政务活动实操宝典.docx

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政务活动实操宝典

第二章政务活动

政务活动是领导施政的重要方式，应当围绕主题谋篇布局。

一、调研活动

领导调研：

实施调研

准备阶段

专业调研：

（一）上级前来领导调研。

需要注意事项主要有：

1.明确调研主题，问清楚上级领导调研的主要目的。

2.安排合理的调研点。

调研点必须与主题相吻合，必须具有代表性，数量与时长安排要妥当，各点要有侧重，相互响应，烘托主题。

3.调研路线的安排。

尽量顺路，不走回头路，不安排沿线有不稳定因素的线路。

4.时间把握。

注意控制好现场调研各点时长、总时长和座谈会的时长，可适时提醒相关人员时间松紧；

5.做好调研方案，报上级单位审定。

最终调研方案以上级单位确定的为准。

6.及时通知被调研单位。

7.大型检查活动应到每个点先模拟踩点，做好现场环境卫生，清理可视范围的环境，营造良好的文化氛围，确定好主宾车的停车点，引导车应控制好车位（停车点应该地型较宽，方便下车，无积水、无杂物，等）。

例文：

见附件10

（二）本地（本部门）领导下基层调研。

与上级领导调研处置总体相似，不同之处是调研主题可不必太鲜明，顺便看的点、顺便办的事可以兼容。

总体而言，本地领导属于自家人，调研的综合性可以强一些。

但也必须掌握调研目的，合理安排线路，做到心中有数。

例文：

见附件11

注意事项：

1.领导临时增加调研点。

若有增加点，时间不够安排，处置方案有两种：

一是删除最不重要的点，以对冲增加出来的时间；二是延长调研总体时间，但延长时间必须考虑是否与相关时间冲突，如是否天黑、是否影响座谈会时间，是否影响饭点。

2.领导临时改变线路。

总体按先紧后缓原则应急，先安排最最近一个调研点，然后调整方案报领导审定，确定后再行通知相关人员。

3.不管如何改变，都必须及时反应，及时调整，并按先后紧急程度通知相关人员（包括领导），特别是涉及调整的对象单位，甚至相关驾驶员。

二、庆典活动

一般由办公室布置和商业化运作两部分组成。

总体格局框架由办公室统一谋划，前期领导出席部分由办公室组织，场面布置或后半部分文艺活动由广告（文化）公司组织。

本节重点介绍开工（奠基）、竣工仪式。

现场流程图：

例文：

见附件12和13

奠基仪式：

奠基石采用完整无损、长方形石料作为搭建材料而举行的庆贺性活动。

工程奠基仪式的程序如下：

1.奏乐，在礼仪小姐的引导下，领导及来宾上台就位。

2.主持人介绍各位领导、嘉宾并感谢他们的到来。

3.请业主介绍项目情况。

4.请相关领导致辞。

5.请各位领导为--奠基培土（领导走向奠基石，在培土开始后礼炮齐鸣、礼仪乐队奏乐）

培土站位图

（1）：

奠基碑款式：

×××项目

奠基

×××项目筹建处

**年*月*日

领导合影排位图（与会议图相同）：

准备活动：

1.主场地布置及舞台搭建前一天完成，并做好仪式活动所需的一切准备工作。

2.提前向气象局获取仪式当天的天气情况。

3.提前几天落实指挥和负责秩序工作，落实活动范围内保安指挥和负责秩序的工作。

4.提前一周确定贵宾、嘉宾名单及工作人员名单。

5.提前做好活动现场的礼品工作。

6.提前确定活动当日媒体宣传，制造声势。

现场布置

1.现场外围及通道插立彩旗，通往活动现场的道路放置灯笼柱，彩虹拱门，上悬条幅。

2.彩虹门一边设置签到处，两侧是负责领导签到的礼仪小姐。

3.奠基仪式主席台处铺放地毯，两边摆放小盆花，增添活动生机盎然的气氛。

4.在主席台前面安排了威风锣鼓、舞狮子等乐队安排，这些是根据业主需要来定的，具有烘托现场气氛的作用（党政府机关举办的仪式此款略）。

5.施工现场的铲车等有序排列并用彩绸、大红花装点，并且放置了礼炮，在奠基完毕的时候齐放礼炮，活动起凡推向高潮。

6.主席台至奠基池前用大红地毯铺就，奠基池放置石碑，上系大红花，红绸带牵连，周围沙堆插立奠基铁锹，系小红花，供领导奠基培土，奠基池两侧分摆豪华礼炮8门，配备专业施放人员。

