第二讲 事故应急救援体系下.docx
- 文档编号:11623323
- 上传时间:2023-03-29
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:66.42KB
第二讲 事故应急救援体系下.docx
《第二讲 事故应急救援体系下.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《第二讲 事故应急救援体系下.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
第二讲事故应急救援体系下
第二讲事故应急救援体系(下)
一.事故应急救援的响应
有一个正确的响应程序,才能保证应急救援的顺利进行。
这个响应主要分为这样几个过程:
图2-1事故应急救援的响应程序
图中正中间这一条垂直向下的带箭头的直线,就是应急救援的连贯过程:
→接警,判断响应级别。
最上面,首先是事故发生,事故发生以后报警,火灾拨打119,其他的事故应该向有关的部门进行报告;然后接到警报,这个时候要根据报警的实际情况来做出判断。
因为在报警的时候,必须要问:
哪个地方发生火灾?
是什么类型的事故?
有多少人被困在里面?
有多少人可能受到影响了等等,问清楚以后要确定相应的响应级别。
如果是一个很小的事故,就把大量人召集去救援,浪费了人力物力。
如果事故比较大却只投入了较小的力量,就达不到救援的目的。
所以,要确定响应的级别再进行应急启动。
→应急启动,救援行动。
接警的有关部门的负责人宣布开始启动以后,就要调配人员,开通通讯的网络,指挥有关人员到达救援的现场,开始救援的行动。
→事态控制,应急恢复。
通过救援行动,还要随时判断事态是不是得到了有效的控制。
有可能在救援过程当中又出现了一些异常的情况,比如原来是火灾没有爆炸,在救援过程中突然发生了爆炸,或者发生了楼房的坍塌,那么,事故的规模就会进一步的扩大,扩大以后,那么原来的响应级别就不适应了。
人员、物资没有那么多,就需要申请增援,这个时候叫做扩大应急的人员水平,提高应急水平来针对具体情况进行救援,使事态得到有效控制。
应急救援逐步实施,最后完成以后,就进入了应急的恢复,包括现场的清理、解除警戒、善后处理、事故调查。
应急的恢复如果恢复不好,或是在应急过程当中没有考虑到一些问题或处理不当,也会发生一些问题。
→应急结束,总结评审。
最后就是应急的结束,由应急总指挥官宣布应急结束,就是关闭。
关闭以后,要做后续的评价调查,保证下一次应急救援行动的顺利进行。
(一)事故应急救援的响应程序
1.警情与响应级别确定
首先是紧急与响应级别的确定,响应级别正确与否,关系到应急救援的成败,所以,事先在应急预案当中,必须要把应急的级别确定在什么范围内,发生什么类型火灾的时候该启动哪一级应急的水平。
在这个过程当中,还要注意报警的具体格式,人在慌张的时候往往就说不清,所以,事先也需要在预案当中,把怎么报警的这个基本框架给他规定好。
[案例2-1]
某人报警,说:
我们这块儿发生火灾了。
接警的人问:
在哪?
在哪发生火灾的?
某人说:
在家里。
接警的人又问:
在家里的什么地方?
你具体在哪一个地方?
某人说:
不知道。
他就知道在家里。
接警的人又问:
家里何处着火?
某人答:
在厨房。
接警的人又问:
厨房哪里着火?
人家又答:
煤气,发生了这个泄漏,引起火灾。
说了半天也没说清哪条街道哪个门牌号,救火都不知往哪里去救,这种报警效率是非常低的。
人在慌张的时候,往往说不清楚,所以,事先把具体报警该怎么报的格式规定好,避免在紧急情况的慌乱。
2.应急启动
级别确定以后,应急预案开始启动了,包括人员、物资。
3.救援行动
救援行动所涉及的组织和部门还是相当多的,如果是一个比较大的伤亡事故,那么它牵扯到不仅是企业,包括政府、各有关部门都有,包括公安消防机构、公安部门、交通部门、环境保护部门、质量监督部门,当然还有安全监督管理部门,等等这一系列的组织和有关人员,必须同时到达事故现场,开展应急救援行动。
而且在这里面必须要有专家支持,专家可以为救援的一些方案最后拍板。
如果救援过程当中情况很复杂,比如矿山事故,井下的这个情况看不见,很多信息传不上来,这个时候就需要专家确定一个营救方案。
在实际的救援过程当中,大家也可能有一定的了解,专家确定营救方案后,再决定使用比如打洞、打井、打钻等等这些方法。
4.应急恢复
指我们应急行动结束以后,进入临时的应急恢复阶段,包括现场的清理、人员的清点撤离、警戒的解除、善后处理等等。
恢复不好会留下后遗症,比方说有毒物质的泄漏,泄漏物如果进入到土壤,进入到水源,这个影响就比较大了。
有毒物进入水源,再饮用这个水,那么就造成人员中毒,如果这个有毒物质进入大气,到时候空气的污染,泄漏物的扩散,会造成后续的影响。
所以,应急的恢复在实际过程当中必须要引起足够的重视,不要留下后遗症,不要对周围的居民生产生活造成影响,尽快的恢复生产。
5.应急结束
是应急响应的最后一个程序。
二.现场指挥系统的组织结构
为了保证现场应急救援工作的有效实施,必须要对现场有一个有效组织,统一指挥,统一管理,也就是说,事先应该建立一个事故的指挥系统。
救援过程当中可能涉及到不同的部门、不同机构、人员,还有很多设备,没有一个有效的组织,这些人员和资源会盲目的行动,应急救援起不到应有的效果。
比方说军事战斗中一定有严格的指挥系统,下一级的级别必须服从上一级别的指挥,根据级别的不同严格的去执行,才能保证该打哪、往哪打。
