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生态影响评价
第七章、环境影响评价技术导则—生态影响
第一节、环境影响评价技术导则—生态影响;
第二节、生态影响评价图件规范与要求
(六)环境影响评价技术导则—生态影响(第七章)
1.评价工作分级及评价工作范围
1.1熟悉生态影响评价工作等级的划分与调整P153
(1)工作等级的划分
依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地(含水域)范围,包括永久占地和临时占地,将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级,如表1所示。
位于原厂界(或永久用地)范围内的工业类改扩建项目,可做生态影响分析。
表1生态影响评价工作等级划分表
(2)工作等级的调整
①当工程占地(含水域)范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作等级时,原则上应按其中较高的评价工作等级进行评价。
改扩建工程的工程占地范围以新增占地(含水域)面积或长度计算。
②在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变,或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下,评价工作等级应上调一级。
例题:
1.某拟建工程的建设会影响到世界自然遗产地,工程占地仅为0.8km2,据《环境影响评价技术导则—生态影响》,此工程的生态影响工作等级为(A)。
A.一级
B.二级
C.三级
D.四级
1.2掌握生态影响评价工作范围的确定原则P155
生态影响评价应能够充分体现生态完整性,涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。
评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。
可综合考虑评价项目与项目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系,以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界。
(为不同行业导则中评价工作范围的制定提供了参考)
注意:
生态完整性是评价工作范围的确定原则和依据,但没有规定具体的范围。
1.3掌握判定生态影响判据的依据P156
生态影响的判定应按照已颁布相关要求、科研测定结果、生态背景值、相似项目类比和开展相关咨询的优先顺序来确定。
(1)国家、行业和地方已颁布的资源环境保护等相关法规、政策、标准、规划和区划等确定的目标、措施与要求。
(2)科学研究判定的生态效应或评价项目实际的生态监测、模拟结果。
(3)评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本底值。
(4)已有性质、规模以及区域生态敏感性相似项目的实际生态影响类比。
(5)相关领域专家、管理部门及公众的咨询意见。
2.工程分析
2.1熟悉工程分析的内容P156
工程分析内容应包括:
项目所处的地理位置、工程的规划依据和规划环评依据、工程类型、项目组成、占地规模、总平面及现场布置、施工方式、施工时序、运行方式、替代方案、工程总投资与环保投资、设计方案中的生态保护措施等。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,下列哪些内容属工程分析的内容(ACDE)。
A.工程类型
B.生态背景调查
C.工程的规划依据
D.规划环评依据
E.环保投资
2.2掌握工程分析应涵盖的时段P156
工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期,以施工期和运营期为调查分析的重点。
2.3掌握工程分析的重点P156
根据评价项目自身特点、区域的生态特点以及评价项目与影响区域生态系统的相互关系,确定工程分析的重点,分析生态影响的源,及其强度。
主要内容应包括:
(1)可能产生重大生态影响的工程行为;
(2)与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的工程行为;
(3)可能产生间接、累积生态影响的工程行为;
(4)可能造成重大资源占用和配置的工程行为。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,工程分析的重点应根据(ACD)确定。
A.评价项目自身特点
B.评价项目的投资额
C.区域的生态特点
D.评价项目与影响区域生态系统的相互关系
3.生态现状调查与评价
3.1掌握不同评价工作等级现状调查的要求P156
生态现状调查是生态现状评价、影响预测的基础和依据,调查的内容和指标应能反映评价工作范围内的生态背景特征和现存的主要生态问题。
在有敏感生态保护目标(包括特殊生态敏感区和重要生态敏感区)或其他特别保护要求对象时,应做专题调查。
