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教育资源配置情况汇报
教育资源配置情况汇报
篇一:
教育资源配置调研报告
关于我县城区教育资源配置
调研报告
二0一二年四月
政协永修县教卫文史委
调研报告目录
20XX年4月5日星期四
仰沾时雨,优化城区教育资源配置统筹城乡,推进我县教育均衡发展
——关于我县城区教育资源配臵调研报告(送审稿修改)
20XX年4月5日星期四
一、调研课题背景
教育是国家发展的基石。
一个重视教育的领导者,是睿智成熟且富有远见的。
*1近日,县委书记邹绍辉同志亲笔撰写提案,要求政协教卫文史委就我县城区教育资源配臵进行调研,笔者认为这是仰沾时雨之化,迎来我县教育事业大发展的春天。
二、政策理论依据
1、20XX年国家新的《义务教育法》;2、《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX——2020)》;
3、《江西省义务教育条例》(以下简称“省条例”);4、《江西省普通小学、初级中学、普通高级中学基本办学条件标准》(以下简称省标准);
5、江西省20XX年颁发的《中小学教职工编制标准》;6、永修县教育第十二个五年规划纲要;
7、江西省永修县城市总体规划(20XX——2020)。
三、教育资源概念及整合目的
教育发展要素主要指教育资源,包括人力资源(教师)、财力资源(经费)、和物力资源(实物化的办学条件)以及制度和管理因素等。
简而言之,一个学校实施教育的要素,最重要的不外乎教师的人选,图书仪器等设备和校舍建筑。
县城教育资源整合就是要优化以县城空间为载体的城乡教育资源配臵,提高教育资源使用效率,实现城乡教育均衡协调共同发展。
践行科学发展观,让教育资源实现均衡和谐发展,让优质教育惠及每一个学生,让适龄学童都能享受优质教育的阳光,是教育均衡发展的终极目标,是我县经济又好又快发展提供强劲动力
的源泉,也是新一届县委县政府领导的不懈追求。
本文立足于城镇化的要求,从县域社会经济发展全局出发,试图找到县域教育资源整合的新途径,解决城镇化进程中城乡教育发展中面对的现实问题。
四、我县教育资源概况
(一)、全县城乡师生概况。
全县各级各类学校共192所,在校学生总数50191人(其中农村28966人,县城20XX0人,县城民办幼儿1135人);在编在岗公办教师3062人(其中幼师29人,农村教师2186人,县城847人)总体师生比平均为1:
15.7,其中农村学校平均师生比1:
13,县城平均师生比为1:
23。
直观数据如下表一:
表一:
永修县师生概况
(二)、城区学校布局现状。
经过数十年的发展,永修县城
城市空间形态已经形成了“一河两岸,一城四区”的发展新格局。
县城城区人口规模总数为5.76万人(统计局普查数据),县城常住人口已达7.1万人(公安数据)。
目前,我县城区各级各类学校共15所:
其中幼儿园2所,小学6所,初中3所(二中存部分初中),九年一贯制学校1所,高中4所。
其在一城四区分布详情如下表二:
篇二:
义务教育均衡发展工作情况汇报
高点定位促进高位均衡优先保障实现学有优教
——夷陵区推进义务教育均衡工作情况
近年来,在区委区政府的高度重视和支持下,区教育局以湖北省推进义务教育均衡发展行动计划为契机,高起点定位,高标(:
教育资源配置情况汇报)准谋划,高质量实施,大力推进义务教育高位均衡发展,办学水平和社会效益不断提升。
一、高起点定位,始终坚持义务教育高位均衡发展
区教育局立足“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”成果,审时度势,放眼未来,坚定提出全区推进义务教育高位均衡发展目标,即用3年时间投入3个亿,实施办学条件、教师队伍建设、提升教育质量和贫困助学四大工程,基本建立与夷陵经济社会发展相适应的义务教育管理机制、运行机制和保障机制,全区中小学校基本实现办学条件标准化、师资配备均衡化、质量评价一体化、学校管理现代化,建立起总量充裕、结构合理、规模适当、水平较高、机制灵活、协调发展的义务教育均衡发展体系。
