机械制造企业安全管理制度.docx
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机械制造企业安全管理制度.docx
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机械制造企业安全管理制度
******有限公司
A/01版
安全管理制度
2012-04-01发布2012-04-16实
施
******有限公司发布
安全管理制度
AQ/ZDA/01版
编制:
审核:
批准:
安全管理总则
总则
为保证企业在安全条件下从事生产经营活动,根据国家有关法律法规和公司有关规定,
结合企业具体情况,制订本管理制度。
安全生产方针:
安全第一,预防为主;
专项整改,综合治理;
以人为本,全员参与;
部学管理,持续改进。
总体安全生产目标如下:
1建立实施和保持符合AQ/T9006-2010标准的安全管理体系并不断改进;
2杜绝火灾事故发生;
3杜绝发生重伤以上人身伤害事故和重大财产损失事故;
4不发生职业病。
安全承诺:
1.严格遵守国家的法律法规,相关的行业标准、规程和公司管理制度。
2.本着安全第一,预防为主的原则,贯彻安全生产方针,提供必要资源,部学管理,保证安全投入,加强生产技术及设备改进,制定有效的应急措施,防止火灾、伤亡及职业危害等各类事故的发生。
3.加强员工教育培训,提高员工的安全意识,关注员工身心健康。
4.适时开展危害辨识和风险评价,制定有效控制措施,坚持预防为主,定期排查隐患,抓好隐患治理,保证员工工作及相关方的安全。
5.定期进行绩效考核,鼓励员工积极参与到安全生产标准化不断改进的过程中,以持续改进安全绩效,确保公司安全目标的实现。
以上“安全生产方针”、“总体安全生产目标”及“安全承诺”是公司对企业、社会及相关方的公开承诺,请公司全体员工自觉遵守并认真履行。
安全理念
安全系统以人为本,尊重生命,关爱员工;
改善劳动条件,整改安全隐患,控制危险发生;按章作业,工伤事故可以避免;
安全生产,人人有责;
制造合格产品,保证用户安全。
安全生产管理原则
保证安全是领导者的第一职责;
员工必须接受严格的安全技能训练;
发生任何错漏,必须立即纠正;
分级管理,分线负责的主管负责制;
工作现场必须定置、定位、整洁、文明;
坚持安全生产“五同时”的原则;
技术改造、新建项目坚持“三同时”的原则;
事故处理依照“四不放过”的原则;
安全管理体系必须有效、系统、协调、可靠。
安全生产管理任务
通过健全组织机构、制订规章制度、方法、程序,把企业中各个部门、各级组织、各环节的安全生产工作有机地组织起来,保证职工的安全和健康,保护国家财产不受意外损失,促进企业的发展。
安全生产管理主要内容
认真贯彻执行国家、上级和企业发布的安全生产、劳动保护、环境保护工作的方针、政策、法规、制度和规定,并监督、检查执行情况。
安全生产检查制度
1适用范围
发现不安全因素,消除事故隐患,防止工伤事故的发生。
本制度规定了安全检查范围、
内容与程序等。
本制度适用于本公司资产范围内的生产场所、作业环境、设备设施、人的行为等方面安
全检查。
2职责
2.1安全管理部负责制定、修订并完善本制度,负责日常安全检查、组织各专业性安全检查。
2.2设备动力部负责设备电气专业性安全检查。
2.5各部门负责组织本单位的日常安全检查。
3检查内容
3.1安全检查应以查制度、查管理、查隐患、查违章、查整改、查各级安全生产责任制的落
实为主要内容;
3.2以厂房建筑、机电设备、动力设备、作业环境、生产工具、劳保用品和人的行为为检查
重点;
3.3以发现不安全因素消除事故隐患为检查目的,各部门自查和安全部门巡查为主专业检查
为辅,定期开展周、月、季、节假日检查和不定期检查。
4检查方法
4.1季检:
原则上每季度组织一次全公司检查,以常规检查和重点检查为主,同时根据季节性特点检查有所侧重,由安全管理部牵头,相关部门参加;
4.2日检:
由安全管理部门专人进行巡检,对违章作业、违章指挥行为及时制止。
查出的隐患做到小问题现场解决,一般问题限期解决,重大隐患及时上报本部安排统筹解决。
巡查人员应及时做好巡查记录;
4.3周检:
生产制造部每月组织一次安全检查,以便及时发现隐患,能自行解决的立即安排
解决,不能解决的或重大隐患及时上报安全管理部;
4.4班组检查:
班组要做到每周至少一次对设备工具进行全面检查,发现问题及时请有关人
员排除,重大隐患逐级上报;
4.5节假日前检查:
结合我国传统的传统节日(如元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等)开展群众性的检查,各部门对本单位安全要害部位和薄弱环节进行自检,厂领导组织有关部门进行全面检查(以消防安全为主);
4.6专业检查:
安全管理部会同有关工程技术人员、安全技术人员对各类特殊作业和特殊设
备进行不定期检查,每半年不少于1次。
主要有:
防火、防爆及消防检查;
压力容器、压力管道检查;
电气设备安全检查;
