整体推进开拓创新积极探索国企团建之路与整合资源 强化阵地 服务社会主义新农村建设合集.docx
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整体推进开拓创新积极探索国企团建之路与整合资源强化阵地服务社会主义新农村建设合集
整体推进开拓创新积极探索国企团建之路与整合资源强化阵地服务社会主义新农村建设合集
整体推进开拓创新积极探索国企团建之路
整体推进 开拓创新积极探索国企团建之路中国航空工业第一集团公司五七零四厂现有职工5000余人,35岁以下青工2160多人,工厂团委下设基层团委1个,团总支2个,团支部20个。
当前,随着社会的不断发展和国企改革的不断推进,企业共青团组织正面临着新的形势和新的变化。
作为企业团组织必须根据形势的变化对团的工作方式方法、实现目标的载体和途径进行调整和革新。
团建工作是企业共青团工作的基础,是开展好各项工作的保证。
为此,我们不断创新团建工作,以加强团建为突破口,促进了共青团工作在企业中的全面开展,使团旗真正在企业高高飘扬。
以党建带团建为根基,为团建工作提供有力保障党是共青团组织的缔造者,共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。
一直以来,工厂秉承军队企业的良好作风,以党建带团建得天独厚的条件,为团建工作提供了有利保障。
一是给予政策支持。
工厂党委把重视和关心共青团工作,以建立工作制度的形式体现出来。
确立了党委定期研究共青团工作,每周例会听取共青团工作汇报,不定期研究团组织提请的重大问题制度。
并要求基层单位指定一名副职担任青年委员,负责加强与共青团的联系,帮助他们解决实际困难和问题。
为进一步加强团建工作,工厂党委还专门召开了工作会议,将《关于加强和改进团建工作实施意见》、《基层团建工作考核办法》纳入到了工厂经济责任制考核内容,加大了基层行政领导对共青团工作的重视程度。
为促进共青团工作更好地发展,工厂党委积极优化共青团工作外部环境,就团干部协管、推优工作、活动经费等问题出台了多项规定,并专门下发了文件,在政策上给予了充分支持。
二是实现目标管理。
我们从企业逐步建立现代企业制度的实际出发,本着有利于党对团的统一领导,有利于巩固共青团建设、改革、发展的成果,有利于支部、团员青年成长成才的原则,积极探索党建带团建目标管理的新内涵。
一方面把团的工作纳入到同级党组织的管理目标体系之中。
即在建立团的系统工作目标责任制的同时,把团的工作纳入到党的工作目标责任制中,做到制定目标、检查指导、考核验收、总结表彰均同步。
另一方面,我们把团的工作纳入到生产经营管理目标序列之中。
青年创新创效活动、争当青年岗位能手活动、青工导师带徒活动以及青工质量百分达标活动在我厂均以纳入企业行为,成为工厂科技创新、人才培养以及质量6δ(六西格玛)管理体系的一部分。
这样使各级党政领导都更加关心和重视共青团工作,为共青团工作的良好开展创造了条件。
三是开展党团共建。
我们从共青团工作特点出发,通过建立与党的建设相配套、与团的实际相适应的运行机制,实现团建与党建的科学对接,推动党建带团建向纵深发展。
首先,建立党团责任区。
实行“一对一”承接,由一个党小组带动一个团小组、一名党员联系一名团员、一名团员联系一名青年,以党员带动团员,以团员促进青年的工作方式,达到优势互补、共同提高的目的。
其次,实行党团活动相互衔接、结合。
通过联合开展党团活动日、党团组织联席会等,加强了党组织对团员的教育引导。
通过开展“双推”工作,实现了团员队伍与党员队伍建设的衔接。
近几年来35岁以下青年入党必须经过团组织推优,每年发展党员数青年占45%。
通过建立青年人才库,推荐优秀团干部、优秀青年作为党的后备干部,实现了培养优秀青年人才与党的干部队伍建设的衔接。
以工厂副总王宏大为代表的十余名优秀团干部走上了工厂中层以上领导岗位,以附件车间技术副主任孙建华为代表的一批青年岗位能手走上了技术领导岗位。
以“四创四争”为载体,全面推进团建工作建立一批与时俱进、开拓创新的基层团组织和建设一支高素质的青年队伍,是加强团建工作的关键所在。
工厂团委为建设适应新形势的基层团组织,进一步加快青年的培养与成长,积极开展“四争四创”活动,引导基层团建工作向学习型、创新型、竞争型和服务型发展。
