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监理危险源辨识及评价细则

生活区、办公区危险源识别和评价表

序号

调查区域／作业活动

危险源

可能导致的事故

作业条件风险评价

危险

级别

现有控制措施

备注

L

E

C

D

1

生活区

厨房内外不卫生、炊具不干净，有腐料变质食品

食物中毒

3

2

1

6

轻微

2

加工、保管生熟食品未分开

食物中毒

3

2

1

6

轻微

3

炊事人员没有健康证

传染病

1

6

l

6

轻微

4

食堂没有卫生许可证

中毒／

传染病

1

6

1

6

轻微

5

生活区

开水、饮水器具不卫生

传染病

l

6

1

6

轻微

6

生活用气

中毒、爆炸

3

6

3

54

一般

7

使用液化气热水器，水压不足

中毒、爆炸

3

6

3

54

一般

8

复印机废粉、臭氧的排放

职业病

0．2

3

1

0．6

轻微

9

擦窗玻璃

高处坠落

0．5

l

3

1．5

轻微

10

拖地时注意积水防止摔伤

跌伤

0．5

6

1

3

轻微

11

财务室防盗设施缺陷

经济损失

3

10

3

90

一般

12

办公区、

出纳员去银行提款防护措施

不当

经济损失

3

6

3

54

一般

13

电脑、复印机辐射

职业病

3

6

3

54

一般

14

办公区无消防设施或设施有

缺陷

火灾

3

6

7

126

一般

15

将车交给非司机驾驶

车辆伤害

3

3

7

63

一般

16

酒后驾驶机动车

车辆伤害

3

6

7

126

一般

17

违章驾驶

车辆伤害

6

3

7

126

一般

试验室危险源辨识与风险评价一览表

序号

作业

活动

危险源

可能导致

的事故

作业条件风险评价

危险

级别

现有控制

措施

备

注

L

E

C

D

l

生产

用电

固定设备未使用

专用开关箱

触电

3

10

3

90

一般

按规定现场检查把关

2

配电线路布置

不合理

触电

3

10

3

90

一般

按规定现场检查把关

3

非电工操作

触电

3

3

3

27

一般

按规定现场检查把关

4

线路老化破损

触电、火灾

3

6

3

54

一般

按规定现场检查把关

5

无安全标志牌

触电

3

10

3

90

一般

按规定现场检查把关

6

生活

私拉乱接线路

触电

3

10

3

90

一般

加强教育和检查

7

用电

私自使用大功率

用电设备

触电、火灾

3

6

l

18

轻微

加强教育和检查

8

设备未经检测就使用

机械伤害

l

6

3

18

轻微

按规定现场检查把关

9

试验操作中防护不够

物体打击

3

3

l

9

轻微

按规定现场检查把关

10

原材料试配时产生粉尘

尘肺

10

6

l

60

一般

作业时戴防尘罩

11

试验

过程

原材料试验时产生噪声

职业性耳病

10

6

l

60

一般

作业时戴耳塞

12

非专业人员操作

机械伤害

物体打击

3

3

l

9

轻微

按规定现场检查把关

13

砼试块搬运时掉落

物体打击

3

3

l

9

轻微

按规定现场检查把关

14

试块抗压时加压过猛

物体打击

3

3

1

9

轻微

按规定现场检把关

15

试配时振动噪声

职业性耳病

10

6

l

60

一般

作业时戴耳塞

16

沥青加热时防护不够

灼烫

3

1

l

3

轻微

按规定现场检查把关

17

化学易燃品试验

中毒、灼烫

3

1

1

3

轻微

按规定现场检查把关

一、铁路轨道工程施工危险源调查及风险评价

序号

调查区域／

危险源

可能导致

作业条件风险评价

危险

现有控

备注

作业活动

的事故

L

E

C

D

级别

制措施

1

轨料堆码侵入限界

行车事故

3

3

7

63

一般

2

轨料车超限、超载和偏载、未捆绑牢固

行车事故

3

3

7

63

一般

3

在车辆行走时，装卸轨料

车辆伤害

3

3

7

63

一般

4

钢轨堆码时超过6层，在场地

限制需增高堆码时，没有加强

支垫

物体打击

6

3

7

126

一般

5

预应力混凝土轨枕堆码高度

超过14层，上下没有同位

物体打击

6

3

7

126

一般

6

