提质增效活动方案.docx

提质增效活动方案.docx

《提质增效活动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《提质增效活动方案.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

提质增效活动方案

提质增效活动方案

　　为提高服务质量，增强机关效能，将开展以“提质增效”为主题的活动，如何策划提质增效活动实施方案呢?

以下我给大家介绍关于提质增效活动方案的相关资料，希望对您有所帮忙。

提质增效活动方案一

　　为仔细贯彻20xx年全省质量技术监督工作会议精神，大力改进工作作风，提高工作能力，提升工作质量，增强工作效能，促进工作落实，局党组决定在全局范围内深化开展提质增效活动。

现制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　以省局党组《关于在全省质监系统深化开展提质增效活动的意见》为指导，以提高质量和效益为中心，全面落实抓质量、保安全、促进展、强质监工作方针，以提高队伍素质、提升工作能力、规范行政行为、实现质提效增为目标，以学习培训、考试考核、查摆整改、建章立制为重点，坚持全面铺开、深化开展、持续推动，为建设质监强局，开创质监事业科学进展新局面提供坚强保障。

　　二、组织领导

　　为深化推动此项工作的开展，成立了开展提质增效活动领导小组，组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，任办公室主任。

负责此项工作的组织协调、监督检查、考试考核等工作。

　　三、深化开展提质增效活动的重点任务

（一）着力改进工作作风

　　工作作风的好坏是我们做好一切工作的前提，要严厉工作纪律，严格落实工作考勤制度，严厉查纠“庸、懒、散、软”现象;果断纠正有令不行、有禁不止的现象，切实保证政令畅通;要切实增强事业心和责任心，领导干部要以身作则，带头抓落实，工作人员要爱岗敬业，主动做好本职工作。

从而树立良好的质监形象。

（二）着力提升工作能力

　　要树立刚性执行理念，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣，形成雷厉风行、一抓到底的执行作风。

要创新工作理念，拓展进展空间;要创新工作方法，找准质监工作与地方中心工作的切入点、结合点，主动作为;要创新工作机制，健全监管制度，完善应急处置预案，形成长效监管机制。

　　（三）着力提高工作质量

　　工作质量的提升是做好一切工作的基础，要建立健全岗位责任制，明确职责，量化目标，细化任务，优化措施，形成目标明确、任务具体、措施有力、运转协调的工作格局。

此外，要勤于学习，善于思考，提高文字质量。

要保证公文文种、格式的规范统一，要注重语言的锤炼，精修细改，保证引文、数字、计量单位、标点符号等正确无误。

　　（四）着力增强工作效能

　　增强工作效能，健全制度是要害。

要建立健全岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等制度，形成用制度管权管事管人的有效机制。

要规范行政审批行为，深化行政审批制度改革，全面推行政务公开，并充分利用网络，将各环节工作进展第一时间告知当事人，保证行政审批规范透明运行。

　　四、实施方法

（一）动员部署。

召开全体干部会议，做好思想发动，引导广大干部职工把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来，进一步增强参加活动的自觉性、主动性和主动性。

（二）学习培训。

制定学习计划，组织好专题培训。

重点学习党的精神，学习省委省政府关于作风建设、“两转两提”等一系列指示要求，学习省局党组关于提质增效的安排部署。

坚持集中学习和分散学习相结合，个人自学和专题辅导相结合，政治学习和业务学习相结合，保证学习实效。

　　（三）考试考核。

把考试考核作为检验学习成效、促进质提效增的重要方式和有效手段，重点围绕上级决策部署、相关法律法规、公文写作与处理以及各项质监业务知识，采用理论考试、量化考核、综合评选、公开通报等方式，达到以考促学、以考促干的目的。

　　（四）查摆剖析。

结合工作职能和岗位职责实际，以干部素质、机关效能和纪律作风等突出问题为重点，全方位开展查摆剖析，切实把问题查出来，把现象摆出来，把原因找出来，把根源剖析透，把努力方向理清楚。

　　（五）整改提高。

仔细制定整改措施，细化整改任务，明确整改时限，落实整改责任。

要通过整改提高，促进队伍素质能力的提高,促进纪律作风的转变,促进工作质效的提升，努力取得看得见、摸得着、实实在在的成效。

　　（六）建章立制。

对各项规章制度进行彻底梳理，做好“废改立”工作。

围绕行政许可制度改革，加快完善岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。

　　五、具体要求

（一）加强组织领导。

把提质增效活动列入重要议事日程，明确工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层领导带头落实的责任体系，切实加强对活动的组织领导和协调推动。

