法,深化薪酬分配制度改革;制定企业负责人履职待遇、业务支出管理制度,规范职务行为,实现降本增效。
责任部门:
经理办公室、财务审计部
进度要求:
6月底前完成有关制度的制定工作
3.建立安全管理体系,落实安全生产责任
建立健全安全工作机构和工作机制,配齐配强安全管理人员;建立安全生产例会制度、责任约谈制度;督促落实“一票否决制”和安全奖惩管理制度,把安全生产纳入管理目标进行考核。
责任部门:
安委会、治安保卫部
进度要求:
6月底前完成有关制度的制定工作
4.引入非国有资本,推进混合所有制改革
按照集团公司的安排部署,积极引进非国有资本,不断推进混合所有制,创新体制机制,调整经营结构,转变发展方式,增添企业发展活力和综合竞争能力。
责任部门:
经理办公室、财务审计部
进度要求:
12月底前有实质性进展。
5.探索“互联网+”电商模式,实现信息化应用新突破以建设大宗物资电商交易平台为依托,连通物流网与供应链,积极探索和实践“互联网+供应链”电商模式,弥补仓储业务单一的短板,实现线上线下联动,仓储、商贸、配送互动融合,促进物流收入结构由“仓储相关性”向“交易相关性”转变,提高企业市场竞争能力。
责任部门:
信息化办公室
配合部门:
物流配送公司、钢材销售公司、仓储公司、陕西分公司
进度要求:
6月底前有实质性进展,12月底前取得明显成效。
6.落实法制规划,推进依法治企
认真落实集团公司法制工作三年规划,制定公司法制工作三年规划,落实企业法律顾问制度以及企业重大决策、规章制度和经济合同合法性审核备案制度。
责任部门:
经理办公室
进度要求:
5月底前完成规划方案的制定
7.加强财务监督,完善内控管理机制
严格执行重大投融资、产权处置、资产抵押及大额资金运作等方面的管理制度和规定,进一步完善财务内控体系,提高财务监督能力,强化财务管理,确保国有资产安全完整。
责任部门:
财务审计部
进度要求:
10月底完成财务管理制度的修改完善
8.发挥审计监督作用,完善监督评价机制
健全审计监督机构,配齐审计人员,完善审计制度,强化审计监督,实现审计监督全覆盖。
责任部门:
财务审计部
进度要求:
12月底前完成对各部门的审计监督
9.层层落实责任,完善廉洁风险防范机制
全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”,积极排查岗位廉洁风险,明确廉政责任,强化责任追究,加强廉政教育,提倡廉洁从业,建立和完善廉政风险预警防范机制。
责任部门:
纪委、党委办公室
进度要求:
12月底前完成廉洁风险岗位说明书的编制
三、组织领导
为确保企业改革目标任务的顺利完成,公司成立深化企业改革领导小组,全面负责改革工作。
组成人员如下:
组长:
方成杰
副组长:
燕昭吉、刘英杰、杨彦明、汪桂生
成员:
崔维军、韩建兵、陈新平、董会生、闫孝祥、巩新虎、周建吉、郭黎明、吴迪、王永涛、田晓蔚、刘军
领导小组下设办公室,负责深化改革各项措施落实的督
促、检查和协调工作。
办公室设在经理办公室,组成人员如下:
主任:
周建吉
成员:
陈新欧李菊久
四、保障措施
1.加强组织领导,明确责任分工
公司深化改革领导小组统筹推进公司改革工作,负责制定公司改革实施方案,监督各部门完成改革任务。
领导小组办公室负责日常工作,加强与集团公司各有关部门的衔接,组织协调各部门制定相关制度,指导和督促各部门的改革改制工作。
2.明确目标任务,制定落实措施
各部门要立足各自实际,坚持以问题为导向,主动作为,找准制约企业发展的主要障碍,明确任务书、路线图和时间表,认真制定切实可行的落实措施,提高工作效率,按时间节点和目标要求积极推进改革工作。
3.广泛宣传动员,协调推进改革
各部门要高度重视改革工作,大力开展宣传和动员,统一思想,凝聚共识,在干部职工中营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。
在组织实施过程中制度措施先行,分清轻重缓急,把握速度节奏,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,确保企业和职工合法利益不受侵犯,以改革促
篇二:
工程公司深化改革实施方案
工程公司深化改革实施方案