机械设备安全检查;
危险化学品安全检查;
危险化学品储罐区安全检查;
监测仪表安全检查;
厂房、建筑物安全检查。
4.7季节性检查:
安全管理部会同有关相关人员在春夏秋冬来临之际,对季节性可能存在的
隐患、有害危险因素、缺陷等进行检查。
5检查后处理
所有检查必须做好记录,进行汇总、统计、上报;
对检查中发现的各种较大事故隐患,安全管理部必须进行登记,列入隐患整改计划;急需整改的隐患,下达隐患整改通知书,督促相关部门限期整改完毕。
6相关记录
6.1公司安全检查表
6.2安全生产检查记录
6.3隐患整改通知书
6.4事故隐患整改反馈单
6.5事故隐患治理登记表
伤亡事故管理制度
1范围
本制度适用于本公司安全事故的分类、调查、统计分析、处理和报告等管理工作。
2职责
2.1安全管理部负责制定、修订并完善本制度,同时负责安全事故的调查和处理。
2.2各相关部门、人员认真贯彻和落实本制度的相关条款。
3管理要求
3.1生产安全事故定义
生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员伤亡或财产损
失,使正常生产经营活动中断的事件。
3.2事故等级划分
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,结合公司实际情况,将安全事故分为
以下等级:
示例:
按伤亡情况分类
示例:
按财产损失分类
示例:
轻伤事故:
指只有轻伤的事故。
示例:
一般事故:
指损失在10000元以
内的事故。
示例:
重伤事故:
指只有重伤无死亡的
示例:
较大事故:
指损失在10000元以
事故。
上,100000元以下的事故。
示例:
重大伤亡事故:
指一次事故死亡
示例:
重大事故:
指损失在100000元以
1一2人的事故。
上,500000元以下的事故。
示例:
特大伤亡事故:
指一次事故死亡
示例:
特大事故:
指损失在500000元以
3人以上的事故(含3人)。
上的事故。
3.3事故报告
3.3.1发生事故后,最先发现者应立即报告到安全管理部,轻伤以上事故必须报告到总经
理、董事长。
总经理、董事长或其代理人应立即到现场组织抢救,采取有效措施,防止事故
扩大。
3.3.2安全管理部同时填写“事故登记表”,便于日后对安全事故进行统计和分析。
3.3.3重伤以上事故的需在1小时内向上级单位和有关政府部门报告,并保护事故现场及
有关证据。
“事故报告”应当包括下列内容:
a)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
b)事故的简要经过。
c)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。
d)已经采取的措施。
e)其他应当报告的情况。
3.4事故调查和处理
3.4.1安全管理在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则,要严格按照“四不
放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人
员未受到教育不放过)的原则进行处理,追究相关人员责任。
3.4.2发生轻伤事故的,安全管理会同事故发生部门进行调查,调查结果编制“事故调查
报告”并向总经理汇报。
3.4.3发生重伤事故的,公司需成立事故调查组,由总经理任组长,带领相关人员展开深
入细致的调查,调查结果编制“事故调查报告”并向董事长汇报。
3.4.4发生死亡事故的按国家相关规定执行。
3.4.5在追究责任时要分清直接责任和领导责任,责任分析要严格按照以下步骤:
a)按照事故调查确认的事实。
b)按照有关组织管理及生产技术因素,追究最初造成不安全状态的责任。
c)按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度,追究属于明显违反技术规定的责任,不追究属于未知领域的责任。
d)根据事故后果和责任责应负的责任以及认识态度提出处理意见。
3.5事故回顾与总结
3.5.1所有安全事故由安全管理部登记造册,作为现场安全学习和培训的教材。
3.5.2安全管理负责按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)和《企业职工伤亡事
故调查分析规则》(GB6442)每年对所发生事故进行统计、分析并保留记录。
4相关记录
4.1事故汇总统计表表
4.2生产安全事故上报记录表
4.3生产安全事故分析会议记录
4.4生产安全事故统计表
4.5事故管理登记表
职业安全健康教育制度
1范围
适用于本公司安全教育和培训管理工作,包括安全生产管理人员教育培训、操作岗位人
员教育培训、其他人员教育培训等。
2职责
2.1安全管理部负责制定并完善本管理制度和安全教育培训的检查。
2.2人力资源部负责具体培训工作的组织和考核。
2.3其他相关部门配合并落实执行。
3管理要求
3.1安全教育和培训的管理
