山东省中小学教师队伍建设现状问题及对策研究.docx

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山东省中小学教师队伍建设现状问题及对策研究

山东省中小学教师队伍建设现状、问题及对策研究

山东师范大学硕学位论文独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

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保密的学位论文在解密后适用本授权书学位论文作者签名黼签字日期年华月日导师签字争厌二签字日期年朔稀山东师范人学硕学位论文中文摘要建设一支高质量的教师队伍是发展教育事业、培养优秀人才的关键。

山东省实施科教兴鲁战略和人才强省战略的决策从时代的高度对教育工作和教师队伍建设提出了新的更高的要求。

本文力图从省级区域教育发展的角度把握山东省中小学教师队伍现状探讨存在的问题及其原因并在此基础上提出加强中小学教师队伍建设的若干建议。

本文除导言外共分三大部分。

第一部分对山东省中小学教师队伍现状进行深入分析。

在总结“十五”期间中小学人事制度改革取得的进展和成绩的基础上重点分析目前中小学教师队伍的总量情况、年龄结构、学历结构、专业技术职务结构情况等。

这一部分是研究的基础。

第二部分探讨山东省中小学教师队伍建设中存在的主要问题及其原因。

主要问题是数量结构方面存在既超编又缺人的矛盾区域结构上存在城乡教师分布失衡的问题学科结构上存在学科教师不配套的问题年龄结构上存在农村小学教师日趋老化的问题知识结构上存在农村教师整体素质偏低的问题。

究其原因主要有编制工作滞后学科师资配置不合理用人制度不完善农村教师待遇偏低培养培训经费不足农村义务教育管理体制尚待落实等。

这一部分是研究的关键。

第三部分结合山东省教育发展实际提出解决中小学教师队伍建设中存在问题的对策及改革思路。

主要从以下几个角度进行阐述科学核编定编促进农村中小学教师资源的优化配置深化人事制度改革激发农村中小学教师队伍的活力加强培训与交流提高农村中小学教师的整体素质理顺管理体制加强对中小学教师队伍的宏观管理完善山东师范大学硕士学位论文保障机制加大对中小学教师队伍建设的资金投入等。

这一部分是研究的核心。

本文从山东省基础教育发展的实际出发试图理清一些改革思路力求找准加强中小学教师队伍建设尤其是加强农村中小学教师队伍建设的对策。

但愿本文能为山东省中小学教师队伍建设的理论与实践提供一些有价值的启示。

关键词教师队伍建设现状问题对策山东师范大学硕士学位论文曲一—’山东师范大学硕学位论文—’’导言一研究的缘起当今世界经济全球化、一体化趋势加剧综合国力的竞争日趋激烈人才已成为经济社会发展的第一资源成为国际竞争的焦点所在。

能否拥有和保持一支规模宏大的高素质的人才队伍已经成为一个事关国家兴衰成败的重大战略问题。

国家兴盛人才为本人才培养教育为本。

造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍教育具有不可替代的作用。

当前山东省正处在加快发展的重要战略机遇期面对新形势、新任务省委省府提出全省工作要站在新起点、实现新发展、开创新局面努力推动由经济大省向经济强省转变由经济增长方式粗放型向集约型转变由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变的工作思路。

推动经济社会发展实现“三大转变”离不开教育事业的大力发展。

我省是经济大省、人口大省同时也是教育大省教育搞好了可以把沉重的人口压力转化为丰富的人力资源转化为宝贵的人才财富。

因此把教育放在优先发展的重要位置努力办好各级各类教育推动我省教育事业实现新发展是实施科教兴鲁战略和人才强省战略的重要内容和迫切任务。

随着山东省社会经济的发展教育事业的各项改革和发展都取得了显著的成就。

在基础教育领域“十五”期间“普九”水平进一步巩固提高小学学龄儿童入学率、初中适龄人口入学率分别保持在、以上辍学率控制在以内普通高中稳步发展在校生由年的万人增加到年的万人比年增加万人初山东师范大学硕士学位论文中毕业生升入高中段的升学率由年的提高到比年提高了个百分点。

教育改革不断深入教育结构不断优化管理体制改革取得重大突破基本确立了“以县为主”的农村义务教育管理体制。

基础教育办学条件得到明显改善农村中小学新建校舍和危房消除面积大大增加。

中小学教育信息化建设步伐加快信息技术教育普及程度明显提高。

社会关注的基础教育领域一些热点问题得到重视和解决例如在义务教育阶段实施了“一费制”收费办法严格对公办高中招收择校生实施“三限”政策城市外来务工就业人员子女就学问题得到较好解决等等。

