云南省丽江市旅游标准化服务中心.docx
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云南省丽江市旅游标准化服务中心.docx
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云南省丽江市旅游标准化服务中心
云南省丽江市旅游标准化服务中心
2016年度部门决算填报说明
一、决算汇编基本情况
(一)部门机构情况说明。
2016 年度,纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共 1 个,比上年增减 0 个,分类说明如下:
项目
数量
比上年增减
变动原因说明
合 计
1
一、按单位基本性质
行政单位
事业单位
其他
二、按执行会计制度
行政单位
事业单位(含行业)
1
民间非营利组织
企业
三、按单位预算级次
一级预算单位
二级预算单位
1
0
三级预算单位
(二)部门录入户数说明。
2016 年度,本部门决算汇编户数共 1 个,比上年增减 0 个,分类说明如下:
项目
数量
比上年增减
变动原因说明
合 计
1
0
一、单户表
1
0
二、行政单位汇总录入表
三、事业单位汇总录入表
四、经费自理事业单位汇总录入表
五、乡镇汇总录入表
六、其他单位汇总录入表
七、经费差额表
八、调整表
九、叠加汇总表
注:
主管部门使用经费差额表代编收支及使用调整表调整收支重复汇总数的情况需另作说明,包括代编(或调整)的依据、涉及的单位和金额。
二、基础数据核对情况
(一)与财政部门对账情况。
1.财政拨款核对情况
单位本年度没有一般公共预算财政拨款收入。
(二)与上年指标核对情况。
没有与上年的对比变动情况,原因是2015年丽江市旅游标准化服务中心与丽江市旅游培训中心合并核算,2016年丽江市旅游标准化服务中心分开独立核算,独立填写部门决算相关信息统计表。
三、报表审核情况
(一)审核情况。
审核项目
数量
提示内容
原因说明
一、审核公式
XX条
1.表间公式
XX条
A0-XXX
XX条
A0-XXX
XX条
…
…
2.表内公式
XX条
AXXX
XX条
AXXX
XX条
…
…
二、审核模板
—
1
XX个单位
2
XX个单位
…
…
四、决算数据其他需要说明的情况
1.“其他收入明细情况表”中其他收入为34.04万元,明细为
(1)收丽江市旅游发展委员会拨付工作经费34.01万元。
(2)收到银行存款利息0.03万元。
3.三公经费支出总计0.38万元,其中公务用车运行维护费0万元,公务接待费0.38万元,没有与上年的对比变动情况,原因是2015年丽江市旅游标准化服务中心与丽江市旅游培训中心合并核算,2016年丽江市旅游标准化服务中心分开独立核算,独立填写部门决算相关信息统计表。
五、部门主要职责及部门决算单位构成
(一)部门主要职责:
1.负责开展全市旅游标准化工作,贯彻执行国家标准、行业标准和地方标准。
2.负责对已建立的旅游标准进行修订和提升。
3.负责标准起草、备案和实施,以及标准体系的完善和扩充。
4.负责旅游标准宣贯、培训、考核。
5.负责研究和推广旅游标准。
6.负责行业内单位、企业、个人及设施设备标准等级的检查认定和取消,高标准等级的推荐评定。
7.负责监督、指导区县旅游部门及旅游企业的旅游标准化工作。
8.负责市级检查员的培训及聘用和解聘,并监管其工作。
9.负责《国家旅游局饭店统计管理系统》中星级饭店统计数据的市级审核、上报工作。
10.负责丽江市旅游饭店星级评定委员会和丽江市旅游标准等级认定委员会的日常工作。
11.完成委领导交办的各项工作任务。
六、单位2016年来主要工作重心及成效
为扎实推进旅游标准化工作,巩固标准化成果,2016年,在委领导关心帮助和各科室的协助下,标准化服务中心按照年初既定的工作任务,圆满完成了科室业务工作。
