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现代商贸工业
现代商贸工业
No.8,2009ModernBusinessTradeIndustfy2009年第8期
对外工程承包企业发展对策研究
吴小海
(中国建材装备有限公司,北京100037)
摘要:
随着经济发展的全球化,越来越多的我国工程承包企业在世界各地承揽国际工程项目,但在管理、资金以及应
对市场能力等诸多方面与世界发达国家的工程承包企业还存在较大差距。
如何提高自身营销水平和战略水平,在国际市
场占一席之地并实现可持续的发展是摆在我国对外工程承包企业面前的重要课题。
关键词:
国际工程;项目管理;对策
中图分类号:
F407.9文献标识码:
A文章编号:
1672—3198(2009)08—0001一03
近年来,随着经济全球化的迅速发展,随着国家“走出
去”战略的实施,当前我国对外工程承包企业承包工程规模
日益扩大,市场多元化已经形成,合作领域不断拓宽,国际
竞争力明显增强。
据统计,2007年,我国对外工程承包企业
承包工程完成营业额2064亿美元,累计签订合同额3295亿
美元。
此前的2006年10月31日,中土集团与尼日利亚签
订了83亿美元的尼铁路现代化项目合同,提前实现“十一
五”规划提出的新签合同额500亿美元的发展目标。
但是
另一方面,随着国际承包市场的竞争也日益激烈,我国对外
工程承包企业所面临的压力将越来越大。
针对充满生机和
挑战的市场环境,如何提高自身营销水平和战略水平,在国
际市场占一席之地并实现可持续的发展,是摆在我国对外
工程承包企业面前的重要课题。
1我国对外工程承包企业“走出去”所要面临的主
要问题
随着全球经济的全面复苏和整体经济环境的好转,世
界工程承包市场资本投入呈现快速增长的趋势。
未来几
年,我国对外工程承包行业所面临的发展环境总体会比较
平稳。
但我们要清醒地认识到,随着国际贸易保护的加剧、
国际油价的持续上扬、人民币升值、生产资料价格波动、各
主要经济体发展不平衡以及地缘政治等风险,对外工程承
包行业的发展将匦临较大的挑战。
目前。
我国对外工程承
包企业发展中主要存在和面临的问题有以下几点:
(1)国际建筑工程服务贸易冲突和贸易壁垒。
2006年12月11日,我国加入WT0后建筑业过渡期结
束,中国建筑业正式开始与国际建筑集团在国内外市场同
台竞技。
是防御还是进攻?
随着世界经济越来越走向全球
化,尽快全面贯彻中央提出的“走出去”战略更加迫切。
可
以预见在未来几年,随着国际经济政治化的现象加剧,世界
贸易冲突和贸易摩擦将会经常发生,尤其是随着我国对外
贸易规模的急剧扩大。
针对我国产品出口的贸易争端大幅
上升,而且这种冲突和摩擦将长期存在。
另外,缺乏对国际工程承包市场的法律研究,不熟悉国
际经济活动中的各种规则也是我国对外工程承包企业在海
外市场经常面临的问题。
(2)我国对外工程承包企业对国际技术标准掌握不够。
目前我国多数工程承包企业在执行国际工程中,特别
是设计与设备供货阶段,有关设计标准、制造技术以及包装
标准等,均采用中国的GB标准或相关行业/地方标准,而由
于西方国家在工业和技术领域的传统优势地位,一些市场
或国家在建造工程师,明确要求采用诸如英国标准、德国标
准或者美国标准等。
由于目前我国的设计与制造标准为自
成体系的封闭式系统(即“国标”体系),与国外的通用标准
互不相通,对外承包企业在国际工程投标、设计、施工中仍
然使用国内的技术规范和标准,常常在国际市场的竞争中