八项规定后，党政府机关举办的各类庆典仪式可在上述基础上简化。

庆典注意事项：

1.地点选择，一般背靠山体，前面视线开阔工地现场。

场地平整，地板上一般铺些砂石，防止粘鞋。

2.鞭炮。

保证质量，不可中途断线；控制时长，一般在45秒左右；燃放位置，30米左右。

3.音响。

必须先行试播放，掌握音乐时长。

国歌时长46秒。

4.电路。

重点检查各处连接点（插头），并且防护到位，防止现场来往人员不注意移动、拌倒。

5.天气。

关注天气预报，天晴备草帽、雨天备伞、雨衣。

6.路况。

可视范围有碍观瞻的垃圾、破旧搭盖及广告等。

7.维稳。

做到沿线信访维稳排查，防止信访人员拦车等行为。

8.时长。

来往行程时长。

◆◆政务活动常见差错◆◆

一、剪彩、奠基、揭牌等礼仪活动

1.剪彩的剪刀出现问题，检查不仔细，可能其中一把无法剪断。

2.培土铲掉柄。

3.揭牌绳子不结实，一扯便断，红绸扯不下来；或者红绸未粘得过牢扯不下，或者未粘适度未到时间点便被风吹落。

4.鞭炮断线、湿线，造成鞭炮燃放不顺利。

5.现场背景音乐及设备出错。

6.主席台站位未标顺序号，引导未及时到位，造成嘉宾站位不知所措。

7.出席嘉宾正装是否未提醒到位。

8.活动未能预判天气情况，现场未能结合天气，活动地点过湿、泥土过粘，或者尘土过大。

二、调研活动

1.时间对接有误。

领导到场时间与现场点等候人员时间对接差错。

领导到达调研点后，现场业主及其它相关人员仍未到位，或者让现场点的业主久等不来。

2.人员对接断档。

事前沟通协调不到位，造成“客来主不顾”，项目业主应付调研，甚至不参加、不配合调研。

3.变化补台不足。

调研行程变化，未能及时通知到位，不再前往调研的单位未通知到位，让人空等太久；而提前插队的项目点却因时间紧张来不及准备。

4.行车线路不明。

走国道还是高速判断不了。

各车驾驶员，特别是引导车驾驶员未通知其行程线路。

5.调研点考察线路不科学，出现回头路、穿插路。

6.行程用时不明了。

对各点之间的行车用时计算不精确，造成整个行程用时与计划出入较大。

7.天气变化中雨具、草帽未能准备妥，或者数量不够用，或者准备了不知道放哪部车上了。

8.移动话筒未指定专人负责传递，一直话筒不知从哪里找。

9.乘车人员未提示到位，出现坐错车问题。

群体活动，各车无工作人员清点人数，出现个别人员遗漏上车。

10.外出考察接驳衔接出现车辆、人员断档，让人直等半天。

附件10

市政府××副市长来×调研农村“六大员”工作接待方案

一、调研时间：

××年×月×日下午—×日

二、参加人员

（一）市调研组成员

……

（二）区陪同人员

1.区领导：

××；

2.区直部门：

区政府办、农业局。

三、行程安排

×月×日

××县晚餐后前往××，入住××宾馆；

9月×日

08:

00××宾馆早餐（陪同人员：

××）

08:

30××会议室召开座谈会【1.区参加人员：

区领导××，区直单位××、××。

2.会议议程：

①××副区长汇报我区“六大员”等村级服务队伍工作开展情况；②区直部门补充发言；③市领导讲话。

】

10:

00前往××乡政府【区陪同人员：

××】

10:

30召开现场交流会【1.××乡参加人员：

××乡党政主要领导1人、分管领导，相关职能站所负责人，xx乡xx村“六大员”：

××；2.会议议程：

①××乡汇报“六大员”等村级服务队伍工作开展情况、存在问题及相关建议；②××村“六大员”分别提出相关建议；③市调研组讲话。

】

12:

00返回××宾馆午餐、午休

15:

00前往××镇【区陪同人员：

××】

16:

00召开现场交流会【1.××参加人员：

××镇党政主要领导1人、分管领导，相关职能站所负责人，××镇××村“六大员”：

××；2.会议议程：

①xx镇汇报“六大员”等村级服务队伍工作开展情况、存在问题及相关建议；②xx村“六大员”分别提出相关建议；③市调研组讲话。

】

18:

00××镇政府食堂晚餐，后返程

四、其他事项

1.区政府办负责做好调研组来××期间住宿及会议安排和对接联系工作。

2.请××乡负责做好×日上午现场交流会会务工作，落实本乡参加对象，会议材料打印10份提前带入会场分发。

3.请××镇负责做好×日下午现场交流会会务工作，落实本镇参加对象，负责做好×日晚餐安排；会议材料打印10份提前带入会场分发。

××市××区人民政府办公室

××年×月×日

附件11

××县长调研煤炭产业方案

一、调研时间：

××年7月17日（星期一）上午

二、参加人员

1.县领导：

××、××、××；

2.县直单位：

县政府办、煤管局、国土局、经信局、财政局（票证中心）、国税局、地税局、××、××。

三、行程安排

08:

30县政府外大门统一出发，前往××检查站

09:

00检查××检查站（由××局长负责介绍）

09:

10前往××煤矿（煤管局负责人在点上等候）

09:

50察看××煤矿（项目业主负责介绍）

10:

10察看××检查站（××负责介绍）

10:

30前往县煤管局

10:

45县煤管局四楼会议室召开座谈会【会议议程（由××区长主持）：

1.县煤管局、××、××检查站分别汇报设站情况、人员配置情况和工作（含验票工作）开展情况；2.县财政局汇报票证供应情况；3.与会人员发言；4.××县长讲话。

】

12:

10县煤管局工作午餐，后返程

四、相关事宜

1.请县机关事务服务中心负责协调一部中巴车供调研使用。

2.请县煤管局负责通知三个煤矿业主代表和三个煤场业主代表参加座谈会，并通知相关人员做好现场介绍工作；负责做好会务工作及午餐安排。

3.请区电视台、新闻中心派记者参加。

××××政府办公室

××年×月×日

附件12

××县机博会期间项目集中开工竣工仪式活动方案

一、活动时间：

2016年11月3日（星期四）上午9:

30

二、活动内容

1.××公路白改黑工程开工仪式（地点：

××）；

2.××生产项目开工仪式暨××产业园孵化器建设项目（一期）竣工仪式（地点：

工业园区）。

三、参加人员

1.拟邀请挂钩××区的市领导；

2.县领导班子成员；

3.县直有关单位负责人：

××、××、××；

4.新闻单位记者；

5.县交通运输局、公路分局、××镇干部及业主代表共50人参加在××举行的城区至××公路白改黑工程开工仪式；

6.××局干部及业主代表共50人参加在工业园区举行的××产品生产项目开工仪式暨××产业园孵化器建设项目（一期）竣工仪式。

四、行程安排

9:

10县参加人员在县委门口统一乘车出发前往××（安排××商务车作引导车）

9:

30举行××公路白改黑工程开工仪式

1.主持：

县政府副县长××

2.议程：

①县公路分局介绍项目情况；

②施工单位发言；

③县委副书记××致辞并宣布开工。

（主席台人员：

市领导，县四套班子主要领导，××、××，县公路分局、施工单位）

9:

