做好新形势下企业党建工作的实践与探索.docx

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做好新形势下企业党建工作的实践与探索

做好新形势下企业党建工作的实践与探索

山东机场有限公司党委副书记、董事韩富民

山东机场有限公司成立于20XX年4月，其前身为山东民航管理局及所属的济南遥墙国际机场。

公司下设办6个管理部室和16个经营管理单位，共有员工1350名，党员416名，组建了22个党支部。

近几年来，随着社会改革和企业改革的不断深入，对企业党建工作提出很多新课题，旧的党建工作传统观念、习惯做法已不适应形势发展的要求，党建工作面临着新理论、新思想、新观念的冲击，因此，更新观念、改进方法、适应新形势的要求，是当前党建工作面临的重要任务。

下面，结合我们公司的发展实际，谈谈我们做好党建工作的几点体会。

一、做好党建工作，必须首先提高领导干部的政治理论水平和政治素质，创建学习型领导班子

一个单位党建工作作用发挥的好坏，关键取决于领导干部思想政治水平的高低，领导干部讲学习、讲政治，重视党建工作，企业上下就会思想统一，风正气顺，企业发展就有后劲，反之，企业就迷失方向，思想观念、价值取向就跟不上企业发展的要求，从而影响企业的健康发展。

近年来，公司党委一班人十分重视理论学习，始终把贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想，落实科学发展观，构建和谐团队，作为全面推动公司各项工作的动力，与企业的经营管理工作一起研究，一起部署，一起落实。

一是坚持制度系统学。

按照党委中心组、中层领导干部和基层党员三个层次，组织系统地学习党的十六届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记一系列重要讲话；组织开展了以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主要内容的学习党章活动，开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。

去年，共组织党委中心组学习9次，40多个学时，支部书记和中层以上干部学习16次。

通过学习，提高了党员领导干部和全体党员的政治素养，增强了落实科学发展观、建设和谐机场的自觉性。

二是把握重点主动学。

在抓好政治理论学习的同时，党委一班人还十分重视科学管理知识的学习，本着急用先学、学以致用的原则，我们请民航学院的专家教授为中层以上干部上了现代化机场管理课、航空安全课，请山东大学专家教授上现代企业管理知识课，请省财政厅领导上财务管理课，从而丰富了领导干部和科学管理知识，为企业发展奠定了理论基础。

三是创新形式灵活学。

为增强学习效果，采取了走出去、请进来的方法，公司党委成员带队赴香港、厦门机场实地考察学习，组织中层党政一把手赴青岛、威海、烟台学习考察。

通过学习考察，开阔了眼界，更新了观念，进一步提高了管理现代化机场的能力。

二、做好党建工作，必须贴近实际，紧密结合中心工作，落实科学发展观，把发展作为第一要务

党的中心工作是经济建设，党建工作作用发挥的如何，关键要看是否促进了企业的发展与进步，因此，企业的发展是检验党建工作的唯一标准。

近几年来，公司党委一班人始终坚持以科学发展观统领机场改革发展全局，坚持发展为第一要务，全面贯彻落实省委、省政府关于“一流机场、一流管理、一流服务”的要求，树立“安全立港、服务兴港、发展富港、人才建港”的企业宗旨，突出安全管理、狠抓服务质量，强化内部改革，厉行节约，加大市场开发，努力提高经营效益，公司上下形成了风正气顺劲足、干事创业的新局面。

一是在企业管理上，积极稳妥地推进了公司人事制度改革，进一步健全和完善了公司合同管理、招标采购管理、综合统计管理、服务质量监督管理、投资管理、除冰、除雪处置预案等各项管理制度，建立了年度责任目标考核机制，推行了领导干部“问责制”和“员工岗位责任制”。

二是在安全管理上，始终把安全放在各项工作首位，大力倡导“安全是生存和发展基石、安全是最大效益”的安全观，加强了安全检查和教育，层层落实安全责任制，深入开展安全专项整治，促进了济南机场安全平稳发展，实现了第七个“双零”目标安全年（零安全事故、零安全事故征候）。