（二）加强督导检查。

把深化开展提质增效活动作为目标考核、巡视工作、督查工作的重要内容，全方位地加强督促、指导和检查，及时发现问题、把握情况，及时通报督导检查结果，推动整改提高。

对活动开展好的科（所），要通报表扬;对活动开展不力的科（所），要督促其整改规范，保证活动扎实推动。

　　（三）完善工作机制。

建立健全提质增效工作机制，完善形势分析、督导检查、情况通报等工作制度，保证活动部署的各项工作规范实施、高效运行、整体推动。

要加强调度，通过月通报、季点评、半年总结、全年考核等有效方式，不断提高提质增效制度化、科学化水平。

　　（四）明确奖励和惩处。

仔细参加学习培训，并在考试考核中取得优异成绩的，在年终将给予一定奖励。

缺席培训一次的，给予警告批评;缺席两次以上的，给予通报;考试考核不合格的，年终取消评优评先资格。

提质增效活动方案二

　　一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性

　　近年来，通过开展学习实践科学进展观和“作风建设年”等活动，机关效能不断提升，干部作风有所改进，为加快经济社会进展提供了有力保证。

　　但也要清醒地看到，我乡机关效能和干部作风与跨越式进展的要求还不完全适应，存在一些亟待解决的突出问题。

　　主要是：

有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策;有的村在工作推动中行动迟缓、效率不高、落实不力;有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡，得过且过、推诿扯皮，工作无实效、无特色、无亮点;有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉，搞“暗箱操作”、优亲厚友，甚至吃拿卡要、与民争利。

　　这些问题的存在，影响了干部形象、影响了干群关系，损害了社会稳定，制约了经济社会进展。

为此，全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措，作为关系全乡跨越式进展全局的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。

　　二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作

　　开展“提质增效年”活动的总体要求是：

深化贯彻落实科学进展观，以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越进展”为主题，以目标治理、绩效考评、效能督查为主要手段，着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实进展责任、完善体制机制，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气，切实提高各支部的执行力、创新力和落实力，努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满足度明显提高、工作任务全面落实的目标。

　　开展“提质增效年”活动的重点工作是：

（一）抓学习，在提高干部综合素质上提质增效。

　　坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程，按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求，紧紧围绕提高综合素质抓好学习。

　　一要加强科学理论学习，加强《党章》、《村民委员会组织法》等理论法规的再学习，坚定理想信念，增强组织观念，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

　　二要加强政策学习，仔细学习中心一号文件的涉农精神，学习国家西部大开发的涉甘精神，学习省市县乡20xx年经济工作的要点，各包村干部、村书记、主任要熟练把握本村重点工作责任指标，做到“一口清”，找准工作落实结合点，增强熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序，方法步骤。

　　三要加强农业技术方面的学习，充分运用农家书屋、新农村资讯、远程教育网站等平台，学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的知识，努力成为技术型干部、实干型的干部。

　　四要加强方法和经验的学习。

　　乡村干部要专心学习积累和群众打交道、做工作的经验、办法，要受得住群众的冷嘲热讽，要努力练就三种本事，即:

善于提升群众思想的本事，合理计划、顺利推动本村重点工作的本事，统筹兼顾，党务工作和重点工作互促互进的本事。

（二）抓落实，在推动重点工作上提质增效。

要紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年”活动，坚持效率优先，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以进度倒逼干部，以督查倒逼落实。

一要紧盯重点工作抓落实。

　　对乡党委、政府确定的各项重点工作，各村要倒排工期，制定祥细的推动计划，严格落实“人盯人、人盯事”的工作机制，非凡是在落实20xx年水资源配置方案、日光温室建设、特色林果业定植和新农村建设中，要全部执行“倒计时”制度，把时限、目标、责任按月分解到岗到人，做到量化明确、分解到位、责任清楚。

二要紧盯保障和改善民生抓落实。

　　对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策，按照“一册明、一折统”的支付方式，按时足额发放到位;对农村低保、危房改造等惠民政策，公开公平，阳光操作，真正使惠民政策惠及困难群众。

　　对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村，按照《夹河乡落实强农惠农政策承诺书》的要求，村主要负责人主动辞职并接受组织处理。

