大中型化工装置试车开车规范.docx
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山东省安全生产监督管理局
关于征求《山东省化工装置安全试车工作规范
(试行)》(征求意见稿)修改意见的函
各市安监局,有关单位:
为指导、规范全省化工装置的试车工作,进一步加强化工建设项目试生产环节的安全管理,根据王军民副省长的指示精神,省安监局委托德州市安监局、山东华鲁恒升化工股份有限公司起草了《山东省化工装置安全试车工作规范(试行)》(征求意见稿,附后),待修改完善后,将下发各地贯彻执行。
请各市安监局抓紧组织本辖区内重点化工企业以及各有关专业人员,研究提出对该规范的修改意见,于2009年4月25日前将修改意见及理由说明函告省安监局危化处。
联系人:
范长华、白冰
联系电话:
0531-81792205,81792210
E-mail:
whc805@
二〇〇九年四月十日
山东省化工装置安全试车工作规范(试
行)
(征求意见稿)
69
目 录
第一章 总则 3
第二章 生产准备 4
第一节 一般规定 4
第二节 组织准备 4
第三节 人员准备 5
第四节 技术准备 5
第五节 安全准备 9
第六节 物资及外部条件准备 13
第七节 营销及产品储运准备 14
第八节 其他准备 15
第三章 预试车 16
第一节 一般规定 16
第二节 单机试车 18
第三节 工程中间交接 20
第四节 联动试车 21
第四章 化工投料试车 23
第一节 试车条件 23
第二节 试车方案及标准 24
第三节 倒开车 25
第四节 试车队伍 26
第五章 停车 26
第一节 常规停车 26
第二节 紧急停车 28
第六章 生产考核 30
第一节 试车总结 30
第二节 稳定运行考验 30
第三节 生产考核 31
第七章 附则 33
附件:
1、《生产准备工作纲要》编制提纲 36
2、《总体试车方案》编制提纲 40
3、单机试车安全操作要点 43
4、化工投料试车应具备的条件 57
5、聘请技术顾问和开车人员管理办法 64
附录:
1、用词说明 66
2、参考文献及引用标准 67
第一章 总则
第一条 为指导、规范化工装置的试车工作,保证化工装置顺利开车和安全、稳定、连续的运转,实现合理工期,达到设计规定的各项技术经济指标,制定本规范。
第二条 山东省行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车工作,应遵守本规范;长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的开车工作,应按照本规范的有关规定执行;医药、冶金、轻工、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用的装置的试车、开车工作,可参照本规范的有关规定执行;成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行,但不得低于本规范的要求。
第三条 化工装置试车分为四个阶段,即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段,每个阶段必须符合规定的条件、程序和标准要求,方可进入下一个阶段。
第四条 化工装置试车及各项生产准备工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,安全工作必须贯彻试车的全过程。
第五条 化工装置试车工作应遵循“单机试车要早,吹扫气密要严,联动试车要全,投料试车要稳,试车方案要优,试车成本要低 ”
的原则,做到安全稳妥、一次成功。
第六条 建设(生产)单位,应负责化工工程项目建设或装置停车期间的资金筹集、组织建设或检维修、生产准备、试车或开车、生产考核等各项工作。
除合同另有规定外,化工投料试车或开车的组织和指挥、生产考核工作的组织必须由建设(生产)单位负责。
第七条 化工装置试车前,建设(生产)单位应将试车日期、内容、采取的安全措施等事项书面报告当地安监部门;属于危险化学品建设项目
的,应按《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第
8号)规定,将试生产(使用)方案报安监部门备案。
第二章 生产准备
第一节 一般规定
第八条 生产准备的主要任务是,做好组织、人员、技术、安全、物资及外部条件、营销及产品储运以及其它有关方面的准备工作,为试车和
安全稳定生产奠定基础。
第九条 生产准备工作应从化工建设项目审批(核准、备案)后或化工装置计划停车时开始。
建设(生产)单位应将生产准备工作纳入项目建设的总体统筹计划中,及早组织生产准备部门及聘请设计、施工、生产方面的专家,参与编制化工项目建设统筹计划,参与工程项目的设计审查、非标设备监制、工程质量监督、工程建设调度等工作,办理中间交接、工程交接等手续,并编制《生产准备工作纲要》(详见附件
1:
《生产准备工作纲要》编制提纲)。
第十条 化工投料试车前一个月,建设(生产)单位必须按照设计文件和工程建设计划的要求,完成全部生产准备工作,避免因生产准备工作的延迟和失误影响试车工作。
第二节 组织准备
第十一条 化工建设项目审批(核准、备案)后,建设(生产)单位应及早组建生产准备及试车的领导和工作机构,编制《生产准备工作纲
要》,根据工程建设进展情况,按照“精简、统一、效能”的原则,统一组织和指挥生产准备及试车等工作。
第十二条 领导机构负责组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备
和试车工作,其负责人应由建设(生产)单位的主要负责人担任,成员包
括主管生产、技术、工程建设、设备动力、物资采购、产品销售、安全环保和后勤服务等工作的有关负责人;必要时,还应吸收建设项目的设计、施工、监理以及设备制造等单位的有关人员参加。
第十三条 工作机构应根据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组
成,分专业或单元系统成立工程技术、安全管理、现场管理和服务保障等方面的若干个工作组,具体设置和职责分工可根据实际确定。
各工作组负责人应由建设(生产)单位的分管负责人担任,成员包括各相关专业的骨干人员。