道碴的装卸作业施工负责人

没有使用音响信号进行指挥

车辆伤害

3

6

3

54

一般

7

轨料、道碴的装卸

装卸道碴时，人员站、坐在两车之间

车辆伤害

3

6

7

126

一般

8

和搬运

分段卸碴时，应防止卸后车辆

偏载脱线

车辆伤害

3

6

7

126

一般

9

所卸碴坡脚与轨面水平等高处距钢轨头部作用边小于810mm

行车事故

3

6

7

126

一般

10

所卸碴坡脚向线路一侧的边

坡徒于1：

1

行车事故

3

6

7

126

一般

11

在未确认卸车信号卸碴

行车事故

3

6

7

126

一般

12

在道口、明桥面或影响道岔信

号和导管连动的地段卸碴

行车事故

3

6

7

126

一般

13

在夜间和无照明的隧道卸碴

车辆伤害

3

3

3

27

一般

14

临线来车时卸碴

车辆伤害

3

3

7

63

一般

15

运送散料、跨轨料未捆绑加固

车辆伤害

3

3

3

27

一般

16

运送散、跨轨料车辆载人

高处坠落

3

3

3

27

一般

序号

调查区域／

危险源

可能导致

作业条件风险评价

危险

现有控

备注

作业活动

的事故

L

E

C

D

级别

制措施

17

压撬人员坐骑压撬

物体打击

3

3

3

27

一般

18

钉道使用抡锤

物体打击

3

3

3

27

一般

19

每盘锤未错开3根木枕的距

离，左右股错开小于4m

物体打击

3

3

3

27

一般

20

在轨顶敲打整直弯曲道钉

物体打击

3

3

3

27

一般

21

当临线来车时未及时停止钉

道作业，人员和料具没有擞出

限界以外

行车事故，

车辆伤害

3

6

7

126

一般

22

在钢轨底部安放垫板、胶垫

时，将手伸人枕顶轨底间

人身伤害

3

3

3

27

一般

23

人工铺轨

在人工铺钉道岔安装滑床板、

垫板时，直接用手调试就位

人身伤害

3

3

3

27

一般

24

安装尖轨时，将手、脚放在基

本轨和尖轨之间

人身伤害

'3

3

3

27

一般

25

安装轨撑时，将手探摸轨撑于

钢轨、滑床板、垫板间的空隙

人身伤害

3

3

3

27

一般

26

道岔铺设后，当连接曲线未铺

前，在辙又后面未加铺一节临

时短轨

行车事故

3

3

7

63

一般

27

新铺道岔的尖轨未加锁

行车事故

3

3

7

63

一般

28

在现场锚固混凝土枕时，未设

专人操作，并未有防烫措施

灼烫

3

3

3

27

一般

29

机械铺轨轨节场中轨料卸车

侵人限界

行车事故

3

3

7

63

一般

30

电源线和龙门吊机接触线距

轨顶小于7．5m

触电

3

6

7

126

一般

31

机械铺轨

电源线横跨轨道．

触电

6

3

7

126

一般

32

轨节场内的硫磺仓库和锚固

车间距木枕堆放区小于50m，

未设防火措施

火灾

3

6

7

126

一般

33

施工人员跨越正由绞车拖拉

流动工作台的钢丝绳

物体打击

6

3

3

54

一般

序号

调查区域／

危险源，

可能导致

作业条件风险评价

危险

现有控

备注

作业活动

的事故

L

E

C

D

级别

制措施

34

在使用铆钉枪钉道钉时，打空

枪或斜打轨钉

机械伤害

3

6

7

126

一般

35

轨节运输专列车未设置防溜

器材

行车事故

3

6

7

126

一般

36

使用拖拉轨节的滚筒车体运

输轨节时，在轨节和滑轨间未

设置止滑卡具

物体打击

6

3

7

126

一般

37

轨节换装时人员站在轨节上

高处坠落

3

6

7

126

一般

38

轨节拖拉就位后，未立即锁定

制动

物体打击

6

3

7

126

一般

39

铺轨机在铺轨作业时前轮超

过已铺轨节前端的第三根轨

枕并未放置防止轮器

行车事故

3

6

7

126

一般

40

机械铺轨

轨节挂钩起钩前，挂钩人员未

撤到安全地点就起吊

物体打击

6

6

3

108

一般

41

使用龙门架或铺轨机铺轨操

作前进时，机前施工人员未撤

离轨道，站在安全处

车辆伤害

6

3

7

126

一般

42

龙门架或铺轨机起吊或走行

前，未设置音响信号

车辆伤害

6

3

7

126

一般

43

龙门架走行轨未支垫平稳

物体打击、

财产损失

3

3

3

27

一般