　　三要紧盯一把手抓落实。

强化一把手在提质增效工作中的责任，加大问责力度。

重点围绕工作落实进度抓问责，对不作为、慢作为、乱作为的，发生一次谈话提醒，发生两次全乡通报，发生三次组织处理。

　　（三）抓作风，在改进工作作风上提质增效。

　　一要以教育培训为先导，提高干部整体素质。

常常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规等教育活动，使广大干部牢记党的宗旨，切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事;引导广大干部树立正确的人生观、世界观、价值观、“权力观”。

　　二要以制度创新为手段，严明干部队伍工作纪律。

要对现行规章制度重新进行一次梳理，对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。

　　重点要建立健全好三个机制：

一是建立健全岗位责任制，解决部分干部职责不明的问题。

　　二是建立健全检查考评机制，解决干多干少一个样的问题。

执行严格的考勤制度、请销假制度，将出勤与干部工资、评优等挂钩。

　　三是建立健全责任追究机制，解决干好干坏一个样的问题。

把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据，对工作勤奋努力、成效显著的干部，要大张旗鼓地表彰奖励;对没有完成工作任务的，视情节予以严厉处理。

三要以班子建设为重点，凸显先锋模范带头作用。

　　领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，严于律己。

坚持抓班子、做表率;抓责任、促落实;抓重点、强基础;抓政策、促进展;抓协作、促成效的“五抓”责任机制。

　　（四）规范公开党务、村务，在落实优惠政策上提质增效。

　　各村要仔细执行“4+2”工作法和落实村务公开制度，进一步规范公开内容，采用固定的公开阵地、面对面地向群众公开、召开村民代表会议等灵活多样的形式，把粮食直补、农村低保、困难救助等与群众切身利益相关的事项及时向群众公开，保证各项强农惠农政策的落实，促进农业进展、农民增收和农村繁荣。

　　三、开展“提质增效年”活动的方法步骤

　　“提质增效年”活动，从4月份开始，至11月底结束。

主要采取以下方式开展活动：

（一）制定年度目标治理指标。

各村党支部根据乡党委、政府的决策部署和年度工作责任书，在4月初，要制定量化指标，分解工作任务，明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核办法。

各村党支部每月、每季度要将目标治理落实情况及时报告乡党委、政府以及乡“提质增效年”活动领导小组办公室。

（二）执行公开承诺。

各村党支部要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等，要通过会议、村务公开、承诺书等形式，向上级组织和广大干部群众作出承诺，广泛接受监督。

　　（三）查找整改突出问题。

5月中旬，各村、单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式，仔细查找工作效能和作风方面的突出问题，并对查找出的问题进行梳理归类。

5月下旬，制定整改方案，明确整改措施、时限、责任。

要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制，按时限逐个整改销号，保证落实到位。

　　（四）执行考评通报。

各村、各单位每月对落实重点工作和作风效能情况进行自查，自查情况分别报告乡“提质增效年”活动办公室。

乡活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评，进行阶段性排序通报。

　　（五）进行总结验收。

11月中旬，各村、各单位要对活动开展情况进行自查总结，并将自查报告报乡提质增效年”活动领导小组办公室。

11月下旬，由乡活动领导小组办公室对各村、各单位进行全面检查验收。

年底前，各村、各单位要将践诺情况进行通报，接受社会监督。

　　四、开展“提质增效年”活动的保障措施

（一）加强领导，靠实责任。

为加强全乡“提质增效年”活动的组织领导，乡党委成立“提质增效年”活动领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长担任副组长，各站所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责活动的指导、协调、督查和考核工作。

各村、各单位也要成立相应的组织，具体负责活动的落实。

（二）严查案件，抓树典型。

要把抓树典型作为“提质增效年”活动的重要手段，乡纪委要加大案件查办力度，重点严查侵害群众利益的人和事;严查失职、渎职，监管缺失，酿成安全责任事故的人和事;严查招标投标、用地申请、水权配置等领域以权谋私，收受好处的人和事;严查治理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事;严查奢侈浪费、有损党和政府形象的人和事。

