铁路装卸及站场管理考核办法.docx
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铁路装卸及站场管理考核办法.docx
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铁路装卸及站场管理考核办法
铁路装卸及站场管理考核办法
为了进一步规范铁路运输装卸及站场管理,保障铁路运输安全,提高物资装卸效率,杜绝超载、偏载、偏重等现象的发生,特制定本办法。
一、管理范围
铁路运输装卸及站场管理范围指所属各装卸车矿(厂)的装卸安全运行监管、装卸质量控制、装卸时间、情况汇报、站场管理与站点治安等。
二、组织领导
(一)为加强铁路装卸及站场管理,成立铁路装卸及站场管理考核领导组。
组长:
总经理
副组长:
副总经理
成员:
各职能部室
领导组职责:
1.负责统一领导、组织、安排铁路运输装卸及站场管理工作,提出指导性思路及要求。
2.依据上级及铁路部门要求,结合实际制定铁路装卸及站场管理考核办法。
3.对铁路装卸设备升级、站场改造等工程方案提出指导性意见。
4.统一协调路企关系,搞好路企协作,确保产、运、销平衡。
(二)考核领导组下设办公室,办公室设在总调度室。
办公室主任:
总调度室主任
铁路装卸及站场管理办公室在领导组的直接领导,负责统一对铁路装卸及站场进行管理,其职责为:
1.结合实际情况贯彻落铁路部门关于铁路装卸及站场管理的有关规定。
2.组织对铁路装卸管理、设备维护等相关人员进行业务培训。
3.牵头组织对铁路装卸安全运行监管、装车质量控制、装卸时间、情况汇报、站点环境及治安进行监督考核。
4.协调解决铁路装卸及站场管理中出现的有关事宜。
5.监督检查铁路装卸及站场管理情况,提出考核处罚意见。
三、业务管理
(一)装卸安全运行
1.各装卸车矿(厂)是所属站场范围内装卸作业、线路安全使用的责任主体,负责对铁路装卸进行日常监管,对发生污染道床、损坏轨道衡等设备、线路路基及因装车管理不到位造成的事故隐患、安全责任、商务纠纷负责。
铁路公司是铁路线路、轨道衡及附属设施安全运行的责任主体,对铁路线路、轨道衡及附属设施维修不到位造成事故隐患、安全责任负责。
2.各装卸车矿(厂)应建立健全装运管理制度,设立安全管理机构,配备安全管理人员,操作人员持证上岗,电气、机械设备设施(如绞车、铁牛等)要有安全操作规程及维修保养记录,加强绞车、铁牛等设施设备日常检查和维护,确保工作人员、装车作业及运输安全。
3.各装卸车矿(厂)、铁路公司必须健全站场防溜制度,备齐防溜铁鞋和防溜枕木,铁鞋存放、使用实行“五号制”,认真填写《防溜器具使用登记簿》,严格按照《防溜协议》开展防溜工作,杜绝人为因素造成溜车、压鞋脱轨等。
(二)装车质量控制
1.车底清扫:
在确认车辆不移动的情况下,方能开始进行车底清扫,清车工具严禁乱投乱掷,清车人员上下车辆抓紧蹬稳,车底清扫完毕后及时撤人并进行汇报,同时确认清车垃圾位于车辆安全距离以外。
2.加固车体:
备足符合铁路要求的木楔、铁丝、木杠、填缝剂等加固封堵材料,对符合加固封堵条件的车辆进行处理,不符合条件的车辆与车站等部门协调空回,加固封堵完毕由铁路货运员确认后方可进行装车。
3.装车计量:
铁路公司合理制定轨道衡检修计划,保证每半月检修一次,填写轨道衡检修记录,记录由铁路公司及轨道衡使用矿(厂)双方人员签字。
铁路公司对各矿(厂)汇报的衡器隐患、故障应立即进行抢修,并汇报总调度室。
矿(厂)应制定轨道衡使用管理办法,安排专人负责,轨道衡须按照大秦铁路计量分所规定定期进行检衡,装车过程严格执行装车计量规定,按照铁路要求装车,力求精确,杜绝超载、偏载、偏重现象的发生。