生态现状调查应在收集资料基础上开展现场工作,生态现状调查的范围应不小于评价工作的范围。
一级评价应给出采样地样方实测、遥感等方法测定的生物量、物种多样性等数据,给出主要生物物种名录、受保护的野生动植物物种等调查资料;二级评价的生物量和物种多样性调查可依据已有资料推断,或实测一定数量的、具有代表性的样方予以验证;三级评价可充分借鉴已有资料进行说明。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,二级评价生态现状调查应做哪些工作。
(BD)
A.物种多样性调查可依据已有资料推断,但生物量要实测
B.生物量和物种多样性调查实测一定数量的、具有代表性的样方予以验证推断的结果
C.生物量调查可依据已有资料推断,但物种多样性要实测
D.生物量和物种多样性调查可依据已有资料推断
3.2熟悉生态背景调查的内容P158
根据生态影响的空间和时间尺度特点,调查影响区域内涉及的生态系统类型、结构、功能和过程,以及相关的非生物因子特征(如气候、土壤、地形地貌、水文及水文地质等),重点调查受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种、建群种和特有种,天然的重要经济物种等。
如涉及国家级和省级保护物种、珍稀濒危物种和地方特有物种时,应逐个或逐类说明其类型、分布、保护级别、保护状况等;如涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区时,应逐个说明其类型、等级、分布、保护对象、功能区划、保护要求等。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,生态背景调查受保护的生物物种时,如涉及(D)保护物种、珍稀濒危物种和地方特有物种时,应逐个或逐类说明其类型、分布、保护级别、保护状况等。
A.县级以上(含)
B.市级以上(含)
C.国家级
D.国家级和省级
3.3熟悉主要生态问题调查的内容P158
调查影响区域内已经存在的制约本区域可持续发展的主要生态问题,如水土流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生物入侵和污染危害等,指出其类型、成因、空间分布、发生特点等。
3.4熟悉生态现状评价的主要内容(参照导则原文)
(1)在阐明生态系统现状的基础上,分析影响区域内生态系统状况的主要原因。
评价生态系统的结构与功能状况(如水源涵养、防风固沙、生物多样性保护等主导生态功能)、生态系统面临的压力和存在的问题、生态系统的总体变化趋势等。
(2)分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子的现状组成、分布;
当评价区域涉及受保护的敏感物种时,应重点分析该敏感物种的生态学特征;当评价区域涉及特殊生态敏感区或重要生态敏感区时,应分析其生态现状、保护现状和存在的问题等。
3.5熟悉常用的生态现状评价方法P158
常用的评价方法包括列表清单法、图形叠置法、生态机理分析法、指数法与综合指数、类比分析、系统分析法和生物多样性评价法、海洋及水生生物资源影响评价等方法。
(1)列表清单法:
将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境因子分别列在同一张表格的行与列内逐点进行分析,并逐条阐明影响的性质、强度等。
由此分析开发建设活动的生态影响。
(2)图形叠置法:
是把两个以上的生态信息叠合到一张图上,构成复合图,用以表示生态变化的方向和程度。
本方法的特点是直观、形象,简单明了。
(3)生态机理分析法:
是根据建设项目的特点和受其影响的动、植物的生物学特征,依照生态学原理分析、预测工程生态影响的方法。
(4)景观生态学法:
是通过研究某一区域、一定时段内的生态系统类群的格局、特点、综合资源状况等自然规律,以及人为干预下的演替趋势,揭示人类活动在改变生物与环境方面的作用的方法。
景观生态学对生态质量状况的评判是通过两个方面进行的,一是空间结构分析,二是功能与稳定性分析。
(5)指数法与综合指数法:
指数法是利用同度量因素的相对值来表明因素变化状况的方法,是建设项目环境影响评价中规定的评价方法,指数法同样可将其拓展而用于生态影响评价中。
综合指数法是从确定同度量因素出发,把不能直接对比的事物变成能够同度量的方法。
(6)类比分析法:
是一种比较常用的定性和半定量评价方法,一般有生态整体类比、生态因子类比和生态问题类比等。
(7)系统分析法:
是把要解决的问题作为一个系统,对系统要素进行综合分析,找出解决问题的可行方案的咨询方法。
(8)生物多样性评价法:
是通过实地调查,分析生态系统和生物种的历史变迁、现状和存在主要问题的方法,评价目的是有效保护生物多样性。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则一生态影响》,根据建设项目的特点和受其影响的动、植物的生物学特征,依照生态学原理分析、预测工程生态影响的方法。
该方法称为(C)。
A.列表清单法
B.图形叠置法
C.生态机理分析法
D.景观生态学法
