十一五期间卫生工作总结暨十二五卫生工作规划.docx
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十一五期间卫生工作总结暨十二五卫生工作规划
“十一五”期间卫生工作总结暨“十二五”卫生工作规划
泗洪县卫生局
(20XX年12月2日)
“十一五”期间,在县委、县政府的领导下,我县卫生工作紧紧围绕全面建设小康社会、提高人民群众健康素质的奋斗目标,始终坚持科学发展观,把为经济建设服务、为人民健康服务作为指导方针,坚持以人为本,不断深化医疗卫生体制改革,进一步加强卫生系统行风建设,使我县卫生事业始终保持了持续、稳定、高速发展的良好态势,为我县社会经济发展和人民身体健康做出了突出的贡献。
一、“十一五”卫生事业发展取得的成绩
“十一五”期间,我县卫生改革不断深化,全县卫生综合服务能力明显增强,较好地满足了人民群众日益增长的卫生保健需求,基本完成了“十一五”卫生规划确定的各项目标任务。
全县居民平均期望寿命达到72岁,比“十五”末期增长1.8岁;婴儿死亡率8‰;孕产妇死亡率10/10万。
(一)公共卫生全面加强
按照市“321”工程建设总体要求,我县加大公共卫生服务体系建设,组建了疾病预防控制中心、妇幼保健中心、县卫生监督所、合作医疗管理办公室和目前正在筹建中的医疗救护中心、五里江传染病医院,卫生监督体系和公共卫生服务体系基本形成。
在25乡镇组建了卫生院,招聘361名村级防保员,形成了县、乡、村三级预防保健网,建立起县乡两级、乡村一体、防治结合、分工合理的农村卫生服务体系,严格按照“九类22项”服务内容做好计划免疫、传染病管理、疾病监控、妇幼保健等各项公共卫生工作。
同时积极做好突发公共卫生应急工作,积极防控重大传染病流行和突发公共卫生事件,几年来我县有效控制和处置了重大传染病和较大突发公共卫生事件。
1.疾病控制成效显著。
夺取了抗击甲流感重大胜利。
20XX年初,面对骤然而来的甲流感,我县沉着应对,果断决策,依靠科学,群防群治,及时制定了应急预案。
在全县卫生系统开展疫情防控和医疗救治技术培训13期3500多人次,印发了以甲流感防治为主要内容的《全民健康报》6期102万份,设立集中收治点、医学观察点和哨点医院,投入500多万元装备五里江医院和进行车辆、设备、药品、防护及消杀等物资储备,实行24小时专人值班和卫生应急队伍24小时待命工作制度,组织甲流感疫苗接种25500人份。
通过综合措施,迅速有效地处置了甲流感暴发疫情。
“十一五”期间,依据省、市工作要点,采取综合防治措施,控制传染病的发生,全县甲、乙类传染病总发病率164.82/10万,传染病总发病率较“十五”期间下降25.63%,法定传染病报告率、报告及时率分别为95.27%和93.64%。
白喉、脊髓灰质炎基本消灭,疟疾、结核、肝炎、乙型脑炎等疾病已得到控制;巩固了麻风病防治成果,基本消除碘缺乏病。
全县儿童计划免疫建卡率96.01%,“四苗”覆盖率98.64%,单苗接种率99.5%,接种合格率99.3%。
疟疾病、地方病得到有效控制。
结核病新发现登记病人2521例,治愈2165例,治愈率85.8%。
加大了农民健康教育的力度,农民健康知识知晓率达70%,健康行为形成率达60%,中小学卫生课开课率达90%,卫生知识知晓率80%,健康行为形成率达85%以上。
2.妇幼保健扎实推进。
全县已有31家医院达到“合格产科”和爱婴医院标准,孕产妇和儿童保健管理率分别为96%和97.6%,新生儿疾病筛查率为96.2%,新生儿出生缺陷发生率1.84‰,孕产妇死亡率控制在10/10万,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在8‰和10‰,深入开展以“两癌”(乳腺癌和宫颈癌)防治为主的妇女病普查普治、免费增补叶酸和农村孕产妇住院分娩补助工作,免费实施婚前医学检查。
以初级卫生保健为龙头,实施以农村社区卫生服务建设、农村合作医疗和农村改水改厕为主要内容的农民健康工程,农村卫生条件明显改善。
公共卫生覆盖率100%。
(二)医疗卫生稳步发展
