店上镇二届人大四次会议文件 政府工作报告.docx
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店上镇二届人大四次会议文件政府工作报告
店上镇二届人大四次会议文件
政府工作报告
——2010年7月29日在店上镇第二届
人民代表大会第四次会议上
镇长连树斌
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年是我镇经济发展面临较大困难的一年,也是全镇上下共克时艰,负重奋进的一年。
一年来,镇人民政府在中共店上镇委员会的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,团结带领全镇人民,以“五个一二”龙头工程为主线,立足镇情,抢抓机遇,攻坚克难,狠抓落实,特别是全镇共投入资金2000余万元,铺开完成工程项目32项,圆满完成了二届人大三次会议确定的各项目标任务。
社会稳定呈现出良好态势。
一年来,我们共排查各类安全隐患60余起,排查各种矛盾纠纷23起,全部进行了妥善处理和解决,确保了全镇安全稳定态势。
一是坚决取缔了麻巷、店上、绍良等6家无证无照非法生产企业和3家小石料厂。
二是对店上、林青庄7家非法网吧采取没收设备、罚款等手段实行彻底取缔。
三是对北岭、桥头等村个别群众私挖滥采铝钒土现象进行了有力打击。
四是对全镇800余辆农用三、四轮车进行了登记造册,并全部与之签订了安全驾驶责任书。
五是对3家非法销售汽油、机油个体站点进行了取缔和安全生产教育。
六是解决了琚家庄村委主任门前闹尸案、寨里村刘书林停尸案、中桥村杜天根长达20年因宅基地纠纷建不起房等多起群众反映强烈的难点和焦点问题,受到了广大农民群众的一致好评。
农民增收保持了平稳增长。
一年来,我们把项目建设作为经济发展、农民增收的着力点,全力以赴大上项目。
一是大力支持鼓励金鑫电化有限公司停产进行安全整改,并办理了安全生产许可证。
于7月初恢复生产,生产效益良好,成为我县规模最大的电石生产企业。
二是西汉五泉食品加工厂扩大生产规模,带动糯玉米种植1000余亩,生产系列产品20000余箱,产品远销省内外。
三是巩固扩大店上种猪厂,寨里、明自掌万头猪厂,桥后沟、绍良、固村等大型养猪厂养殖规模,并引导各村运行了公司加农户的养殖模式,使全镇养猪业在市场疲软的情况下,仍保持了5万头规模,成为全市有名的养殖基地。
四是在麻巷、林青庄、绍良、长林等村新建蔬菜大棚20个,引导农民种植旱地西红柿1000亩,蔬菜基地初具规模。
民生改善取得了较大突破。
一年来,我们注重民生工程,社会事业全面发展。
一是投资350余万元,完成了桥头、郭堡、西汉、南寨四村道路拓宽改造工程,接通了麻要至固村等连村路6.5公里,实现了镇村交通硬化全覆盖。
二是完成了小南清、西汉等村引水入户工程,又有3000余口人吃上了安全卫生的自来水。
三是投资100万元,完成了希望学校教学楼、学生宿舍楼扫尾和暖气、围墙、校园硬化等配套工程,教学条件有了大的改善。
四是投资80万元新上店上中心卫生院污水处理设施,新建了13个标准化村级卫生所,全镇农村医保覆盖率达到95%,全镇医疗卫生条件大为改观。
五是投资35万元,完成了明自掌敬老院建设工程,并开工建设崔家掌养老院工程,老有所养取得了新进展。
六是利用国家住房解困工程政策,鼓励25户危房住户进行了新建改造,使群众住有所居取得了新突破。
七是新建农村书屋35个,篮球场24个,繁荣了农村文化生活。
镇村面貌得到了明显改善。
一年来,我们以改善镇村环境,提升店上形象为目的,在森林防火期,全面推行无烟化管理,进一步巩固发展了全镇绿化成果,生态环境得到明显改善。
紧紧抓住全国造林绿化现场会召开的契机,以长平公路沿线北大安、南大安、瓜掌、长林等10村为重点,扎实推进园林化村庄建设。
累计投资300余万元,拆除搬迁沿途小企业6个、临街房屋150余间,围墙1600余米,新建花池75个,栽植各类树木2.3万株,高质量粉刷墙壁45000平方米,硬化街巷81条23000平方米,使公路沿线12村村在绿中,绿在村中,实现了“硬化、绿化、美化、白化、亮化、净化”的“六化”目标。