按照集团公司201X年第12次党委常委(扩大)会关于工程技术有限公司(以下简称工程公司)深化改革的相关精神,结合企业自身实际,工程公司经过认真研究,形成以下深化改革实施意见,具体如下:
一、改革总体思路
明确以服务攀钢为基础,稳步开拓外部市场的总体定位,调整管控模式、完善组织架构、收缩产业结构、做精特色专业、优化人力资源,用机制激发斗志,用斗志激活活力,努力实现扭亏脱困。
二、改革具体举措
(一)组织架构调整
按照收缩做精特色专业,推进转型升级的总体思路,将原15个经营核算单位优化整合为7个经营核算单元。
工程公司管理机构组织架构图
(二)产业结构调整
——做强做实冶金设备维修与技改、设计与总包、矿山工程与采矿三大特色专业。
——做精做实建筑、市政、机电、电力等相关专业。
(三)人力资源优化
通过人力资源优化配置,公司在册人员力争控制在5100人以内(不含西昌分公司),其中:
公司在岗人员力争控制在4000人以内,非在岗人员力争控制在1100人以内。
在岗人员中:
自管副处级以上干部控制在65人以内(减少40%),科级干部控制在280人以内(减少18%),两级机关管理人员控制在400人以内(减少44%)。
人员分流详见附件2《攀钢集团工程技术有限公司深化改革职工分流安置方案》(征求意见稿)。
工程公司职工分流安置方案主要内容如下:
1、分流安置拟采取以下渠道和标准:
(1)协商一致解除劳动合同。
——计算经济补偿金的月工资标准为本人在劳动合同解除前十二个月的平均工资。
计算经济补偿的本人月工资标准低于工程公司上年度职工月平均工资的,向其支付经济补偿的标准按工程公司上年度职工月平均工资执行;支付经济补偿金的总额不超过攀枝花市上年度职工年平均工资的三倍。
支付的一次性企业补助标准为1380元/月。
——距法定退休年龄或特殊工种提前退休年龄五年以内的职工,公司原则上不与其解除劳动合同;若职工自愿解除劳动合同的,也可办理协商一致解除劳动合同,公司支付一次性安置费,不支付经济补偿金和一次性企业补助。
一次性安置费月数为办理解除劳动合同时起至本人法定退休年龄或特殊工种提前退休年
龄时的实际月数;一次性安置费的标准为3000元/月;支付一次性安置费的总额不超过攀枝花市上年度职工年平均工资的三倍。
(2)内部岗位竞聘。
采取竞聘上岗、双向选择、择优录用(方案另订),分流安置人员。
(3)内部退养。
对距法定退休年龄或特殊工种提前退休年龄五年以内的职工,可办理内部退养。
内部退养期间的待遇标准为:
办理内部退养时本人档案工资标准的80%【(基础工资+岗位工资+特殊工资+保留工资)*80%】。
内部退养期间的待遇低于攀枝花市最低工资标准的,按攀枝花市最低工资标准执行。
内部退养期间所缴纳的社会保险费和住房公积金单位部分由公司承担,个人部分由公司代扣代缴,缴费基数为办理内部退养时本人月缴费基数,本人月缴费基数低于上年度四川省、攀枝花市规定时,按规定执行。
(4)劳务输出
公司采取竞聘方式从在册职工中选配人员组建专业化队伍,以劳务输出方式到攀钢内部其他单位、公司关联企业和社会其他企业的部分岗位(业务)。
劳务输出职工的薪酬由输入单位支付,社会保险费和住房公积金单位部分由输入单位承担,社会保险费和住房公积金个人部分由劳务输出职工承担,公司按月代扣代缴。
(5)内部置换劳务
在实施战略调整、深化改革以及人力资源优化过程中,依法清理清退劳务用工,收回部分劳务用工岗位,对自有职工进行转岗培训、竞聘上岗,置换劳务用工。
2、对特殊职工的办理(其余按照集团指导意见)
对患病或非因工负伤,在规定医疗期内的职工,或医疗期已满但经攀枝花市劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事单位另行安排工作的职工,不选择协商一致解除劳动合同的,由公司按现行管理方式进行管理,待遇按照攀枝花市最低工资标准的80%执行。
选择协商一致解除劳动合同的,经单位批准后可办理协商一致解除劳动合同,依照本方案规定领取一次性补偿;同时,经过攀枝花市劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事单位另行安排工作的职工,患绝症的还享受相当于本人12个月工资标准的医疗补助费,患重病的还享受相当于本人9个月工资标准的医疗补助费,患较重伤病的还享受相当于本人6个月工资标准的医疗补助费。