20XX年底全县共有医院44所,农村卫生室(社区服务站)419个,建成农村社区卫生服务站219个,覆盖率52.3%,门诊部、个体诊所及厂校医务室(所)79个,机构建设日趋完善。
“十一五”期间全县医疗条件得到较大改善,医院基础设施建设和医疗设备投入逐年增加,卫生资源不断壮大。
截至20XX年,全县医院总资产近6.01亿元,比改制前增长了4.51亿元,仅近三年就增资近3.41亿元,其中,泗洪县人民医院增资8290万元,分金亭医院从改制前的一级医院发展成为拥有400余名职工的二级综合医院,同时投资1.2亿元的医院新区建设及相关设备已全部投入使用。
中心医院20XX年新征土地80亩,投资1.25亿元的医院新区已经建成并投入使用,准备向二级综合医院迈进。
20XX年新建的界集东方医院总投资600多万元,20XX年新建的上塘协和医院总投资达500万元。
截至20XX年底,全县医院拥有万元以上医疗设备2389台(套),B超76台(其中彩超28台),CT9台,核磁共振3台,直线加速器1台,钴—60放射治疗装置1套,多数乡镇医院自行投资购置了全自动生化分析仪、血球计数仪、CR等高精技术诊疗设备。
20XX年全县共有卫生技术人员2275人,每千人口卫生技术人员2.23人(20XX年全省平均每千人口卫生技术人员3.75人)。
拥有医院床位2630张,每千人口床位2.62张(20XX年全省平均每千人口床位2.82张)。
20XX年全县医疗机构完成131.6万诊疗人次,每名医生年承担1891诊疗人次;住院4.8万人次,每名医生年承担65.89住院人次。
全县床位使用率为57.97%,平均住院日为7.98天,全年病床周转次数为26.19次。
与20XX年底全省平均水平相比,我县医技人员和床位,供需仍不平衡。
科技教育明显进步。
五年来全县共公开发表省级以上医学论文140余篇,有11项医学成果获市以上科技进步奖,有18项医学成果通过专家鉴定,引进新技术、开展新项目61项,达到省内先进水平的诊疗项目有20余项,组合式外固定支架治疗Ⅲ型Pilon骨折、闭全复位有限扩髓交锁内钉固定治疗胫闭合性骨折等高难度手术在我县得以顺利实施。
县医院通过省医院建设和管理规范化验收,建成了苏北地区一流的重症监护中心(ICU)、真空无菌操作手术室、艾滋病监测筛查实验室等。
鼓励民营医院靠大靠强,不断提升医疗质量及医疗技术水平,如县医院、分金亭医院等先后与省人民医院、省肿瘤医院、徐州医学院、苏州大学附属一院进行医疗技术合作,引进专家和技术,为全县人民服务,使患者在家门口就能享受到专家的一流服务。
分金亭与南京市第一人民医院开展技术合作开展心脏外科,其化验室成为宿迁首家通过国家分子生物学(PCR)验收的化验室。
积极探索深化改革,出台了促进发展新措施。
20XX年4月27日,在充分调研的基础上,县政府出台了《关于进一步促进医疗卫生事业发展的二十一条意见》。
二十一条意见,重点是为了解决民营医院法人治理结构不完善,规范管理不到位,乡镇医院人才队伍不稳定,对医院的基础建设、设备改造的投入少等问题,调动民营医院办医主体和乡镇医务人员的积极性、主动性,建立健全民营医院发展中的风险防范机制,有效促进了我县民营医院健康持续发展。
目前各项改革措施有序推进,并且取得了阶段性成果。
20XX年6月17日,宿迁市政府办原文转发了《泗洪县进一步促进医疗卫生事业发展二十一条意见》,县卫生局还多次在市级以上有关会议作典型交流。
(三)医保体系牢固建立
目前我县已实行的新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险等相关政策,基本实现医疗保障全员覆盖。
20XX年,新农合人均筹资标准提高至150元,即农民个人缴费30元,县配套30元,省补助90元。
20XX年,全县共有69.47万人参加新型农村合作医疗,参合率达99.85%。
20XX年3月成立的大病救助中心,20XX年实施的单病种限价和20XX年实施的惠民医疗,让人民群众真正得到实惠。
