自控型班组建设实施办法.docx

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自控型班组建设实施办法

检修车间“自控型”班组建设实施办法

为适应路局直管站段的新形势、新变化，进一步加强班组建设，夯实班组管理基础，提高车间队伍整体素质，不断提升车间、班组自控自管能力，保证安全生产和各项任务的完成，根据徐机办发[2006]4号《关于印发《徐州机务段班组建设管理办法》的通知》以及徐机办发[2006]5号《关于推进“自控型”班组建设开展“双达标”活动的实施意见》的要求，结合我车间实际，特制定本实施办法。

第一章总则

第一条“自控型”班组的定义

　　“自控型”班组就是以素质自我提高、管理自我规范、作业自我控制、行为自我约束、矛盾自我解决、环境自我治理为要求，通过建立自我约束联防互控机制，实现安全生产有序可控、长期稳定的班组。

　　第二条“自控型”班组建设的具体目标

　　最终实现三个受控、两个达标、一个稳定。

　　1.三个受控：

现场作业受控、安全质量受控、成本费用受控。

　　2.两个达标：

班组升级达标、职工岗位达标。

　　3.一个稳定：

安全生产稳定。

　　第三条：

创建“自控型”班组的指导思想

　　组织开展班组达标和岗位达标（简称双达标）活动，是创建以自我管理、自我控制、确保安全、完成任务为基本内容的“自控型”班组的基础，是实现“自控型”班组建设目标的有效载体，也是对班组和岗位进行严格考核与科学评价的有效方式，开展“双达标”活动是现阶段班组管理的主要形式。

围绕创建“自控型”班组为目的，以完善班组管理制度为基础、以现场作业控制为重点、以思想政治工作为保证，通过运用科学的班组管理机制和方法，发挥激励约束作用，努力提高班组综合素质，实现班组安全生产的有序可控。

第二章　“自控型”班组建设的管理体系

　第四条“自控型”班组建设工作实行分级管理，逐级负责，车间组织推进，主任调度员、支部书记负责实施，班组按规定执行的“三级四纵”管理体系。

　　车间主任—主任调度员－班组长的行政管理体系　　　　

　　车间党总支－支部－班组长（党小组长）的思想政治工作体系

　　车间支会－工会支会－工会小组长的内务公开民主管理体系

　　段团委－车间团支部－团小组长的青年班组保证体系

　　第五条车间一级是班组管理工作具体的实施者和活动主体，车间管理副主任具体负责“自控型”班组建设管理工作，同时负责班组及工班长的日常管理考核和工班长培养选拔工作、负责本车间各项制度及标准的制定、督导和落实。

主任调度员和支部书记具体负责“自控型”班组建设和“双达标”活动的日常管理和推进工作。

　　第三章　“自控型”班组建设的任务与管理

第六条“自控型”班组管理的主要任务

　　1.班组内部管理以班组长为首，由党、工、团小组长和工管员等组成骨干班委会，组织职工严格遵守法律法规、劳动纪律、作业纪律和安全生产规章制度，认真执行技术标准、作业标准、管理标准和操作规程，围绕“自控型”班组建设和开展“双达标”活动的要求，在搞好生产现场管理和技术业务管理，确保班组各项管理工作和制度落实的基础上，按时保质保量地完成各项生产任务，确保安全生产。

　　2.健全班组民主管理制度，依法维护职工合法权益，发挥工管员职能作用，积极开展劳动竞赛、质量攻关、技术革新、合理化建议和“增收节支”活动。

　　3.组织职工学习政治和技术业务，积极开展岗位练兵和劳动竞赛活动，遵守职业道德和社会公德，努力做好思想政治工作，组织职工团结互助，增强班组凝聚力。

第七条“自控型”班组管理的主要内容

　　1.生产管理：

班组依据车间下达的生产任务，制定生产计划，保质保量完成，并对生产的全过程进行有效的控制和管理，确保完成各项生产任务。

　　2.安全管理：

班组是各项制度措施的执行者，班组应严格执行安全生产法律法规、规章制度和生产措施，抓好自控、互控、联控和安全生产分析。

牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，建立以安全员为骨干的班组安全生产网络，把安全制度和各项管理标准落实到作业全过程。