平煤工作必须限定工作区域,平煤做到煤炭产品表面平整,四个端角均匀,车帮无积煤。
(三)装卸时间
各装卸车矿(厂)是火车装卸责任主体,保证各环节生产正常运转,确保铁路优先、公路补充的原则。
各装车矿(选煤厂)必须确保人员齐备、设备设施完好、检修及时到位,当铁路来车时,清车、加固、车门封堵、待装、计量、平车等各环节实施迅速、有序衔接,在入洗原煤充足、铁路来车均衡、车况良好的情况下,必须满足路方装卸车时间规定。
铁路公司日常维修计划及线路、设备保养(含轨道衡)应在不影响矿(厂)装运情况下利用行车间隔进行。
铁路公司合理组织车辆的取送,在矿(厂)装车完毕后90分钟内将重车挂走,超时进行汇报。
(四)情况汇报
各装车部门装车汇报制度,空车到达后由调度汇报总调度室,装车完毕后半小时内将商品煤实际库存量、空车到站时间,开装时间、装起时间、装车时间、车皮数量、所装煤种、吨数、流向、导致装车超时因素等情况填报至调度信息管理系统,重车出站后将出站时间、站内共用时间等信息及时完善。
若发运煤炭产品车辆产生超、偏、亏等商务纠纷后,必须及时进行汇报。
铁路公司封道施工作业前,必须按流程请示,办理相关手续。
(五)站场管理
1.站场装卸设备管理制度健全;设备维修养护良好;装车、照明、电气及其他附属设备部件运行良好;站场设施无隐患、设备不侵限,装车计量室、站场关键位置必须安装朝向良好的高清摄像头,视频回放存储一个月。
2.铁路公司负责铁路线路、设备及站场排水系统完好,铁路站场轨道衡、装车线及其两侧水沟清理由各矿(厂)负责,线路整洁无积水,积煤不得掩埋钢轨扣件,清车垃圾及时清运,水沟排水通畅,装车计量室环境清洁,轨道衡基坑内积水及时排出。
其余线路排水设施的清理由铁路公司负责。
3.站场物料运输、堆放制度健全;物料进场运输登记、防护、记录齐全;物料堆放整齐、不侵限。
(六)站点治安
各单位必须抓好装车点辖区内治安防范工作,严防出现辖区内装车设备破坏及车内煤炭产品被盗,影响装车、营运。
各装卸矿(厂)同铁路公司签订站场安全协议,明确责任划分,辖区严禁闲杂人员、车辆进入站场,确保安全。
四、检查考核
公司期对各装车矿(厂)、铁路公司铁路装运管理进行抽查,根据检查情况每季度进行汇总考核评比,对工作成绩突出的单位予以奖励,对因工作不力造成站场内事故及装车发生超载、亏吨、偏载、偏重等商务纠纷的单位,将按照公司有关规定从重处罚。
细则如下:
(一)铁路运输装卸及站场管理考核办公室设在公司总调度室。
(二)考核办每季度对各单位装车情况进行一次全面检查。
(三)矿(厂)考核内容包括六个方面:
安全运行、装车质量、装卸时间、情况汇报、站场管理及站点治安,各项内容逐一量化。
铁路公司站场装运管理考核单独打分奖罚。
(四)装车管理实行百分制考核。
每季将考核量化指标加权平均,结合考核办公室核实结果排列名次,奖励矿(厂)前三名,处罚最后三名。
第一名奖励8万元,第二名奖励6万元,第三名奖励4万元,最后三名分别罚款2万元、3万元、5万元。
对装车发生超载、偏载、偏重但未造成事故的单位,罚款2万/车。
对装卸及站场管理不到位造成事故的单位,视情节轻重罚款10~20万元。
铁路公司考核评分90分及以上,奖励3万元;80~90分,不奖不罚;低于80分,罚款3万元。
(五)铁路装卸及站场管理、铁路公司站场装运管理工作标准及考核评分(见附表)
注:
若考核表中每一单项被全部扣分后,仍存在扣分因素,在总分中扣除。
(六)考核期间未发生停运事故,对管理到位、积极参与检查督导的相关部门给予一定奖励。
五、本规定自下发之日起执行。
附表:
1.铁路装卸及站场管理工作标准及考核评分表
2.铁路公司站场装运管理工作标准及考核评分表
