安全文明环保管理体系与措施.docx
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安全文明环保管理体系与措施.docx
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安全文明环保管理体系与措施
安全、文明、环保管理体系与措施
一、安全生产管理体系
《安全管理体系图》见下图。
安全是企业的护身符,是企业发展的保障。
在施工生产中我项目部职工将严格遵守以下安全管理措施,以确保安全生产无事故。
(1)、统一安全的管理方针
坚持“安全第一、预防为主”的政策。
在计划、施工、检查上,坚持以安全为核心,渗透于生产的各个环节。
(2)、安全管理模式
以项目部安全管理委员会为指导,项目经理为主管,工地专职安全员执行日常工作的安全管理网络,确保安全管理工作有序有效地进行。
(3)、职工的安全教育和管理
在开工之前,由项目经理部牵头,各施工队组织对进场职工进行安全规程教育,对关键工序的工作人员严格要求持证上岗。
(4)、安全管理基本措施
1)、防火措施
①食堂、宿舍及机料仓库均设置灭火器,特别是油库。
②冬季施工禁止用明火与电炉取暖。
③生活区禁止乱拉电线。
2)、加强施工现场操作区防护措施。
①各种机械的传动外露系统均设置封闭防护罩。
②大型机械移位多垫枕木、垫平枕木、垫牢枕木、搅拌机移位将进料斗用钢链锁牢。
③施工危险地段(包括场所)设相应的醒目标志和标语,严禁非作业人员进入施工危险地段。
3)、施工操作安全措施
①严格执行各种安全操作规程和安全规章制度。
②加强安全生产的宣传教育工作,做到“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”。
③执行岗位责任制,加强特种作业人员的上岗培训。
④严格执行公安部门有关爆破作业的规定,健全火工用品的申报、运输、进库、保管、领料、使用、清点回收和核查销账等制度。
4)、交通安全措施
①各路段车辆出入口由专人指挥、避免施工路段交通事故的发生。
②重型运输机械的施工通道要及时养护,避免车辆倾覆。
5)、夜间施工安全措施
①施工作业面的照明有足够的高度。
②施工人员安排合理,不过度疲劳
6)、安全保证体系
作业工人必须执证上岗,接受岗前培训,作业过程中严格按路基施工规程作业。
二、本工程的安全管理重点
保质量、保工期,首先必须保安全。
经理部建立健全安全生产管理机构,成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,全面负责并领导本项目的安全生产工作。
本项目实行安全生产三级管理,即:
一级管理由经理负责,二级管理由专职安全员负责,三级管理由班组长负责,各作业点设安全监督岗。
坚持“安全第一,预防为主”的方针,项目经理要把安全工作当作第一位的工作来抓,加强全员安全意识教育,夯实安全基础,强化安全保证体系,落实安全生产责任制,严格执行《安规》,认真落实检查,建立安全奖罚,有效控制施工安全。
按照我公司颁布的《安全生产责任制》的要求,落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制,做到纵向到底,横向到边,各自做好本岗位的安全工作。
实行逐级安全技术交底制,由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底,凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续,并保存资料。
项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查,并做好记录。
针对本工程特点,对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育,重点对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶等进行培训教育。
未经安全教育的施工管理人员和生产人员,不准上岗。
未进行三级教育的新工人不准上岗。
变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验,严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》执行。
经过培训考核合格,获取操作证方能持证上岗。
对已取得上岗证的特种作业人员,要进行登记存档,对上岗证要按期复审,并要设专人管理。
通过安全教育,增强职工安全意识,树立“安全第一、预防为主”的思想,并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性,认真执行安全操作规程,做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害,达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
经理部要保证检查制度的落实,要规定定期检查日期、参加检查的人员。
经理部每旬进行一次,作业班组每天进行一次,非定期检查视工程情况,如:
施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查,并要有领导值班,对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施,定人限期进行整改,保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。
根据本合同段的工程特点,安全防范重点有以下六个方面:
①防高处坠落事故;②防起重伤害事故;③触电电击事故;④防机械伤害事故;⑤行车交通事故;⑥防火灾、洪灾事故。
三、安全生产保证措施