　　通过查办案件，达到查处一案、教育一片的警示作用，要在全乡范围内查处一起以上的违规违纪行为。

　　同时，要树立和宣扬一批先进典型，强化正面引导，充分发挥典型的示范带动作用，使得党员干部学有榜样、干有模范。

　　（三）加强宣扬，营造氛围。

乡机关和各村、各单位要采取召开会议、设立宣扬栏、悬挂横幅等形式，及时宣扬开展“提质增效年”活动的重要意义、主要任务和具体要求，广泛宣扬各村、各单位的好做法、好经验和活动成效，努力营造推动提质增效的浓厚氛围。

　　（四）严格考核，务求实效。

活动办公室要制定“提质增效年”活动考核办法，围绕活动开展情况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。

　　对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要果断追究责任。

　　要把活动考核与动态考核结合起来，把活动考核情况作为动态考核的一项重要内容，将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。

　　要把“提质增效年”活动与创先争优活动相结合，与换届工作相结合，通过扎实开展“提质增效年”活动，促使全乡面貌有大改观、效能有大提升、工作有大推动，为全乡经济社会跨越式进展提供有力保障。

提质增效活动方案三

　　按照《黑龙江省国有企业提质增效工作方案》要求，结合我市实际，市政府决定从20XX年上半年至20xx年底全面开展全市国有企业提质增效工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深化贯彻党的xx届五中全会、中心经济工作会议精神，仔细落实、关于国有企业提质增效工作重要指示、批示要求，大力实践“五大进展”理念，主动适应、把握和引领经济新常态，主动参加全省“五大规划”和“龙江丝路带”建设，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，以推动供给侧结构性改革、提高供给质量效率为主线。

　　以落实“三去一降一补”五大任务为重要举措，全面深化国有企业改革、完善国有资产治理体制、深化调整优化结构、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党的领导，尽快遏制收入效益下滑，实现收入效益恢复性增长，为促进全市经济社会持续健康进展做出更大贡献。

　　二、目标任务

（一）总体目标

　　1.优化国有资本布局、优化资源配置，切实提高国有企业效益。

做好增量，优化国有资本重点投资方向和领域;盘活存量，加大企业重组力度;主动减量，加快清理退出劣势行业和领域。

　　盈利企业要防亏和增盈，亏损企业要控亏、减亏和扭亏。

实现全市国有企业增长速度和进展质量稳步提升，市国资办出资企业在20xx年底前力争实现整体扭亏。

　　2.着力深化改革、着力创新驱动，切实增强国有经济活力。

在全市国有资产治理体制改革、现代企业制度建设、混合所有制改革、经营性国有资产集中统一监管、完善市场化经营机制等方面取得实质进展。

　　3.加快处置“僵尸企业”，切实推动供给侧结构性改革。

要多措并举、分类处置“僵尸企业”。

经营亏损严重企业要加快结构调整、转型升级步伐，采取必要措施降低生产成本。

　　4.加强基础治理、加强治理创新，切实夯实国有企业进展质量。

进一步夯实基础治理，提高企业治理水平，促进全市国有企业治理提升和治理创新，实现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况全面改善，全市地方国有企业经营绩效由较低水平提高到中等水平。

（二）重点任务

　　市属国有企业重在亏损治理，市直部门所属企业和县（市、区）企业重在加快处置“僵尸企业”，驻我市央企重在实现经济效益稳定增长。

　　三、工作措施

（一）主动“减量”，提质增效。

　　一是对未形成有效盈利模式、长期无经营活动、亏损且扭亏无望的企业要果断重组或者关停，对产品无市场竞争优势、市场前景不明朗的亏损企业要果断转型，对无战略安排、与主业进展方向不符合的亏损企业要尽快退出。

　　二是果断退出盈利差、管控难的非主业经营业务，彻底清理与主业生产经营无关的资产。

　　三是多措并举，下大力气分流冗员，将减员增效落在实处。

（二）重组整合，提质增效。

　　一是提高资源配置效率，按照国家、省有关政策要求，做好央地企业之间、国有企业之间、国有与非国有企业之间重组整合，减少无序竞争和同质经营，减少重复建设和提高关联效益，将资源配置到优势企业和核心主业上，配置到前瞻性产业上。