到20XX年,达到高位均衡目标,全面实现教育现代化。
二、高标准建设,全面实现城乡义务教育的办学条件均衡
我区坚持教育“第一投入”思想,不断加大力度,近三年,教育投入达3.7亿元。
优化投入结构,大力实施校点布局调整、薄弱学校改造和标准化、信息化建设,努力把农村学校建成具有城市一流学校的办学条件和办学水平。
1、统筹规划校点布局调整,优化教育资源配置
合理调整农村学校布局结构,优化资源配置,追求规模效益是提高农村教育质量的关键所在,是实现均衡发展的有效措施。
我区地域广阔,生源分散,办学格局点多、面广、线长,硬件设施、师资队伍、教育管理、教育质量等存在地域差异,城乡间、校际间发展极不平衡。
我区把寄宿制学校建设与新农村建设结合起来,按照“三统筹”、“四优先”、“五配套”原则,1996年在全省首创保育寄宿制办学模式,受到了原国务委员陈至立和教育部、省教育厅等主要领导的高度评价,受到了广大群众的欢迎。
以此为突破口,我区把创新办学模式与科学调整校点布局结合起来,深度整合资源。
以乡镇为单位高标准、高质量各建一所定点初中和小学,以定点小学为龙头,与其他学校组建联合体,实行“一校制”管理。
同时将城区学校与农村定点学校结对,实行城区学校校长考核与结对学校发展挂钩。
在学生数相对较少的乡镇,创办九年“一贯制”学校。
目前,全区寄宿制学校41所,九年一贯制学校2所,学校布局更趋科学、合理,更好地推动了教育公平、均衡、优质发展。
2、全面加强薄弱学校改造,缩小城乡办学差距
一是全力实施抓好校安工程建设,加强薄弱学校危房改造。
20XX-20XX年投入1.8亿元,加固和重建校舍139栋20万平米。
二是以三峡移民搬迁为契机,争取移民资金及后扶资金,采取原址改造、搬迁重建、置换还建、合并等方式,撤销和改造了一批定点薄弱学校。
20XX、20XX年,投资过亿元新建的东湖小学、上海中学投入使用。
20XX年投资4000万元新建乐天溪中小学,今年秋季投入使用。
三是扎实抓好“五改”工程。
近两年,投入近5000万元,对28所中小学的厕所、厨房、水电、床铺、运动场等进行了改造,解决了12所农村学校饮水安全问题,改造升级黄花初中等8所中小学运动场。
四是精心打造“舒心校园”。
20XX年,为落实区政府民生工程,区教育局投入4000万元,精心打造“舒心校园”,重点实施“四创”、“五改”、“五个亲情”、床被、无障碍、无尘教室、寝室亮化等七大工程建设和创建“平安校园”活动。
3、着力实施标准化建设,全面提升全区办学水平
为缩小城乡教育差距,我区因地制宜,提出了“633”夷陵标准,即对全区义务教育学校教学楼、科技楼、实验室、学生宿舍、食堂餐厅、
运动场等六个方面的硬件设施进行标准化建设,同时实施低音广播校园通、远程信息校校通、互联网信息班班通和校园绿化、特色美化、精品文化“三通”“三化”建设。
近三年,投入1.5亿元,实施项目300多个,20XX年再投入1个亿,实施项目48个。
目前全区33所学校运动场实现全塑胶化,占义务教育学校总数的78.6%。
同时大力实施信息化建设。
在实现现代远程教育因特网、校园局域网后,20XX年投入2000万元,全面完成义务教育学校教育技术装备,计算机全部更新,教师“人手一机”,全部实现了“班班通”,短焦投影电子白板成为全省新模式。
投入近千万元在全省率先建设教育城域网,搭建全区教育资源共享平台。
夷陵教育迈步进入信息化时代。
三、高素质建设,努力实现城乡义务教育的师资力量均衡
教育均衡的关键是师资均衡。