50乘车前往工业园区（路线：

××→××→××）

10:

00举行××生产项目开工仪式暨××产业园孵化器建设项目（一期）竣工仪式

1.主持：

县政府副县长××

2.议程：

①××公司介绍项目情况；

②工业园区管委会介绍项目情况；

③县政协主席××致辞；

④举行项目剪彩仪式

（主席台人员：

市领导，区四套班子主要领导，××，××公司代表、工业园区管委会负责人）

10:

30返回

五、组织实施

1.××公路白改黑工程开工仪式：

由交通领域会战指挥部负责组织实施，县公路分局承办，交通运输局配合；

2.××生产项目开工仪式暨××产业园孵化器建设项目（一期）竣工仪式：

由工业科技领域会战指挥部负责组织实施，工业园区管委会承办，××公司配合。

六、相关事项

1.邀请市领导、通知县领导班子成员参加活动、主席台站位安排由区委办负责（主席台人员统一着装：

男同志着浅色长袖上衣，不系领带，深色裤子；女同志着套装）；县直部门负责人和电视台、新闻中心记者由县政府办负责通知,并由县委办、县政府办统一组织前往。

2.参加项目开工、竣工仪式的干部、职工和群众代表分别××、××负责组织自行前往，并提前20分钟到达指定地点。

同时，做好参加人员秩序维护工作。

3.××做好沿途周边环境卫生整治工作。

4.县信访局、公安局、××镇加强活动现场周边涉访、涉诉问题的排查和稳控工作，确保仪式活动安全有序进行。

5.县公安局负责做好仪式现场的安全保卫工作，供电公司做好现场供电保障工作，交警大队负责指挥参加仪式的车辆有序进场和疏散，维持仪式现场车辆停放及交通秩序，并做好沿途交通秩序维持工作。

7.新闻中心、电视台做好项目开工、竣工仪式的宣传及跟踪报道工作。

8.项目开工、竣工仪式要严格按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，不安排警车开道，不悬挂欢迎横幅，仪式现场安排要简洁朴素，不摆鲜花。

××县委办公室

××县人民政府办公室

xxxx年xx月xx日

附件13

××县××生产项目奠基仪式方案

一、时间：

xx年xx月xx日（星期一）上午8:

15

二、地点：

××工业园区（具体地点：

××公司对面）

三、参加人员

1.县领导：

××、××、××；

2.县直有关单位负责人：

××、××、××；

3.项目业主代表：

××公司；

4.××工业园区、××镇、××公司各20人；项目业主共20人。

四、行程安排

8:

05县领导从县委楼下统一乘车前往工业园区，其他参加人员自行前往

8:

15举行××生产项目奠基仪式

议程（由××主持）：

1.县政府副县长××致辞；

2.开工项目业主代表××公司××介绍项目情况；

3.举行奠基仪式。

（主席台人员：

县领导、项目业主）

8:

30返程

五、相关事项

1.县委办负责通知相关区领导，负责主席台站位安排并统一组织前往（主席台人员男同志着深色西装、深色裤子，不系领带；女同志着套装）；县政府办负责通知区直部门负责人和电视台、新闻中心记者参加；

2.××局负责，××办配合，做好活动现场布置和仪式组织工作；

3.参加项目奠基仪式的干部、职工代表分别××、××组织自行前往，提前20分钟到达指定地点，并做好参加人员秩序维护工作。

4.县信访局牵头，××乡具体负责，做好仪式现场周边涉访、涉诉问题的排查和稳控工作，确保仪式安全有序进行。

5.县公安局负责做好仪式现场的安全保卫工作；交警大队负责做好沿途保畅通工作，维持仪式现场交通秩序。

6.县新闻宣传与网络管理中心、电视台做好14个项目集中开竣工仪式的宣传及跟踪报道工作。

7.项目开工仪式要严格按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，不安排警车开道，不悬挂欢迎横幅，仪式现场安排要简洁朴素，不摆鲜花。

××县区委办公室

××县人民政府办公室

xx年xx月xx日