当教育发展达到一定规模的时候教育发展的动力就转向内部要走内涵发展的道路。

“十五”期间山东省教育事业的发展是跨越式、超常规的规模扩张表现为外延发展模式。

从“十一五”开始山东省教育发展进入从主要依托规模、土地、经费等外部动力和资源发展为主转向依托质量、结构、效益的内部动力和资源为主的内涵发展的新时期。

注重教育的内涵发展是今后较长一段时期山东省教育事业发展的工作重心和方向。

教育内涵发展的关键在于教师队伍的整体素质和水平这是当前教育发展阶段对教师队伍建设提出的迫切要求。

在深入推进素质教育、努力建设创新型社会的今天国家教育的目标、素质教育的目的、新课程教材的内容只有为教师所理解、掌握经过教师日复一日的辛勤劳动和实践转化为学生的精神财富改革才能成功。

尤其是目前全面推开的基础教育新课程改革对教师的角色给予了重新定位教师不再仅仅担当“传声筒”的角色而是要成为教育教学的研究者课程的开发者和建设者。

因此全面把握教师的综合素质增强对教育教学改山东师范大学硕士学位论文革的适应性、参与性、创造性和发展性才能更好地引领和推动素质教育、新课程改革等各项教育教学改革的实施。

然而目前山东省中小学教师队伍整体水平并不乐观由于历史的原因和教育发展过程中各种因素的影响教师队伍的现状尤其是农村教师队伍一直不能令人满意表现在教师队伍的数量、质量、结构的合理程度以及队伍稳定程度、文化知识水平、业务素质的现状等跟不上教育发展的时代要求落后于社会主义经济建设的发展速度。

尤其是城乡之间的教育发展不均衡已经成为社会焦点问题。

农村教育水平不高除了经济水平落后政府投入不足制约外农村教师数量不足质量偏低是造成城乡基础教育失衡的一个重要原因。

在这种情况下通过重视基础教育领域教师资源的统筹和配置加强对农村中小学教师的培养培训落实农村中小学教师的待遇等加强教师队伍建设的措施不断改善基础教育办学水平和质量对于促进教育均衡发展逐步实现教育公平是非常重要的。

百年大计教育为本教育大计教师为本。

建设一支思想政治过硬、业务素质优良的中小学教师队伍是决定基础教育改革成败的关键也是加快山东省各项教育事业发展的必然要求。

山东省作为我国东部沿海省份既有经济发达的沿海市县又有落后的西部欠发达区域。

选择山东省中小学教师队伍建设这一课题进行研究在省级教育发展范畴中具有一定的典型性也希望这一研究能够在实践领域中提供一些借鉴和参考。

二文献综述和研究意义、文献综述山东师范大学硕上学位论文对教师问题的理论研究主要是改革开放以来的事情从事相关研究的人员多数是教育科研机构的科研人员、高等学校教育院系的教师、教育行政管理者和一线教师等研究水平参差不齐。

关于中小学教师队伍建设有关理论的研究同样如此。

因此开展针对中小学教师队伍建设问题的策略性研究在总体上提高研究水平是很有必要的在教育实践中也是十分迫切的。

著作检索及分析通过著作检索发现国内出版的关于教师问题方面的著作非常多主要集中在教师职业研究、教师政策研究、教师教学研究、师生关系研究、教师管理研究等领域。

若真、庶毅主编的《最新中小学教师政策法规问答》新华出版社年版属教师政策法规文件汇编性质。

陈永明等主编的《现代教师论》华东师范大学出版社年版从“古今教师论”、“教师教育论”、“教师劳动论”、“教师专业论”等多个视点论述现代教师的职责以及社会作用。

王洁主编的《教师的生态环境》东北师范大学出版社年版该书运用生态学的视角以及丰富的隐喻来诠释和解读教师解读处于复杂“关系”之中的教师与教师、教师与学生、教师与其所处的环境的关系。

程方平主编的《国外教师问题研究》沈阳出版社年版其内容包括国外历史上的教师与其培训问题国外教师职业特点及时代要求国外对教师基本素质的要求教师的培训、使用与管理等。

李晓燕主编的《我国教师的权利与义务及其实现保障机制研究》广东教育出版社年版从理论上对教师的权利与义务进行了系统研究结合我国国情探讨了教师权利和义务实现的保障问题。

