环保局十二五工作总结和工作计划范文.docx
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环保局十二五工作总结和工作计划范文
环保局十二五工作总结和工作计划
“十二五”以来,县环保局坚持以科学发展观为指导,按照县委、县政府的统一部署,紧紧围绕全县总体发展战略,认真贯彻落实环保法律法规、政策,不断强化监管和服务两大职能,紧密结合各目标责任书,深入推进污染减排、环境整治和生态保护工作,着力解决突出环境问题,较好完成了各项目标任务,为促进大美镇建设提供了环境支撑。
一、“十二五”环保工作开展情况
(一)以污染减排为主线,大力开展水污染防治以减排工程为重点,推进生活源减排。
加强对县污水处理厂的日常监管,在稳定运行参数的基础上,实施提标改造工程和污水管网完善工程,挖潜增效,提高进水量和进出口浓度差,确保达到市政府目标责任书的要求。
污水处理厂运行负荷由20XX年的78%提高到目前的88%,cod、氨氮进出口浓度差稳定达到147mg/l、17mg/l以上,出口浓度稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级a标准。
20XX年1月至10月共处理污水量674万吨,完成全年目标任务的84.3%,同比增长1%,预测年底可超额实现20XX年目标责任书规定的“县污水处理厂的运行负荷不低于20XX年水平”目标。
“十二五”期间共实现cod、氨氮减排能力分别为1626.5吨、212吨,充分发挥了污染减排效益。
加快淘汰落后产能,推进工业源减排。
建立环境保护倒逼机制,结合全县调结构转方式促升级工作,协同经信等部门,对工艺落后、污染严重、违反国家产业政策的企业限期淘汰关闭,腾出环境容量。
20XX年以来,共关闭特化工、谷阳纸业等6家产能落后企业,实现减排cod50.4吨、氨氮2.4吨、二氧化硫314.8吨、氮氧化物217.8吨。
抓好规模化畜禽养殖污染治理,推进农业源减排。
20XX年至20XX年,以污染治理和废弃物综合利用为抓手,实施了中房大龙、百旺畜牧8家规模化畜禽养殖场污染减排工作,实现减排cod323.7吨、氨氮39.9吨。
20XX年谋划实施了濠城陈守坤养猪场等5家规模化养殖企业污染减排工作,目前已基本完成,待年底国家环保部核查核算,预测减排量为cod172吨、氨氮7吨,可超额完成目标任务。
抓住用好环保专项资金和各类支持资金,大力实施水污染治理工程。
利用日贷款,建成开发区一期2万吨/日污水处理厂工程并实现正常运行,实现了经济开发区企业污水二次处理和污染集中控制。
以区域环境综合整治、工业企业污染治理为重点,申报并实施了21个中央和安徽省环保专项资金项目,总投资9092万元,争取国家和安徽省环保专项资金3174万元,使一批工业企业环保设施实现了提标改造,突出环境污染问题得到较好解决,环境质量恶化的趋势得到有效遏制,铁姑娘运河、团结沟等受关注区域的环境质量得到显著改善,浍河、怀洪新河、沱河等主要地表水体在县界上游来水达标的情况下,水质稳定达到国家规定的相应的功能区标准。
(二)以改善空气质量为目标,积极推进大气污染防治建立完善大气污染防治工作机制。
建立县大气污染防治联席会议制度,制定了《镇县大气污染防治行动计划实施方案》、《镇县重污染天气应急预案》、《镇县大气污染防治百日行动实施方案》等系列文件,明确了大气污染防治工作的思路和工作框架,在全县范围内大力开展建筑施工扬尘、生活燃煤锅炉淘汰和工业锅炉整治、餐饮油烟治理、机动车污染防治、加油站油气回收、码头整治、秸秆焚烧、污染减排等大气污染集中整治工作。
推进燃煤锅炉淘汰、城区油烟整治和油气回收工作。
完成了城区25台生活燃煤锅炉淘汰、117家餐饮服务场所油烟治理和9个加油站油气回收工作。
20XX年我县统计纳入淘汰整治范围的工业锅炉共计8家。
截至目前,已淘汰工业锅炉1家;1家已拆除锅炉管道,并已封存淘汰;1家燃煤锅炉正在进行改造淘汰(改燃用生物质);2家完成了烟气治理工作;1家安装在线工作已进行到在线联网阶段,2家安装在线工作已与有资质的单位签订购销合同。
积极淘汰黄标车。
按照省、市大气污染整治工作方案,20XX年开展了20XX年以前注册营运黄标车的淘汰工作,目前共淘汰黄标车367辆,现已淘汰352辆,任务完成率为96%,周周有进度,预计年底前可全面完成目标任务。
开展施工场地和码头扬尘治理。
县城区全面禁止混凝土现场搅拌,所有建筑工程全部采用预拌商品混凝土施工,加强渣土运输管理,成立渣土专业运输公司,对城市道路采取“4洗4扫”机械保洁无缝隙作业。
2个码头采取不定时洒水降尘,对场地路面实施洒水保湿抑尘,对进出车辆实施洒水降尘,对场地运输道路实施硬化处理,县大气办不定期进行督查。
全面开展秸秆禁烧。
建立责任包保制度、风险抵压金制度、建立完善四级包保监控网络,加强农机储备,加大购买农机、秸秆收储及综合利用等环节奖补力度,全面推行农户、农机大户、公职人员秸秆综合利用“两协议一承诺”制度。
不断强化现场督查巡查工作,成立4个秸秆禁烧督查巡查组,全天候不间断严查露天焚烧秸秆行为,做好现场取证,及时编印《督查日报》。
同时,成立县禁烧办驻厂工作组,监督国能电厂该公司加大小麦秸秆的收储力度。
认真落实秸秆禁烧奖补政策,完成了20XX年1294万元奖补资金、20XX年2040.8万元奖补资金以及350万元秸秆收储预拨资金的发放工作。
由于组织措施到位,督查落实到位,全县秸秆禁烧和综合利用工作取得显著成效,在全市位次多年居于领先,20XX年午季首次实现“零火点”目标。
通过以上措施,全县环境空气质量得到明显改善。
20XX年空气自动站建成运行以来,截至10月20日,监测环境空气天数290天,环境优良天数277天,环境空气质量达标率96%。