铁路装卸及站场管理工作标准及考核评分表
项目
项目内容
标准分值
检查内容及标准
检查方法及评分办法
安
全
运
行
铁路装卸安全管理
10
分
1.电气、机械设备设施有安全操作规程,保养到位,状态良好。
2.防溜器具、作业工具齐全,编号清楚,取用登记及时准确;
3.无人身伤害、溜车、压鞋脱轨等责任事故。
1、电气、机械设备设施无安全操作规程,扣2分/项,无维修保养记录,扣2分/项,存在安全隐患扣5分/处,操作人员未持证上岗,扣2分/人。
2、防溜铁鞋、防溜枕木缺失,扣5分;铁鞋使用违反“五号制”扣3分/处。
3、发生人身伤害、溜车、压鞋、脱轨等责任事故,一票否决,扣41分。
装
卸
质
量
清车加固及装车计量
30分
1.清车人员及清车工具妥善管理,清车垃圾按标堆放、及时清理,不得侵入铁路限界;
2.备足车体加固材料;
3.对破损车体、车门等修补到位,及时联系货运确认;
4.按期检衡,每半年一次。
衡器严禁超检定期使用;
5.装车操作规范,计量准确。
6.按标准进行平车作业。
1、车辆移动中清扫车底;
2、工具乱投乱掷;
3、清车后未清点人数;
4、清车完毕未及时汇报;
5、清车工具、垃圾侵入安全距离;
6、加固材料不足;
7、对车皮修补不到位;
8、对变形车门加固不良;
9、联系货运员确认不及时。
以上每项扣5分。
10、车皮煤表面不平整;端角不均匀;车帮有积煤,每项扣2分/车。
11、超偏载,扣5分/车,严重超偏载罚款2万元/车。
12、不按期检衡按最后一名处罚标准处罚。
装
卸
时
间
装车卸车时间控制
20
分
1.规定时间内完成装车、卸车工序;
2.车皮保有量、待卸车符合规定。
1、每产生1万元延时费扣1分;
2、待卸车、保有车数量超过规定,扣5分/次。
情况汇报
装车汇报及
应急汇报
20
分
1.空车到站后电话汇报总调度室;
2.及时汇报每列火车到发、装卸时间,车皮节数、煤种、数量、去向、装车超时原因;
3.铁路线路、轨道衡巡查汇报;
4.遇站场装卸突发情况,及时上报总调度室。
1、空车到站未及时上报或不准确扣5分/次;
2、列车到发、装运时间,车皮数、煤种、数量等上传不及时扣2分/处;
3、及时汇报线路、轨道衡等安全隐患,加5分/次。
4、突发情况未及时上报,扣20分/次。
站
场
管
理
铁路站场管理
保护
10分
1.站场设施设备位于安全限界外。
2.铁路站场线路须整洁,水沟排水通畅。
3.装车计量室环境清洁,轨道衡基坑内积水及时清理。
4.站场物料进出、堆放有登记,记录齐全;物料堆放整齐、不侵限。
1、铁路站场线路积水,扣2分;积煤掩盖钢轨扣件,扣2分;垃圾未及时清运,扣5分。
2、水沟盖板损坏、缺失扣1分,水沟堵塞,扣5分。
3、视频监控缺失,扣4分,角度不良,图像不清扣2分;
4、装车计量室环境清洁,轨道衡基坑内积水及时排出。
5、站场物料进出、堆放无登记,扣2分;
6、站场设施、设备、物料侵入安全限界,扣5分。
站
点
治
安
装卸站点治安防范
10分
1.同铁路公司及时签订安全协议,明确责任划分;
2.辖区设备设施保护;
3.煤炭产品防盗工作;
4.装卸重点区域禁止无关人员、车辆进出。
1、未同铁路公司签订安全协议,扣10分;
2、安全协议责任划分不明确扣2分/处;
3、站场内设备设施受损,扣5分/处;
4、煤炭产品被盗,扣5分/次;
5、无关人员、车辆未登记或防护进入站场,扣5分/次。
附表2
铁路公司站场装运管理工作标准及考核评分表
项目
标准分值
检查内容及标准
检查方法及评分办法
封道施工办理实施
15分
1.封道施工手续报请公司同意(天窗点施工除外)。
2.办理封道施工手续明确封道施工时间、影响范围等,提前两周报总调度室。