去年，全年安全保障各类飞行41901架次，同比增长17%；安检旅客176.9万人次、行李343.2万件、货邮76.6万件，查出各类违禁物品3736件。

三是在航线开发上，坚持“请进来、走出去、内部联动、放水养鱼、整合资源、共赢发展”的市场开发战略，新开通国内航线13条、国际航线4条，恢复航线2条，加密航线5条；与9家航空公司建立了合作关系，争取3家公务机公司航班代理权，引进深航在济南设立航班过夜基地的建设，改变机场航班航线格局，增加航班数量，实现了结构优化与持续发展的良好开局，去年完成旅客吞吐量370万人次，同比增长20.6%，分别比全国、华东地区行业平均增长率高出6个百分点。

四是在服务质量上，强化服务技能，加强质量监督，调整优化服务项目，提高服务质量，在软环境建设上狠下功夫。

中外旅客、航空公司和货主对机场服务保障满意率一直保持在98%以上，再次荣获全国旅客话民航400万以下人次吞吐量机场“用户满足优质”。

五是在经济效益上，尽管机场是一个以承担社会公共服务为主要职能的企业，但既然是企业，就要讲经济效益，因此，在确保完成社会公共服务的前提下，我们狠抓了企业的经济效益。

去年公司实现了营业总收入比上一年增长40.28%的良好业绩，在新航站楼启用的第二年实现了扭亏为盈，打破了民航业新航站楼启用一般亏损3至5年的传统记录。

三、做好党建工作，必须以基层党组织建设为基础，全面提高党组织的凝聚力和战斗力

基层党支部是我们党全部工作的基础，也是企业党建工作的中坚力量，党的路线、方针政策靠他们去贯彻，上级的决议、决策靠他们去落实，基础不牢，地动山摇，因此，党建工作的着眼点、着力点必须放在基层建设上。

近几年来，公司党委始终坚持以创新改革为动力，以和谐发展为主题，大力加强基层党组织建设。

一是积极开展主题实践活动。

根据山东省委、省国资党委的要求，开展创建“四好”领导班子、“五好”基层党组织和当“五好”党员的活动，开展“创优争优”评比活动，修订完善了创建“四好”领导班子《实施方案》、“五好”基层党组织《实施意见》，细化了创建标准，推动了公司党建工作的发展。

先后有7个党支部、41名个人被评为先进基层党组织，优秀共产党员、优秀党务工作者，两个党支部和3名同志受到了省国资委党委的表彰。

二是建立长效机制，落实党建工作责任制。

为巩固先进性教育成果，在坚持“三会一课”基础上，总结先进性教育经验，完善了领导干部上党课、机关与基层支部挂钩、领导干部过双重组织生活、民主生活会、民主评议党员、民主评价干部制度，丰富了基层组织生活制度的内容、形式，促进了党组织生活制度的落实。

同时，坚持党建工作责任责任制，年初，公司与每一个支部都签订了《党建工作责任书》、《党风廉政建设责任状》，从而形成了党建工作横向到边，纵向到底，上下联动，齐抓共管的工作机制，确保了公司党建各项工作及时有效地落实到位。

三是建立健全党组织。

组织健全是支部工作的基础，在先进性教育中，按照教育的要求，公司党委对16个支部进行了改选，从而保证了先进性教育的顺利进行，确保了教育的质量。

近两年来，随着企业内部改革的不断深入，公司对一些部室和人员进行了大量调整，为进一步健全组织生活制度，保证党建工作质量，对办公室、机关综合支部、外场指挥中心、安检站、车辆保障部、商贸广告部、信息技术部等7个支部进行了支部委员增补，对市场营销部、医疗食品党支部配备了支部书记，对机关综合支部、设备动力部、车辆保障部等支部进行了支部书记改选，新成立了安全护卫部、辉煌货运中心党支部，使党建工作与企业改革同步进行，有效的促进了公司党建工作的协调发展。