一是创建“学习型”团组织,争做“学习型”青年。
各基层团组织积极开展青年修身计划和青年读书活动,引导青年树立“终身学习”的理念,做到“工作学习化、学习工作化”。
95%以上支部设立了青年读书室或青年读书角,定期组织开展各种学习活动;厂团委还专门订购了网上读书卡,为青年提供免费网上读书;为每名青年制定了《青年成才导航手册》,向他们提出发展希望和学习要求,营造了“学习型”团组织的良好氛围。
建立一支高素质的团干部队伍是创建学习型团组织的前提和保障。
每年年初我们制定详细的培训计划,定期举办“团干部团务知识培训班”、“党的基本理论~”和各类管理知识等培训,并在每次培训后进行相应的考核,以加强学习效果,并在团干部中营造出浓厚的学习氛围。
为增强团干部的实践工作经验,提高团干部的综合能力,我们在团干部中实行上派挂职锻炼制度,分批选派优秀团干部到各机关处室进行挂职学习,并把其挂职期间的表现作为今后推荐青年干部的重要依据。
在学习型团组织创建中,各级团干部既是组织者,又是参与者、受益者,增强了团干部学习的自觉性和主动性,促进了学习作风的根本转变。
二是创建“创新型”团组织,争做“创新型”青年。
我们在基层团组织中积极提倡工作创新,通过开展“金点子团干”、“创新型支部”评比和“支部工作创新现场交流会”等,促进基层支部不断创新工作思路,创新工作方法,提高工作效率,增强工作成效。
使基层团组织形成了创新思维不断碰撞,创新点子不断涌现的工作局面。
为增强青工创新意识,提高创新技能,工厂团委以“创新创效”为主线,大力开展青年科技创新活动。
每年五四期间,我们联合工厂技术部门召开“青年科技创新成果鉴定会”,选树青年科技创新典型,并对评出的“青年科技创新明星”进行重奖,在青工中大力弘扬创新精神,引导青工树立创新意识,激励青工在岗位上勇于创造、大胆创新,促进了青工整体创新能力的不断提高。
三是创建“竞争型”团组织,争做“竞争型”青年。
我们下发了《关于加强和改进基层团组织建设的决定》,建立了科学的工作评估机制,制定了《关于加强和改进基层团建工作措施》和《基层团建工作考核细则》等,并把基层团建工作考核纳入到了工厂经济责任制中,将团建工作考核分数直接与基层单位的奖金系数挂钩
,有效提高了各基层单位对团建工作的重视程度,也使各基层支部在团建工作中出现了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
我们还完善了团干部的考核竞争机制,制定了《基层团干部考核细则》,对团干部进行百分制考核,定期打分、半年考核、每年评比,对考核分数低的团干部实行黄牌警告,并制定赶超目标,限期改过,使团干部的思想素质、团务工作、本职工作、模范作用等方面均得到了快速提高。
为增强青工竞争意识,在竞争中快速成长,工厂团委在各项活动中引入竞争机制、量化考核、奖优罚劣。
如在青工百分达标活动中,我们对每名青年每月考核,每季评比打分,对单位评比出的前三名进行奖励,后三名进行经济处罚,极大地促进了青工质量意识的提高。
四是创建“服务型”团组织,争做“服务型”青年。
我们将“服务”作为新形势下企业共青团工作重要职能定位之一,积极引导团干部树立服务意识,把基层支部作为团组织为青年服务的基地,倡导“诚、实、精、细、新、超、快、活”的工作作风,积极为每名团员青年排忧解难。
通过创建“服务型”团组织,增强了团干部的服务意识,树立了扎实的“八字”作风,也使团员青年更加团结在团组织周围,团组织的凝聚力、号召力明显增强。
同时,我们还同社区联合,成立青年志愿者派送服务站,按照社区群众的需求,开展各种志愿者派送服务活动,培养青年文明奉献意识。
在五四、十一等节日,组织青年开展文艺演出、文化广场等活动,丰富了社区群众业余文化生活,在社区中赢得了良好的反响。
以创建阵地为依托,不断拓展团建工作领域几年来,为深入开展好团建工作,我们全面加强团的阵地建设,不断拓宽团建工作领域,收到了良好的效果。
一是创建各种青年活动场地。
我们因地制宜地在各基层团组织创建各种活动场地、青年之家、青年活动室、青年读书角等。
在争得各级领导、部门的支持下,厂团委建立了青年旱溜冰场一个,基层支部建立了排球场一个、篮球场一个、乒乓球室三个,青年之家十个,同时各支部均建立了青年读书角等。