我区以提升农村教师素质为重点,大力加强教师队伍建设,努力推进全区师资均衡配备,促进城乡教育一体化发展。
1、建立教师培训评审制度
在保证年度公用经费预算总额的5%用于教师培训外,区政府不断增加培训经费,20XX年政府投入专项培训经费265万元,比上一年增加近百万元。
出台《夷陵区义务教育学校教师培训工作规划》,建立培训项目、培训经费评审验收制度和以奖代补制度,为全区农村学校培养了一大批高素质教师和管理人才,为促进区域教育均衡发展发挥了作用。
区实验初中被省教育厅命名为“湖北省教师跟岗培训基地学校”。
2、创新教师“四维一体”评价
为进一步激发教师队伍活力,提高教育教学质量,20XX年出台了《夷陵区中小学教师考核评价办法》,对全区教师实行“四维一体”综合考核评价,即实行学生评教、同行互评、质量考核和学校评价。
评价办法充分考虑城乡差异,实行分类评价,评价结果与评先表模、职称
晋升等挂钩,奖励指标向农村倾斜。
同时对评价结果处于后5%的人员进行诫勉谈话。
校长、教师“四维一体”评价受到了社会高度关注,现已成为全省义务教育学校体制改革的创新试点项目。
今年8月,《中国教育报》“贯彻落实教育规划纲要神州行”采访组专门采访报道了我区教师“四维一体”评价改革。
3、强力推行城乡教师交流
全区出台《夷陵区城乡教师交流管理办法》,建立了对口帮扶、任教交流、名师带徒、名师讲学四种模式,规定了交流比例、交流学科、考核评价以及交流教师待遇等。
全区15所城区学校与23所乡镇学校结对帮扶,116名城区名师与农村教师结对。
每年城区义务教育学校10%的专任教师必须到农村学校交流任教。
目前已覆盖所有学段、学科教师及财会人员。
近两年,全区城乡交流教师799人,校长、副校长交流任职95人。
全区城乡教师交流经验在全省推广。
4、强化校长队伍管理
加强校长队伍管理,是提高学校办学水平的关键。
我区采取多种措施激活校长队伍活力,提高校长管理水平。
一是出台了《夷陵区中小学校长管理办法》,对全区中小学校长实行任期制和交流制。
全区校长任期届满,经考核留任的,必须进行了异地任职交流。
近两年,全区95名中小学校长、副校长进行了任职交流。
二是加大校长培训力度。
先后组织100名农村学校校长到上海培训。
三是建立和完善校长“四维一体”综合评价考核,即实行教师满意度、个人履职、学校教育质量和个人教学业绩综合考核,评价结果与任职、评先表模等挂钩。
四是实行城区学校校长考核与农村结对学校发展挂钩,落实城区学校帮扶农村学校共同发展责任。
四、高品位提升,大力推进城乡义务教育的质量均衡
提高教育质量是推进义务教育均衡发展的出发点和落脚点。
全区出台《夷陵区深化课程改革提高教育质量行动计划》,全面加强教育质
量建设,不断提升办学品位。
1、全面强化德育工作
以社会主义核心价值体系为核心,深入推进未成年人思想道德教育,大力推广“日行一善,积善成德”德育主题活动,鄢家河小学成为中央文明办“做一个有道德的人”主题教育活动联系点。
加强学生养成教育和学校特色、校园文化建设,认真开展行为规范示范学校、省级示范家长学校、体艺特色学校创建工作,不断提升办学品位。
我区家庭教育工作受到教育部关工委和省教育厅领导的好评,东湖小学等5所学校成为市级示范家长学校,雾渡河镇等4个乡镇成为市级家教示范乡镇,小溪塔二小、三小家长学校被评为全国优秀家长学校。
“大家唱,大家跳”校园集体舞被人民日报、光明日报刊发。
区实验小学代表全市参加省首届“大家唱、大家跳”艺术教育展演活动,获全能奖。
2、全面打造高效课堂
为进一步深化课程改革,提高课堂教学效益,20XX年出台了《关于实施有效教学,打造高效课堂的意见》,全区课堂教学改革迈出了坚实步伐。
全员、全科、全程开展“课内比教学”活动,143人获区竞赛一等奖,34人被推荐到市比赛。
通过抓规范、抓督查、抓评价、抓创新等措施,开创了教学新局面,学生自主、合作、探究能力得到提高,教师专业成长意识逐步形成,校园文化有力推进,课堂教学充满活力。