为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生,把一般安全事故减少到最低限度,确保施工的顺利进行,特制定如下措施:
利用各种宣传工具,采取多种教育形式,使职工牢固树立“安全第一”的思想,不断强化安全意识,建立安全保证体系,使安全管理制度化,教育经常化。
各级领导在下达生产任务时,必须同时下达安全技术措施。
检查工作时,必须同时检查安全技术措施执行情况。
总结工作时,必须同时总结安全生产情况,提出安全生产要求,把安全生产贯穿到施工的全过程。
认真坚持执行定期安全教育、安全讲话、安全检查制度,设立安全监督岗,充分发挥安全人员的作用,对发现的事故隐患和危及工程、人身安全的事项,作到立即处理,做到记录,限期改正,落实到人。
工地修建的临房,架设的动力照明线路、库房,都必须符合防火、防水、防触电、防雷击、防爆的要求,配备足够的消防设施,安装避雷设备。
当施工场地与公路交叉时,设立警示牌,车辆限速行驶,防止交通事故发生。
四、安全文明施工措施
1、安全警示标志牌
1)施工现场按照文明施工规范要求配备齐全的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
2)沟槽等危险部位四周拉红线挂红灯,设置明显的安全警示标志牌。
3)施工范围内各交通出入口均按要求设置交通导向牌和交通警示牌。
2、现场围挡
1)施工现场采用封闭围挡,高度不小于1.8m。
2)本工程施工围挡采用市政工程统一用定型钢板围挡,围挡板要颜色一致,立放整齐,顺直。
设
专人每日巡夜,施工围挡因施工原因临时拆除后要及时恢复,对破坏的施工围挡要及时更换。
3、五牌一图
1)在施工现场进门处按照要求悬挂“五牌一图”。
即工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产规定、文明施工、消防保卫五牌;施工现场总平面图。
2)“五牌一图”要齐全完整,悬挂整齐牢固。
4、企业标志
施工现场出入的大门按要求设置本公司企业标志。
5、场容场貌
1)派专人指挥疏导交通,保证道路畅通。
2)施工场地内按要求设置排水、排污明沟和暗沟、泥浆沉淀池等排水设施,保证施工现场无污积水,施工污水有组织排放,保证排水沟、排水设施畅通。
3)办公区、生活区、现场道路、材料堆放、砼搅拌、砂浆搅拌等工地地面采用C15水泥砼硬化处理
4)在工地出口处设置洗车槽,所有施工车辆车轮经冲洗干净后方可驶出工地,防止污染市区道路。
5)成立工地保洁队,全天负责施工场地的清洁工作,确保施工现场清洁干净。
6)加强工序施工管理,做到工完场清。
6、材料堆放
1)材料、构件、料具等按施工进度计划分批进场,并依据材料性能分类堆放,标识清楚,做到分规格码放整齐,稳固,做到一头齐、一条线,并悬挂有名称、品种、规格等标牌。
2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料采取覆盖措施。
3)易燃、易爆和有毒有害物品及时入库,分类存放,专库专管,并加设明显标志,建立严格的领退料手续。
4)施工现场材料保管,将依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏等措施。
5)施工现场临时存放的施工材料,须经有关部门批准,材料码放整齐,不得妨碍交通和影响市容。
堆放散料时要进行围挡,围挡高度不得低于1.2m。
7、现场防火
1)工程办公室、生活区、材料仓库、堆放场等要按消防要求配置足够数量的消防器材,消防器材要完好,配置合理。
2)项目建立防火责任制,职责明确。
3)按规定建立义务消防队,有专人负责,订出教育训练计划和管理办法。
4)重点部位(危险的仓库、油漆间、木库、木工车间等)必须建立有关规定,有专人管理落实责任,设置警告标志,配置相应的消防器材。
5)建立用火审批制度,按规定划分级别,明确审批手续,并有监护措施。
6)重点仓库及宿舍、食堂等处应设有常规消防器材。
8、垃圾清运
1)施工现场按要求设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾要分类存放。
2)施工垃圾采用专用运输车辆及时清运,以保持场容的整洁。
9、宣传栏
施工现场设置黑板报,书写张贴安全文明施工宣传标语等形式进行安全生产、文明施工宣传教育,时刻提醒着全体施工人员要“安全生产、文明施工”。
10、现场办公、生活设施
1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。
为了尽量减少占用工程用地及城市道路,少破坏城市绿化,避免临建设施的重复搭拆,保证办公、生活服务设施相对固定,本工程办公室和生活设施均在工地附近租用民房。
2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息场所等要布置整洁美观,布局科学合理,满足卫生、防火、防洪、环保、安全文明施工的要求。
3)办公区
现场临时办公室、会议室租用工地附近民房,并按要求进行布置。
办公区公共清洁派专人打扫,各办公室设轮留清洁值班表,并定期检查。
4)生活区
宿舍
a.宿舍管理以统一化管理为主,制定详尽的《宿舍管理条例》,要求每间宿舍排出值勤表,每天打扫卫生,以保证宿舍的清洁。
宿舍内不允许私拉私接电线及各种电器。
b.民工宿舍要牢固,安全符合标准。
室内保持整洁,卧具、用具摆放整齐,换洗衣服干净、晾挂整齐。
c.对宿舍要定时消毒,灭蚊蝇、老鼠、蟑螂措施到位。
食堂
施工现场的食堂应符合《食品卫生法》,明亮整洁,设置冷冻、消毒器具,生熟食品分开存放,防蝇设施完好。
炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作,并保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。