建立班前、班中、班后的安全检查体系，定期分析评价班组安全生产情况。

开展春、秋两季劳动安全大检查活动，查找劳动安全隐患，并制订责任到人的整改方案。

　　3.劳动管理：

合理安排劳动力，做好劳动保护，充分利用剩余工时，努力提高劳动效率。

严格执行考勤制度，完善和落实班组考核办法，严格按岗位实绩进行考核，搞好班组内部分配，充分调动班组职工的劳动积极性。

　　4.质量管理：

贯彻学习ISO9000质量管理相关知识，增强班组职工的质量意识，严格质量检查验收制度，运用全面质量管理的方法，严格执行作业程序，工艺规程，对质量关键部位，薄弱环节和重点工序，实行重点控制，实现质量达标，不断提高机车检修质量。

　　5.设备管理：

严格设备、工具、备品管理制度，合理配置设备，提高设备利用率，搞好设备的管、用、养、修工作。

随时掌握设备的动态和技术状态，保证设备经常处于良好状态。

　　6.环境管理：

整齐清洁的工作环境，是提升士气、减少浪费、提高生产效率重要的基础工程。

推行“5S”管理（整理、整顿、清扫、清洁、修养）,在有利于安全、提高效率基础上搞好班组工作环境，提高设备、零部件清洁度，增强团队精神，改善班组人文环境。

　　7.成本管理：

加强班组经济核算，落实班组成本责任制，搞好成本核算，开展“增收节支”活动，努力降低成本消耗，杜绝浪费，争创良好效益。

　　8.民主管理：

班组实行班组长负责制与民主管理相结合的制度，落实内务公开民主管理制度，发挥职工的主人翁作用，充分调动职工的积极性，发动班组成员积极参与班组各项管理和技术革新，合理化建议活动，在工会小组长的主持下搞好班组的日常民主管理工作。

　　9.职工教育：

积极开展“创建学习型班组，争做知识型职工”活动，结合班组生产实际，通过日常政治和技术业务学习，岗位练兵，互教互学等灵活多样，行之有效的形式，不断提高职工的政治素质，技术业务水平和实际操作技能，特别要提高机车故障处理的能力。

　　10.思想政治工作：

要通过铁路跨越式发展和安全生产的形势教育，通过运用具有班组思想政治工作特点的形式和载体，努力增强思想政治工作的实效性和感召力，引导职工爱岗敬业，遵章守纪，刻苦钻研，团结互助，不断提高职工的思想觉悟，不断调动职工的积极性和创造性。

第七条“自控型”班组管理的基础工作

1.班组制度的建立：

班组管理制度主要包括：

考勤、交接班制度；安全生产责任制；安全生产和质量定期分析制度；政治和业务学习制度；质量控制制度；设备、工具备品修、管、用制度；思想政治工作和民主管理制度；班组考核制度；班前预想、班中联防和班后总结制度等。