(三)强化环评和“三同时”管理,严格控制污染增量加强招商引资项目前期评估,提出建设性意见和建议,提前告知应办事项,在项目入驻前明确各项环保要求。
严格执行重污染类项目环保预审制度,对化工、造纸、酿造、电镀、制革等项目报经省环保厅审查同意后,方准许进入环评程序。
严把建设项目环评关口,对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目不予受理环评。
进一步做好环评和“三同时”清理工作,组织人员对全县范围内建设项目环评执行情况和环保“三同时”制度执行情况进行重点排查,坚决取缔违法建设项目,共排查建设项目148个,对存在问题的项目依法责令整改,严格杜绝未批先建、批建不符、超期试生产验收等情况的发生。
序时推进环保“三同时”验收工作,制定了建设项目环保验收年度计划表,明确各建设单位完成竣工环保验收的时限要求,有组织有计划地开展环保验收,对达到验收条件的督促尽快验收,对不落实环保“三同时”措施、未经批准擅自投入试生产以及长期以试生产名义拖延验收等环境违法行为依法予以处罚。
加强对县重点项目的环评服务,在环境容量指标等方面积极向上级环保部门协调,创造审批条件,使丰原明胶、环酸等一批全市重点退市进园项目通过环评审批,促进了项目顺利落地实施。
20XX年以来共办理建设项目环评审批32家,批复试生产6家,建设项目环保竣工验收10家。
“十二五”期间,建设项目环境管理覆盖面不断扩展,从以工业建设项目为主逐步覆盖到农业、生活等建设项目,从以污染防治为重点到以污染防治和生态保护并重,共对189个项目进行了环境影响评价审批,对75个项目进行了环境保护验收,环保投资占项目总投资的比例逐年加大,环境影响评价制度和“三同时”制度执行率达到100%。
将主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,对超出市政府下达的新增总量指标支持范围的项目不予审批环评,从而在全县经济保持较快发展的情况下,工业污染增量控制在合理可接受水平。
(四)加强生态环境保护,促进城乡环保协同发展进一步加强生态创建工作,结合全县美好乡村建设,按照省、市关于生态乡镇、生态村创建工作的标准要求,认真筛选创建积极性高、基础条件好、有示范拉动效应的乡镇和村,组织开展生态示范创建工作,指导开展环境综合整治,编制生态创建申报材料并上报省、市环保部门,共获得3个省级生态乡镇、6个省级生态村、4个市级生态乡镇、6个市级生态村授牌,发挥了环境示范效应。
大力开展农村环境综合整治,以任桥镇和谐新村、湖沟镇魏庙村、王庄镇陈渡村、南屯村为重点,投资2496.4万元,实施了农村环境连片整治工程和一批村庄治理工程,整治的村配套建设了生活污水、生活垃圾处理设施和饮用水源保护设施,使污水、垃圾无序排放的问题得到解决。
强化辐射环境日常监管,全县城乡19家核技术利用单位辐射安全许可证持证率100%,全面开展了辐射安全年度评估,完善了辐射安全防护措施,保障了辐射安全。
全面开展城乡饮用水源保护,以让群众喝上放心的水为目标,对全县20个集中式饮用水源地划分保护区,设立地理界标及警示标志,开展违规建筑、排污口及畜禽水产养殖清理,制定环境应急预案,对集中式地表水饮用水源地每季度进行一次62个常规项目监测,每两年进行一次109个项目水质全分析;对集中式地下水饮用水水源地每半年进行一次23个常规项目监测,每两年进行一次39个项目水质全分析。
根据监测报告,全县集中式饮用水水源地水质均达到了国家规定的饮用水源水质标准。
附件:
如何写好计划类公文
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。
机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。
工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。
从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。
不管其如何分类,计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。
计划类公文应包括:
规划、设想、计划、要点、方案、安排等。
写好计划类公文的方法
写好计划可能是公文写作中比较难的事。
因为这不仅仅是个文字表达上的事,还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现。
但是在写作上也有一些章法。
首先,写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。
然后,再根据具体内容和文种写作要求进行写作。
如果是时间较长、范围较广的计划,就要用“规划”。
因为规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,鼓舞人心,激发热情的作用也就差不多了。
当然这并不是说规划就可以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。
如果是初步的、不太成熟的计划,就要用“设想”。
因为设想是为计划作准备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。
但这也不是说设想就可以写得没条理,而只是说它更注重“想”,即要有突破和创新。
如果计划内容是某一项工作,一般则用“方案”或“安排”,工作项目比较复杂者用“方案”,较简单者为“安排”。
因为方案和安排都必须写得很细(或很全面,或很具体),否则工作就没法开展。
当然,若考虑到要给下级执行中留有余地,这方案可变成“实施意见”,这安排也可变成“安排意见”。