食堂墙面粉刷清洁,地面铺贴防滑地砖。
厕所
厕所内外要求清洁,墙面铺贴白瓷砖,地面铺贴防滑地砖,并派专人打扫,以保证厕所卫生、清洁。
11、施工现场文明施工管理措施
1)施工现场临时道路必须硬化处理,并按要求设置排水、排污明沟和暗沟、泥浆沉淀池,保证施工现场无污积水,泥浆有组织排放。
2)加强施工现场用电管理,严禁乱拉乱接电线,并派专人对电器设备定期检查,对所有不合规范的操作限期整改。
3)施工现场用水按平面规划要求设置管线及水笼头,并有通畅的排水措施。
4)施工围栏颜色一致,分段封密,并用钢管绑扎牢固,整体顺直,并设专业维护,对损坏的施工围栏要及时更换。
5)施工沟槽四周等危险部位均应拉红线挂红灯,设置安全警示标志。
6)施工段上各交通出入口均应设置交通导向牌和交通警示牌。
7)土方外运车辆必须冲洗干净后方可上路。
12、文明施工检查措施
1)检查时间
工程文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。
公司生产技术部门牵头组织各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。
2)检查内容
施工现场的文明施工执行情况。
3)检查方面
工程文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查,除此之外,还应不定期地进行抽查。
每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处作重点检查,检查是否认真地作好相应的整改。
对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩罚。
检查采用评分的方法,实行百分制记分。
每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限期责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。
13、奖惩措施
为了鼓励先进,鞭策后进,应当对每次检查中做得好的进行奖励,做得差的应当进行处罚,并敦促其改进。
由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度,应当将责任落实到每个责任人身上,明确其责、权、利三者挂钩。
奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。
五、环境保护管理体系与措施
针对本工程自然环境特点按照国家和当地政府的要求,施工现场环境保护、水土保持工作,做到全面规划因地制宜,严格按照《环境保护法》要求,维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利,最大限度地减少施工对自然生态的破坏,保护环境,防止水土流失。
为此,制定如下措施:
1、环境保护管理体系
1)确立环境保护目标和指标
目标:
在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。
文明施工、保护文物。
指标:
在工程施工期间,噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和有关地方法规的要求,保护城市生态。
2)环境保护管理体系框图
2、主要环境污染及其特征
1)噪声施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。
施工过程将动用挖掘机、装载机等施工机械,这些施工机械在进行施工作业时产生噪声,成为对临近敏感点有较大影响的噪声源。
这些噪声源有的是固定源,有的是现场区域内的流动源。
此外,一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声,夜间施工噪声扰民问题比较突出。
2)振动施工振动包括重型施工机械运转,重型运输车辆行驶、碾压等施工作业产生的振动。
3)大气污染挖土、拆除、装卸、运输、回填、夯实等施工过程和开挖面、露天堆场等区域会产生大量扬尘,扬尘在大风天气和旱季较为严重,是主要的大气污染。
此外,各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。
4)水污染废水主要有施工废水、地下水、雨水径流、施工人员生活污水。
5)固体废弃物主要有工程弃碴、建筑废料和施工人员的生活垃圾。
3、环境保护管理措施
1)施工准备阶段管理措施
①建立由项目经理参加的环境管理组织机构,明确各级、各部门在环境保护工作中的职责分
工。
②建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。
③核实、确定施工范围内的环境敏感点,施工过程的重大环境因素。
④明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。
⑤制订培训计划,建立培训、考核程序,定期对直接参与环境管理的人员进行环保专业知识培
训,对各层次工作人员进行必要的环保知识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训,新工人进场和人员转岗都要进行相关的环保培训和教育。
⑥在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容,主要包括:
根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪声、振动控制方案;制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案;固体废弃物处理、处置方案;保护城市绿化的具体工作内容;管线迁移和防护方案;施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。