四是注意发挥典型引路的作用。

根据省委关于加强党建工作示范点的要求，公司确定了“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，在对基层党组织、党员队伍、党建工作情况进行调研的基础上，确定外场指挥保障中心、安检站、场务部、信息技术部作为公司创建示范点先行试点单位，党群工作部派人进行指导，从确定活动内容、规范制度、建立台帐等基础工作做起，帮助他们完善党建工作，即提升了试点单位的党建工作水平，又带动了公司党建工作的全面进步。

五是狠抓教育培养，认真作好党员发展工作。

公司党委严格贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“三个不发展”原则，坚持发展党员的推优制、预审制、培训制、公示制、表决制、追究制等六项制度，对各单位党组织上报的发展对象进行严格考察，做到成熟一个发展一个，确保了党员队伍的质量。

通过吸收入党积极分子参加所在支部入党誓词重温和建党八十五周年纪念活动，组织党员、入党积极分子共400余人参加了《党章》知识竞赛，进一步提高了党组织在广大群众中的影响力和感召力，为组织发展工作营造了良好的工作氛围。

采取邀请入党积极分子参加党内有关活动、上党课的同时，通过党员"一帮一"培养联系人等方式，落实对入党积极分子的教育培养工作。

同时加强了对积极分子的教育引导和对预备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。

去年新发展党员16人，预备党员转正25人，使党员的活力得到了进一步增强。

四、做好党建工作，必须重视党的作风建设，加强党和员工群众的联系

综合评价一个领导班子，主要看业绩、看企业核心竞争力，而群众看领导则重点看作风。

因此，党的作风建设是维系员工群众的纽带，是党建工作的重点环节。

近几年来，公司党委一班人始终把作风建设作为干事创业的基础，坚持以“三个代表”重要思想武装自己，以党的宗旨对照自己，以党的纪律约束自己，始终保持清醒头脑，把凝心聚力作为公司加快发展的重要保障。

一是坚持民主集中制。

不搞家长制，不搞个人说了算。

凡是涉及公司重大人事任免、财务管理、资本运作、项目投资等重大问题，都集体研究决定，做到科学决策、民主决策、分工抓落实。

充分发挥班子成员的主观能动性，确保了决策的科学性、正确性。

同时，重视班子的协调配合，做到遇事多通气，多商量，思想上相互理解，工作上相互支持，生活上相互关心，在党委成员之间，形成了分工不分家，心往一处想，劲往一处使，营造了想干、会干、能干好的思想氛围，充分发挥了班子整体功能。

二是加强党风廉政建设。

紧紧围绕公司中心工作，以党员干部为重点坚持“标本兼治综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。

一方面，从教育入手，组织学习胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会的讲话精神，按省纪委的布署，组织开展了加强作风建设、促进和谐社会主题教育活动，组织全体党员观看《忏悔录》、《居安思危》、《失衡的秤》等警示录像片，组织中层干部到埠村煤矿和省监狱参观，有力地促进了党员领导干部的思想作风建设。

另一方面，认真开展了治理商业贿赂专项工作和效能监察工作，成立了治理商业贿赂领导小组，制定了《治理商业贿赂专项工作实施方案》，并多次召开会议进行布置动员，跟踪检查，听取汇报，按《实施方案》的方法、步骤和要求，扎实有效地开展。

划分了效能监察工作的监察范围、内容，制定奖励和惩处办法，设立了效能监察员，让职工群众参与公司的效能监察工作。

五、做好党建工作，必须坚持与人为本，加强企业文化建设，努力构建和谐团队

企业文化是企业的灵魂，新时期思想工作的方向、就是如何建立符合企业自身特点的企业文化，形成自己的企业理念、企业精神、企业作风和企业形象，以企业文化凝聚人心，激励斗志，提高企业核心竞争力。