　　2.班组台帐的管理：

班组台帐设专人管理，填写及时、规范，内容要结合工作实际，符合上级有关要求和规定，确保台帐原始记录真实可靠，保存规范，车间不定期抽查班组台帐填记情况。

第四章班组长的职责与权利

第八条班组长任职条件

　　1.有较高的政治思想觉悟，有较强的事业心、责任心、敢抓善管、热爱本职工作。

　　2.坚持原则、作风民主、办事公道、以身作则、团结同志、善于做思想工作、在群众中有较高的威信、具有一定的组织领导能力。

　　3.年富力强、身体健康、具有高中及以上学历。

　　4.业务熟练、技术过硬、并取得职业技能鉴定中级工及以上资格证书。

　　5.经培训取得预备工班长资格的。

第九条班组长的主要职责

　　1.按照车间的目标管理要求，落实逐级负责制，全面负责本班组安全生产经营管理工作，确保各项指标和任务的完成。

　　2.按照安全作业标准、规程、指挥本班组从事生产经营活动。

控制生产过程中影响安全、质量的各种因素。

定期进行安全质量分析，杜绝各类事故及事故因素发生。

　　3.组织班组职工严格执行各项规章制度。

严格执行标准化作业，以深化“双达标”活动为主线，加强班组基础建设，提高班组自控能力，实现班组安全管理有序可控。

　　4.加强成本控制、搞好成本核算，大力开展修旧利废和“增收节支”活动，降低和节约成本支出，不断提高经济效益。

　　5.针对生产的关键和薄弱环节，加强班组职工培训，积极组织技术攻关，岗位技术练兵等活动，不断提高职工和班组的整体素质。

　　6.主持召开班组安全、生产会和违章违纪分析会，分析班组安全工作重点，制定班组防范措施。

发挥“两长五大员”和组内党团员作用，做好班组思想政治和民主管理工作。

　　7.关心职工的工作和生活，及时反映和解决作业场所的安全隐患以及职工生活中存在的问题。

　　第十条班组长的主要权力

　　1.在有利于运输安全、生产和执行各项规章制度的前提下，对本班组的生产活动有统一指挥权、作业人员调配组合权。

　　2.发生危及安全情况，在向上级反映的同时，有临时处置权。

　　3.对直接危及行车，人身安全的违章指挥，有拒绝执行权。

　　4.对违章违纪的职工有权给予制止、批评，按照考核标准扣罚奖金，对严重违章违纪者有权停止其作业，并向上级部门提出处理建议。

　　5.对本班组成员在安全生产中成绩突出者，有奖励，晋级的建议权，在月度经济责任制考核时，参与对本班组职工的考核。

　　6.对本班组职工的合法权益有维护权。

　　第十一条班组长的待遇：

　　1.班组长自任命之日起，即享受班组长津贴。

　　2.班组长的奖金分配系数高于一般组员。

　　3.其他经济利益、政治待遇等同等条件下班组长优先。

　　第十二条对班组长的聘任、调整与考核：

　　1.班组长的选聘：

班组长实行任期制，一般任期两年。

由车间组织开展班组长选聘工作，对班组长实行任期内考核评价机制，提出班组长建议名单，报办公室（企管），经段长办公会研究，由劳人科以段文批复。

　　2.年内因工作需要或岗位变动等因素需要对班组长调整的，车间应填写《班组长调整申报表》，经车间同意盖章后交分管段领导审核签字。

审核表一式两份，分别报劳人科、办公室（企管）备查。

　　3.动态考核：

月（季）对班组长的岗位津贴考核发放。

　　4.班组职工发生撞红线“严违”一次，给予班组长诫勉一次，发生两次，班组长撤职（班组长本人发现的除外）。

　　5.对班组长实行任期内考核评价机制，每年对班组长进行一次测评，不合格者给予解聘。

　　6.班组发生事故、路风事件以及所在班组年内两次不达标（或年内连续两次被评为差点班组），班组长撤职（凡因各种原因撤职的班组长，两年之内不得再担任班组长职务）。

　　第十三条班组长预备制和班组长培训

　　1.完善预备班组长制度：

加强班组长的先期培养、选拔，及时给班组长队伍增补新的人才。

　　2.比照班组长的条件配备预备班组长，其基本条件要高于一般组员，预备班组长的选拔应采取竞争上岗，具体程序同班组长的选聘。

　　3.在日常工作中，预备班组长要协助班组长搞好管理工作，凡因本班组发生事故，路风事件等问题，班组长被撤职的，本班组内的预备班组长不得继任班组长。

　　4.加强对班组长的培训，不断提高班组长素质，段根据生产需要，每两年对班组长进行一次管理知识的脱产培训。

　　5.对部分新职班组长和重点班组的班组长送路局培训，其他班组长由段和车间负责培训。

完成现职班组长及预备班组长每两年培训一遍，确保培训率达100%。

具体培训内容及要求，按照《徐州机务段班组长培训实施细则》规定执行。

第五章“自控型班组”达标考核

第十四条“自控型”班组考核范围及考核内容

　　1.全段所有班组均属于“自控型”班组考核范围，考核期内成立不到半年的班组只参加班组升级达标考核，不给予“自控型”班组命名。

　　2.“自控型”班组，是指班组的各项管理工作达标准，是班组实际管理工作和自控能力的综合评价，考核内容主要包括：

安全管理、任务与设备质量、基础管理、队伍素质、民主管理、思想政治工作、文明生产。

　　3.“自控型”班组标准

（1）核心有力。

以班组长为中心，“两长五员”的班组管理核心领导有力。

班组长敢抓善管，有较强的班组管理和业务技术水平；“两长五员”