第十四条 化工装置试车前,建设(生产)单位应建立健全以下主要
管理规章制度:
试车指挥制度;生产调度制度;设备管理制度;工艺管理制度;安全管理制度;原材料供应及产品贮运销售管理制度;以岗位责任制为中心的生产班组管理制度(主要包括各级职能人员的岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、安全生产责任制、班组经济核算制等);企业人力资源、财务、档案、预算、质量、成本、后勤等相应的管理制度。
第三节 人员准备
第十五条 建设(生产)单位应根据设计文件规定的生产定员,编制
具体定员方案和人员配备计划,遵循“按岗定质、按质进人、按岗培训、严格考核”的原则,有计划的配备和培训人员。
第十六条 人员配备应符合下列要求:
1、生产技术骨干人员,要有丰富的生产实践和工程建设经验;主要生产技术骨干应在建设项目筹建时到位,参加技术谈判、设计审查、施工监督和生产准备等工作。
2、主要岗位的操作、分析、维修等技能操作人员,应具有高中以上学历,并在化工投料试车半年甚至一年以前到位。
3、人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术和技能等级的构成,
在相同或类似岗位工作过的人员应达到项目定员的四分之一以上。
第十七条 人员培训应符合下列要求:
1、建设(生产)单位应根据化工装置生产特点和从业职工的知识、技能水平,制定全员培训计划,以技能培训和安全教育为重点,分级、分类、分期、分批组织开展培训工作。
2、生产指挥人员及工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人
员,应经过至少四个阶段的培训,以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程,掌握上下岗位、前后工序、装置内外的相互影响关系,机、电、仪修人员能掌握设备检修、安装调试的全过程。
第一阶段:
培训学习有关的化工基础知识,机械、电气、仪表、分析知识,工艺原理和生产流程及操作等。
第二阶段:
在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际操作知识,即实习培训。
实习培训实行“六定二包一
顶”,即“定带队人、定培训点、定培训人员、定时间、定任务、定期考核;代培单位包教、培训人员包会;在师傅监护下顶岗操作40小时左
右。
第三阶段:
按照试车方案要求逐项进行现场演练,开展岗位练兵,熟悉现场、工艺、控制、设备、规章制度、前后左右岗位的联系等,通过演练,提高生产指挥、操作控制、应急处置等能力。
第四阶段:
参加化工投料前的各项试车,进行实际操作培训,参加现场的预试车工作,熟悉指挥和操作,总结经验、修订规程。
3、对于成套引进装置的出国培训,应认真选派出国培训的骨干人员,并在合同中明确技术培训和实习培训的有关条件。
第十八条 培训工作实行阶段性考核,上一阶段考核合格后,方可进
入下一阶段培训;各阶段的考核成绩应列入个人技术培训档案,作为上岗取证的依据。
第四节 技术准备
第十九条 技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料及管理制度,使生产人员掌握各装置的生产操作和维护技术。
第二十条 建设(生产)单位要尽早建立生产技术管理系统,分期分
批集中工艺、机械、电气、仪表、计算机、分析等方面的技术骨干,通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等各项技术准备工作,使各级管理和技术人员熟练掌握工艺、设备、仪表、安全、环保等方面的技术,具备独立处理各种技术问题的能力。
参加技术准备工作的人员应保持稳定,并对其所承担的专业工作负责到底。
第二十一条 技术准备工作应以下列内容为重点:
1、参与建设项目设计方案的审查和决策。
2、参与设计图纸会审。
3、组织编制或参与编制及审查预试车方案。
4、组织编制总体试车方案和化工投料试车方案。
5、组织翻译、复制、审核和编辑引进装置的流程图册、机械简图手册、模拟机说明和操作手册等资料。
6、组织编制技术培训资料。
7、组织编制各种技术规程和岗位操作法。
8、收集设计修改项目、操作方法的变更和在安装、试车中出现的重大问题。
第二十二条 建设(生产)单位应在化工投料试车半年以前,根据设
计文件和《生产准备工作纲要》,编制出《总体试车方案》,经过反复修改,不断深化、优化,确保安全可靠;应在化工装置试车前,组织生产准备部门或聘请设计、施工等单位的相关技术人员,编制化工装置的试车计划和方案。
总体试车方案应符合本规范的规定(详见附件2:
《总体试车方案》编制提纲)。
第二十三条 建设(生产)单位应根据设计文件,参照国内外同类装
置的有关资料,适时完成培训教材、技术资料、各种试车方案和考核方案的编制工作。
1、培训教材主要包括:
工艺、设备、仪表控制等方面的基础知识和专业知识教材,实习教材,主要设备结构图,工艺流程简图,生产准备手册,安全、环保、职业卫生及消防、气防知识教材,计算机仿真培训软件等。
2、生产技术资料主要包括:
工艺流程图、岗位操作法、工艺卡片、工艺技术规程、安全技术及职业卫生规程、环保检测规程、事故处理预案、分析规程、检修规程、主要设备运行规程、电气运行规程、仪表及计算机运行规程、控制与联锁逻辑程序及整定值、设计修改项目和安装试车过程中的重大问题等,各种报表、台帐、技术档案等。
3、综合性技术资料主要包括:
企业和化工装置介绍、全厂原材料手册、物料平衡手册、产品质量手册、润滑油(脂)手册、“三废”排放手册、设备手册、阀门及垫片一览表、轴承一览表及备品备件手册等,并及时收集整理随机资料。
4、各种试车方案应覆盖全部试车项目,主要如下:
⑴、供电:
外电网到总变电(总降)站,总变到各装置变电所,自备电站与外供电网联网,事故电源,不间断电源(UPS)、直流供电等受送电方案。
⑵、给排水系统:
水源地到化工装置区,原水预处理,脱盐水(精制水),循环冷却水系统冲洗、化学清洗、预膜,污水处理场试车方案。
⑶、工业风和仪表风:
空压机试车、设备及管线吹扫方案。
⑷、锅炉及供汽系统:
锅炉冲洗、化学清洗(煮炉)、燃料系统、烘炉、安全阀定压,各等级蒸
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