月工资标准为本人在劳动合同解除前十二个月的平均工资,月工资标(来自:
:
企业深化改革实施方案)准低于公司上年度职工月平均工资的,按公司上年度职工月平均工资计算。
3、办理期限
(1)公司内部竞争上岗工作原则上在本方案生效之日起两个月内完成。
(2)协商一致解除劳动合同,在本方案生效之日起三个月办理。
(3)选择内部退养的,在本方案生效之日起两个月内办理。
对201X年1月1日(含当日)以后达到距法定退休年龄或特殊工种提前退休年龄五年以内的职工,不再办理内部退养。
4、对现已办理集团性原离岗休息等签订协议至退休或公司文件明确至退休的在册不在岗人员,由公司按现行方式进行管理,本人自愿也可选择本方案规定的分流安置途径和渠道;其他在册不在岗人员,须在本方案规定的期限内返回公司选择本方案规定的分流安置途径和渠道。
5、从本方案生效之日起,公司终止已办理的内部短期息工(息岗)、哺乳假相关协议。
同时,公司不再办理内部短期息工(息岗)、哺乳假相关手续。
6、职工不选择本方案规定的分流安置途径和渠道及未能竞争上岗的,转入各单位人力资源中心进行为期不超过3个月的转岗培训,转岗培训期间待遇按攀枝花市最低工资标准执行,不参加转岗培训的停发工资,按旷工处理。
(四)西昌分公司不参与工程公司本次改革。
三、改革工作机构工程公司成立改革领导小组,由王术军、周天文任组长,由曾祥伟、范儒海、曾庆云、周旭、王普军、矣家胜、李文谱任副组长,公司机关各部室为成员部门。
改革领导小组下设综合组、人力资源工作组、生产经营工作组、实物资产工作组、债权债务工作组。
四、改革总体进程安排
201X年12月4日前,完成《工程公司深化改革实施方案》和《攀钢工程公司深化改革人员分流安置方案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿)》。
201X年12月4日,开展宣传动员。
201X年12月7日,召开工程公司干部大会,启动改革相关工作。
201X年12月8日启动处级干部竞聘工作,12月底前完成。
201X年1月4日至1月18日,下发《攀钢工程公司深化改革人员分流安置方案(征求意见稿)》,征求职工意见,完成《征求意见稿》的修订。
201X年1月4日至1月18日,完成产业结构调整,资产、债权债务、人员划拔到位;各二级单位完成定编定员。
201X年1月20日,召开职代会,讨论通过《攀钢工程公司深化改革人员分流安置方案》。
201X年1月21日,下发《攀钢工程公司深化改革人员分流安置方案》。
201X年1月25日,启动机关及分子公司人员竞聘和富余人员分流工作。
篇三:
xxx厂深化改革实施方案
xxx厂深化改革实施方案
xxx厂始建于xxx年,属国有中型机械加工企业,是
xxx重点骨干企业之一,中国环境保护产业协会理事单位,中国机械行业协会成员单位,主要产品有:
水泵,电机,发电机,工业链条,离心通风机,工业除尘器,农副产品加工机械,制胶,制糖,制茶等轻工机械,水利水电所需的压力管道,闸门,启闭机,拦污栅,以及各类金属结构件,目前在滇西地区属加工能力较强的机械企业。
xxx年xxx厂根据市人民政府深化国有企业改革的有关
精神由国有企业改为股份合作制企业,公司设置总股本xxx万元,其中:
量化股xxx万元,职工交纳的现金股xxx万元,由于股份合作制人人持股、平均持股的体制形成新的平均主义,带来体制不顺,机制不活,无法适应激烈的市场竞争,长期以来企业亏损比较严重。
进一步深化改革的问题势在必行,致目前已完成了资产评估及基础准备工作,特制定本实施方案。
一、职工基本情况
企业现有职工xx人,其中xx年以前退休的国有身份职
工xx人,xx年以后的退休股东xx人,在职职工xx人(其中,在职股东xx人,xx年以后安置分配调入的合同制职工xx人),停薪留职及调出股东xx人。
二、资产、负债、净资产基本情况
以xxx年x月x日为评估基准日。
(一)资产情况
1、流动资产:
xx万元;
2、固定资产:
xx万元(其中:
建筑物xx万元;机器设
备xx万元);
3、土地使用权:
xx亩,xx万元。
资产合计:
xx万元
(二)负债情况
1、短期借款:
xx万元;