如果计划内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的“计划”了。
因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。
当然,若只想把这计划摘要加以公布,则可用“要点”来写。
计划类公文写作注意事项
不论哪种计划,写作中都必须注意掌握以下五条原则:
第一,对上负责的原则。
要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神,反对本位主义。
第二,切实可行的原则。
要从实际情况出发定目标、定任务、定标准,既不要因循守旧,也不要盲目冒进。
即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是可以达到的。
第三,集思广益的原则。
要深入调查研究,广泛听取群众意见、博采众长,反对主观主义。
第四,突出重点的原则。
要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓。
第五,防患未然的原则。
要预先想到实行中可能发行的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施或补充办法
工作计划写作参考
1、工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排,如提出任务、指标、完成时间和步骤方法等。
2、工作计划是提高工作效率的有效手段。
3、工作计划是我们走向积极式工作的起点。
4、工作计划能力是干部管理水平的体现。
为什么要写工作计划
古代孙武曾说:
“用兵之道,以计为首。
”其实,无论是单位还是个人,无论办什么事情,事先都应有个打算和安排。
有了计划,工作就有了明确的目标和具体的步骤,就可以协调大家的行动,增强工作的主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。
同时,计划本身又是对工作进度和质量的考核标准,对大家有较强的约束和督促作用。
计划对工作既有指导作用,又有推动作用,搞好工作计划,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。
作为一个管理者,必须知道你的部门的工作任务与目标,明确方向,知道自己的工作内容,如何来干好这些工作,什么人来干这些工作,工作进度怎么安排,掌握哪些可以使用的资源?
一个管理干部通过工作计划,利用可以使用的资源,统筹规划,按照事先设定策略、方法、完成时间与要求,完成各项工作目标。
这就体现了你的管理水平与能力。
写工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。
让自己做到清清楚楚、明明白白。
工作计划两种形式
1、消极式的工作(救火式的工作:
灾难和错误已经发生后再赶快处理)
2、积极式的工作(防火式的工作:
预见灾难和错误,提前计划,消除错误)
写好工作计划的要求
1、工作计划不是写出来的,而是做出来的。
2、计划的内容远比形式来的重要。
要拒绝华丽的词藻,欢迎实实在在的内容。
3、工作计划要求简明扼要、具体明确,用词造句必须准确,不能含糊。
4、简单、清楚、可操作是工作计划要达到的基本要求。
制订好工作计划须经过的步骤
1、根据上级的指示精神和市场的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,再据此确定工作的具体办法和措施,确定工作具体步骤。
环环紧扣,付诸实现。
2、根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难,确定预定克服的办法和措施,以免发生问题时,工作陷于被动。
3、根据工作任务的需要,组织并分配力量、资源,明确分工。
4、计划草案制定后,应交相关联的人员讨论。
5、在实践中进一步修订、补充和完善计划
工作计划的表现形式
1、条文形式:
一般详细的计划多采用条文形式。
2、表格形式:
简单的计划多采用表格形式。
3、文件形式:
时限长的计划多采用文件形式。
工作计划的一般格式
▲标题
1、计划的标题,有四种成分:
计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。
2、计划单位名称,要用规范的称呼。
3、计划时限要具体写明,一般时限不明显的,可以省略。
4、计划内容要标明计划所针对的问题。
5、计划名称要根据计划的实际,确切地使用名称。
6、如所订计划还需要讨论定稿或经上级批准,就应该在标题的后面或下方用括号加注“草案”、“初稿”或“讨论稿”字样。
7、如果是个人计划,则不必在标题中写上名字,而须在正文右下方的日期之上具名。
▲正文
1、情况分析(制定计划的根据)。
制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。
2、工作目标、任务和要求(做什么)。
这是计划的灵魂。
计划就是为了完成一定任务而制订的。
目标是计划产生的导因,也是计划奋斗方向。
因此,计划应根据需要与可能,规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。
任务和要求应该具体明确,有的还要定出数量、质量和时间要求。
3、工作的方法、步骤和措施(怎样做)。
在明确了工作任务以后,还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施与策略,以保证工作任务的完成。
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