3.6了解生态现状评价制图的基本要求和方法(P165或参见导则附录B)
(1)一般原则
①生态影响评价图件是指以图形、图像的形式对生态影响评价有关空间内容的描述、表达或定量分析。
生态影响评价图件是生态影响评价报告的必要组成内容,是评价的主要依据和成果的重要表示形式,是指导生态保护措施设计的重要依据。
②本附录主要适用于生态影响评价工作中表达地理空间信息的地图,应遵循有效、实用、规范的原则,根据评价工作等级和成图范围以及所表达的主题内容选择适当的成图精度和图件构成,充分反映出评价项目、生态因子构成、空间分布以及评价项目与影响区域生态系统的空间作用关系、途径或规模。
(1)图件构成
①根据评价项目自身特点、评价工作等级以及区域生态敏感性不同,生态影响评价图件由基本图件和推荐图件构成,如表B.1所示。
②基本图件
是指根据生态影响评价工作等级不同,各级生态影响评价工作需提供的必要图件。
当评价项目涉及特殊生态敏感区域和重要生态敏感区时必需提供能反映生态敏感特征的专题图,如保护物种空间分布图;当开展生态监测工作时必需提供相应的生态监测点位图。
③推荐图件
是在现有技术条件下可以图形图像形式表达的、有助于阐明生态影响评价结果的选作图件。
表B.1生态影响评价图件构成要求
(3)图件制作规范与要求
①数据来源与要求
a)生态影响评价图件制作基础数据来源包括:
已有图件资料、采样、实验、地面勘测和遥感信息等。
b)图件基础数据来源应满足生态影响评价的时效要求,选择与评价基准时段相匹配的数据源。
当图件主题内容无显著变化时,制图数据源的时效要求可在无显著变化期内适当放宽,但必须经过现场勘验校核。
②制图与成图精度要求
生态影响评价制图的工作精度一般不低于工程可行性研究制图精度,成图精度应满足生态影响判别和生态保护措施的实施。
生态影响评价成图应能准确、清晰地反映评价主题内容,成图比例不应低于表B.2中的规范要求(项目区域地理位置图除外)。
当成图范围过大时,可采用点线面相结合的方式,分幅成图;
当涉及敏感生态保护目标时,应分幅单独成图,以提高成图精度。
表B.2生态影响评价图件成图比例规范要求
③图形整饬规范
生态影响评价图件应符合专题地图制图的整饬规范要求,成图应包括图名、比例尺、方向标/经纬度、图例、注记、制图数据源(调查数据、实验数据、遥感信息源或其他)、成图时间等要素。
4.生态预测与评价
4.1熟悉生态影响预测与评价内容P163
生态影响预测与评价内容应与现状评价内容相对应,依据区域生态保护的需要和受影响生态系统的主导生态功能选择评价预测指标。
(1)评价工作范围内涉及的生态系统及其主要生态因子的影响评价。
通过分析影响作用的方式、范围、强度和持续时间来判别生态系统受影响的范围、强度和持续时间;预测生态系统组成和服务功能的变化趋势,重点关注其中的不利影响、不可逆影响和累积生态影响。
(2)敏感生态保护目标的影响评价应在明确保护目标的性质、特点、法律地位和保护要求的情况下,分析评价项目的影响途径、影响方式和影响程度,预测潜在的后果。
(3)预测评价项目对区域现存主要生态问题的影响趋势。
4.2熟悉常用的生态影响预测与评价方法P164
此处内容可结合3.5考点进行学习,内容相同。
生态影响预测与评价方法应根据评价对象的生态学特性,在调查、判定该区主要的、辅助的生态功能以及完成功能必须的生态过程的基础上,分别采用定量分析与定性分析相结合的方法进行预测与评价。
常用的方法包括列表清单法、图形叠置法、生态机理分析法、景观生态学法、指数法与综合指数法、类比分析法、系统分析法和生物多样性评价等。
5.生态影响的防护、恢复及替代方案
5.1掌握采取生态影响防护、恢复与补偿的原则P164
(1)应按照避让、减缓、补偿和重建的次序提出生态影响防护与恢复的措施;所采取措施的效果应有利修复和增强区域生态功能。
(2)凡涉及不可替代、极具价值、极敏感、被破坏后很难恢复的敏感生态保护目标(如特殊生态敏感区、珍稀濒危物种)时,必须提出可靠的避让措施或生境替代方案。
(3)涉及采取措施后可恢复或修复的生态目标时,也应尽可能提出避让措施;否则,应制定恢复、修复和补偿措施。
各项生态保护措施应按项目实施阶段分别提出,并提出实施时限和估算经费。
5.2熟悉替代方案的类型与原则要求P164
(1)替代方案主要指项目中的选线、选址替代方案,项目的组成和内容替代方案,工艺和生产技术的替代方案,施工和运营方案的替代方案、生态保护措施的替代方案。
(2)评价应对替代方案进行生态可行性论证,优先选择生态影响最小的替代方案,最终选定的方案至少应该是生态保护可行的方案。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,项目中替代方案的类型包括(ABCDE)。
A.项目的组成和内容替代方案
B.选线、选址替代方案
C.施工和运营方案的替代方案
D.工艺和生产技术的替代方案
E.生态保护措施的替代方案
5.3掌握生态保护措施应包括的基本内容P164
(1)生态保护措施应包括:
①保护对象和目标,
②内容、规模及工艺,
③实施空间和时序,
④保障措施和预期效果分析,
⑤绘制生态保护措施平面布置示意图和典型措施设施工艺图。
⑥估算或概算环境保护投资。