处于被动。
同时我国的对外承包企业普遍缺乏熟悉国际通
用技术标准和规范的专业人才,在工程技术、项目管理、当
地法律法规方面不能迅速适应国际承包工程技术环境的要
求,导致在进入某些国际市场时遇到较大的技术壁垒。
(3)我国对外工程承包企业的融资能力有待提高。
随着国际直接投资的增加、业主结构的变化。
国际工
程的发包方式发生了重大变革。
投资作用的加强,带资承
包成为时尚。
项目融资呈现出不可阻挡的发展势头。
项目
融资能力逐渐成为承揽工程承包业务的关键因素。
由于受
资产规模偏小,资产负债率较高,融资渠道单一,出口信贷
和出口信用保险对承包工程的支持力度不足等内外因素的
影响,导致我国对外工程承包企业融资能力有限。
融资能
力成为阻碍对外承包工程企业扩大国际市场业务的“瓶
颈”。
(4)企业综合管理能力和自主创新能力不足。
目前.世界500强企业中来自欧美等发达国家和地区
的占90%以上,其掌握着全球70%以上的新技术、新工艺。
比较而言,我国国际承包工程企业大部分企业技术投入不
足,缺乏自有技术。
在一些项目上严重依赖国外的专利技
术,且大多集中在产业链条低端的、利润较低的施工领域,
承包工程营业额的增加主要依靠项目数量增加的外延型增
长,缺少工程咨询、工程管理、投资顾问类的企业。
另外企
业在市场营销、市场融资、成本控制、风险管理等方面的水
作者简介:
吴小海(1979一),男,湖北黄冈人。
2005年毕业于天津大学管理学院,硕士,现工作于北京中国建材装备有限公司,
研究方向为工程管理。
一1一
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No.8,2009ModernBusinessTradeIndustrv2009年第8期
平还需提高。
(5)人民i日亿牵制发改革对行业影响深远。
随着人民币汇率制度改革进程的不断推进,人民币汇
率制度改革给对外工程承包行业除了带来直接经济损失
外,其他方面的影响也已初现。
项目类型不同,受影响程度
也不同。
其中,电力工业、电子通讯、制造及加工业等类项
目由于国内采购设备占合同总价比重较大。
人民币升值的
影响范围将接近于合同总价。
房建、交通等土建类项目受
人民币升值的影响范围将是设备及材料采购成本、管理费
用、融资成本及企业利润等多方面。
特别是对于BOT、
B00T项目,由于投资回收期很长,人民币汇率制度改革会
对这类项目产生长期的影响.据估算,人民币每升值z%,给
国际承包下程全行业带来的直接损失约3.5~5.5亿美元.
(6)近来的全球金融危机已对企业国际工程承包造成
负面影响。
随着金融危机逐渐向实体经济转移和渗透,世界经济
增速放缓.投资减少,对各国基本建设行业的影响将是持久
和深远的。
目前,笔者所在的世界水泥工程承包领域,招投
标项目减少,自2008年底就有不少项目叫停,或者业主陷
入资金困难造成项目不能如期启动,还有个别正在执行的
项目出现资金支付困难。
随着金融危机冲击波的扩散,金
融危机对承包工程更深层次的影响会逐步显现。
郎:
工程
承包投资规模缩水,市场竞争加剧,企业财务风险加大,在
少数国家执行项目的不确定因素及安全成本可能增加。
2我国对外工程承包企业的发展对策
面对经济全球化,对外工程承包企业必须正确认识面
临的困难.努力提高科技含量和管理水平,主动迎接挑战,
克服金融危机带来的困难,以立于国际市场竞争的不败之
地。
在这一过程中,企业的发展对策主要有以下几种:
(1)差异化策略。
