医院防灾与突发公共卫生事件应急管理手册样本.docx
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医院防灾与突发公共卫生事件应急管理手册样本
库伦旗医院自然灾害应急预案
为了有效提高自然灾害事故应急反映能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救济应急体系,最大限度地减轻或消除自然灾害导致损失,保证广大人民群众生命财产和医院安全,维护医院稳定,特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,医院对受灾群众工作、生活进行救济紧急行动方案。
本预案合用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素导致医院建筑崩塌、沉没、群众伤害、道路阻塞等应急救济反映。
二、灾害救济应急组织
成立自然灾害救济工作领导小组,指引救灾工作。
组长:
贾红明
副组长:
佟永安丛寻常王利忠
组员:
崔凤才包海鹰李秀兰薛金霞汪淑兰
赵丽华宏春孙广军周月月齐向东
职责:
1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性自然灾害及防止减灾工作研究,完善各项应急预案制定及各个项办法贯彻。
2、充分运用各种渠道进行自然灾害知识宣教,组织、指引全院干部、职工防灾抗灾知识普及教诲,广泛开展自然灾害中自救和互救训练,不断提高广大医务人员防灾、抗灾意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障,严格按预案规定积极筹办,贯彻饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资贯彻,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性自然灾害发生后来,采用一切必要手段,组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作,把灾害导致损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复医疗秩序,全面保证和增进社会安全稳定。
领导小组下设通讯联系组、警戒保卫组、医疗救护组和后勤保障组。
1.通讯联系组:
组长:
崔凤才
成员:
周月月杨雪白贺军侯广宇
负责事故报警、报告及各方面联系沟通。
告知有关部门和人员及时赶赴现场,及时向上级报告受灾状况,运用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。
2.警戒保卫组:
组长:
孙广军
成员:
安鹏飞张树林王志祥
负责组织应急安全队员有序疏散人员,设立警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通。
3.医疗救护组:
组长:
丛寻常
副组长:
李秀兰薛金霞李宪辉
成员:
郭光瑛青虎李翠莲王丽萍赵金山
王丽娟徐晓鹏金占鑫王立国王春英
卢学武陈淑荣崔建军宝音图曹瑞民
于淑云肖井田陶丽霞孙红光卜庆东
张新蓓于海成文光春英青花
负责对受伤害人员实行就地急救,恢复医疗秩序。
4.后勤保障组:
组长:
王利忠
副组长:
齐向东宏春
成员:
吕东张力侯广宇何丽敏王怀远
负责供应各类医疗急救和生活物资。
三、工作目的
(1)加强自然灾害危害性教诲,提高广大医务人员自我保护意识。
(2)完善自然灾害事故报告网络,做到早防止、早报告、早处置。
(3)建立迅速反映和应急解决机制,及时采用办法,保证不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。
四、工作原则
(1)防止为主,常备不懈。
经常宣传自然灾害事故防止知识,提高全院干部、职工安全保护意识。
加强寻常检查,发现隐患及早采用有效防止和控制办法,努力减小自然事故损失。
(2)依法管理,统一领导。
严格执行国家关于法律法规,对自然灾害事故防止、控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
(3)迅速反映,运转高效。
建立预警迅速反映机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急解决能力。
一旦发生自然灾害事故,迅速反映,及时高效地做好处置工作。
五、组织管理
医院自然灾害救济工作领导小组,详细负责贯彻医院自然灾害事故防止工作。
其重要职责如下:
(1)严格制定、评估、完善、我院《自然灾害应急预案》。
(2)建立健全自然灾害事故防止机制。
汇总和收集医院自然灾害事故信息状况,及时上报。
(3)依照不同季节和状况,广泛进一步地开展防止自然事故知识宣传,提干部、职工防护能力和意识。
(4)检查、督促各科室,防止自然灾害事故贯彻状况。
(5)经常性地开展安全检查,防止自然灾害事故发生。
(6)依照自然灾害事故预警,切实做好就医群众安全疏散工作。
六、自然灾害事故防止
(1)高度注重,切实加强对自然灾害事故领导和管理。
将防止自然灾害事故工作纳入医院管理工作,并定期开展专项检查,发现问题及时采用整治办法。
(2)经常性地开展自查,及时消除安全隐患。
(3)在自然灾害事故发生前做好就医群众疏散转移工作。
(4)增长投入,切实加固好易发生自然灾害事故基本设施。
(5)不乱拉乱接暂时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品使用及管理。
(6)开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。
(7)按规定使用和管理好消防器材,贯彻医院消防责任制度。
七、自然灾害事故报告
(1)在暴雨、地震等自然灾害期间,积极和有关部门建立联系。
(2)严格执行重大自然灾害事故报告制度。
对发生事故做到按程序逐级报告,并以最快通信方式报告卫生局关于部门,保证信息畅通。
(3)不隐瞒、缓报、谎报,或授意她人隐瞒、缓报、谎报。
(4)建立自然灾害事故举报制度。
任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报关于医院不履行自然灾害事故应急解决规定和职责状况。
八、自然灾害事故应急反映
依照自然灾害事故发生状况,结合我院实际,启动相应自然灾害事故应急预案,作出应急反映和处置。
保证组织贯彻、人力贯彻、应急器材贯彻,以最快、最高效办法处置事件,保证就医群众和医务人员安全。
(1)发紧急撤离、集中信号。
