十二五公共服务体系与校园建设规划.docx

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十二五公共服务体系与校园建设规划

“十二五”公共服务体系与校园建设规划

（第三稿）

负责人：

公章：

二〇一〇年十月十日

“十二五”公共服务体系与校园建设规划

高校公共服务体系建设，是开展教学、科研和社会服务活动的重要条件和保障。

制定好高校公共服务体系建设规划，对合理配置和充分利用学校资源、优化办学条件、保证学校事业可持续发展有着重要的意义。

本规划主要根据《徐州师范大学“十二五”事业发展规划》、《普通高等学校建筑规划面积指标》（1992年国家教育委员会）、《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发［2004］2号）制订。

一、“十一五”规划执行情况

2006年以来，随着学校事业的快速发展，学校的基本建设、实验室建设、信息网络建设、图书情报建设、后勤保障等公共服务系统，抓住有利时机，通过多种途径，努力改善办学条件，全力服务教学科研，为实现“十一五”学校事业发展规划提供了有力保障。

（一）发展成就

1、图书情报资源建设成果显著，信息服务形式多样，共建共享成效明显，文献保障程度大幅提高。

纸质文献总量达到2241135册，年均增长58668册，生均纸质文献拥有量86.2册（以在校生26000人计）。

电子资源购置金额由原来占文献总购置费的17%调整到27%。

拥有数据库38个，中文电子期刊约28485种，外文电子期刊14092种，电子图书与学位论文总量3680607册。

2010年5月图书馆被评为“全国古籍重点保护单位”，六种文献录入“全国珍贵古籍名录”。

2006年正式启动徐州高校教学联合体建设工作，图书馆成为徐州高校联合体文献资源共享小组的牵头单位。

2、实验室结构体系不断优化，条件得到进一步改善、管理更加规范有序、使用效益不断提高。

“十一五”末，拥有省级实验教学示范中心10个，校级实验教学中心17个，院级实验室63个，各级科研重点实验室8个。

仪器设备资产总值1.89亿元，实验室用房面积7.78万平方米。

顺利完成首次校内教学实验室评估工作。

越来越多的实验室成为开放式、共享型、高效益的多功能实验室，为本科生与研究生共享，教学与科研共用。

3、校园网规模继续扩大，安全体系更加可靠，各类应用逐步扩展，二级管理体系逐步完善，校企合作进一步加强。

校园网拥有信息点30000余个，IP地址资源数已达20800个，核心路由交换机18台，汇聚交换机62台，接入交换机近500台，主干网带宽达2.2G。

校园内敷设光纤51.4公里，包括学生宿舍和教工家庭在内的100多栋楼宇全部完成了综合布线。

各校区已形成比较完整的WLAN无线网络覆盖，无线网节点数达800个，所有教学、科研、管理、生活等区域均实现网络化。

已初步建成IPv6试验网络，为下一代互联网的接入做好了技术准备。

4、继续收购学校周边土地，拓展校园空间；加大绿化投入，持续美化校园环境；多方筹措资金，努力建设教学和生活设施。

“十一五”期间，学校在牛山和圭山之间新征300亩土地，用于科文学院二期建设，先后建成了4栋学生宿舍、1栋教学楼、１栋实验楼1栋办公楼，共计92547平方米。

2007年，13040平方米的研究生宿舍投入使用。

科文学院二期工程的道路、园林、景观建设如期完成，为学校增添了新的景色。

5、现代教育技术师资实力显著增强；多措并举，教学质量稳步提升；教育和考试一体化，社会效益显著；建设公共实验教学平台，实现了资源共建共享。

“十一五”末，拥有实验室4300平方米，仪器设备2000余台件，总价值达到950万元。