差异化战略,是指企业在生产经营过程中,充分发挥和
运用其产品或服务独特的某一部分直至全部不葡于其它企
业的产品或服务的优势,作为指导企业持续稳定发展的方
向,在当今的许多产业领域,差异化已成为一些企业跻身市
场的制胜法宝。
国际承包工程企业也应认真审视自身的资
源情况和竞争力条件,运用差异化理论有针对性地配置资
源,对接目标市场,争取效益的最大化;研究市场细分糌局,
发挥各自的核心竞争力和相对优势。
随着越来越多的对外工程承包企业走出国门,由于企
业业务的同质性,大家所从事的专业相似,又大多集中在技
术含量较少、门槛较低的房建、道路等领域,结果许多企业
仅以中标为目的,不计成本和利润,企业之闾摆互压价、恶
性竞争的现象越加突出,投标报价远低于合理的价格水平。
利润空间甚小,甚至亏损。
不但损失了相关企业的效益,还
影响了整个行业的利益。
为避免我国对外工程承包企业内
部之间低层次和低水平的过度竞争,一定要走差异化竞争
之路,通过政府、行业组织和企业的共同努力,推动企业间
的合作。
鼓励企业差异化发展,通过营销、市场、技术、经营
管理差异化战略的实施,优化资源配置,提高竞争力。
从理
性经营考虑.企业在国际市场上承揽项目。
一定要从理性经
营出发。
结合自身的实力和优势,量力而行。
为此,企业应
认真审视自身的资源情况和竞争力条件,运用差异化理论
~2一
有针对怙地配置资源,对接目标市场,争取效益的最大化。
对外工程承包企业应认真探究国际市场的细分格局,发挥
各自优势,找准市场定位.走差异化竞争之路。
①业务差异化。
适应国际国内产业分工不断深化的趋势,选择有主导
优势和核心竞争力的业务。
利用专业化优势和分包技能,
寻求市场问隙的利益,从而避免与其他企业的直接竞争.创
造人无我有的优势,展开错位竞争。
②营销差异化。
建立自己的销售网络和专有的渠道。
建立相对独立的
出口代理销售网络,提高市场开拓能力,及时发现市场需
求、创造市场需求、最大限度适应和满足市场需求。
针对不
同的市场和客户,提供及时迅速的交货、方便周到的售后服
务,较高的合同履约和良好的信誉,加强企业的客户关系管
理。
③市场多元化。
世界上不同的国家和地区,由于整体经济发展水平以
及发展的阶段性的差别,工程承包市场的规模、水平、模式
相差很大。
即使是同一行业领域,市场细分的作用也日渐
明显。
要深入研究目标市场。
细分不同消费群体的特殊偏
好和要求。
比较各个存在差异的细分市场,制定不同角色
行为规范标准以及明确总体市场动向,这一点对于我国对
外工程承包企业在“走出去”的经营战略中非常重要。
④经营管理的差异化。
根据国际市场竞争的需要,推进经营管理模式的创新,
结合自身情况选择合适的经营方式、组织管理模式和企业
文化,塑造在公众和市场上的独特的形象和角色。
提高社会
知名度。
实施差异化策略,首先要把科学缜密的市场调查、
市场细分和市场定位作为基础。
差异化策略是一个动态的
过程。
对外承包企业只有不断根据国际市场的变化调整经
营发展战略,才能在激烈竞争中立于不败之地。
对外承包
企业也只有在发展串不断增强自身适应市场的能力才能在
国际市场取得一席之地。
(2)模式升级策略。
随着国际工程承包市场的发展,国际建筑工程的发包
方越来越重视承包商提供综合服务的能力,传统的设计与
篪工分离的方式正在快速扁总承包方式转变,EPC(设计一
采购一施工)、PMC(项目管理总承包)等一揽子式的交钥匙
工程模式以及BOT(建设一经营一转让)、PPP(公共部门与
私人企业合作模式)等带资承包方式成为国际大型工程项