3.1.1安全管理部负责组织编制年度安全教育培训计划报人力资源部,人力资源部在编制
公司年度培训计划时要考虑年度安全教育和培训的需求,统筹兼顾安全生产管理人员、操作
岗位人员及其他人员,报公司批准后执行。
3.1.2属于公司层面的安全培训(含三级培训中的公司级培训、消防演练、各种应急预案
演练等)由人力资源部组织,安全管理部组织人员实施培训;属于部门层面的安全培训由各
部门自行组织实施,人力资源部检查落实情况。
3.1.3为确保培训效果,每次安全培训必须留有记录,人力资源部统一存档;同时人力资
源部负责有计划地采取测试、问卷调查、专题会、查看实际工作绩效等方式组织培训效果评
估和改进工作。
3.2安全生产管理人员培训教育
3.2.1公司主要负责人(部门以上管理人员)和安全生产管理人员(专职安全员等),必
须经专门机构培训考核合格后方可任职。
3.2.2主要负责人安全培训应当包括下列内容:
a)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
b)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
c)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织及事故调查处理的有关规定;
d)职业危害及其预防措施;
e)国内外先进的安全生产管理经验;
f)典型事故和应急救援案例分析;
g)其他需要培训的内容。
3.2.3安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:
a)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
b)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
c)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
d)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
e)国内外先进的安全生产管理经验;
f)典型事故和应急救援案例分析;
g)其他需要培训的内容。
3.2.4生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。
每年再培训时间不得少于12学时。
3.3操作岗位人员教育培训
3.3.1制造部要求各生产车间对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考核,考核
不合格人员,不得上岗。
3.3.2新入职员工必须经过“三级(公司、部门/车间和班组)安全教育”后方可上岗。
具
体内容须包括:
a)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;
b)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
c)从业人员安全生产权利和义务;
d)有关事故案例等。
a)工作环境及危险因素;
b)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
c)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
d)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
e)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
f)本车间/工段安全生产状况及规章制度;
g)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
h)有关事故案例;
i)其他需要培训的内容。
a)岗位安全操作规程;
b)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
c)有关事故案例;
d)其他需要培训的内容。
3.3.3在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,制造须应对有关岗位操作人
员进行专门的安全教育和培训。
3.3.4岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者,制造部要求车间(工段)、班组给予安全
教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。
3.3.5从事特种作业和特种设备作业人员必须取得相关操作资格证书方可上岗。
3.4中层及中层以上干部教育
3.4.1安全管理部负责安排干部教育计划,根据生产实际和安全管理的需要进行安全技术培
训,培训方式可以采用安全知识竞赛、安全生产责任制考试、电化教育等,以对中层及中层