一、健全旅游标准体系,推进旅游标准化建设。
(一)制定了丽江市地方服务业规范《导游服务规范》。
为规范丽江导游员言行举止,提高导游员素质,细化服务流程,提升导游业务技能,在宣贯《导游服务规范》国家标准、地方标准的基础上,结合行业发展实际,标准化服务中心经过反复修改、论证,提出了丽江市地方服务业规范《导游服务规范》(DG5307/T20-2016),经丽江市质量技术监督局批准于2016年7月21日发布,于2016年8月21日正式实施。
为更好的宣贯《导游服务规范》,标准化服务中心印制了3000余本小册子,配发至各旅行社及导游,要求导游员人手一本,并在实际接团服务中贯彻落实。
(二)开展了便携式氧气、防寒服服务规范的调研起草工作。
针对丽江便携式氧气、防寒服服务规范缺失,市场混乱的现状,为引导企业建立健全服务规范,提升服务质量,增强企业的质量标准意识,建立规范、有序、安全的市场环境,提升游客满意度。
标准化服务中心开展了规范起草的前期调研,提出了丽江便携式氧气、防寒服的服务规范草案,将进一步研讨论证后,报经质监部门备案实施。
二、督促各等级评定机构依标评定。
开展旅游标准化工作以来,在标准化服务中心设立丽江市旅游标准等级认定委员会的基础上,先后在行业内设立了星级饭店、特色民居客栈、A级景区、旅行社、导游、旅游汽车、旅游购物场所、旅游餐馆、旅游厕所等9个市级评定机构,依照评定标准开展旅游标准等级评定、认定工作。
标准化服务中心在督促各评定机构依标开展工作的同时,主动服务各级评定机构,在2015年将1-3星级饭店、特色民居客栈评定工作下放区县旅游局后,主动对接区县旅游局星评委,及时帮助处理工作中的难点,扎实推进旅游标准化工作。
三、加强标准宣贯落实,促进行业持续健康发展。
(一)星级饭店
截止2016年12月,全市共有星级饭店195家,共有房间12432间,其中,五星级3家,共有房间982间,四星级15家,共有房间2135间,三星级43家,共有房间3509间,二星级78家,共有房间3929间,一星级56家,共有房间1877间。
2016年9月至10月,组织全市各区县旅游局按照《旅游饭店星级的划分与评定》标准要求对辖区内一至三星级饭店开展了年度星级复核工作,其中,39家饭店因拆除、转项经营等原因取消星级。
2016年11月,积极配合省旅发委对全市四、五星级饭店的开展了星级复核工作。
按照《旅游饭店星级的划分与评定》标准,完成13家星级饭店评定、认定工作。
(二)特色民居客栈
截止2016年12月,全市共有特色民居客栈120家,五星级22家,四星级20家,三星级51家,二星级27家,按照《特色民居客栈等级划分与评定》标准,注销1家特色民居客栈,完成4家特色民居客栈的评定认定工作,对10家申请评定的特色民居客栈进行开展了检查工作,并提出整改意见。
(三)旅游购物场所
根据旅游购物场所等级评定委员会工作情况,进一步调整和充实评委会工作,新设立了专门的日常办事机构,在网站公示等级评定流程,并加强等级评定检查员的管理与培训,积极配合开展“高佣金、高回扣”的专项整治行动,促进旅游购物场所管理工作有序开展。
(四)旅游汽车
根据丽江各旅游汽车变动情况,积极配合云南旅游电子监管平台的调试运行,完成了变更的121辆旅游汽车和186名驾驶员开展等级评定及基础信息校对、上报工作。
四、其他
(一)加强从业人员培训,提升业务技能素质。
按照省旅发委的要求,组织全市星级饭店管理人员参加全省星级饭店中高级管理人员培训班,通过业务技能培训,灌输行业理念,进一步提升从业人员业务技能素质。
(二)顺利通过语言文字工作评估验收。
根据工作安排,标准化服务中心组织开展了委机关的语言文字评估达标工作,在按照文件组织学习的基础上,加强机关的语言文字宣传工作,在办公室、会议室等张贴语言文字宣传标语,营造工作氛围。
