强烈推荐牲畜交易市场项目研究建议书.docx

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强烈推荐牲畜交易市场项目研究建议书

XX市吕合大牲畜交易市场建设

项

目

建

议

书

楚雄市畜牧局

二00四年十一月

项目名称:

楚雄市吕合大牲畜交易市场建设项目

项目主管部门：

楚雄市畜牧局

申报单位：

楚雄市畜牧局

项目建设实施单位：

楚雄市畜牧站

法人代表：

杨跃光

项目总投资：

200万元

建设年限：

2005年一2007年共三年

联系地址：

楚雄经济技术开发区紫霞路

邮编：

675000

楚雄市吕合大牲畜交易市场建设项目建议书

一、项目背景

（一）、自然资源

楚雄市地处滇中高原中部，位于北纬24度30分至25度15分，东经100度35分至101度48分之间，属亚热带冬干夏湿季风气候区，海拔差2000多米，立体气候较为突出；年平均日照数为2422小时，平均气温15.6摄氏度；年平均降雨量862毫米，无霜期214天；冬无严寒，夏无酷暑，干湿季分明，光、热、水条件较好，适宜各种牲畜的的养殖生长。

吕合镇地处楚雄市西北部,与南华、牟定接壤，每星期一次的集市交易非常繁华，自古就是楚雄州内的商贸要地。

（二）、畜牧业概况

2004年年末,楚雄市辖19个乡（镇），152个村民委员会，2864个村民小组，其中有十个坝区乡镇，九个山区乡镇；全市总人口47万，其中农业人口8.4万户共34万人，是楚雄彝族自治州首府所在地，是全州政治、经济、文化中心。

全市国土面积4404平方千米，有宜牧天然草场392.5万亩，占总土地面积的59.4%，总产草量为80927.7万公斤，目前有人工草场6.2万亩，平均产草量1200公斤亩；理论载畜量14.78万牛单位。

我市畜牧业生产历史悠久，畜牧业历来是我市山区、半山区农民增加收入的一种有效手段，近年来畜牧业的发展更加快速，我市的牲畜存栏数他和商品数已经大大提高，我市的畜牧业发展呈现出良好的发展势头。

（三）、运输条件

楚雄市东距省会昆明162公里，西距大理178公里，交通四通八达，“安楚”（安宁---楚雄）高等级公路、320国道、“楚大”（楚雄---大理）高速路、“广大”（广通----大理）铁路东西贯通，是“滇西门户、迤西咽喉”；乡（镇）交通便利，市乡公路、乡村公路、村社公路网络发达，其中“安楚”高等级公路、320国道、“楚大”高速路、“广大”铁路横穿富民、苍岭两镇；邮电、通讯网络完善、畅通。

二、项目建设的必要性

大流通、高商品率是规模化养殖的前提，是畜禽产业化经营的保证，所以建立一个以营销为目的的大牲畜交易服务中心十分有必要，这样一个大牲畜交易市场的建立对宣传我市绿色、名特优新的畜禽产品，为企业树形象、打品牌、搞促销创造了外部条件。

（一）、牲畜存栏、交易量大

楚雄市是传统的畜牧业大市，楚雄市的畜牧业生产以猪、牛、羊、禽为主，到2004年末，牲畜存栏总数49.19万头只，其中:

猪存栏26.22万头，占53%；猪出栏28.6万头，出栏率105%，商品猪20头，商品率达70.1%；大牲畜存栏11.97万头，占24%；大牲畜出栏4.9万头,出栏率达38%；其中牛存栏10.8万头，出栏4.8万头，出栏率43%，商品牛4.5万头，商品率94%；羊存栏11万只，占23%；羊出栏6.67万只，出栏率70%，商品羊6.3万只，商品率达94%，家禽出栏193.23万只，市内出栏的大牲畜主要通过吕合大牲畜市场外销。

吕合大牲畜交易市场占地8.5亩,（新规划场地占地30亩）是楚雄州内规模较大的牲畜交易市场，年交易大牲畜5万头，牲畜主要销往昆明、玉溪、广东等地，市内还有大小不等的13个大牲畜交易市场。

虽然交易市场遍布全市，但不成规模，无法满足活畜的高效流通，已经成为限制我市畜牧业生产发展的瓶颈问题，为了加快我市农业产业结构的进一步调整，使我市的畜牧业生产稳步发展，建立一个大型的牲畜交易市场势在必行。

（二）、大市场形成大规模，促进了规模养殖

我市的牲畜交易量大，出栏也多，但是外销的主要是活畜禽，多数的养殖户主要以分散经营为主，大规模的养殖企业还不多，有需求自然有供给，建立一个辐射东、南亚的大牲畜交易市场会刺激我市的畜牧业发展，对规模化养殖也有极大的促进作用，从而为我市的规模化养殖创造外部条件。

（三）、现有的交易市场不规范，安全隐患大

我市境内曾发生过国家规定的一、二、三类动物传染病，加之现在的交易市场不规范，在活畜交易中检疫的难度较大，从而疫病的传播流行存在较大的安全隐患，建立一个规范的交易市场对我市疫病的控制有较大的促进作用。