以上干部增强安全意识和提高安全管理素质。
教育周期为一年;
3.5班组长教育
每年对班组长进行一次安全教育培训;
培训由安全管理部进行安全教育。
3.6职业危害作业人员教育
以及有关部门的车间(分厂)领导、工程技术人员进行职业危害相关内容的教育。
3.6.2具体内容报告:
从事职业危害作业的人员应掌握其职业危害因素的性质、危害机理、预防方法以及自救、互
救的常识。
领导干部和工程技术人员要重点了解国家和行业的有关法律、法规、标准,掌握本企业职业
危害因素的分布情况和危害程度。
工程技术人员应掌握预防职业危害的工程技术措施,以及采用新材料、新技术、新工艺、新
设备时应具备的职业健康相关知识。
3.7其它人员教育培训
3.7.1相关方(基建、外包或临时工等)入厂工作前,安全管理部需对其进行安全培训。
培训要求具有针针对性,记录交人力资源部存档。
3.7.2对于外来参观、学习等人员,必须在保安处取得出入证/访客牌,该证件背面必须明
确相关安全规定、可能接触到的危害及必要的应急知识。
4相关记录
4.1安全培训计划表
4.2安全管理人员培训取证记录表
4.3全员安全教育培训记录
4.4转岗、复工安全教育培训表
4.5从业人员三级教育花名册
4.6新入厂员工“三级教育”培训表
4.7特种作业(特种设备作业)人员培训、考核、持证登记表
4.8培训记录表
4.9安全培训教育效果评价报告
4.10外来人员安全教育记录
建设项目安全健康管理制度
1范围
本制度规定了本公司建设项目安全设施“三同时”管理内容、管理职责、管理要求等内容。
本制度适用于公司所有建设工程项目。
2职责
2.1安全管理部负责制定、修订并完善本制度。
2.2企管部、基建科及相关人员认真贯彻和落实本制度的相关条款。
3建设项目安全设施“三同时”管理内容
3.1建设项目在立项、进行可行性研究论证时,必须进行安全论证,明确项目可能对员工
造成危害的防范措施,并将结果载入可行性研究报告。
3.2设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,应当同时编制安全篇,安全设施的设计
必须符合国家标准和行业标准。
3.3施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工,不得擅自更改安全设施的设计,
并对施工质量负责。
3.4建设项目的竣工验收,必须按照国家有关建设项目安全验收规定进行;不符合安全标
准规范的,不得验收和投产使用。
3.5建设项目验收合格,正式投入运行后不得将安全设施闲置不用,生产和安全设施必须
同时使用。
4建设项目安全设施“三同时”管理职责
4.1公司新建、改建、扩建项目,在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证有安全生
产和消除有害因素的设施,这些设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。
4.2凡引进先进的工艺设备和技术,必须引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和
技术或国内配套相应水平的设施和技术。
4.3责任部门为公司建设项目具体实施部门和设施的使用部门,监督管理部门为公司企管
部和基建科。
5建设项目安全设施“三同时”管理要求
5.1建设项目安全设施的设计必须委托由相应资质的设计单位设计,编制安全专篇。
设计
必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准、技术规范,并尽可能采用先进的工
艺、技术和可靠的设备、设施。
5.2安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。
5.3建设项目安全设施的施工应当有取得相应资质的施工单位实施,并与建设项目主体工
程同时施工。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,
同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经设计负
责人、施工单位技术负责人、总监理工程师、公司基建负责人签字后实施。
5.4施工单位应当严格按照安全设施设计和施工技术标准、规范施工,并对工程质量负责。
5.5施工单位发现安全设施设计文件由错漏的,影当及时向公司基建部门、设计单位提出,
设计部门、公司基建部门应及时处理。
存在重大安全隐患时,应当立即停工进行整改,整改
合格后,方可恢复施工。
5.6在竣工验收中,要有质监、规划、消防、卫生、环保、监理、施工、建设等单位的相
关人员参加,凡安全、消防、环保设施与主体工程达不到原设计要求时,均不能验收,直至
达到要求。
特种设备安全管理制度
1.范围
为确保职工生命和国家财产安全,避免重大事故发生,特制定本制度。
本程序适用于本公司范围内的特种设备的管理。
2.职责