组织全委干部职工参加普通话培训和测试,目前委机关普通话持证率达81%,通过考试达三级甲等以上及合格的35人,其中三级甲等9人,二级乙等15人,二级甲等10人,顺利通过了评估验收工作。
(三)开展质量强市创建工作。
根据市人民政府关于质量强市创建工作的任务分解,标准化服务中心按照委领导的部署,开展了市旅发委的质量强市创建工作,通过积极引导、督促旅游企业贯彻执行国家标准、行业标准和地方标准,旅游行业标准化意识逐年提高,旅游企业和旅游从业人员形成了“知标、学标、用标”的旅游质量标准氛围。
通过全面推进标准宣贯,标准化工作基本覆盖了旅游各要素,做到了企业有标可依,政府依标监管,旅游服务质量得到明显提升,有效推进了全市质量强市创建工作。
(四)与质监部门共同开展了丽江市地方服务业规范复审工作。
截至2016年10月,全市备案发布了9项服务业地方规范,有效促进了丽江服务业的规范有序发展。
针对部分服务业规范未能紧跟行业发展的实际情况,市旅发委、市质监局共同开展了丽江市地方服务业规范的复审工作,对《丽江市特色民居客栈等级划分与评定》、《乡村马场服务规范》等8项地方服务业规范开展了复审工作,按照复审办法分别提出了修订意见,下一步将引导和督促服务业规范起草单位开展修订、评审工作。
(五)认真督促星级饭店做好创建文明城市的相关工作
为积极配合全市创建文明城市工作,我中心对全市38家星级饭店实地走访,督促各饭店完善痕迹材料,做好文明城市的宣传工作。
五、下一步工作计划。
下一步的工作中,标准化服务中心将紧紧围绕全委工作重心,服务广大旅游企业,促进各项工作扎实有效开展。
(一)进一步规范等级评定工作。
加强星级饭店管理,督查星级饭店悬挂星级标牌,对尚未领取到星级标牌的酒店,联合市旅游协会制作临时星级牌,及时标注星级饭店等级。
(二)结合丽江市全域旅游创建工作,开展标准化管理办法的修订工作。
(三)开展地方服务业规范的修订论证工作,结合现行的法律法规、产业政策,联系实,增强其操作性和可行性。
(四)深入开展全市旅游行业标准宣贯工作,积极组织旅游企业开展旅游标准的宣贯,对已宣贯的标准开展督促检查,促进标准贯彻落实。
开展特色民居客栈、旅游购物场所、旅行社等云南省新修订的地方规范的集中宣贯工作。
(五)完成上级部门和委领导交办的各项工作任务。
附表1:
年初结转和结余调整情况表
编制单位:
单位:
元
项目
调整前年初结转和结余
变动项目
调整后年初结转和结余
备注
支出功能分类科目编码
科目名称
合计
其中:
财政拨款结转和结余
合计
财政收回
审计调整
归集调入或上缴
单位内部调剂
其他
合计
其中:
财政拨款结转和结余
其中:
财政拨款结转和结余
小计
其中:
财政拨款结转和结余
小计
其中:
财政拨款结转和结余
小计
其中:
财政拨款结转和结余
小计
其中:
财政拨款结转和结余
小计
其中:
财政拨款结转和结余
类
款
项
栏次
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
合计
注:
1.本表反映部门和单位年初结转和结余调整情况,由年初结转和结余发生变动的部门和单位填报。
2.“调整前年初结转和结余”为上年度部门决算年末结转和结余数,“调整后年初结转和结余”为本年度调整后年初结转和结余数。
3.“财政收回”填列各级财政部门收回部门和单位结转和结余资金金额;“审计调整”填列单位根据审计意见调整年初结转和结余资金金额;“归集调入或上缴”填列单位取得主管部门归集调入的结转和结余资金以及按规定实际上缴主管部门的结转和结余资金金额;“单位内部调剂”填列结转和结余资金在单位内部不同项目之间的调剂金额。
4.“备注”栏应写明作为调整依据的文件号。