44

当龙门架或铺轨机穿过高压

线时，机顶站人

触电

3

3

15

135

一般

45

当拨正就位轨节时，人员站在

轨枕盒内

物体打击

3

6

3

54

一般

46

连接轨节的施工人员未撤离

轨道前，下一轨节伸出铺轨机

物体打击

3

3

3

27

一般

47

岔区有高压线、通讯线、跨桥

线等障碍物时，使用吊机直接

铺设道岔

触电

6

3

7

126

一般

48

站内轨道施工，当临线来车，

人员和机具未及时撒出限界以外

车辆伤害

6

3

7

126

一般

序号

调查区域／

危险源

可能导致

作业条件风险评价

危险

现有控

备注

作业活动

的事故

L

E

C

D

级别

制措施

49

长大坡道的铺轨作业前未检

查铺轨机特别是制动系统和

风压

车辆伤害

3

3

15

135

一般

50

长大坡道的铺轨作业中铺轨

机对位铺轨时，在下坡方向未

塞人2组4个铁靴和备足防

滑砂

车辆伤害

6

6

15

540

重要

51

长大坡道的铺轨作业中换装

后轨捧拖拉未设有专人防护

和备置木楔和止轮器

车辆伤害

6

6

7

252

重要

52

采用单枕法在新线上铺设无

缝线路时，在遇到雷雨时，未

停止作业

触电

6

3

7

126

一般

53

机械铺轨

牵引长钢轨时未设有卡牢牵

引卡

物体打击

3

3

3

27

一般

54

牵引长钢轨时施工人员站在

牵引钢丝绳的两侧

物体打击

3

3

3

27

一般

55

防翻器的安装未设有专人定

期检查

车辆伤害

3

3

3

27

一般

56

将手、脚放到轨底或直接用手

处理推送运行中的支承滚筒

机械伤害

3

3

3

27

一般

57

拔、申长钢轨时未设专人指挥

人员伤害

3

3

7

63

一般

58

将氧气瓶、乙炔瓶以及油料同

车运载

爆炸

6

3

7

126

一般

59

焊轨作业时燃气具摆放在焊

接顺风方向

灼烫

6

6

3

108

一般

60

未对施工机械通过铺好的线

路进行检查

车辆伤害

3

3

7

63

一般

61

临时干道未设立道口标志

车辆伤害

3

6

7

126

一般

62

线路整修

线路整修中轨料卸在限界

以内

行车事故

6

6

7

252

重要

63

人工拨道未设有专人指挥

物体打击

3

6

7

126

一般

64

起道和拨道未设置施工防护

车辆伤害

6

6

7

252

重要

序号

调查区域／

危检源

可能导致

作业条件风险评价

危险

现有控

备注

作业活动

的事故

L

E

C

D

级别

制措施

65

小型机械捣固未设专人负责，

未设置应急下道

行车事故

3

6

7

126

一般

66

捣固机载人或超载工具

机械伤害

3

6

7

126

一般

67

大型养路机械施工前未对线

路进行检查并没有制定相应

的安全措施

人员伤害

3

3

7

63

一般

68

大型养路机械在双线的一侧

线路作业时侵限

车辆伤害

3

6

15

270

重要

69

稳定机械车组在线路水平严

重不良地段进行稳定作业

车辆伤害

3

6

7

126

一般

70

线路整修

各养路机械车未配备复轨器、

无线通讯设施及符合有关行

车规定的备品、防护信号用品

行车事故

3

6

7

126

一般

71

各机械车在封锁区间独自作

业时，两机间未设置专人防护

行车事故

3

6

15

270

重要

72

各机械车进站作业未按车站

信号显示进行

行车事故

3

6

7

126

一般

73

在遇到雾、雪、风、雨等恶劣气候，有障碍物视线不足800m等情况时，未设置中间防护人员

车辆伤害

3

6

7

126

一般

74

工程列车通过前，桥上作业的

施工人员和工具未撤离至桥

外或避车台上、限界以外

车辆伤害、

物体打击

3

6

7

126

一般

75

接头夹板、螺栓等联结配件伤

损时，未立即更换

行车事故

6

3

15

270

重要

76

在开行工程列车由他人擅自指挥行车、私自动用机车和车辆

行车事故

6

3

15

270

重要

77

新线运输

工程列车在中途停车或到达停车地点时，未派专人在距离列

车尾部100m以外进行防护

行车事故

3

3

15

135

一般

78

机车在向下坡向和长大坡道上摘解车辆

车辆伤害

3

6

7

126

一般

?