　　二是增加有效投资，新增投资要向回报水平高、盈利能力较好的领域倾斜，同时加大向高新技术产业、支柱性产业、战略性新兴产业和现代服务业投资力度。

　　三是加快盘活非生产经营性资产，严格按照国家和省、市有关政策，依法规范处置和盘活。

　　（三）深化改革，提质增效。

　　一是加快推动股权多元化改革，主动稳妥进展混合所有制经济。

　　二是加大生产方式、组织模式、治理体制改革力度，加快建立和规范董事会，完善公司治理机制。

　　三是继续推动厂办大集体改革、剥离办社会职能、分离移交企业社会保险治理职能、退休人员实现社会化治理，使企业轻装上阵。

　　四是最大限度调动企业广大干部职工改革攻坚主动性、主动性、制造性，营造好干事创业的良好氛围。

　　（四）开展“双创”，提质增效。

　　一是着力搭建与中小微企业协作平台，共同打造市场竞争新优势。

　　二是加快产业改造升级，紧密结合中国制造20xx、“互联网+”等行动，推动产业升级。

　　三是大力推动机制创新，加大对创新人才的激励力度，充分调动人才创新创业主动性。

　　四是采取切实有效措施，为企业转岗分流人员清障搭台，促进分流人员再创业。

　　（五）开拓市场，提质增效。

　　一是紧密跟踪市场和行业变化，及时调整生产经营策略，改进营销模式。

　　二是进一步满足和引领消费需求，主动改善产品供给，增品种、提品质、创品牌。

　　三是加强上下游产业供需对接，打造共享经济的竞合新模式，实现互利共赢。

　　（六）精益治理，提质增效。

　　一是引导企业执行全员、全要素、全过程精细治理，进一步强化成本费用控制。

　　二是鼓舞和弘扬精益求精的工匠精神，在生产和服务中提升质量治理。

　　三是加大“两金”清理力度。

推动清欠责任与清欠成效紧密挂钩，加快清收应收账款，加快清理不适销、不对路产品库存。

　　（七）强化对标，提质增效。

　　一是与先进企业对标。

深化研究本行业龙头企业生产经营治理要害要素，提出可操作的对标目标和有针对性的整改措施。

　　二是与先进指标对标。

在绩效评价体系体现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况等指标中，选取企业最急需、最要害、最重要的指标重点改进。

　　三是与历史最好水平对标。

仔细梳理企业自身历史最好水平的相关数据和影响因素，有针对性地提升和改进。

四是与内部典型对标。

在企业内部深化挖掘典型部门、典型班组，以典型示范，以典型引路。

　　（八）融通资金，提质增效。

一是优化负债结构，资产负债率高的企业要减量带息负债，拓宽股权、债券等直接融资渠道。

二是加强资金集中治理，充分利用财务公司、资金结算中心等平台，连通境内外资金池，减少资金沉淀，加快资金融通。

三是严控资金风险，加大对投融资、融资性贸易、汇兑、担保业务、垫资建设等业务风险管控，严防重大资金风险损失发生。

　　四、工作组织

（一）成立领导小组。

成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市直有关单位为成员单位的黑河市国有企业提质增效工作领导小组，领导小组办公室设在市工信委，办公室主任由市工信委主任兼任。

　　领导小组办公室承担日常工作，负责督促落实联席会议议定事项，及时向领导小组成员单位通报工作情况，定期分析提质增效工作进展情况，协调解决重点难点问题，研究有关政策措施。

（二）明确责任分工。

各地政府和市直有关单位分别负责组织、指导、推动各地国有企业、市属国有企业、驻我市央企提质增效工作。

各行业主管部门牵头研究落实支持所属企业提质增效政策措施，帮忙所属企业降低外部成本和税收负担。

　　（三）培育示范典型。

各地政府和市直有关单位要确定国有企业试点单位，并定期跟踪分析、总结经验，推动全市国有企业改进经营治理。

　　（四）开展宣扬培训。

组织参加全省国有企业提质增效工作沟通会议，加大宣扬培训力度，推动提质增效工作顺利开展。

20xx年、20xx年结合省委宣扬部“应增强促”主题活动，做好全市提质增效工作，参加全省提质增效工作现场推动会议。

　　（五）加强考核奖惩。

充分发挥绩效考核、分配奖惩、人员任免导向作用，将提质增效工作成效纳入领导班子和负责人综合考评。

主动推动的要鼓舞，成效明显的要奖励，超额完成目标任务的，因处理历史遗留问题影响当期业绩的，在综合考评时应予以适当考虑;严重落后的要处罚，工作不主动、措施不到位、无明显成效的，要对主要负责人和领导班子进行问责。