目中广为采用的模式,国际承包方式的这种新变化,一方面
要求承包商必须实现设计和施工结合,设计和前期的研究
结合,后期的设施管理和物业管理结合。
单纯的工程施工
业务利润逐渐降低。
承包商的业务开始朝着项目的前期和
上游发展,利润重心向产业链前端和后端转移。
另一方面,
我国一些工程承包企业成长迅速,竞争力增强,从自身条件
和外部市场环境上都为其转向总包商和管理型公司创造了
可能。
实现这种转型必须具备以下条件:
首先业务上要升级。
国际市场的发展表明,国际工程
的发包方越来越重视承包商提供综合服务的能力,EPc(设
计一采购一施工总承包)、DB(设计一建造)、交钥匙模式以
及BoT(建设一经营一转让)、PPP(公共部门与私人企业合
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作模式)等承包方式,在国际上被普遍采用。
在当前国际市
场的新形势下,我国建筑企业传统的低成本优势正在丧失,
业务升级迫在眉睫。
我国工程承包企业应利用国际建筑市
场的产业分工体系不断深化的有利时机,加快业务模式的
升级,不断向总承包方向发展。
向技术密集型项目和知识
密集型项目渗透。
走智力密集、技术密集和资金密集的道
路,推动企业技术创新.发展核心技术,确保竞争优势,转变
当前单纯依赖低成本要素在国际市场进行竞争的不利局
面,向EPC、BOT,“工程换资源”等高端市场和高附加值领
域发展,实现增长方式的转变。
其次管理上要升级。
对外工程承包企业要进一步提高
商务公关能力、融资能力和项目管理能力,强化设计、咨询、
施丁和运营管理能力,尽快熟悉和掌握发达国家标准体系,
努力提升企业的实力和档次,在国际市场树立良好的品牌
形象,培养长期的竞争优势,形成一批专业特点突出、技术
实力雄厚、国际竞争力强的对外工程承包大企业集团,实现
我国对外工程承包企业跨越式的发展。
再次发展方向上要升级。
我国有一定实力和管理水平
的工程承包公司应调整经营和发展战略,有目标地向总包
商和管理型公司发展,积极介入项目研发与规划、可行性研
究等上游业务,进而成为总包商的先导.推动设计、施工和
营运企业的联合和一体化发展,增强承包工程行业的整体
实力。
同时要寻求外部资源,将其体现核心竞争力以外的
业务外包给其他企业,充分挖掘、利用自身的核心竞争力优
势,提升承揽高端项目的能力,实现效益的最大化,使企业
向着更高层次发展。
这一发展方向亦是适应国际市场发
展、应对竞争的大方向。
在国际工程承包市场上,随着发展
中国家承包商不断进入,越来越多的国际工程承包商对经
营计划做出大幅度的调整,寻找新的市场定位。
如瑞典的
Skanska建筑集团就采取一系列措施,卖掉了在拉脱维亚和
立陶宛的公司,放弃在南非的采矿业,撤离印度的民用建筑
市场等,除了斯堪的纳维亚外,把业务主要集中在“能够长
期占据优势地位”的美国市场。
而土耳其承包商由于周内
市场萎缩,开始大举进军国际市场,并取得了成功。
(3)合作共赢策略。
随着国际工程项目的大型化和对承包商能力要求的不
断提高。
了整合资源,应对日趋激烈的国际市场竞争,提升
国际承包工程企业的本地化运用能力,众多国际工程承包
商相继实施业内资产重组,不断扩大企业经营规模,西班牙
的GrupoACs公司,该公司于2003年3月收购了总部位于
马德里的GrupoDragadosSA公司,此举使公司的规模扩大
了1倍多,GrupoACS的排名也由z002年的第98位一跃而
达第20位。