通过各种活动场地的建立使青年有了自己的活动阵地,丰富了青年的团内生活,也增强团组织自身实力和整体合力。
二是创建工厂共青团学校。
在工厂党政领导的支持下,我们正式成立了五七○四厂团校,占地面积1000多平方米,设立了一间办公室、一个计算机室、一间休息室和六间教室。
以团校为依托,我们定期开展青工英语学习普及和青年计算机考级培训等活动,满足了青年的学习需要。
同时,厂团校还长期开展团内业务培训、青工技能培训及青少年素质教育、未成年人思想道德教育(今年的8月3日江城日报第二版进行了报道)等,为青少年学习、教育、开展工作活动创立了阵地。
我们还申请成立了“全国剑桥少儿英语等级考试双吉培训基地”,参加剑桥英语等培训的少年儿童近400余名,较好地发挥了团组织教育引导少先队的作用,同时也拓宽了团组织的经费渠道,为新时期团建工作探索了新思路。
三是创建共青团工作网站。
为进一步拓宽团建工作渠道,结合青年特点,建立了中航一集团5704厂共青团网站(),开辟了离岗团员网上注册、网上就业指南、青年论坛、热点透视等栏目,方便了团员与团组织之间的联系,拓宽了团组织与团员相互沟通的渠道,为团的思想教育、组织建设开辟了新的领域。
我们还以青年科协为依托,开发了《5704厂共青团工作管理软件》,使团内组织建设更加科学化、系统化。
通过团建工作的整体推进,为我厂各项共青团工作的顺利开展打下了坚实的基础。
几年来,工厂共青团组织作为党的助手和后备军,为企业培养了一批高素质的青年人才,在企业的经济建设中较好地发挥了生力军、突击队作用,并多次荣获团省、市委及团中央的表彰。
共青团中航一集团第5704厂委员会
整合资源强化阵地服务社会主义新农村建设
近年来,**市朝天区司法局把人民调解工作作为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的基础性工作,大力争取各级党委政府的重视和支持,努力整合资源,加强阵地建设,积极服务社会主义新农村建设,筑起治安防范和社会稳定的第一道防线,为构建和谐朝天提供了坚实的保障。
一、抢抓机遇,加强调解组织和阵地建设
一是强化调解组织网络建设。
为让人民调解深入基层,更贴近群众、贴近民间,我区本着整合资源、发挥优势、强化基础的原则,认真规划设置辖区内的调解机构,多层面搭建调解机构网络平台,在全区各乡镇、村、社区普遍建立了调解组织,其中建乡镇调委会2xxxx、村调委会21xxxx、居民社区调委会xxxx,配备调解人员125xxxx,各调委会统一制作了印章、标牌,制定完善了规章制度。
全区统一制作发放规范的调解文书2240本,对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一,切实做到了组织落实,制度健全,人员到位,调解规范。
二是加强村调委会阵地建设。
在社会主义新农村建设中,重心下移,以村级组织活动场所建设为契机,主动争取党委、政府的支持,把村级调解组织建设纳入“三村”建设,同步规划、同步推进、同步验收。
为搞好试点带动,每村协调投入资金上万元,首批确立的中子枣树村、尧坪村、曾家太平村的调解阵地建设,由司法局长亲自带队指导,建立了标准统一的、规范的调解庭,全部达到有固定的调解室、办公室、有标牌、有印章、有规范的调解格式文书、有调解业务登记薄,调解室内设有调解主持人、调解员、书记员、当事人座牌等。
各调委会建立了公示制,将调解委员会组成人员及职责、调解范围、调解原则、调解工作程序、调解制度、调解纪律等全部公示上墙,做到公开、公平、公正,取信于民。
在示点村的带动下,全区6xxxx村调委会阵地建设已全面完成,正在验收之中。
其产权同其他村级组织活动场所一样按国有资产管理,村级组织拥有占有权和使用权。
计划再用两年时间将余下的14xxxx村的调解组织阵地建设全部完成,到时全区农村调解组织阵地将进一步得到巩固,人民调解在社会主义新农村建设中第一道防线作用将进一步发挥,司法行政业务工作在党委、政府的中心工作中将得到进一步拓展。
二、突破经费难点,整合资源,保障调解工作的有效开展
我们始终坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,主动出击,突破调解经费难点,整合现有资源,保障调解工作的正常开展。