同时,全面开展环境卫生整治,使镇村面貌焕然一新,有效推进了全镇新农村建设。
各位代表,回顾2009年的工作,成绩是喜人的,也是来之不易的。
这些成绩的取得是镇村两级干部精诚团结、开拓进取的结果,是人大代表监督支持、积极参政的结果,是全镇人民艰苦奋斗、共同努力的结果,也是驻镇各单位通力协作、互相配合的结果。
在此,我代表店上镇人民政府向为店上改革、发展、稳定做出积极贡献的各界人士,向长期工作在农村一线的广大党员干部和各业生产带头人表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足:
主要表现为工业基础薄弱,工业企业本来不多,加之不符合国家产业政策和安全生产条件,多已处于停产状态;农业产业化程度低,科技含量不高,农民收入增长缓慢;基础设施建设滞后,特别是水的制约,直接影响到了全镇经济发展,所有这些问题必须引起我们足够重视,并在今后工作中认真加以克服和解决。
二、2010年主要任务
2010年是完成“十一五”目标任务,奠定“十二五”发展基础的重要一年,也是完成本届党委、政府任期目标的关键一年。
根据县委、县政府的总体工作部署,结合本镇实际,今年我镇工作的总体思路是:
认真贯彻党的十七大和十七届三中四中全会精神,以科学发展观为指导,以镇党委、政府“五个一二”龙头工程为主线,大力实施项目带动战略,不断调整农业产业结构,巩固扩大工业规模,加强基础设施建设,全面发展社会事业,狠抓安全稳定工作,奋力实现全镇经济社会的跨越发展。
今年我镇经济与社会发展的主要目标任务是:
全镇工农业总产值达到2亿元,农民人均收入达到2700元,粮食总产量保持在1200万公斤以上,乡镇企业营业收入达到6500万元,人口自然增长率控制在5‰以下,年刑事案件发案率保持在万分之二以内。
为了实现上述目标,今年我们要着重抓好以下几个方面的工作:
1、以四大工程为龙头,进一步搞好特色种养。
我镇是一个农业大镇,农业是农民增收的基础产业。
今年要进一步落实各项惠民政策,不断调整农业产业结构,在特色种养上求突破、增效益。
一是特色种植工程,新建成生贵式“蔬菜大棚”50个、面积100亩,种植旱地西红柿1000亩、糯玉米1000亩,栽植优质核桃1000亩,形成一定规模效应。
二是在店上村投资600万元新上绿城科技养殖有限公司养猪项目,目前,基建任务已完成,正在调购优质种猪,年内生猪出栏可望超过10000头,成为我县最大的养猪企业。
三是投资100万元,在长林村新上养殖鸭子专业合作社优质鸭生产项目,力争年内投产达效。
四是投资130万元,新上陶清河小流域治理工程,春季已完成植树3万株,工程治理要抓紧进行,力争年内完工。
2、以路达石料厂建设为突破,进一步提高工业经济比重。
我镇工业起步晚,基础差,加之多数不符合国家产业政策,基本处于关停状态。
今年我镇要进一步强化工业强镇理念,新上一批符合国家产业政策,国家支持倡导的企业项目,在转型发展上争取大的跨越。
投资2000万元,在我镇绍良村新上路达建材有限公司石料厂,前期准备工作已经完成,我们要继续放宽政策,特事特办,给予支持,力争年内投入生产,成为我镇重点工业企业。
同时,要扶持原有金鑫电化有限公司电石项目、西汉五泉食品加工厂等工业企业,加大马力,满负荷生产,实现增产增效。
扶持绍良宏洲大型饲料加工厂,解决资金困难,尽快投产运营。
林青庄、北大安、龙郡池等建筑建材企业也要扩大生产规模,提高经营效益,为镇域经济发展注入新的活力。
3、以设施改善为目标,进一步提升城镇功能。
我们店上地处全县中心腹地,店上小城镇全县有名。
改善镇域经济发展的硬环境是我镇今年工作的重中之重。
一是在店上小城镇镇区,旧街改造已经完成,今年要争取拆迁开通林青新区、林青大街和店上路,形成大的发展建设框架。
二是开工建设店上文化活动中心综合楼,为农民群众提供一个良好的娱乐活动场所。
三是新建改造21个村级组织活动场所,确保年内投入使用。