另外,合作成为工程承包企业之间的共识,目
前国际上以联合体、项目公司模式运作进行项目竞标的现
象很普遍,这种合作既体现了企业的集群效应,提高投标的
成功率,又可在项目实施中优势互补,提高施工水平。
在合
作共赢方面,国外的承包商早已走出成功之路,在许多大型
工程上采用联合体或项目公司模式进行运作,包括在中国
投建的项目,有的项目是与中国公司合作进行的。
如总投
资为40亿美元的广东南海石化项目,就是由美国柏克德公
司、中国石化建设公司和英国福斯特惠勒公司组成的联合
体作为项目管理承包商进行项目的全过程管理,PMC由三
家公司联合组成,集合了它们各自的优势:
柏克德公司以管
理和综合能力见长,福斯特惠勒公司在化工领域有丰富经
验,中国石化建设公司具有熟悉国内情况和人工成本方面
的优势,这种联合体模式有利于项目的总体效果,也实现了
共赢。
影响较大的合作的还有北京奥运会场馆及相关设施
的项目,很多项目都是采用项目法人招标方式,由中外企业
联合体共同承揽项目。
我国企业在海外市场也积极尝试了
以联合体竞标的实践,如2006年10月30日,中国铁道建筑
总公司和所属中国土木工程集团公司组成的联营体中标总
投资83亿美元的尼日利亚拉各斯至卡诺现代化铁路项目,
成为了迄今为止中国公司在国际工程承包市场中标的最大
项目。
对外工程承包企业参与国际竞争,要在竞争观念上与
时俱迸,由以往单纯的“对抗性竞争”转向互动的的“合作性
竞争”,以双赢或者共赢的竞争观进行资源配置,达到优势
互补,实现共同发展。
首先,要促进国内企业之间的联合与合作。
要加强工
程承包企业与设计单位、生产企业的战略联盟,企业之间要
互相取长补短,弥补当前我国对外工程承包企业在设计、研
发和生产能力上的不足,提高工程承包业务的技术含量,提
升市场竞争力。
随着我国大型企业承揽的总承包项目越来
越多,也为一些中小企业带来更多的分包机会,参与大型工
程项目的分包业务,促进了中小型企业向专业化方向发展,
成为专业的材料、设备、施工、劳务等的分包商,从而尽快形
成专业化分工体系和企业之问合作的横向分工体系。
其次,大型工程承包企业可以借助管理成本、人力成本
低等有利条件,加强与国外知名总包商合作,共同参与大型
工程项目的竞标或者承揽分包业务,通过与先进企业的合
作,不断提高自己的管理和技术水平,增强竞争力。
再次,重视培养既懂业务、又通商务、熟悉国际经济法
律、具有较好语言能力的具有综合索质的国际项目管理专
门人才,以适应企业迅速发展的需要。
在企业自身内部管
理方面,要在技术创新、电子化管理、技术质量规范
(IS09000)、环保(IS014000)以及安全标准等方面狠下工夫
并逐步走向规范化。
注意企业管理中通过扁平化项目管理,
减少中间环节,提高效率。
最后,在走向竞争日益激烈的国际市场过程中,要学会
与出口信贷机构、多边金融组织、商业银行、保险公司及资
本市场搞好关系,增强企业的融资能力与抗风险能力,以为
其在承包大型复杂项目以及降低整体项目融资成本及风险
等方面发挥积极作用。
参考文献
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企业管理出版社。
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6
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5—41.
[3]子文.向差异化管理要效益[J].施工企业管理.2006.9:
28.