⑦在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等,计算环保工作的工作量并作出经费预算。
⑧做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环保工作列出明细表,明确要求,逐项完成。
2)施工阶段管理措施
①指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。
②将环保工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时检查,出现问题及时纠正。
③根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容,保证工作质量。
④每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果,内容包括:
施工概况;污染情况、污染种类、强度、环境影响等;污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析;存在问题和拟采取的纠正措施;下步环保工作计划;其它需说明的问题,如措施变更、污染事故和纠纷处理等。
⑤指定专人负责应急计划的执行,每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时通知业主。
⑥在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施。
同时,根据事故或紧急状态发生后,内、外部条件的变化,对有关的应急计划进行评审、修订。
4、施工环境保护措施
在工程施工中重大环境因素主要为:
施工噪声、振动的环境影响,对城市生态的影响,施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。
1)噪声控制措施
①噪声超标时立即采取相应的降声措施。
②在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工作方法。
③施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间,超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设施。
④自备发电机做隔声处理,有电力供应时不许使用自备发电机。
2)振动控制
①严格执行《城市区域环境振动标准》GB10070-90要求。
②对临近建(构)筑物事先详查、做好记录,对可能造成的危害采取加固等预防措施。
③其余控制措施与噪声基本相同。
3)城市生态控制措施
在施工范围内严格按法规执行。
砍伐或拆移树木要报批,不得随意修剪树木;古树名木按要求进行特殊保护。
严格执行某市对文明施工方面的管理规定。
施工照明灯的悬挂高度和方向以不影响居民夜间休息为原则。
施工筹划选用减少施工占地的措施和方法。
严格履行各类用地手续,按划定的施工场地组织施工,不乱占地、不多占地。
在施工场地周围出安民告示,以求得附近居民的理解和配合。
4)降低环境污染措施
4.1水污染
①废水排入城市下水道,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的三级标准400mg/L;废水排水自然水体,悬浮物(SS)严格执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的二级标准150mg/L。
②根据排水网的走向和承载能力,选择合适的排口位置和排放方式。
③在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
4.2大气污染
①对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水降尘制度,在旱季和大风天气适当洒水,保持湿度。
②合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时段)。
③严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质,熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。
④选择合格的运输单位,做到运输过程不散落。
⑤车辆出场冲洗车轮,减少车辆携土。
⑥拆除构筑物时有防尘遮挡,在旱季适量洒水。
⑦使用清洁能源,炉灶符合烟尘排放规定。
5)固体废弃物
5.1工程弃碴、建筑废料污染控制措施
①减少回填土方的堆放时间和堆放量。
②制定废渣的处理、处置方案,及时清运施工弃土和渣土,建立登记制度,防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。
③选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。
④剩余料具、包装及时回收、清退。
对可再利用的废弃物尽量回收利用。
各类垃圾及时清扫、清运,不随意倾倒,每班清扫、每日清运。
5.1生活垃圾污染源控制措施
①教育施工人员养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物,保持工作和生活环境的整洁。
②严禁垃圾乱倒、乱卸或用于回填。
施工现场设垃圾站,各类生活垃圾按规定集中收集,每班清扫、每日清运。
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