分乡镇中小学高效课堂改革成效显著,已引起社会关注。
3、全面评价教育质量
出台并完善《夷陵区中小学校教育质量考核评价办法》,建立全学段、全学科、全方位全覆盖质量评价体系,实行地域分类与学校分层相结合评价,充分调动了农村学校教育教学的积极性,促进了全区教育质量的全面提升。
五、高质量服务,全力促进城乡义务教育的机会均衡
夷陵区把关爱特殊群体、服务全体师生作为推进义务教育均衡发
篇三:
义务教育资源均衡配置工作调研报告
义务教育资源均衡配置工作调研报告
义务教育资源均衡配置工作>调研报告
1、教育现状
**区位于**市区西部,总面积682平方公里,人口为23.63万人,辖区有2个街道,5个镇。
全区现有义务教育阶段学校29所,在校生26969人。
其中九年一贯制学校1所,初中7所,小学21所及农村教学点7个,在校初中学生6880人,小学学生20XX9人。
全区共有广东省义务教育规范化学校26所,占全区义务教育学校总数的89.7%,区级以上优质学位达24270个,优质学位率达90%。
新华街道办事处、惠民街道办事处、龙归镇、江湾镇、西联镇、重阳镇已被评为省教育强镇(街),西河镇正在积极申报省教育强镇。
20XX年3月,**区被授予'广东省教育强区'的称号。
二、措施及成效
一是大力推进区域内城乡义务教育学校校际扶助联合体建设,不断提高义务教育发展水平。
大力推行城区学校、优质学校与农村学校、薄弱学校结对帮扶的做法,在开展校际扶助联合体建设的基础上,充分利用省'千校扶千校'活动开展的契机,抓好校际扶助联合体建设,认真谋划,精心组织,大力推进,改善农村学校的办学条件,全面促进农村学校办学质量的提高,努力实现义务教育均衡发展。
首轮校际扶助联合体试点工作以第九中学、东岗小学、金福园小学、田家炳小学、红星小学为龙头学校,分别与部分学校结对帮扶。
活动至今,共有28位教师进行了联合体内的岗位交流,上校级以上示范课78节,听课教师达549人次,听课、评课达183节,参加教师737人次,召开教师专题讲座(报告)18场,参加教师796人次,安排研讨展示课30节,参加教师173人,集体备课活动320多次,联合体内教育教学交流活动有270多次。
教师在区级以上刊物发表文章73篇,教师论文获区级以上奖励343篇。
各联合体学校共向区申报立项课题40多个,如红星小学的《基于教育叙事的反思性教学与教师专业成长研究》,齿轮小学的《中年级学生数学学习心理障碍及改良措施的研究》,**小学的《团体心理辅导活动的设计与实施》等;田家炳小学联合体邀请中科院心理研究所726项目研究中心王建、马严君教授到田家炳小学举办国家级课题《中小学德育与>心理健康教育的整合与衔接》>开题报告会。
20XX年3月,红星小学联合体的《网络环境下学生阅读习惯培养》申报成为广东省67个重点德育课题之一。
各联合体注重加强交流与借鉴,创新工作方式,有效整合资源,联合体试点工作成效明显,受帮扶的学校进步明显,原本办学基础较薄弱的龙归中学、重阳中心小学、**小学、齿轮小学、至和汤邓淑芳纪念学校、龙归中心小学、镇泰小学在学校管理、教学教研等方面加大对联合体学校的帮扶力度,使受扶助学校在办学理念、管理水平、教师素质和教育质量等方面有较大提高。
新华小学、芙蓉山小学在新一轮的布局调整中分别并入东岗小学、金福园小学,增加了城区小学的优质学位。
至和汤邓淑芳纪念学校、龙归中心小学、齿轮小学、镇泰小学先后获得'**区教学工作进步奖';龙归中学、龙归中心小学、**小学、重阳中心小学、至和汤邓淑芳纪念学校先后被评为'**区教学工作先进单位'。
'校际扶助联合体'试点活动的开展,是**区实施城乡教育均衡配置战略的一种尝试,有效缩小了校际间的差异,有力促进了
义务教育均衡发展。
