2021年县安全生产应急管理专项执法检查工作方案文稿.docx
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2021年县安全生产应急管理专项执法检查工作方案文稿
为认真贯彻落实《xx省安全生产应急管理专项执法检查工作方案》和《xx市安全生产监督管理局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查工作方案的通知》精神,依法推动全县安全生产应急管理工作,县安监局决定,x月至x月在全县组织开展安全生产应急管理执法检查活动,特制定本工作方案。
一、执法检查主要目的
贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(安全监管总局令第xx号)等法律法规和部门规章,依法落实应急管理主体责任,完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置,加强应急救援能力建设,做好应急救援各项准备,不断提升应对事故灾难的能力和水平。
二、执法检查主要依据
安全生产应急管理执法检查主要依据以下安全生产法律法规和标准规范:
(一)《安全生产法》;
(二)《矿山救护规程》(AQ/xxxx);
(三)《矿山救护队质量标准化考核规范》(AQ/xxxx);
(四)《生产安全事故应急预案管理办法》(安全监管总局令第xx号);
(五)《生产经营单位安全培训规定》(安全监管总局令第x号公布,第xx号修改);
(六)《生产安全事故报告和调查处理条例》(__令第xxx号)以及涉及安全生产应急管理相关法律法规和标准规范。
三、执法检查主要对象
各类生产经营单位,主要是非煤矿山、危险化学品经营(带储存设施的)企业。
四、执法检查主要内容
按照《国家安全监管总局__关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(安监总厅应急〔xxxx〕xx号)和《xx省安全生产应急管理专项执法检查工作方案》(__安监应急〔xxxx〕xxx号)及《xx市安全生产监督管理局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查工作方案的通知》(定安监发〔xxxx〕xx号)要求,主要检查安全监管部门和各类企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面情况。
(具体内容见附件x.x.x)
五、执法检查组织实施
全县安全生产应急管理执法检查由县安监局、乡镇__统一组织落实,生产经营单位自查自改,县安监局执法检查。
(一)安排部署阶段。
即日起至x月xx日,各乡镇__、有关部门及企业要制定工作方案(x月xx日前报县安监局),按照附件分单位、分行业列出计划检查企业名单,确定检查对象、明确检查内容、细化工作措施、落实检查责任,全面部署安全生产应急管理执法检查工作。
(二)自查自改阶段(x月xx日-x月xx日):
生产经营单位对照《安全生产应急管理执法检查清单》,对本单位安全生产应急管理工作逐条逐项进行对照检查,查找存在的问题不足和薄弱环节,制定整改方案,明确整改责任,限定整改时限,认真抓好整改落实。
(三)执法检查阶段(x月x日-x月xx日):
县安监局、各乡镇__按照安全生产应急管理执法检查计划,分时段、分批次组织对辖区内生产经营单位进行执法检查,对检查发现的各类问题和非法违法行为,情节轻微、能立即整改的要督促生产经营单位立即整改该;情节严重的要依法给予行政处罚,责令生产经营单位限期进行整改;逾期未完成整改的,要依法从重给予行政处罚,责令企业停产停业进行整改。
(四)督导检查阶段(x月xx日-x月xx日):
市、县安监局组织人员对各乡镇、有关部门及企业安全生产应急管理执法检查活动开展情况进行督导检查,对各乡镇、各类企业进行随机抽查。
对工作力度不大,存在严重问题的单位将在全县范围进行通报。
六、执法检查工作要求
(一)严密组织,落实责任。
各乡镇__、有关部门及有关企业要将全县安全生产应急管理执法检查作为年度应急管理重点工作抓紧抓实,细化工作方案、明确时间节点、落实工作责任,按照谁主管、谁负责的原则,切实抓好应急执法检查组织和责任的落实。
(二)依法行政,规范执法。
各乡镇__、有关部门执法检查人员要依据有关法律法规,按照事实清楚、证据确凿、程序合法、规范执法的要求,按照检查内容全面开展安全生产应急管理执法检查。
(三)积极宣传,按时报送。
各乡镇__、有关部门要充分利用新闻媒体等宣传手段,对工作开展不力、问题整改不到位典型行为进行曝光。
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