同时按照“便民、利民、惠民”的原则,对达标的农村社区卫生服务站予以新农合定点,引导居民“小病在社区、大病进医院”,有效降低农民的医疗支出。
(四)依法监督规范有序
卫生监督机构加强制度建设和规范管理,卫生许可证发放提速增效,承诺审批时间,卫生许可办结率和发证前现场审查率100%,重点单位卫生监督频率达8次/户以上。
“十一五”期间共监督食品、公共场所经营单位8580户次,核发卫生许可证2350户,卫生监督、监测覆盖率城区达85%,乡镇达80%,卫生许可证核发证率城区达80%,乡镇达75%。
组织从业人员体检25000人次,核发健康证25000人。
加大违法案件的处罚力度,“十一五”期间共查处无证经营案90件,查封不合格食品4320公斤,未发生重大群体性食物中毒事件。
同时严厉打击非法行医,保证医疗安全和医疗机构合法权益。
(五)行风建设明显好转
党委中心组学习正常开展,党员经常性教育长抓不懈。
通过开展深入学习实践科学发展观以及创先争优活动,党员思想水平得到提高,机关作风明显转变。
出台了“八要八不准”工作规定,定期不定期对机关、直属单位、乡镇卫生院出勤情况以及夜间值班情况进行突击检查,加大热点、难点问题查处力度。
聘请了23名同志为卫生系统政(行)风监督员,到各基层单位明察暗访。
提高采取以上措施,卫生系统政(行)风由“十一五”初的全县倒数后三名升至十二位。
二、“十一五”卫生事业发展存在的主要问题
从总体上看,我县“十一五”期间卫生事业发展较为顺利,全县卫生工作取得长足进步,多项工作处于全市领先水平。
但也正是随着卫生事业的发展,制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾也不断出现。
一是医疗资源分布不均。
部分医院出现“装备竞赛”,规模稍大一点的医院就配备CT、彩超、CR、电子胃镜、全自动生化分析仪、全自动血球计数仪等大中型设备,目前城区多家医院正准备配备直线加速器,导致医疗机构大中型设备过度供给。
根据市场运行规则,有投入必然要回报,医院存在诱导病人过度需求、过度医疗的现象,造成了医疗资源浪费和无效使用,形成医疗卫生资源浪费与相对不足共存的局面。
城乡之间发展不协调,农村卫生发展严重滞后,社区卫生服务站建设投入不到位。
目前我县村卫机构业务用房基本为乡村医生自建,政府、集体无投入,基础十分薄弱,甚至少数村卫生室无业务用房,村医在家中行医,公共卫生资金保障不到位。
二是政府监督管理弱化。
改制后政府原有的行政管理手段已经丧失,法制手段未能及时到位,卫生监督执法力量和执法力度有待加强。
部分医院公共意识淡薄,业主追逐经济为主,质量管理放松,消毒隔离和无菌操作不规范,医护质量存在较大安全隐患,甚至为了经济利益截留病人、超范围开展手术等现象依然存在。
三是卫生技术人才缺乏。
乡镇医院、卫生院卫技人员缺乏,影响了卫生职能正常履行和基层公共卫生工作的正常开展。
少数乡镇医院有资质的医务人员只有3人,甚至有的只有1人。
按照国家规定,疾控中心人员配备编制数为总人口万分之1-1.5,应该配备100-150人,而我县实有49人;卫生监督人员按照省规定配备编制数为总人口万分之0.6-1.2,应该配备60-120人,而我县实有15人;乡镇卫生院按照上级规定配备编制数为总人口万分之2,应该配备200人,而我县实有98人。
四是信访隐患依然存在。
高学历、高职称医生年薪高达10多万元,无职称后勤人员工资较低(包括退伍安置军人),待遇难以保障,被迫辞职,甚至被业主直接辞退,导致社会不稳定,上访不断。
医患矛盾调解难度加大,信访事件时有发生。
五是医院公益性质淡化。
过多追求自身经济利益,“看病难、看病贵”问题仍然是卫生改革与发展所面临的主要问题。
以上这些问题有的是由于长期积累的、观念和体制性、机制性障碍,在改革过程还未能解决的;有的是随着经济社会的快速发展和公共需求的不断提高,出现的新情况、新问题、新矛盾。
解决问题的根本出路依然在于改革和创新。
三、“十二五”卫生事业发展规划