三、建设地点、规模和目标

（一）、建设地点

项目建设拟以基础条件好、有一定交易规模的吕合大牲畜交易市场为建设地点。

（二）、建设规模

通过项目建设，建成占地5000平方米、年交易规模达10万头的大牲畜交易市场。

（三）、建设期和目标

通过项目建设，全市以年交易规模达10万头的大牲畜交易市场为基础，建成全市畜禽流通网络，为下一步建设畜禽产品加工基地打下基础，为实现我市畜禽产业化走出关健的一步。

四、建设内容

1、建设完善吕合大牲畜交易市场水、电、路等基础设施建设；

2、建设简易厩舍，其中分设猪、牛、羊、禽、隔离厩等五类；

3、建立期货交易信息平台，配备电脑设备、大屏幕显示器、一体机等；

4、建设供产地检疫负责部门、管理人员使用的办公室和住宿楼；

5、建设为市场提供后勤保障的商铺、旅社、休闲娱乐设施等；

6、种植饲草，为交易市场内待交易牲畜提供后勤保障；

五、投资概算与资金筹措

（一）、投资概算

1、建设完善吕合大牲畜交易市场水、电、路等基础设施建设，共投入20.9万元；

2、建设简易厩舍，其中分为猪、牛、羊、禽、隔离等五类，每类500M2，每平方米400元，共需投入500M2×400元M2×5=100万元；

3、建立期货交易信息平台，包括电脑设备、大屏幕显示器、一体机等，共投入5万元。

4、建设交易市场的场地检疫办公室和住宿楼，共800M2，每平方米550元，需投入800M2×550元M2=44万元；

5、建设为交易市场提供后勤保障的商铺、旅社、休闲娱乐设施等共1500平方米，每平方米200元，需投入共1500M2×200元M2=30万元；；

6、种植皇竹草10亩，每亩投入100元，需投入0.1万元。

以上六项共需投入资金200万元。

（二）、资金筹措

该交易中心属于畜牧业基础设施建设，主要受益者是农民，体现的是社会效益和畜牧业的整体经济效益，实现畜牧业的可持续发展战略。

项目总投资200万元，资金来源采取省、州、市及项目实施单位自筹共同解决，其中申请省级给予扶持50万元，州级扶持50万元、市级扶持50万元，项目实施单位自筹50万元。

六、组织实施

（一）、组织机构

1、成立项目建设领导小组。

由市畜牧局局长任组长，市畜牧局副局长、吕合镇镇长、市工商局局长任副组长，吕合镇分管畜牧的副镇长、市畜牧站站长、吕合兽医站站长为成员。

领导小组负责组织项目论证、规划、设计、对项目建设实施监督等工作。

领导小组下设办公室，办公室设在楚雄市畜牧站，办公室主任由市畜牧站站长担任，负责项目建设的日常工作，

2、成立项目建设实施小组，由市畜牧局副局长任组长，市畜牧站站长任副组长，市畜牧站、吕合兽医站等相关人员等为成员，按实施方案具体组织实施。

该项目以市畜牧兽医站为独立法人，承担债权债务，在项目建成以前，对项目建设资金实施专项独立管理，实行自主经营，自负盈亏。

项目建成后，产权归市畜牧站。

（三）、经营体制

交易中心建成后，在项目领导小组的领导下对交易中心的铺面等实施实行承包经营，以市畜牧兽医站为发包方，通过整体承包，提高交易市场的经济效益、社会效益，在运作中逐步收回投资。

七、效益分析

（一）、经济效益

通过项目建设，吕合镇大牲畜交易市场每年可交易大牲畜2.5万头，为我市养殖户直接增加纯收入500万元，带动全市及南华、牟定等县大牲畜养殖户1万户、发展年流通1000头以上大户50户。

（二）、社会效益

楚雄市吕合镇大型牲畜交易市场的建立，将会呈现出大需求、带动大生产的良好态势，为全市、全州的畜牧业流通提供场所，为楚雄乃至云南省向东、南亚出口牲畜提供服务齐全的平台。

吕合地处我州中心地带，而且以回民居多，交易市场建成后，将带动回民畜牧业生产、经贸活动，为民族地区调整产业结构、发展地方经济、做好扶贫工作走出一条新路。

牲畜市场的规范建设，将为我市实施规范的产地检疫，加强重大动物疫病防制起到重要作用。

（三）、生态效益

吕合镇大牲畜交易市场建成后，将大大缩短大牲畜出栏时间，促进牲畜厩养，调整畜牧业结构，发展草食畜养殖，能缓解人畜争粮矛盾，减少桔杆浪费、保持水土、改善土壤结构，促进大农业走向良性循环，实现农业的可持续发展。

该项目的建设，将为楚雄市的养殖业带来活力，为我州、乃至我省实现畜牧业可持续发展具有重要而深远的意义。

该项目具有较好的经济、社会、生态效益，符合西部开发的要求，符合国家产业政策，技术上可靠，步骤上可行，建议给予立项建设。