2、应付帐款:
xx万元;
3、预收帐款:
xx万元;
4、其他应付款:
xx万元;
5、长期负债:
xx万元;
负债合计:
xx万元。
(三)净资产情况
总资产xx万元-总负债xx万元=xx万元
(四)净资产调整情况
1、截止评估基准日xx年x月x日,企业的预收帐款为
xx万元,对应存货为xx万元,两数相减并预留税款为xx,
xx÷xx-x,xx,xx=xxx元,此项款项经审核后转为企业净资
产。
2、应付款中工会经费xx万元,应付福利xx万元,向
职工借款xx万元,合计xx万元,此三项是预提款,不宜继
续留给新企业。
请审核后转为企业净资产,欠职工工资xx
万元,企业按原工资分配表发给职工,不作调整净资产。
3、经认真清查核实“xx工程”,工程承包人应交回包交
余款xx万元,经核实后转为企业净资产。
通过对以上企业预收帐款等xx项调整后,增加企业净
资产xx万元,最终确定企业净资产实际数为xx万元。
三、改革的指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,全面树立
和落实科学发展观,着眼于加快我市工业企业发展,着眼于
增强我市工业企业体制机制的活力、竞争力和整体实力,坚
持建立现代企业制度的改革方向,继续深化以产权制度为核
心的股份合作制企业深化改革,以推进新型工业化为目标,
走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人
力资源优势得到充分发挥的可持续发展道路。
(二)基本原则
1、认真贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持发展是硬道
理的原则,做强做大我市工业企业。
2、坚持“三个有利于”的原则。
3、资产处置坚持“公开、公平、公正”的原则。
4、坚持正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,切实做好在职职工和离退休人员政治思想工作,确保社会稳定的原则。
四﹑改革方式
以“理顺体制﹑创新机制﹑增强活力﹑提高竞争力”为目标,通过股权在企业内部转让的改革方式,实现“股权集中、控股经营”。
由现任领导班子为主吸纳企业部分中层管理人员及技术骨干作为股权受让人,进一步规范法人治理结构,转换企业经营机制,从根本上促进企业建立现代企业制度。
五、职工安置办法
(一)xx年前办理退休手续的退休职工
1、xx年以前办理退休手续的国有身份退休职工人,按照州委、州政府xx发(xx)xx号文规定,以人均xx元进行安置,其中:
xx元交市医保中心,确保退休职工终身享受住院医疗保险;xx元发给个人门诊包干医药费;xx元交市社保局,作为退休职工的活动经费。
需xx×xx=xx万元。
2、参照州属国有企业改制办法发给本人xx个月的“小工资”,合计xx万元。
3、一次性补发企业拖欠人的建房补助费,合计万元。
以上三项合计万元,在xx年企业改制时预留的“长期应付款”中列支,不足部分在企业“应付福利”中列支。
(二)退休股东安置办法
xx年以后办理退休手续的退休股东xx人,按各自持有的股份进行安置,涉及应交市社保局的有关费用由个人承担。
(三)在职职工安置办法
1、xx年以后安置分配调入的合同制职工xx人,按照xxx(xxx)xx号文,人均发给xxx元的再就业启动金,每满工作一年发给本人一个月的工资,本人工资低于企业平均工资的以企业平均工资为准。
2、xx年改制后的在职股东xx人,以各自所持有的股份乘以应享有的股份权益进行安置。
以企业可分配额净资产xxx万元,扣除安置分配调入的合同制职工xx人需xx万元及抚恤扶养x人需x万元,两项共计xx万元后,剩余xx万元,除以总股本xx万元,分配系数为x:
x。
3、终止股东身份和解除劳动关系的职工,自愿留在新企业的,由新企业无条件接收再就业,并重新签订新的劳动合同。
4、退休股东及在职股东股权分配的基数,以股权登记日为准,股权登记日以企业股东大会表决通过改革实施方案为基准日。
六、企业债权、债务的处理
1、以评估基准日xx年x月x日为依据,企业债权债务
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