每年面向全校各专业开出实验项目180个，实验人时数达360000人时，真正实现了资源共享。

计算机公共机房由14口增加到22口，语音室由8口增加到12口，多媒体教室由20余个增加到140余个。

申报中地共建实验室二项、省级实验教学示范中心一项、中央支持高校专项资金一项，累计申请到专项资金1260余万元。

承担校级及以上教科研项目20余项，其中参与国家级项目一项，主持完成省级项目二项；在省级期刊杂志上发表论文70余篇。

主编、参编教材、讲义8部。

全校已有近120门课程进入天空教室网络课程建设。

五年共计完成社会考试5万余人次

6、后勤服务在科学化发展，规范化服务，标准化建设，集约化经营方面迈出了更加坚实的步伐。

服务水平明显提升、保障条件进一步改善、师生满意度不断提高。

学校被江苏省教育厅授予2006-2009江苏省高校“文明食堂先进单位”和“文明宿舍先进单位”。

后勤集团商贸服务中心教育超市一店，被授予首批14家全国教育超市“样板店”光荣称号。

后勤集团连续4年被中国高教学会后勤管理分会评为“全国高校后勤系统信息工作先进单位”。

后勤集团营业额由2005年底的4941.89万元增加到2009年的7440.76万元，年均增长7.77%。

净资产由2005年底1899.57万元到2009年底2342.56万元，资产保值增值率23.32%。

固定资产由2005年底的614.71万元增加到2009年的1111.74万元。

职工收入在消化国家及相关部门政策性增支因素的基础上稳步提升。

7、档案馆藏量增长迅速，基础设施改善明显，信息化水平逐步提升，管理工作进一步规范，年鉴编撰工作进展顺利。

截至2009年底，共有馆藏纸质档案约40000卷、声像类档案10000余件、荣誉类档案400余件及若干照片和资料。

近年来，每年约有4000卷左右的档案入库。

馆舍面积达到800平方米，其中，专用库房约600平方米。

“十一五”末，可望完成2007—2009卷（2006—2008年）年鉴编写任务。

2009年，档案工作在徐州市档案检查评比中获得优秀等级。

8、文物馆藏专兼职队伍初步形成，藏品内容有了较大增加，陈列展示收效明显，学术研究成果丰硕。

先后收捐汉画像原石63件，珍贵品种汉画像石拓片409幅，张伯英等名人碑拓71幅；西汉至民国青铜器48件；校庆期间接受捐赠文物（青铜器、漆器、瓷器等）26种（32件）；从贾汪校区抢运部分原徐州工业学校地质实验室岩矿标本。

布置了《汉画精品展》，选择了部分具有典型意义的原石和拓片陈列布展；承担美术学院、历史与文化旅游学院、科文学院教学实习和函授学员观摩63次；接待教育部评估专家、西班牙环球影视公司、韩国女子足球队、俄籍犹太人秦汉史专家等高级访问15次。

利用馆藏资料，由中华书局出版了专著《蹴鞠——世界最古老的足球》、《中国足球史研究》、《汉代体育》；发表相关理论研究和工作经验文章6篇；撰写讲解词5-6万字。

（二）存在问题

1、由于“十一五”学校处于事业快速发展和还贷高峰双重压力之下，对公共服务体系和校园建设方面的经费投入不足。

2、校区功能定位不够明晰，校园布局缺乏统筹规划和总体设计。

。

3、公共资源平台建设整合力度不够，资源共享的模式、政策需要进一步完善。

4、公共服务设施的建设标准、管理水平较低。

二、“十二五”期间发展的指导思想与主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕“建设高水平、有特色、有品位的综合性教学研究型大学”总目标，服务学校“五大发展战略”，努力改善基础设施，着力优化办学环境，将学校建成功能协调的育人基地、文化信息交流场所和网络化、人文化、生态化、园林化的苏北一流校园。