9

在运输轨节、成品道岔及成品梁

列车调车作业时溜放及提活钩

车辆伤害

3

6

7

126

一般

二、铁路营业线施工危险源调查及风险评价

序号

调查区

域／作业

危险源

可能导致

的事故

作业条件风险评价

危险

级别

现有

控制

备注

活动

L

E

C

D

措施

1

施工临时限界小于机车车辆每边各加150mm（曲线上按规定加宽）

车辆伤害

3

3

7

63

一般

2

施工中搭设的脚手架、堆放

工程材料或机具设备等侵入

临时行车限界

行车事故、

车辆伤害、

物体打击

6

6

15

540

重要

3

施工单位未与设备管理单位

和行车组织单位分别签订施

工安全协议

行车事故

1

10

15

150

一般

4

施工前未对下管、线、电缆设

施的位置等予以确认

行车事故、

触电

6

3

15

270

重要

5

一般

规定

既有线施工项目未申报审批

就开工

行车事故

3

3

15

135

一般

6

既有线在封锁或限速运行条

件下施工时，未办理封锁区

间或限速的申请

行车事故

6

3

15

270

重要

7

封锁施工达到放行条件时，

未按规定办理销点手续

行车事故

3

3

7

63

一般

8

既有线施工完毕未经验收合

格就开通

行车事故

3

3

7

63

一般

9

既有线上施工未按规定设置

安全防护

行车事故

3

3

7

63

一般

10

驻站联络员向工地防护员发

出预报、确报或变更通知时

未进行复诵

行车事故

3

、

3

7

63

一般

11

当发出停工命令时，施工人

员未立即撤除妨碍行车的一

切障碍，按规定整修好线路，

迅速下道避让

行车事故、

车辆伤害

6

3

7

126

一般

12

防护人员不是由培训考试合

格的员工担任

行车事故

3

3

7

63

一般

13

在自动闭塞区段施工时，未

保持轨道线路绝缘良好

行车事故

3

3

7

63

一般

序号

调查区

域／作业

危险源

可能导致

的事故

作业条件风险评价

危险

级别

现有

控制

备注

活动

L

E

C

D

措施

14

一般

规定

在自动闭塞区段施工时，工

具、机具等导电体同时接触

两根钢轨及钢轨两端绝缘

接头

行车事故

3

3

7

63

一般

15

爆破作业未根据地形、地质和施工地区环境的具体情

况，采取相应的防护措施

爆破、

行车事故

3

3

7

63

一般

16

装药前、非装药人员未撤离装药地点

爆破

3

3

15

135

一般

17

装药区内有烟火

爆破

3

3

15

135

一般

18

装药完毕，未检查并记录装炮个数、地点

爆破

3

3

7

63

一般

19

使用金属器皿装药

爆破

3

3

7

63

一般

20

起爆药包未在现场装药时制作

爆破

3

3

7

63

一般

21

路基爆

破作业

大雾天、黄昏和夜间进行

爆破

爆破

3

3

7

63

一般

22

确需在夜间爆破时，未采取有效的安全措施

爆破

3

3

7

63

一般

23

遇雷雨时未停止爆破作业，并撤离危险区

爆破

3

3

7

63

一般

24

起爆未由值班人员监督和统一指挥

爆破

3

3

7

63

一般

25

警戒区周围未设警戒人员

爆破

3

3

7

63

一般

26

小药量爆破警戒范围距离放炮地点小于200m

爆破

3

3

7

63

一般

27

用药量较多的爆破的警戒距离未经计算确定

爆破、行车事故

3

3

7

63

一般

28

警戒区内的人、畜未撤离

爆破、行车事故

3

3

7

63

一般

29

警戒区内施工机具不能撤离时未设可靠的防护

行车事故

3

3

7

63

一般

序号

调查区

域／作业

危险源

可能导致

的事故

作业条件风险评价

危险

级别

现有

控制