2.1安全管理部负责负责制定、修订并完善本制度,负责特种设备的定期检测,监督检查特
种设备制造、安装、大修厂家的资质,特种作业人员的培训。
2.2设备动力部负责特种设备的采购、登记注册、安装、大修和日常检查与考核。
2.3各使用单位负责特种设备的正确使用及日常维护保养。
3.内容
3.1采购安装
3.1.1锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂内机动车辆等必须购买省级以上安全监察
部门批准的制造厂家生产的合格产品,并附有必须的技术资料和产品证明性资料。
3.1.2锅炉安装前,设备科必须办理有关审批手续。
3.1.3压力容器、起重机械等危险、特种设备在使用前必须办理注册登记手续,领取使用证。
3.1.4锅炉、压力容器、起重机械的安装单位必须持有安全监察部门核发的施工许可证。
3.1.5经使用单位申请,安全管理部负责为特种设备操作人员委外培训,取得特种设备操作
证后上岗作业。
3.2检查与检测
3.2.1使用单位负责特种设备的日常检查和周(月)检查,填写好检查表。
3.2.2设备动力部负责特种设备不定期检查。
安全管理部负责组织有关部门对特种设备不定
期进行安全专项检查。
3.2.3安全管理部负责与有关部门联系,对锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆定期
检测(锅炉、厂内机动车辆检测周期为1年;起重机械为2年;压力容器为3年),并建立
台帐。
3.2.4其他安全附件的检测由各使用单位对口送检。
3.3使用与管理
3.3.1设备动力部制定设备安全操作规程。
3.3.2操作人员必须经专门培训,持证上岗,严格遵守安全操作规程及公司管理制度。
3.3.3特种设备的大修必须由省、市安全监察部门认可的有资格厂家承担。
4相关记录
4.1特种设备台账
4.2特种设备登记表
特殊工种安全管理制度
1范围
本制度适用于公司特殊岗位及特殊工种管理。
特殊工种的范围包括:
叉车工;高低压电工;电焊、气割、起重工、司炉工等。
2职责
2.1安全管理部负责制定、修订、完善本制度,同时严格执行本制度的要求。
2.2各相关部门遵照并配合执行。
3管理要求
3.1特种作业人员条件
3.1.1满18周岁,身体健康,持特种作业人员操作证,上岗证。
3.1.2具备相应工种安全技术专业知识,参加国家规定的安全技术理论培训和实际操
作考试并成绩合格。
3.2具体要求
3.2.1特殊工种人员必须持证上岗,总经办必须建立特殊工种人员的档案。
3.2.2特殊工种人员涉及到上岗证及操作证年审或复审的,应按时年审或复审。
费用
公司和个人各承担50%。
届时,申请人持相关部门有效专用发票贴报销凭据交由安全管理部
和财务审核后报销。
以下情形费用由申请人自行承担:
a)未按规定接受复审或复审不合格的;
b)调离特殊工种岗位的;
c)证书丢失补办的。
3.2.3特种作业人员必须严格按照公司《安全生产操作规程》及国家相关安全生产规
定作业,违章操作的,将给予不同程度的处罚:
a)违章作业未造成后果的,每发现一次,给予罚款100元。
违章操作记录三次(含三次)以上的,给予调离特殊工种岗位;
b)违章作业造成一定损失后果的,除由责任人承担所有损失外,还将根据损失程度的
大小对部门领导处以一定金额的罚款。
情节严重造成人员伤亡的,还将按规定追究其法律责任。
3.2.4一般工种转变为特殊工种时,应接受特殊工种的安全技术教育,并经有关部门
考核合格后方可持证上岗。
3.2.5特种作业人员必须保存好自己的上岗证件,如有丢失及时补办。
严禁无证上岗。
3.2.6发生特殊情况或查出安全隐患,特殊工种人员需第一时间上报本部门负责人及
公司领导。
4相关记录
4.1特种作业(特种设备作业)人员培训、考核、持证登记表
相关方安全管理制度
1范围
本标准适用于和公司安全生产工作有关的单位、团体、组织及个人。
2职责
2.1人力资源部部负责用工合同的签定。
2.2企管部负责公司内生产经营承包合同的签定与考核。
2.3基建科负责建设项目合同的签定。
2.4设备动力部负责承揽工程安全用电协议的签定。
2.5安全管理部负责负责制定、修订并完善本制度,负责合同安全条款的审定并监督
执行。
3相关方
3.1
供应商:
指为公司生产和服务提供产品及服务的供应单位。
3.2
承包方:
指为公司各种新建、改建、扩建工程提供施工、设备安装服务或生产
经营项目外包的单位。
3.3其它:
指受企业环境、职业健康安全绩效影响的单位或个人。
4相关方作业安全管理
4.1承包工程项目的施工单位
4.1.1凡在公司各种新建、改建、扩建工程提供施工和设备安装服务的单位必须具
有相关安全资质证明。
4.1.2承包合同必须明确约定双方的安全责任及安全措施,并将合同约定的安全责
任及具体安全措施报当地的质监站审查备案。
4.1.3进入公司现场进行施工的相关方,应遵守工程建
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