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,坚定不移地坚持以人为本,落实科学发展观,以跨越发展为主题,以“两个率先”为总体目标,以建立适应社会主义市场经济要求的医疗卫生服务体系为主线,以深化改革和科技进步作为主要推动力,把保障人民健康利益提高全民健康水平作为根本出发点,遵循医疗卫生事业改革发展的客观规律,切实履行政府公共卫生职能,充分发挥市场机制调节作用,调整医疗资源存量与有序发展医疗资源增量相结合,开放医疗市场,实现办医主体多元化,增强医疗机构的生机和活力,规范医疗行为,营造公平有序的竞争环境,促进医疗卫生事业的持续、健康、快速、协调发展,为人民群众提供质量优良、服务优质、费用合理的多层次多样化医疗卫生服务。
(二)总体发展目标
从泗洪县社会经济环境和居民健康状况出发,以满足人民群众医疗卫生服务需求为中心,以提高人民群众健康水平为目的,以提供公平、便捷、经济、有效的服务为基本手段,加强政府对医疗卫生事业发展的宏观调控。
通过政策引导,合理配置和有效利用医疗卫生资源,提高资源的利用效率,改善和加强其综合服务能力,逐步建立适应泗洪社会经济发展需要的、功能和结构更趋合理的医疗卫生服务体系,不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生保健需求。
继续深化医疗卫生体制和运行机制改革,构建和完善适应市场经济要求的农村基本医疗服务体系、公共卫生服务体系、新型农村医疗保障体系,进一步抓好农村卫生、疾病预防控制、妇幼卫生保健、医学科技发展,强化卫生监督执法和服务质量监管,推进卫生基本现代化进程,加强县、镇、村三级卫生基础设施建设,提升医疗卫生服务整体水平,实现卫生事业与社会的跨越发展、协调发展。
(三)卫生事业发展指标
1.居民主要健康指标
指标1,平均期望寿命75岁。
指标2,婴儿和5岁以下儿童死亡率控制在8‰以内。
指标3,孕产妇死亡率控制在10/10万以下。
2.预防保健和疾病控制指标
指标4,法定传染病年发病率控制在150/10万以内。
指标5,主要传染病控制:
到20XX年,基本消灭脊髓灰质炎;巩固基本消灭麻风病、新生儿破伤风成果;控制艾滋病、性病、结核病、肝炎、霍乱、伤寒、菌痢、出血热、乙型脑炎等疾病的发病率。
指标6,寄生虫病、地方病控制:
肠道蠕虫病达到控制标准,巩固消除碘缺乏病和基本消灭丝虫病成果。
指标7,计划免疫:
全面实施一类疫苗免费接种,儿童计划免疫基础免疫覆盖率保持在95%以上。
指标8,慢性病防治:
开展对慢性非传染性疾病的社区综合防治工作,实施对恶性肿瘤、心脑血管病等重点“慢病”的有效干预措施,提高对高血压病等慢性病的管理覆盖率,逐步控制“慢病”发病率的上升趋势。
指标9,妇幼保健:
婚前医学检查率达90%,孕产妇保健管理率达95%以上,7岁以下儿童保健管理率达到95%以上;低体重新生儿发生率不超过5%,4—6个月婴儿母乳喂养率达到85%以上;孕产妇住院分娩率达到98%;城镇注册托幼机构儿童健康建档率达95%,符合卫生保健要求的托幼机构达100%。
巩固发展爱婴医院创建成果。
新生儿三种疾病(苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍)筛查率大于90%。
到20XX年,力争实现妇幼卫生基本现代化。
3.社会卫生工作指标
指标10,农村卫生厕所普及率85%,其中无害化厕所占65%以上。
指标11,除四害:
巩固灭鼠、灭蟑、灭蝇成果,四害密度控制在国家标准以内。
指标12,卫生监督监测:
健全和完善卫生监督、监测体系。
对公共场所、医疗机构、采供血机构等卫生监督、监测覆盖率90%。
指标13,食物中毒发生率控制在5/10万以内。
指标14,居民健康知识知晓率和卫生行为形成率:
城市居民分别达到80%和85%;农村居民分别达到75%和80%。
4.卫生资源配置指标
指标15,按照保障基本医疗供给和履行公共卫生职能的总体要求,合理确定政府举办医疗机构的规模和数量,优化卫生资源配置。
政府继续举办疾病预防控制、妇幼保健、急救、卫生监督、精神病和传染病医院、采供血机构、乡镇卫生院及村(居)社区卫生服务站。
。