应急救援的行动过程实际上也是一样的,事件发生前建立一个应急救援的系统结构,应急救援过程才能保证有效运作,预先对指挥达成一致的意见。
现场指挥系统的模块化结构包括五个方面:
图2-2现场指挥系统的组织结构
首先必须要有一个大的指挥官,然后是四个不同的部门,包括行动部门、策划部门、后勤部门和资金行政部门,这样虚线框框起来的实际上是事故的指挥系统。
指挥系统里面包括指挥部门,有事故的指挥官,相联系的有安全相关人员,有信息相关人员,还有联络相关人员,这样共同构成一个指挥系统。
在事故救援过程当中,要有安全人员的支持,安全方面的相关知识,具体发生情况、相关的法律法规比较清楚;那么信息就是可以及时的通过现场,去收集到事故有关的一些信息,然后根据这些信息及时的做决策,然后把信息传达给现场的救援人员和一些相关人员,包括受害人员;还有联络,要负责相互之间的联络,信息之间的联络,人员之间的联络。
下面是它的四个不同的部门:
→行动部门
就是负责具体的行动的,具体的进行应急救援,进行应急救援过程当中相互协调行动。
→策划部门
在应急救援行动以前,就应该有策划,怎么样去组织应急救援的整个行动,怎么样去设置救援的各个部门,在策划的时候就需要考虑到。
→后勤部门
就是为救援的过程提供保障的,包括设备、物资,还有生活必须用品。
比如在事故发生以后人员要紧急撤离;已经受伤了的人员,就要及时的把他送达各个医疗机构;还有一些人员没有地方去,需要有一个临时的避难场所,在避难场所当中需要有各种物资,包括饮食、水等等这些物资及时提供给他。
后勤部门在应急救援过程当中虽然不是主体,但是他的服务工作也是很关键的。
→资金行政部门
在紧急救援的过程当中,人员的配备、设备的购买,这些都是花钱的,需要有资金来提供保障。
企事业单位的成本当中,要有这一部分预算,留出来用于事故的应急救援。
事故应急救援的要求必须要明确,应急救援必须要保证有效,所以必须要了解相关的要求,从时间上面,从应急救援物资的准备上、人员的配备上面,都必须要有具体的一些要求。
同时在救援过程当中,要有保障系统来保证应急救援行动的有效实施,从资金、后勤、人员等等各方面,来保证应急救援过程能够有条不紊的进行。
如果处置不好,就可能会导致事故的进一步扩大,导致人员的进一步伤亡。
三.案例分析
[案例2-2]
松花江污染事故
2005年12月份,吉林化工厂发生了火灾爆炸事故。
火灾是由于化学品泄漏出现火灾,如果不进行有效的控制,后续它会影响到周围的这个储罐,这个罐如果再继续泄漏,那么就会引起大爆炸,危及周围的城市居民安全。
消防机构包括一些专门的工程救护队迅速到位,因为对付有毒化学品还要需要专门的处置,就开始应急救援。
首先,把它的泄漏源找到,把它堵起来。
另外,它周围的设备温度已经很高了,就要用水冲洗。
烧起来的火也同样用水去冲,逐步加大救援的力度,火灾熄灭了。
但由于决策过程当中考虑不周,出现了后续的问题:
在冲水的时候,没有采取其他的措施,这些冲洗完的水进入了城市的管网,最后排到了松花江,这个水是没有经过任何处理,有毒有害的物质含量非常高,就造成了松花江的污染。
不仅仅影响到了吉林,还影响到了下游各城市,影响到哈尔滨。
虽然后来发了紧急公告,但因没有及时的把这个消息传递给居民,导致了人心惶惶,最后不得不由政府出紧急的公告,来告知事态的发展情况,采取了有效措施才使水污染的恐慌状态得以一定的消除。
这就是由于一个是处置不当所造成的,含有有毒有害物质的水不能随便就排到城市管网。
由于它浓度比较高,造成了松花江的污染,造成了居民的供水出现紧张,还影响到俄罗斯,引起了国际方面的影响。
这就是没有迅速的考虑到控制消除有毒有害物质的原因,我们必须要把环境保护的这个要求提高到保护范围之内。
[案例2-3]
矿山瓦斯爆炸事故
某矿山发生了瓦斯爆炸事故,导致了人员的伤亡。
救援人员就要下井,大家知道,救援人员要戴防毒面具,避免井下的有毒有害气体中毒,像瓦斯、一氧化碳,这些有毒气体、煤尘。
因为井下有不同深度,上面的有的人员已经救出来了,有的人员已经死亡,尸体也认出来了。
下面的还有三个人没出来,生死状况不明,为了能够把这三个人救出来,派了一个16人的救护队下到下一层去作业。
在下去之前,没有进行有毒有害气体测定,原因是装备不够了。
按照应急救援的要求,必须要配备监测仪器或相关的防护仪器。
当初没有这个配备足够的监测仪表,所以不知道底下的情况,盲目的下去救人,结果下到下一层的时候,又发生了瓦斯煤尘的二次爆炸。
导致13人死亡,那3个人不但没有救出来,反而救援的队伍又造成了进一步的伤亡。
这就是在救援过程当中,判断不准确、决策不正确所导致的。
自检1-1
请判断下列两种情况各应采取哪一级应急响应?
A.一栋大楼有一个房间发生了火灾,很小,几个服务员就处理掉了。
B.某车间发生了火灾,有可能引起大爆炸,因为这个车间里面有一些易燃易爆的物品。
火势已经比较大,扑灭它比较困难,而且,就要烧到旁边的一个装有有毒有害气体的气罐,一旦气体泄漏,就会发生爆炸,整个车间、工厂都会受到影响。
自检1-2
在救援行动中,为什么必须要有专家支持?
参考答案
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 第二讲 事故应急救援体系下 第二 事故 应急 救援 体系
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)