（二）主要目标

1、基本完成“三重一大”工程建设，重点建设“分析测试中心、产业研发中心、教师教育中心”，全力建设徐州师范大学科技园，力争建成国家级科技园。

2、重新规划和调整校区布局，使教学设施、生活设施达到国家规定，并符合学校实现研究型、国际化的要求。

加快人才公寓建设，为实现“153人才”工程提供保障。

3、建成徐州师范大学新图书馆，实现数字化、网络化，争取建成全国高师院校一流图书馆。

4、初步建成“数字化校园”，为教学、科研、管理和大学科技园区提供完善的、全新的数字化网络环境。

5、构建实验室结构新体系，仪器设备配置合理、数量充足、技术先进，使用绩效在国内同类高校中位于先进行列，力争实现国家级实验教学示范中心的新突破。

三、实现“十二五”发展目标的任务与战略举措

学校公共服务体系涵盖了学校的图书情报、实验教学、信息网络、校园建设、教育技术、后勤保障、档案资料、文物馆藏等多个方面。

为保证学校“十二五”规划总目标的实施和实现，重点要抓好以下几个方面。

（一）科学规划，精心实施，建设生态、文明、和谐校园

1、主要任务

（1）调整校区功能，形成两校区举办本科教育的格局。

泉山校区，作为主校区，以研究生和本科生教育为主，同时安排行政机关和大部分科学研究机构，校舍面积应能满足30000人的需要。

云龙校区，主要用于大学科技园建设，同时安排与文化产业关联紧密的专业学院继续开展本科教育。

校舍面积应能满足2500人的需要。

贾汪校区，近期可继续发展社区学院，时机成熟时考虑对整个贾汪校区进行置换或者作为科文学院办学地点。

奎园校区，应进行重新规划，拆除办公楼、学生食堂、学生宿舍，用于建设人才公寓或者教职工宿舍（20000平方米）。

（2）重新规划主校区，调整建筑布局，建设一批现代化、高品位的教学科研设施。

拆除泉山校区1#-5#学生宿舍（13500平方米）和学生一、二食堂（3750平方米），在其位置上建设图书馆（40000平方米）、国际教育中心（20000平方米）、行政办公楼（10000平方米）。

在大学生公寓建设学生宿舍（30000平方米）、学生食堂（4000平方米）、学生活动中心（3000平方米）、校医院（3000平方米）。

在美术学院和物电学院之间，建设分析测试中心和部分实验室（20000平方米）。

改造教1楼（钟楼）和学校大门，使其成为学校标志性建筑之一。

（3）争取徐州市人民政府支持，利用云龙校区土地资源，建设大学科技园。

拆除云龙校工区体操馆和球类馆（1600平方米）、沿街门面房（700平方米）、印刷厂（600平方米）。

在原体育馆位置上建设两栋组团式高层建筑（80000平方米），在原印刷厂位置建设两栋组团式低层建筑（40000平方米）。

重新设计，对云龙校区原有建筑进行装修、装璜，使其与科技园建筑物统一风格。

（4）统筹校内土地资源，建设高标准的人才公寓，为“153人才工程”提供住房保障。

将牛山公寓剩余的16套别墅，装修后作为引进院士的奖励房，或者周转用房。

将泉山校区东院部分周转房（约50套）进行精装修，用于引进长江学者的住房。

在牛山公寓原鞭炮库位置，建设组团式高层住宅（20000平方米），用于引进人才的奖励用房或周转用房。

拆除奎园校区锅炉房，可建设48套人才公寓。

（5）投资概算

“十二五”期间，要实现上述目标，需要新建320000平方米建筑物，大约需要投资9.0亿元人民币。

2、战略举措

（1）聘请实力雄厚的设计规划单位，依托玉泉河自然景观，对泉山主校区进行再次设计和重新规划。

（2）解放思想，用足政策，多方筹措建设资金。

争取引入社会资金建设大学科技园。

（3）规划实施过程中，要广泛采用新材料、新技术和新工艺，努力建设符合现代化、国际化标准的节能环保新校园。

（4）强化领导，充实队伍，加强科技园区管理与经营队伍、基建管理与技术队伍建设。

（二）硬件软件同投入，建设全国高师院校一流图书馆

1、主要任务

配合新图书馆建设，加强内涵建设。

保国内外镜像资源、自建特色数据库资源、光盘数据库资源、随书光盘等数据更新与资源建设使用。

馆藏达到260万册。

电子资源与印本资源的经费投入比例为1：

1。

将古籍文献、解放前报刊、中小型文献（部分）等馆藏文献的目录进行数字化加工，使馆藏目录的数字化率达90%以上。

每年文献外借量力争突破100万册，人均外借达30册，每年接待阅览用户达130万人次；新生教育覆盖率达100%，用户培训人次达1200人/年，增设1-2门的文献检索课。