四是抓好龙郡池等12个村的引水入户工程,力争年内6000多人吃上干净卫生的自来水。
五是完成刁掌、中桥等5村10公里农村路网建设工程,精品打造晋百公路沿线熬街、麻巷等10个园林化村庄,使全镇城镇功能得到大的提升,镇村面貌焕然一新。
4、以教育卫生为重点,进一步推进各项社会事业。
学有所教、病有所医,是惠及民生的基础。
今年,一是要加大教育投入,投资530万元,新建固村中学教学楼、实验楼、综合楼;投资120万元,新建店上中学综合楼,加固教学楼、办公楼、实验楼;投资40万元,加固店上希望学校教学楼。
二是要完成30个村级卫生所的标准化建设,改善农民群众的就医条件。
三是要搞好人口和计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。
高质量完成第六次全国人口普查登记工作。
四是注重科技创新,加大科技投入,建设一批科技推广项目,以科技进步推动产业结构升级。
加强农村体育设施建设,积极开展全民健身运动。
同时,搞好民政优扶、弱势群体保障、老龄、环保等工作,促进各项社会事业全面发展。
5、以安全稳定为抓手,进一步搞好本质安全创建。
我镇是全县唯一的本质安全试点乡镇,今年,要进一步落实村级安全稳定责任制,加强对安全稳定工作的领导,主动排查处理各种矛盾纠纷,确保小事不出村、中事不出片、大事不出镇。
要切实抓好安全生产,加强对企业、学校、道路交通、公共娱乐场所等方方面面的安全监管,严厉打击无证经营等非法生产行为,坚决取缔小石料厂等国家明令取缔的五小企业。
要把护林防火作为一项经常性工作来抓,搞好宣传教育,提高防火意识,巩固绿化成果。
要全面推行农村财务委托代理制,搞好财务公开,给群众一个明白,还干部一个清白。
要严格安全责任事故、森林火灾事故的责任追究和行政问责,实行依法治理,尽力减少矛盾纠纷,确保全年安全无事故。
要发挥公安派出所的作用,严厉惩治各类违法犯罪分子,深入开展社会治安综合治理,推进平安村镇创建工作,为农村经济发展营造良好的社会环境。
三、努力建设人民满意的政府
各位代表,发展的重任、神圣的使命、人民的厚望,对政府及全体工作人员提出了新的更高的要求。
我们必须进一步加强政府自身建设,不断提高行政能力和执政水平,努力建设人民满意的政府。
一是要坚持依法行政。
镇政府要自觉置于党委领导之下,认真接受人大主席团的监督,镇政府领导及其工作人员都要严格遵守宪法和法律,依照法定权限和程序行使权利,履行职责。
要着力营造高效的政务环境,加强行政效能建设,规范行政行为,自觉从越位的地方退位,从缺位的地方补位,从错位的地方正位,不断提高依法执政水平。
二是要提高工作效能。
要树立群众观念,深入调查研究,密切联系群众,切实做到了解民情、反映民智、珍惜民力。
要在镇村两级迅速开展创先争优活动,把更多的精力放在解决农民群众生产生活问题上,把工作成效体现在改善民生,为民造福上。
从镇政府做起,从领导干部做起,确保政令畅通,提高工作效能。
努力在有限的任期内,创造出经得起群众检验、实践检验和历史检验的工作业绩。
三是要加强廉政建设。
按照为民、务实、清廉的要求,认真落实政府系统党风廉政建设工作责任制,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,切实做到廉政为民,勤政为民。
要大力弘扬太行精神,弘扬艰苦奋斗作风,反对铺张浪费和相互攀比行为,坚持廉洁从政,勤俭办事。
要加大惩腐力度,严厉惩治各类腐败分子,以反腐倡廉实际成效取信于民。
各位代表,实现今年的各项目标,任务艰巨,责任重大。
让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,凝聚全镇人民的智慧和力量,持续实施“五个一二”工程,求真务实,开拓创新,创先争优,扎实工作,为推进店上经济社会的跨越发展做出新的、更大的贡献。
店上镇二届人大四次会议秘书处2010年7月29日
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