近几年来，公司党委十分重视企业文化建设。

一是坚持以文明创建为载体，全面提高员工的文化素质。

始终坚持“重在建设、持之以恒、从严要求、务求实效”的创建原则，以创建全国文明单位和创建国际卫生机场为总抓手，先后制定了《山东机场公司文明创建活动的具体措施》、《山东机场公司服务质量监督管理暂行办法》、《文明共建达标考核细则评分标准及责任目标》，修订完善了济南国际机场《十项服务承诺》；推行了“首问负责制”和“一站式”服务等精品服务项目。

制定了《创建国际卫生机场实施方案》，组织开展了以“做文明职工、树机场形象”为主题的宣传活动。

继续开展了“假如我是一名旅客”大讨论活动和争当“安全标兵，服务明星”活动，设立了“文明服务岗”、“共产党员示范岗”，组织汇编了《员工手册》和《文明创建工作文件》汇编等学习内容，提高了员工的创建意识，促进和带动了文明创建工作，公司连续五年荣获省级文明单位称号。

二是积极开展各项文体活动，丰富员工文化生活，提高企业凝聚力。

组织开展了“安康杯”知识竞赛、“女职工权益保障”知识答卷、“安检杯”男子足球赛、“信息杯”男女篮球赛；“知荣辱、树新风，做有为青年”漫画、征文比赛；“安全意识在我心中，安全生产在我手中”安全生产从我做起签名等活动。

在纪念建党85周年纪念红军长征胜利70周年，组织开展了征文、书法、绘画、摄影、黑板报宣传栏比赛。

组织参加了全省“工人有技术，才能更有力量”演讲比赛，获特等奖；在省总工会举办的“五一文化奖”比赛活动，公司获优秀组织奖，两名同志分别获二等奖、三等奖；在省举办富民兴鲁劳动奖章和劳动奖状评比活动中，外场指挥中心主任郝立群、安检站旅检科，分别获山东省富民兴鲁劳动劳动奖章和劳动奖状。

举办了“庆七一党在我心中”歌咏比赛、庆“八一”军民联谊会、驻场单位春节联欢会。

通过一系列活动，丰富了员工的文化生活，增强了企业的凝聚力。

三是关心群众生活，提高员工对企业的向心力。

组织召开了职代会，审议《山东机场有限公司20XX年度责任目标考核规定》、《公司企业年金实施方案》，推行了员工休假制度，建立了公司企业年金制度，提高了员工住房公积金缴费比例。

先后投资800多万元改造了员工宿舍区的各项设施，改善了住场员工的生活和工作条件；改善了职工的乘车条件；开展了送清凉、送温暖活动，每年节假日走访慰问基层一线职工、离退休老干部、老职工、困难职工、生病住院员工及边远台站、节日值班人员，发放慰问金2万元，先后为3名困难职工遗属子女捐款助学5000元，困难群众捐款28936元，申请救济金1000元。

组织先进女职工赴青岛、烟台、聊城三地学习交流活动。

通过开展一系列活动，调动了员工的积极性，进一步增强了公司干部员工对企业的认同感，形成了和谐共进、干事创业的氛围。

四是以培育人才为着力点，充分发挥团员青年生力军作用。

组织完成了团支部换届改选、团支部重新划分调整，设立了12个团支部；邀请专家教授上团课，对基层团支部书记、团委委员进行了培训；组织荣获省级青年文明号的单位负责人、基层业务骨干赴济南长途汽车总站参观学习青年文明号的创建工作，通过参观学习，开阔了青年文明号创建的新思路，收到了良好效果；组织召开了“青年文明号”现场经验交流会，推广先进经验；成立了青年社团，两次组织青年员工到山区进行拓展训练，组织优秀团员青年到省公安厅训练基地和淄博市进行拓展训练，通过拓展活动，培养了团员青年的团结协作精神和吃苦精神；重视青年活动场地的建设，在候机楼建立了青工图书角，投资30万元，建设了塑胶球场和健身路径；开展了《创一流工作业绩、迎接党的十七大胜利召开》主题活动的征文活动，切实发挥了团组织突击队生力军的作用。