(2)及时停止一切活动,所有在场领导和人员参加医院救援和疏导。
(3)医院组织各科室主任、护士长按照平时消防演习逃生路线有组织、迅速地疏散场合内人员,地震、火灾等其她灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时,要稳定人员情绪,并引导人员转移到相应安全区等待救援。
(4)紧急撤离时,医院应停止一切活动,不得贪恋财务,迅速离开现场,听从科室主任、护士长指挥,互相照顾,协助患者撤离。
(5)医院保卫听到信号后要打开所有大门,及时检查应急通道与否畅通。
(6)工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,要迅速报告消防控制室、医院领导。
院领导应及时指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,及时打119、110报警电话,并报告医院领导。
(7)发生漏水现象危及人身安全应及时切断水源(消防用水源除外)。
(8)在接到报警时,自然灾害救济工作领导小组要及时到一线进行指挥,并迅速作出反映,指挥各小组迅速到达指定位置。
(9)除不可抗力地震等自然灾害外,人为引起灾害应保护好现场,协助、公安、消防部门进行事故现场分析,查明因素。
(10)协助有关部门作好善后解决工作,恢复灾后医院工作秩。
库伦旗医院突发公共卫生事件
医疗救治应急预案
为科学规范、高效有序开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障人民群众身体健康和生命安全,依照国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规及《库伦旗突发事件工作方案》,特制定本预案。
一、总则
(一)预案所称突发公共卫生事件(如下简称突发事件)是指突然发生,导致或者也许导致社会公众健康严重损害重大传染病疫情、群体性不明因素疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其他严重影响公众健康事件。
(二)本预案在执行中必要服从上级卫生主管部门指挥,无条件服从上级主管部门调动和安排。
(三)突发事件应急工作应坚持“防止为主,常备不懈”方针。
(四)医院设立对突发事件专项资金,重要用于急救设施完善,急救人才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等关于物资、设备、设施储备与完善。
(五)根据国家政策,对参加突发事件应急解决医护人员予以造当补贴和保健津贴,对于参加突发事件应急解决做出贡献人员,予以表扬和奖励。
二、应急组织
(一)突发事件应急医疗救治领导小组
组 长:
贾红明 院长
副组长:
佟永安 党支部书记
丛寻常 副院长
王利忠副院长
成 员:
崔凤才 办公室主任
包海鹰 门诊部主任
李秀兰 医务科主任
薛金霞 护理部主任
赵丽华 防保科主任
宏春 后勤主任
职责:
1、全面领导本院突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项决策、督查贯彻和指引工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及有关设施、设备。
4、报请上级主管部门和旗应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。
领导小组下设办公室,崔凤才任办公室主任。
成 员:
周月月杨雪白贺军
职 责:
收集、汇总突发事件伤病员状况,并及时向指挥小组报告;负责与旗突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员状况;负责贯彻指挥小组交办其他工作。
(二)工作组织
1、医疗救治小组及医疗救护队
(1)医疗救治专家组
组 长:
丛寻常副院长
副组长:
李秀兰 医务科主任
薛金霞 护理部主任
成 员:
李宪辉郭光瑛卢学武青虎赵金山
崔建军曹瑞民王立国徐晓鹏王丽娟
金占鑫李翠莲王春英于淑云陶丽霞
陈淑荣王丽萍齐向东宝音图春英
青花于海成
职责:
负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等有关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组派遣;负责本院内突发事件伤病员状况信息收集、汇总、报告工作;负责贯彻指挥小组交办其他工作。
(2)现场医疗救护队
队 长:
李宪辉 急诊科主任
副队长:
于海成 急诊科护士长
成 员:
肖景田赵巴根孙红光贾大军
卜庆东文光张欣蓓陈丽杰
杨春光孙涛
2、后勤供应组:
组 长:
王利忠 副院长
副组长:
汪淑兰 财会科主任
宏春 后勤主任
成 员:
吕东王怀远侯广宇张贺健张力
孙亮何丽敏
职 责:
负责对突发事件所需物品设备、药物、卫生材料供应;负责车辆和各种急救物资调配和应急;负责参加医疗救治医务人员生活、饮食等后勤服务。
三、预案启动
突发事件发生后,突发事件领导小组对突发事件进行综合评估,初步鉴定突发事件类型,明确与否启动突发事件应急预案。
四、医疗救治工作程序
1、120接到突发事件急救信息,应迅速派出救护车赶赴现场,同步报告本院,医院及时报告旗卫生局。
2、在接诊急救病人时,如发现重特大灾害事故信息,应迅速报告旗卫生局。
3、在预案启动后,应立既向各小组下达紧急救治任务。
4、各小组救治迅速到位,畅通绿色通道,做好救治准备工作,拟定责任医生和责任护士。
5、拟定专人负责,伤病员救治状况收集汇总并及时向旗卫生局报告。
6、如有下列状况之一,应当根据《突发公共卫生应急条例》规定,在2小时内向卫生行政主管部门报告。
①发生或也许发生传染病暴发流行;
②发生或者发现不同因素群体性疾病;
③发生重大食物或职业中毒;
④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。
7、疫情突发时,实行“零报告”制度,严格报告程序。
不得漏报和瞒报。
附:
1.突发公共卫生事件组织架构图
2.突发公共卫生事件响应程序流程图
库伦旗医院
突发公共卫生事件组织架构图
突发公共卫生事件响应程序流程图
医院安全事故应急预案
1总则
1.1编制目
为了维护就医人员和医护人员.职工生命、财产安全,保障医院正常经营,提高安全事故发生时迅速反映能力,将事故损失减少到最低限度,使社会影响减少到最小范畴,特制定本预案。
1.2编制根据
本预案根据《医疗事故解决
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