开展联盟采购、联合编目、馆际互借、文献传递等工作，增加2-5个馆际协作单位，馆际协作资源利用提升20%。

引进与培养1-2名研究馆员，培养2-3名硕士攻读图书馆学、情报学博士研究生，争取省厅级及以上课题5-8项；争取省级及以上科研成果奖励2-3项；争取出版学术论著3-4部；核心期刊载文率提高10%，努力争取申报图书馆学、情报学一级学科硕士点。

2、战略举措

（1）加强文献信息资源建设，兼顾纸质文献、电子文献和其它载体文献，加快馆藏电子信息资源的建设，逐年提高电子信息资源在文献购置费中所占的比例。

保证重要文献和特色资源的完整性和连续性。

围绕学科专业特色加强文献资源建设。

（2）加强用户服务工作，通过用户入门教育、专题讲座、公共选修课和文化讲座等多种形式不断加强用户教育；通过健全学科联系人制度，强化学科联系人服务的专业性，对口性，提高图书馆的专业化服务水平；利用图书馆的网络环境，开展多种层次、多种方式的用户服务工作，提高各种文献的利用率；通过“读者协会”积极开展各项活动促进图书馆建设和用户素质提高。

（3加强馆员队伍建设，引进专业技术人才，尤其是计算机、外语专业本、硕士生和图情及相关专业研究生，提高专业队伍素质；通过相应学历教育，为图书馆培养、造就一支用得上、留得住的高层次专门人才；增强馆际交流和协作，取长补短，不断地完善提高自己。

（4）科学管理，健全各项管理规章制度；加大人事改革力度，进一步完善考核制度；加强图书馆环境建设，为用户提供优良的学习和科研场所。

（三）创新管理体系，实现国家级实验教学示范中心的新突破

1、主要任务

（1）新增仪器设备值超过2亿元，仪器设备总值达到4亿元以上。

新增实验室面积5万平方米，实验室总面积达到13万平方米。

（2）专职实验技术人员到达100人以上。

具有研究生学历者占60%以上，高级职称者占50％以上。

（3）新建、充实8个基础课实验教学平台、10个新办本科及研究生专业实验室、10个科学研究及科技研发实验平台。

（4）省级实验教学示范中心数量达到15个，并进一步提高已建成及在建的10个省级实验教学示范中心的建设水平，其中2－3个达到国家级实验教学示范中心建设标准。

2、战略举措

（1）通过制定学校“十二五”实验室建设规划，科学构建我校实验室结构新体系。

（2）以“示范中心”等高级别项目的实施带动全校实验室建设整体水平的全面提升。

（3）通过大力加强实验队伍建设提高实验室管理水平。

（4）拓展经费渠道大幅度增加实验室建设经费。

（5）通过开展实验室使用绩效考核进一步提高实验室利用率。

（四）校企合作、校内联合，建设全新的校园网络环境

1、主要任务

校园信息化建设分三个阶段进行。

第一阶段，完成数字化校园的基础平台建设，正式启用校园一卡通系统。

以手机卡为介质，实现“电子钱包”和“电子证件”，建立财务金融结算管理数据中心与身份服务管理中心，在“数字化校园”的基本架构上提供一个既立足现实又兼顾发展，起点高、标准化程度高、性价比高的综合系统，做到“架构合理、功能完备、扩展方便、高效稳定”，实现学校管理的信息化及可持续的科学发展。

第二阶段，开展基于数字化校园的重要应用。

在第一阶段工程完成之后的一到两年内，通过校园一卡通系统与数字化校园的融合，全面推进“数字化校园”的建设，实现统一身份管理、统一授权管理、统一信息发布、流程整合及信息高度集中共享，并开展若干基于数字化校园的重要应用。

第三阶段，积极推进数字化校园的全方位应用。

积极推进数字化校园在教学、科研、管理和服务等方面的全方位应用。

在数字化校园积累了一定的运行数据的基础上，部署领导决策支持分析系统。

积极建设校园物联网应用平台，提高数字化校园的“感知”能力和“智慧”。

2、战略举措

（1）长远规划，分步实施

本着“统一规划、软硬并重、分步实施、以点带面、重点突破、持之以恒”的建设原则，由校信息化建设与管理工作委员会负责制定总体规划，信息网络中心负责协调，组织制定实施方案和推动落实。