(2)对可能具有重大、敏感生态影响的建设项目,区域、流域开发项目,应提出长期的生态监测计划、科技支撑方案,明确监测因子、方法、频次等。
(3)明确施工期和运营期管理原则与技术要求。
可提出环境保护工程分标与招投标原则,施工期工程环境监理,环境保护阶段验收和总体验收、环境影响后评价等环保管理技术方案。
(六)环境影响评价技术导则—生态影响(第七章)
(此部分单项选择题出题量为3道左右,多项选择题出题量为1道左右)
内容
考试大纲要求
1.评价工作等级及评价工作范围
1.1熟悉生态影响评价工作等级的划分与调整
1.2掌握生态影响评价工作范围的确定原则
1.3掌握判定生态影响判据的依据
2.工程分析
2.1熟悉工程分析的内容
2.2掌握工程分析应涵盖的时段
2.3掌握工程分析的重点
3.生态现状调查与评价
3.1掌握不同评价工作等级现状调查的要求
3.2熟悉生态背景调查的内容
3.3熟悉主要生态问题调查的内容
3.4熟悉生态现状评价的主要内容
3.5熟悉常用的生态现状评价方法
3.6了解生态现状评价制图的基本要求和方法
4.生态预测与评价
4.1熟悉生态影响预测与评价内容
4.2熟悉常用的生态影响预测与评价方法
5.生态影响的防护、恢复及替代方案
5.1掌握采取生态影响防护、恢复与补偿的原则
5.2熟悉替代方案的类型与原则要求
5.3掌握生态保护措施应包括的基本内容
1.评价工作分级及评价工作范围
1.1熟悉生态影响评价工作等级的划分与调整P153
(1)工作等级的划分
依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地(含水域)范围,包括永久占地和临时占地,将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级,如表1所示。
注意:
位于原厂界(或永久用地)范围内的工业类改扩建项目,可做生态影响分析。
表1生态影响评价工作等级划分表
(2)工作等级的调整
①当工程占地(含水域)范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作等级时,原则上应按其中较高的评价工作等级进行评价。
改扩建工程的工程占地范围以新增占地(含水域)面积或长度计算。
②在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变,或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下,评价工作等级应上调一级。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则生态影响》,位于原厂界(或永久用地)范围内的工业类改扩建项目,其生态影响评价等级为(D)。
A.一级
B.二级
C.三级
D.做生态影响分析就可以
1.2掌握生态影响评价工作范围的确定原则P155
生态影响评价应能够充分体现生态完整性,涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。
评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依存关系确定。
可综合考虑评价项目与项目区的气候过程、水文过程、生物过程等生物地球化学循环过程的相互作用关系,以评价项目影响区域所涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元界限为参照边界。
(为不同行业导则中评价工作范围的制定提供了参考)
1.3掌握判定生态影响判据的依据P156
生态影响的判定应按照已颁布相关要求、科研测定结果、生态背景值、相似项目类比和开展相关咨询的优先顺序来确定。
(1)国家、行业和地方已颁布的资源环境保护等相关法规、政策、标准、规划和区划等确定的目标、措施与要求。
(2)科学研究判定的生态效应或评价项目实际的生态监测、模拟结果。
(3)评价项目所在地区及相似区域生态背景值或本底值。
(4)已有性质、规模以及区域生态敏感性相似项目的实际生态影响类比。
(5)相关领域专家、管理部门及公众的咨询意见。
2.工程分析
2.1熟悉工程分析的内容P156
工程分析内容应包括:
项目所处的地理位置、工程的规划依据和规划环评依据、工程类型、项目组成、占地规模、总平面及现场布置、施工方式、施工时序、运行方式、替代方案、工程总投资与环保投资、设计方案中的生态保护措施等。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,下列哪些内容属工程分析的内容(ACDE)。
A.工程类型
B.生态背景调查
C.工程的规划依据
D.规划环评依据
E.环保投资
2.2掌握工程分析应涵盖的时段P156
工程分析时段应涵盖勘察期、施工期、运营期和退役期,以施工期和运营期为调查分析的重点。
2.3掌握工程分析的重点P156
根据评价项目自身特点、区域的生态特点以及评价项目与影响区域生态系统的相互关系,确定工程分析的重点,分析生态影响的源,及其强度。
主要内容应包括:
(1)可能产生重大生态影响的工程行为;