20XX年12月,**日报社、**电视台、**电台等多家媒体采访报道了**区'校际扶助联合体'试点工作的开展情况及所取得的成效。
目前已开展了新一轮的校际扶助联合体帮扶活动。
二是进一步完善公共财政体制下的教育投入体制。
加大农村基础教育投入力度,加强教育经费使用监管力度,确保教育经费的归位使用,让教育发展'轻装上阵'。
区委、区政府不断加大对教育的投入,确保'两个提高'、'三个增长'得到贯彻落实。
近三年,教育财政拨款分别为12136万元、14018万元、17027万元,分别比上年增长6.93%、15.51%、21.47%,全区财政经常性收入分别为13102万元、15130万元、18300万元,分别比上年增长-4.1%、15.48%、20.95%,教育财政拨款增长率高于财政经常性收入的增长率。
近三年,生均教育经费分别为2856元、3179元、3768元;生均公用经费分别为506元、675元、965元;生均教育经费、生均公用经费均逐年增长。
同时,预算内教育经费占财政总支出的比例,每年都在40%以上,这为全区教育事业的健康持续发展提供了有力的保证。
此外,我们倡导善举,发动驻区单位、企业、各界热心人士捐款助教,争取上级支持,多渠道筹措创强经费。
据统计,自启动教育创强工作以来,我区共投入1.1亿元用于改善办学条件,全区教育综合实力得到进一步提高。
全区教育专用资金的使用做到四个'全部':
城市教育费附加全部用于学校的基本建设及相关教育事业的开支;农村税费改革转移支付补助总额按省核定的比例全部用于教育;中小学生均公用经费全部按时下拨学校;校舍维修改造资金全部到位。
各种教育资金做到专款专用,没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金的现象。
三是以义务教育阶段规范化学校建设为标准,全面改善农村学校的办学条件。
近年来,我区按照省规范化学校的标准,结合'校舍安全工程',制定了《关于加快我区义务教育阶段规范化学校建设的意见》,区财政投入资金7000多万元,社会各界捐资1500多万元,着力改善学校办学条件:
一是投入6000多万元用于新建**中学的教学楼和学生宿舍楼,扩建、维修沐溪小学、江湾中心小学、龙归中学等教学楼、生活用房和功能场室,扩大校园面积47600平方米,新增建筑面积22234平方米;二是投入2500多万元用于配置各中小学电脑室、电教室,多媒体教学平台,安装校园网,装备初中理化生实验室,补充教学仪器设备,安装校园监控系统。
投入1300多万元改善龙归镇中小学的办学条件,>投资596万元新建建筑面积为4205平方米的龙归中学教学楼;投入800多万元改善重阳镇学校的办学条件,投入1000多万元改善西河镇**中学的办学条件,将该校改建为一所规范化的九年一贯制学校。
省义务教育规范化学校由创强启动前的3所增至目前的26所,到20XX年,全区义务教育规范化学校达标率达到100%。
四是加强农村中小学校长教师队伍建设,提高师资队伍整体素质。
大力实施'强师兴教'工程,加强农村校长队伍建设。
坚持办好每年一度的校长>培训班,邀请国内着名的名校长等教育名家来我区授课,并积极选派校长参加各级各类学习培训,实施校长任期目标考核工作,还开展了**区'名校长'、'名教师'、'学科带头人'评选活动每学期举行评优课、示范课、论文评比等教学教研活动,实施'传、帮、带',培养了一批有影响力和辐射能力的校长及教师。
严把教师准入关,在向外公开招聘优秀教师的同时,充分利用我省实施高校毕业生到农村任教实行上岗退费的政策机遇,吸收和鼓励优秀师范生到农村任职任教,提高农村教师整体素质。
近三年来面向社会择优招聘了134名教师,大部分安排在农村学校任教,优化了农村教师学科结构和年龄结构。
建立了教师交流制度,把城镇教师到农村支教纳入职称评定的条件之一,三年来,城区中小学先后有88