(1)着力加强县、乡、村三级医疗卫生保健网建设,让居民步行15分钟就可得到基本医疗卫生服务。
在县城北区规划新建一所公立三级综合性县级医院,集科研、教学、急救、医疗、预防、康复于一体。
本项目的地点位于新安江路北侧、黄山路西侧,三里庄车站东侧,占地约100亩;本项目的建设规模为:
行政、教学综合楼建筑面积11000平方米,门急诊及医用综合楼建筑面积15000平方米,病房大楼39000平方米;600张床位的医院规模。
项目总投资约4.5亿元,建设期为36个月。
编制职工人数700人。
各科室医技人员620人,行管和后勤保障人员80人。
以科研、教学、急救、医疗为主,创建省市重点临床学科,以此为依靠,培养基层实用型卫生技术人才。
在城区重点规划发展5家二级综合医院,加强基础设施建设和人才引进和培养工作。
县医院投资1.2亿元建设2.2万平方米的内科病房大楼一栋;中医院投资9500万元建设17层门急诊大楼一栋和投资8000万元建设康复治疗综合楼一栋;分金亭医院投资1.2亿元建设内科病房大楼一栋,分金亭肿瘤医院投资8000万元建设肿瘤外科大楼和综合大楼一栋;(分别位于县城东、南、西、北及县城中心)、部分专科医院(6家左右,当前急需建设的有精神病专科医院,投资3000万元,占地30亩;传染病专科医院,投资2500万,占地35亩。
分金亭集团儿童医院投资1.5亿元择址新建)。
乡镇,以地理区位相对中心位置重点扶持3-5家中心乡镇医院创建二级综合医院为补充,以满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。
其他乡镇医院和村级医疗机构以开展基本医疗服务为主。
(2)加强急救体系建设
投资3000万元,占地35亩,建设泗洪县“120”急救指挥调度业务大楼一栋,配备信息化指挥调度设备和车辆,完善院前急救网络,在县城建设6家急救站、乡镇以中心乡镇医院为依托,建设6家急救站,实现全县急救网络全覆盖。
(3)加强预防保健体系建设
投资2500万元,占地30亩,建设妇幼保健所业务楼一栋,加强县级妇幼保健工作建设,面向基层,预防为主,提供儿童保健、妇女保健、产科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见病筛查与干预及重大疾病防治等公共卫生服务工作。
投资1500万元,完善疾控中心业务职能,加强实验室建设和疾控中心健康体检中心建设。
随着城市化进程加快,城区人口迅速增加,青阳卫生院原有预防接种大厅已不能满足工作需要,在县城北区投资1000万元规划建设青阳镇社区卫生服务中心城北预防接种大厅一栋。
缓解青阳卫生院预防接种大厅面积较小带来的压力。
投资2000万元,建设新型农村合作医疗业务楼一栋,达到新型农村合作医疗网络信息化,结算及时,方便群众。
(4)完善医疗卫生配套设施建设
总投资1500万元,占地15亩,在郊区建设一所医疗废弃物处理站,对我县医疗机构产生的医疗废弃物进行无害化处理。
投资2000万元,建设一所消毒供应集中供应站,对全县医疗机构提供医疗用物、器械的消毒和供应,保证医疗用品和器械消毒质量,避免消毒供应过于分散浪费的现象。
指标16,医疗机构设置和布局应符合泗洪县区域规划要求,充分考虑医疗机构服务半径,体现基本医疗服务的可及性,方便居民就医。
鼓励现有医疗机构做大做强。
城区医院:
以东至黄山路、南至山河路、西至泰山路(徐宁路)、北至长江路为界,内侧区域不再新设医疗机构,鼓励现有医疗机构做大做强。
城区现有9所医院中,2所二级综合医院创建达到三级医院规模,即县医院(原址扩建),分金亭医院(新区扩建);1所医院发展达到二级综合医院,即中心医院(已在城东建设)。
1所二级中医院即泗洪县中医院(原址扩建);5所一级医院,即城西医院、阳光儿童医院、康复医院、阳光康复医院、城南医院。
黄山路、山河路、泰山路(徐宁路)、长江路为界的外侧区域,规划设置医疗机构,城区新规划2所二级综合医院和4所专科医院(县妇幼保健院由泗洪县妇幼保健所择址另建)。
具体地点由规划部门另行确定。
城区门诊部、诊所:
城区已有门诊部、诊所及厂(校)医务室79个,已处于饱和状态,原则上不再新批,空缺区域将逐步由功能相对完备的社区卫生服务站取代。
鼓励社会各种力量兴办妇产、口腔、医学美容、皮肤病、眼科、康复等专科医院。
城区原则上不再增设诊所、门诊部。
由社区卫生服务机构为居民提供全方位医疗卫生服务。
指标17,合理规划乡镇医疗卫生机构布局。
各乡镇已有1所一级综合医院,原则上社会人口大于4万人的乡镇可设置2所一级综合医院。
各乡镇不再新设门诊部、诊所。
社区卫生服务机构设置
1、城区
青阳镇、青阳镇大楼社区、青阳镇重岗社区、五里江农场各设置卫生院一所,主要承担辖区公共卫生服务职能。
以每个居民小区为单位,人口在0.5万人以上设立一个社区卫生服务站,原则上从青阳镇现有的社区卫生服务站或卫生室中择优竞选。
2、乡镇
(1)各乡镇设立1个卫生院。
(2)原则上每个行政村(居)委会人口在0.3—0.5万设立一个社区卫生服务站,在区域内卫生室中择优选择。
指标18,到20XX年,全县共有卫生技术人员3375人,每千人口卫生技术人员3.23人,供需比为0.65:
1;拥有医院床位4930张,每千人口床位3.62张,供需比为0.59:
1。
指标19,合理配置大型医疗设备:
制定大型医疗设备配置规划及年度配置计划,积极引导各类医疗机构科学合理购置大型医疗设备。
5.卫生服务水平与质量指标
指标20,全县各级医疗机构开展的诊疗技术项目达到国家规定标准。
指标21,实施医院基本现代化建设工程,县人民医院、中医院、分金亭医院、中心医院通过基本现代化医院评审;所有等级医疗机构医疗质量指标均达到部颁标准。
指标22,全县建成4个省级实验室,2个市级医学重点学科,15个市级临床重点专科,10个县级医学重点学科,20个县级临床重点学科。
指标23,医学重点人才、学科带头人建设:
选拔培养20名在市内有较高知名度的专家,40名县内有一定影响的中青年专业技术骨干。
二级医院一级临床科室和二级专科学科带头人应具有高级以上技术职称,医技科室具有中级以上技术职称;县级以上重点专科学科带头人必须具有副高级以上技术职称,人才职称结构达到相应等级医院的比例。
指标24,争取国家(部)立项的科研项目2-3项,省级立项4-5项,市级立项10-15项;争取获得省(部)级科技进步奖2-3项,省卫生厅新技术进步奖3-5项,市科技进步奖10-15项。
指标25,加强卫技人员队伍建设:
新加入卫生系统的卫生技术人员符合规范学历,其中县级医疗卫生机构医生应达到大学本科以上,一级医院医生应达到大学专科以上,中医药人员应达到大学专科以上水平,新任乡村保健医生的起点学历必须达到中专以上,杜绝非卫生专业技术人员进入卫生技术岗位。
6.医疗卫生保障指标
指标26,农村居民合作医疗保险:
全县农村居民参加新型农村合作医疗覆盖率达98%以上,形成较为完善的惠民医疗、农民医疗大病救助体系与农村医疗保障体系。
指标27,农村中医:
建成农村中医工作先进县,90%的乡镇达到宿迁市农村中医工作先进乡镇标准。
指标28,依托县疾病预防控制中心、乡镇卫生院及民营医疗机构和社区卫生服务站,健全和完善全县疾病预防控控体系。
加强能力和人才队伍建设,疾控中心人员配备逐步达到人口万分之一国家标准,乡镇卫生院人员逐步达到万分之二市级标准。
提高应对突发公共卫生事件的监测预警、调查处理和防控能力。
指标29,健全和完善由急救中心、综合性医院、传染病救治机构、中医医疗机构组成的突发公共卫生事件应急医疗救治体系。
指标30,根据卫生执法监督工作的需要,加强县卫生监督所建设,人员编制逐步达到全县人口万分之零点六左右,工作人员逐步纳入公务员编制管理。
县卫生监督所在中心乡镇设立派出机构。
指标31,加快建设公共卫生信息网络体系:
综合运用计算机技术、网络技术、通讯技术,构建覆盖全县卫生行政部门和疾病预防控制机构、卫生监督机构、急救医疗机构、妇幼保健机构、医疗机构、卫生所、社区卫生服务站等组成的突发事件信息网络系统,实现市、县、乡镇(社区)
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