（2）多方投入，确保资金

资金投入是信息化建设的重要保障，除学校自筹资金外，还可以积极引进社会投资。

学校将信息化建设的维持性经费投入纳入常规性的年度预算，每年不低于200万元。

在“十二五”期间另外设立“数字化校园”建设专项经费，每年不低于400万元。

（3）示范带动，分步实施

有针对性地开展各项系统的建设和应用开发，在全校范围内选择一两个典型的部门（如教务处、科技处等）进行信息化建设试点，通过实施具有基础性和全局性的示范项目，推动整个校园信息化建设。

（4）整合资源，互连互通

充分利用校内已有的设施设备，实现与中国教育和科研计算机网、省市教育网、远程教育等软硬件资源基础上的电子校务应用整合和信息共享。

逐步规范业务流程，将工作重点放在加快校园信息化应用和资源建设上。

（5）完善制度，保障安全

制订和完善校园信息化建设中的法规制度和安全保密措施，落实安全保密工作责任制。

建立并完善校园信息化的信息安全技术保障系统。

采用国家有关部门审核认定的加密和电子认证技术，确保信息安全。

建立数据备份和灾难恢复系统，确保各系统的安全可靠运行。

（五）深化改革，创新发展，构建新型高效后勤保障体系

1、主要任务

解放思想，继续深化后勤管理体制和运行机制改革，力争做到体制更加完善，机制更加合理；管理更加先进，服务更加优质；校园更加优美，环境更加生态；素质更加提升，队伍更加精良；发展更加科学，绩效更加显著。

2、战略举措

（1）加大基础设施建设,根据财力状况，逐步改善学生宿舍的制冷供暖、安全技防设施；在国际交流中心内部建设留学生食堂，实现留学生吃、住、培训服务一体化；根据学校数字化校园和一卡通系统建设要求，升级改造集团一卡通系统。

（2）完善后勤机制，适时注册后勤法人实体，进行公司化改造；调整优化华星、惠百、多经公司资质资源。

（3）发展后勤产业，在泉山建立融住宿和餐饮一体的快捷酒店，开办驾校，拓展印刷项目等。

（4）拓展后勤服务，对接大学科技园后勤服务项目，运输及物业管理等；打造汉方物业品牌，积极拓展社会物业服务；以创建省级优质幼儿园为目标，以双语教学和艺术教育为特色，持续扩大幼教办学规模。

（5）采用新技术、新材料，努力建设节约型校园。

四、2020年改革发展的远景规划与工作思路

实验室装备水平进入国内同类高校先进行列，仪器设备总值达到6亿元；实验室用房面积达到16万平方米。

拥有18－20个省级实验教学示范中心，3－4个国家级实验教学示范中心，8－10个省级重点实验室，2－3个国家级重点实验室。

数字化校园的建成将为学校提供一个新型的校园信息化支撑环境，为学校高水平学科群、高层次人才队伍、高起点创新基地、高素质创新人才培养和高水准国际交流与合作提供重要支撑，使智慧校园的构建成为现实。

争取列入全国高校博物馆重点建设单位或特色建设单位；争取国家教育振兴计划的资金；通过网络平台和互借互展，拓展教学、科研、实习的技术空间，使博物馆成为素质教育的美好园地，全校师生向往的文化殿堂。

附件：

“十二五”期间拟建项目及投资概算

“十二五”期间拟建项目及投资概算

序号

建设项目

建筑面积（M2）

投资

（万元）

备注

1

大学科技园

120000

36000

云龙校区；文化创意产业、科技研发中心等。

2

人才公寓

40000

10000

安排在牛山公寓和奎园校区。

3

图书馆

40000

16000

原学生宿舍1-5号位置

4

分析测试中心

50000

12000

美术学院与物电学院之间；含部分理科实验室。

5

国际教育中心

20000

5000

原学生宿舍1-5号位置；含留学生住宿、食堂、教室等。

6

行政办公楼

10000

3000

原学生二食堂位置

7

学生宿舍楼

30000

6000

大学生公寓位置

8

学生活动中心

3000

800

大学生公寓位置

9

学生食堂

4000

1000

大学生公寓位置

10

校医院

3000

800

大学生公寓位置

合　　　　计

320000

91600