(2)与特殊生态敏感区和重要生态敏感区有关的工程行为;
(3)可能产生间接、累积生态影响的工程行为;
(4)可能造成重大资源占用和配置的工程行为。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,工程分析的重点应根据(ACD)确定。
A.评价项目自身特点
B.评价项目的投资额
C.区域的生态特点
D.评价项目与影响区域生态系统的相互关系
3.生态现状调查与评价
3.1掌握不同评价工作等级现状调查的要求P156
调查的内容和指标应能反映评价工作范围内的生态背景特征和现存的主要生态问题。
在有敏感生态保护目标(包括特殊生态敏感区和重要生态敏感区)或其他特别保护要求对象时,应做专题调查。
生态现状调查应在收集资料基础上开展现场工作,生态现状调查的范围应不小于评价工作的范围。
一级评价应给出采样地样方实测、遥感等方法测定的生物量、物种多样性等数据,给出主要生物物种名录、受保护的野生动植物物种等调查资料;
二级评价的生物量和物种多样性调查可依据已有资料推断,或实测一定数量的、具有代表性的样方予以验证;
三级评价可充分借鉴已有资料进行说明。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,二级评价生态现状调查应做哪些工作。
(BD)
A.物种多样性调查可依据已有资料推断,但生物量要实测
B.生物量和物种多样性调查实测一定数量的、具有代表性的样方予以验证推断的结果
C.生物量调查可依据已有资料推断,但物种多样性要实测
D.生物量和物种多样性调查可依据已有资料推断
3.2熟悉生态背景调查的内容P158
根据生态影响的空间和时间尺度特点,调查影响区域内涉及的生态系统类型、结构、功能和过程,以及相关的非生物因子特征(如气候、土壤、地形地貌、水文及水文地质等),重点调查受保护的珍稀濒危物种、关键种、土著种、建群种和特有种,天然的重要经济物种等。
如涉及国家级和省级保护物种、珍稀濒危物种和地方特有物种时,应逐个或逐类说明其类型、分布、保护级别、保护状况等;
如涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区时,应逐个说明其类型、等级、分布、保护对象、功能区划、保护要求等。
例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—生态影响》,生态背景调查受保护的生物物种时,如涉及(D)保护物种、珍稀濒危物种和地方特有物种时,应逐个或逐类说明其类型、分布、保护级别、保护状况等。
A.县级以上(含)
B.市级以上(含)
C.国家级
D.国家级和省级
3.3熟悉主要生态问题调查的内容P158
调查影响区域内已经存在的制约本区域可持续发展的主要生态问题,如水土流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生物入侵和污染危害等,指出其类型、成因、空间分布、发生特点等。
3.4熟悉生态现状评价的主要内容(参照导则原文)
(1)在阐明生态系统现状的基础上,分析影响区域内生态系统状况的主要原因。
评价生态系统的结构与功能状况(如水源涵养、防风固沙、生物多样性保护等主导生态功能)、生态系统面临的压力和存在的问题、生态系统的总体变化趋势等。
(2)分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子的现状组成、分布;
当评价区域涉及受保护的敏感物种时,应重点分析该敏感物种的生态学特征;
当评价区域涉及特殊生态敏感区或重要生态敏感区时,应分析其生态现状、保护现状和存在的问题等。
3.5熟悉常用的生态现状评价方法P158
常用的评价方法包括列表清单法、图形叠置法、生态机理分析法、指数法与综合指数、类比分析、系统分析法和生物多样性评价法、海洋及水生生物资源影响评价等方法。
(1)列表清单法:
将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境因子分别列在同一张表格的行与列内逐点进行分析,并逐条阐明影响的性质、强度等。
由此分析开发建设活动的生态影响。
(2)图形叠置法:
是把两个以上的生态信息叠合到一张图上,构成复合图,用以表示生态变化的方向和程度。
本方法的特点是直观、形象,简单明了。
(3)生态机理分析法:
是根据建设项目的特点和受其影响的动、植物的生物学特征,依照生态学原理分析、预测工程生态影响的方法。
(4)景观生态学法:
是通过研究某一区域、一定时段内的生态系统类群的格局、特点、综合资源状况等自然规律,以及人为干预下的演替趋势,揭示人类活动在改变生物与环境方面的作用的方法。
景观生态学对生态质量状况的评判是通过两个方面进行的,一是空间结构分析,二是功能与稳定性分析。
(5)指数法与综合指数法:
指数法是利用同度量因素的相对值来表明因素变化状况的方法,是建设项目环境影响评价中规定的评价方法,指数法同样可将其拓展而用于生态影响评价中。
综合指数法是从确定同度量因素出发,把不能
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