位教师主动报名到乡镇农村学校开展为期一年以上的支教活动。
同时也安排了141位农村中小学教师到城区各中小学进行教学交流。
目前,全区学校有市级以上教育专家2人,市级以上的名校长6人,市级以上名教师15人,区级以上骨干教师205人。
全区小学教师学历100%达标,其中小学专任教师大专以上学历达88.8%;初中教师学历合格率99.1%,其中专任教师本科以上学历达74.3%;高中教师学历合格率94.5%,其中研究生3人,占专任教师的1.8%。
五是实施义务教育阶段学校布局调整,合理分配教育资源。
启动创建省教育强区之前,我区有中小学58所(含教学点),布局分散,部分边远学校办学规模小,功能场室不足,教学设施设备比较落后,专业教师相对薄弱,>素质教育难以开展,均衡教育差距较大。
针对这一状况,本着整合教育资源,方便学生就近读书,促进教育均衡发展和从实际出发、先易后难的原则,制定了《**区中小学布局规划(2007——2020年)》及《**区城区中小学布局规划(20XX——20XX年)》及《**市**区义务教育布局调整和规范化学校建设规划(20XX-2020年)》,印发了《关于进一步落实**区义务教育阶段学校布局调整工作的意见》等相关文件,明确撤并学校及撤并时间、方法、步骤、责任,近年来,我们先后撤并了新华小学、芙蓉山小学、一棉小学、龙归二中等28所学校(含教学点),使我区学校更好地适**市发展的需要,学校布局趋于合理。
使均衡化教育有了较大的进步,得到了群众和社会的认同。
六是加强城乡义务教育均衡发展与教育公平的督导。
制定城乡义务教育均衡发展与教育公平的督导制度,每年组织由党委牵头,人大、政协参与的教育专项督查,重点强化对教育投入,资金拨付、使用、管理等情况的监督,扎实开展义务教育均衡发展,解决教育热点难点问题等专项检查,并将督查结果向社会公布。
区对实现教育目标任务好的镇(街)进行适当奖励,对不能如期实现目标任务的镇(街)追究有关领导的责任。
三、存在问题
1.发展不平衡,城乡之间、学校之间的办学条件还存在一些差距。
2.老城区人口逐年增多,住宅小区不断兴建,学位偏紧,城区部分学校存在大班额现象。
3.**城市西移,芙蓉新城开发,需新建一批学校。
这些学校要按城市学校标准规划、教育教学设施设备以城市学校标准配置,教育用地和教育投入都面临较大困难。
4.新一轮的整合教育资源、学校布局调整工作面临更大的压力。
四、意见和建议
(一)虽然我区的>房地产业不断发展,小区、楼盘纷纷建起,但配套建学校的却一所也没有,市民入住新小区后,常为了孩子上学问题而烦恼。
越来越多的城市'新移民'令我区义务教育阶段压力不断增大,出现了部分城区学校大班额现象和入学难问题。
因此,希望政府能够尽早出台相关文件,落实住宅小区配套学校建设。
成片开发的住宅区,应做到配套学校与建设项目同时规划、同时建设、同时交付使用;分期分批建设的
开发区,要按城市规划要求和标准留足中小学、幼儿园规划用地,并由建设部门责成开发单位将配套建设学校资金存入市财政专户,在开发建设面积达到住宅区总建筑面积的60%时,必须动工建设配套学校。
未能整建中小学校、幼儿园的零星分散住宅区,由规划部门根据中小学校、幼儿园布局规划统一安排建设用地,建设单位按建筑面积大小分担配套学校建设费用,将资金上交市财政专户储存,统一管理,用于配套中小学校、幼儿园建设。
同时,我们还要加大招生的透明度,预防开发商不建校,却打着可以入读名校的幌子卖房的现象的发生。
(二)为解决城市'新移民'子女及外来务工人员子女的入学问题,减少'大班额'现象,减轻我区九年义务教育阶段学校的招生压力,拟在目前及未来几年学生生源集中地新建4所学校,扩建2所学校,改建1所学校。
《>义务教育资源均衡配置工作调研报告》
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