一是积极争取区委区政府的重视,根据中办、国办关于进一步加强新时期人民调解工作的有关文件精神,局领导多次向区委区政府请示,协调区财政从XX年开始将人民调解工作经费按地区人口人平0.1xxxx列入财政预算,作为区司法局指导管理调解工作的工作经费。
二是充分利用村级组织阵地建设中每个村xxxx元的财政经费投入,将其中xxxx元用于搞好村调委会的阵地建设,努力实现规范化。
现全区有xxxx乡镇调委会、6xxxx村调委会达到了“五有”、“四落实”。
三是将村委会书记、村主任、村妇女主任等三职干部作为村调委会组成人员,乡镇(居民)调委会人员也以财政供养人员为主,同时选配文化水平高、经验丰富以及在政法战线上工作过的退休老干部充实到人民调解员队伍中,村三职干部的工资每人每月300—40xxxx列入财政预算,其中近三分之一为调解津补贴,为提高调解队伍工作积极性奠定了基础。
四是充分发挥乡镇司法所指导管理人民调解的职能,组织司法所对乡(镇)、村、组调解人员采取以会代训方式进行业务培训,调解培训及资料费每年投入一万余元,以保证调解人员每人每年都至少培训一次,提高了调解人员的业务水平,以更好的适应新时期调解工作需要,真正达到善调能防。
五是把人民调解工作列入社会治安综合治理目标考核体系,实行倒扣分,直至“一票否决”,其中调解经费被列入各级政府综合治理目标考核的主要内容。
三、服务“三农”,充分发挥人民调解第一道防线作用
一是围绕党的政策方针抓调解。
今年中央一号文件下发后,局党组经研究决定结合自身工作特点和性质,找准与党委、政府中心工作的结合点和切入点,大力加强农村实用法律知识宣传,印制了500xxxx册社会主义新农村建设有关实用法律知识资料,在送法下乡活动中广泛散发,营造人民调解工作的大环境,加强人民调解为社会主义新农村建设服务力度。
二是围绕经济建设抓调解。
不少经济纠纷在调委会主持下,通过双方协调达成协议,既适应了市场经济的灵活性,又保证了法律行为的严肃性,得到了群众的广泛认可。
我区是一个典型的农业区,农业人口占全区总人口的8xxxx,经济基础薄弱,在促进农民致富,促进经济发展过程中,经常出现这样那样的纠纷,在司法所的指导下,各级人民调解委员会及时调解化解矛盾纠纷,既节约了司法资源,又降低了当事人的成本,也依据自身职责切实维护了经济建设的正常发展。
三是围绕重大事件抓调解。
对影响大、涉及面广的纠纷,调委会人员都主动参与,在政府与群众之间积极发挥协调沟通作用,架起解决纠纷的连心桥,使问题得到解决。
今年上半年,中子镇枣树村朱万里、文建平交通事故赔偿一案,死者家属xxxx多次在上级领导来朝天视察指导工作时,拦车喊冤,并扬言要去京上访,影响极大,经司法所和镇村调解人员努力劝解,晓之以理,动之以情,平息了事态的发展。
四是围绕热点、难点问题抓调解。
农村用水、用电、林地权属等问题一直是引发纠纷的焦点,也是农民关心的热点、难点。
人民调解委员会积极发挥作用,与各部门密切配合和联动,搞排查,抓苗头,为调解这类纠纷提供了保证。
在今年开展的全区春耕大忙期间民间纠纷专项排查调处工作中,共排查各类矛盾纠纷2xxxx,司法所和调委会参与调解矛盾纠纷56xxxx,其中调委会调解纠纷41xxxx,调解成功率达9xxxx,防止群体性上访xxxx,制止群体性械斗1xxxx,做到了小纠纷不出村组,大纠纷不出乡(镇),矛盾不上交,真正起到了第一道防线的作用,为构建和谐平安朝天作出了积极贡献。
人民调解已成为解决农村矛盾纠纷的主要方式,加强人民调解工作,对社会主义新农村建设具有极为重要的作用。
我们将抓住机遇,更好地履行职责。
一要进一步加强对人民调解工作的指导管理,充分利用已建的调解庭和调解室,规范人民调解,维护社会稳定。
二要建立分级培训机制,提高调解人员素质,分期分批组织调解员认真学习调解工作基本理论和法律政策,让其熟悉矛盾纠纷产生、发展和变化的规律,增强调解意识,掌握调解艺术,切实提高调解员调处预防纠纷的实战水平。
三要进一步整合调解资源,形成调解合力,创新“大调解”工作机制,逐步把人民调解、司法调解、行政调解等有机结合起来,形成多元化、多层次的社会矛盾纠纷调处机制,创造“有纠纷、找调解”的良好氛围。
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