5.本表应作为部门决算填报说明第二部分的附件一并报送,主管部门上报时应分单位编报。
附表2:
资产负债简表年初数调整情况表
编制单位:
单位:
元
行政单位
行次
调整前年初数
财政收回
审计调整
归集调入或上缴
单位内部调剂
其他
调整后年初数
事业单位
行次
调整前年初数
财政收回
审计调整
归集调入或上缴
单位内部调剂
其他
调整后年初数
栏次
1
2
3
4
5
6
7
栏次
8
9
10
11
12
13
14
一、资产合计
1
一、资产合计
51
流动资产
2
流动资产
52
库存现金
3
库存现金
53
银行存款
4
银行存款
54
财政应返还额度
5
短期投资
55
应收账款
6
财政应返还额度
56
预付账款
7
应收票据
57
其他应收款
8
应收账款
58
存货
9
预付账款
59
固定资产
10
其他应收款
60
固定资产原价
11
存货
61
减:
固定资产累计折旧
12
其他流动资产
62
在建工程
13
长期投资
63
无形资产
14
固定资产
64
无形资产原价
15
固定资产原价
65
减:
累计摊销
16
减:
累计折旧
66
待处理财产损溢
17
在建工程
67
政府储备物资
18
无形资产
68
公共基础设施
19
无形资产原价
69
公共基础设施原价
20
减:
累计摊销
70
减:
公共基础设施累计折旧
21
待处置资产损溢
71
公共基础设施在建工程
22
其他
72
受托代理资产
23
73
二、负债合计
24
二、负债合计
74
流动负债
25
流动负债
75
应缴财政款
26
短期借款
76
应缴税费
27
应缴税费
77
应付职工薪酬
28
应缴国库款
78
应付账款
29
应缴财政专户款
79
应付政府补贴款
30
应付职工薪酬
80
其他应付款
31
应付票据
81
一年内到期的非流动负债
32
应付账款
82
长期应付款
33
预收账款
83
受托代理负债
34
其他应付款
84
35
其他流动负债
85
36
长期借款
86
37
长期应付款
87
38
88
三、净资产合计
39
三、净资产合计
89
财政拨款结转
40
事业基金
90
财政拨款结余
41
非流动资产基金
91
其他资金结转结余
42
专用基金
92
其中:
项目结转
43
修购基金
93
资产基金
44
职工福利基金
94
待偿债净资产
45
其他专用基金
95
46
财政补助结转
96
47
财政补助结余
97
48
非财政补助结转
98
49
非财政补助结余
99
50
其他净资产
100
接上表
企业化管理事业单位
行次
调整前年初数
财政收回
审计调整
归集调入或上缴
单位内部调剂
其他
调整后年初数
民间非营利组织
行次
调整前年初数
财政收回
审计调整
归集调入或上缴
单位内部调剂
其他
调整后年初数
栏次
15
16
17
18
19
20
21
栏次
22
23
24
25
26
27
28
一、资产合计
101
一、资产合计
151
流动资产
102
流动资产
152
货币资金
103
货币资金
153
短期投资
104
短期投资
154
应收票据
105
应收款项
155
应收账款
106
预付账款
156
应收补贴款
107
存货
157
存货
108
其他流动资产
158
其他流动资产
109
长期投资
159
长期投资
110
固定资产原价
160
固定资产原价
111
减:
累计折旧
161
减:
累计折旧
112
固定资产净值
162
固定资产净值
113
在建工程
163
减:
固定资产减值准备
114
文物文化资产
164
固定资产净额
115
无形资产
165
工程物资
116
固定资产清理
166
在建工程
117
受托代理资产
167
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