万方数据一3一对外工程承包企业发展对策研究
作者:
吴小海
作者单位:
中国建材装备有限公司,北京,100037
刊名:
现代商贸工业
英文刊名:
MODERNBUSINESSTRADEINDUSTRY
年,卷(期):
2009,21(8)
参考文献(3条)
1.伯纳德·科法;等;张雪梅项日营销2004
2.成虎工程项目管理2001
3.子文向差异化管理要效益2006
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引用本文格式:
吴小海对外工程承包企业发展对策研究[期刊论文]-现代商贸工业2009(8)
一、国际承包工程市场发展简况及特点目前,国际承包工程市场正处在一个比较快的发展时期。
随着全球经济的复苏,全球建筑工程市场的资本投入快速增长。
据有关报道2004全球建筑业投资规模已达到4.2万亿美元,比2003年增长了4.6%,权威机构预测未来4年,建筑业的年投资增长速度将超过5%,其中基础设施建设和其他非住宅建设是建筑业投资增长的重要推动力量。
从地区情况看,作为全球最大建筑市场的美国,2004年建筑市场出现了快速的增长,建筑业投资已接近9000亿美元,根据美国工程新闻纪录(ENR)的统计,总部设在美国
的400家总承包商,2004年国内营业额达到了1769.2亿美元,增长6.5%;国际营业额达到了328.2亿美元,了22.4%。
预计2005年美国的建筑需求仍然比较强劲,其中房建和交通运输业增长最快。
作为整体,欧洲地区建筑市场投入有所恢复,2004年比上年增加1.9%。
在西欧国家,其主要增长来源于对土木工程和民用建筑投资,对新的非民用建筑的投资还在持续下降。
中东欧地区国家(捷克、匈牙利、斯洛伐克、波兰)增长比较快,2005年的增长速度将达到6%。
,但这些国家仅占整个欧洲建筑市场投入的4%。
非洲建筑市场2004年也在好转,但不利因素仍然存在,如资本外逃,艾滋病流行,政治动乱。
在北部非洲市场前景比较光明,特别是地中海沿岸的非洲国家,如利比亚和阿尔及利亚,建筑业投资增长较快。
利比亚正在经历建筑业繁荣的时期,未来五年内建筑业投资将达到350亿美元。
南美地区经济2004年取得自1997年以来的最好表现,未来四年,预测巴西的建筑业年均增长率将达到8%。
虽然增长趋势很乐观,但相对于较高的利率水平来说,增长仍然是脆弱的。
在中东地区,伊拉克问题、以色列和巴勒斯坦问题、以及对恐怖袭击的担忧影响了建筑业的投资,但由于伊拉克战后重建和海湾地区的经济繁荣,中东市场表现非常乐观,特别是阿联酋的建筑业呈现出高速增长的态势。
最近消息,阿联酋计划建造新机场和扩建其他机场的投资就达到了180亿美元,这是中东国家中耗资最大的机场建设工程。
预计这种增长态势将持续到2008年。
但同时由于油价和钢铁价格上涨,承包商的施工成本也在增加。
增长最快的是亚洲市场,尽管前不久发生的海啸灾难,估计受灾严重的国家的经济恢复需要3到5年,但印度尼西亚大地震的灾后重建,将会刺激斯里兰卡、泰国、印度、印度尼西亚的建筑业投资,随着这些国家竞相更新被损坏的基础设施和维修旅游设施,短期内建筑业将强劲增长。
中国、印度、韩国、泰国、越南未来将是亚洲地区建筑业增长最快的国家。
纵观国际工程承包市场的近期发展,我们可以发现如下特点:
1、融资能力成为在国际竞争中的关键因素从全球角度来讲,基础设施的需求增长和政府财政资源之间的差距越来越大。
以世界银行为首的国际金融机构贷款总额中用于资助基础设施等公共投资的项目尚不足300亿美元,仅占国际工程承包市场总额的2%左右。
虽然这部分项目有预付款,但依然需要约占合同总额15%至20%的启动资金。
即使这样,过去几年国际金融机构在分配资金的时候,也已经开始从支持基础设施投资方面转向。
在这种背景下,寻求私人融资成为参与复杂的大型基础设施BOT/PPP项目国际竞争的一个关键因素。
目前,大多数发展中国家在基础设施建设方面都引进了私人资本。
据统计1990到2002年间,有136个发展中国家,2600多项基础设施项目,吸引了约8000亿美元的私人投资承诺。
专家估算,带资承包项目约占国际工程承包市场的65%。
2、承包和发包方式正在发生深刻变革随着国际工程承包市场的发展,国际建筑工程的发包方越来越重视承包商提供综合服务的能力,EPC(设计-采购-施工)、PMC(项目管理总承包)等一揽子式的交钥匙工程模式以及BOT(建设-经营-转让)、PPP(公共部门与私人企业合作模式)等带资承包方式成为国际大型工程项目中广为采用的模式。
承包商不仅要承担项目的设计和
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