3.封道施工应按期完成,解除封锁后立即通知矿(厂),汇报总调度室。
4.封道施工延期必须重新履行报请手续。
5.施工安排到位,保证矿(厂)装车。
1、封道施工未报请公司同意扣15分。
2、封道施工未提前两周汇报总调度室,扣5分。
地点、时间、影响范围等内容汇报不清扣2分/项。
3、封道施工作业未按时完成消点,扣5分。
作业消点后未及时通知矿(厂)扣2分,未及时汇报总调度室扣5分。
4、封道施工延期未履行延期手续,扣15分。
5、施工组织不紧密,安排不到位,影响矿(厂)生产装车,扣5分/项。
轨道衡服务质量
30分
1.协调配合国家计量所的轨道衡检定工作,每半年检定一次;
2.合理制定轨道衡检修计划,保证每半月检修一次;
3.如实填写轨道衡检修、抢修记录;
4.轨道衡检修、抢修记录由铁路公司及轨道衡使用矿(厂)双方专人签字。
5.轨道衡隐患、故障处理汇报及时。
具体时间标准为:
接到前山矿区汇报至到达现场时间为1小时,接到古交矿区汇报至到达现场时间分别为东曲、西曲选煤厂为2小时,马兰、镇城底选煤厂为2.5小时。
1、未协调配合国家计量所的轨道衡检定工作,扣2分/台次;
2、无轨道衡检修计划,扣5分;轨道衡检修间隔超15天,扣2分/台;
3、轨道衡检修、抢修、检衡无记录,扣2分/项、记录无双方负责人签字,扣1分/处。
4、轨道衡隐患、故障未及时到达现场维修、抢修,每延后30分钟扣2分。
如遇特殊情况及时汇报总调度室。
线路设备维修保养
20分
1.合理制定月度维修保养计划,维修保养记录健全。
2.线路、设备维修、保养(含轨道衡)利用行车间隔进行,确保矿(厂)正常装运。
3.铁路线路及站场排水系统通畅。
1、未制定月度维修保养计划,扣10分/次;未完成计划内容,扣2分/项;记录错误,扣1分/项。
2、线路、设备保养(含轨道衡)影响矿(厂)正常装车,每影响30分钟扣2分;
3、装车线路道床板结,排水不畅,扣2分/处;
4、站场内排水沟有杂物或淤积堵塞,扣1分/处。
取送组织与作业安全
20分
1.同装车站矿(厂)签订安全协议明确站场装运安全责任;
2.防溜器具齐备,使用符合“五号制”要求,记录完整,防溜占线板标示清楚;
3.线路设备巡视、维修、道口看护制度健全,人员齐备;
4.取送车作业合理有序,组织安排得力。
矿(厂)装起车后90分钟内将重车挂走,超时汇报总调度室。
1、未同装车站矿(厂)签订站场安全协议,扣2分/站;安全协议责任划分不明确扣1分/处;
2、站场内设备设施受损,扣5分/处;
3、无关人员、车辆未登记或防护进入站场,扣5分/次;
4、防溜器具缺失,扣5分;铁鞋使用违反“五号制”扣3分/处;记录本填写不准确扣2分/处,防溜占线板无标记扣2分/处;
5、在矿(厂)装车完毕后90分钟内将重车挂走,无故超时扣2分/次,超时未汇报总调度室扣1分/次;
6、因线路设备巡视、维修、道口看护不到位造成安全隐患扣5-10分,发生人身伤害、溜车、压鞋、脱轨等责任事故,扣41分,一票否决。
线路设备应急抢修
15分
1.制定铁路线路设备故障、事故应急预案;
2.发生上述情况后在30分钟内将简要概况汇报总调度室,同时启动抢修应急预案,确保安全;
3.抢修中不发生次生灾害或造成二次损失。
1、未制定铁路线路设备故障、事故相关应急预案,扣10分;预案不完善扣2分/处。
2、发生铁路线路设备故障、事故导致无法正常装运时,未在30分钟内向总调度室汇报简要概况,扣5分/次。
3、抢修过程造成二次损失扣5分,发生次生灾害,一票否决,扣41分。
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