刘捷主编的《专业化挑战世纪的教师》教育科学出版社年版山东师范大学硕上学位论文系统地研究了教师专业化问题对什么是教师专业化、教师专业的发展历史与现状、教师专业化的影响因素、教师专业化的社会基础等问题进行了深入的理论探讨并结合我国教师教育实际提出了建设性的意见和建议。

鲁茗、李彤主偏的《现代教师管理》辽宁民族出版社年版从管理思想与理论的沿革出发回顾中外教育管理与教师管理的历史以系统科学的方法进行研究从各层面、多视角对我国现代教师管理进行探讨。

强兆虎、王建社主编的《教师队伍建设管理机制研究》沈阳出版社年版内容包括教师队伍管理的指导思想、基础和原则教师队伍管理的主要内容及方法教师队伍管理的责任教师聘任制教师考核评价教师的激励教师人才市场中小学教师队伍管理的个案研究国外教师管理机制研究。

杨春茂、陈保和主编的《教师队伍法制管理研究》沈阳出版社年版主要从法的概念中小学教师队伍法制管理背景中小学教师队伍法制管理进程中小学教师队伍法制管理理论探讨中小学教师队伍管理立法思路《教师法》研究等方面进行探讨。

另外还有刘军主编的《人力资本配置与经济发展》年经济科学出版社该书主要研究人力资本配置与经济增长的关系、与产业结构优化的关系、与区域均衡发展的关系、与教育制度的关系等尤其是人力资本配置与区域均衡发展的关系、与教育制度的关系这两方面对本文从区域性的角度和教师人力资源方面进行研究有较大启迪。

上述著作围绕教师问题从教师职业、教师教育、教师专业化、教师的权利与义务、教师管理等方面进行的研究对本文具有重要启发意义。

博士硕士论文检索及分析通过检索教育学博士硕士论文库主要通过检索相关硕士论文发现涉及教师队伍建设问题的论文大多是从理论研究的角度从师范教育、教育教学、专业发展、教育管理等方面入手进行研究与本研究有关的论文主要有《农村教师教育若干问题研究》慈航、《贫困地区中小学教师工资的主要问题与对策研究》赵旭、《教师专业社会化研究》周艳、《自我更新一教师专业发展的新取向》白益明、《教师自主发展论》金美福、《高校教师建设政策发展的理论研究》刘立志、《论我国教师的权利和义务》李晓燕、《发展性教师评价制度研究》王斌华等等。

与本文相关、有较重要参考价值的博士硕士论文有华东师大唐松林的博士论文《农村中小学教师队伍建设研究》该论文以农村现代化及农村教育面临的困境为背景以解决农村教师队伍面临的主要问题为研究对象和目标以农村教师队伍建设方法论为指导从历史和现实的角度探寻问题产生的原因力图通过解决农村教师队伍面临的主要问题促进农村教师的全面发展为农村教育与农村现代化作贡献。

论文从八个方面进行研究一是农村教师队伍建设的背景分析从当前农村教师所处的农村社会经济发展的宏观背景和农村教育的微观背景出发做出研究的必然性判断二是农村教师队伍建设的基本状况分析在对农村教师队伍建设所取得成绩和发展态势的基础上指出当前我国农村教师队伍建设面临的主要问题三是农村教师队伍建设的历史分析从教师发展的历史线索中归纳出我国农村教师队伍“问题”的历史原因四是农村教师队伍建设的局限分析通过影响农村教师队伍建设诸因素的分析探明农村教师队伍面临“问题”的种种原因五是农村教师队伍建设的价值分析主要从价值论的角度探讨农村教师山东师范大学硕上学位论文应该是什么为建构农村教师队伍建设理论和制定解决问题的对策提供价值论思考六是农村教师队伍建设的目标分析主要从目标论的角度探讨农村教师队伍建设应该达到的标准为农村教师队伍建设方法论提供依据七是农村教师队伍建设的认识论与方法论分析以此为基础提出解决农村教师队伍建设问题的方法论思想八是农村教师队伍建设的对策分析以农村教师队伍建设理论为基础在国际比较的基础上提出解决我国农村教师队伍建设面临问题的具体对策。

西南师范大学王世军的硕士论文《我国当代农村教师队伍建设研究》年该论文从建国以来农村教师队伍建设发展的历史过程中总结其经验和教训揭示当前我国农村教师队伍建设中的问题和原因试图从历史与现实之间寻找解决当前我国农村教师队伍建设的困惑与难题的办法和措施建构适合我国农村实际情况的教师队伍建设策略体系以服务.