安全施工管理制度.docx
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安全施工管理制度
安全施工管理制度
目的和范围
为实现公司确定的工程安全管理目标,使工程施工安全管理坚持“安全第一,预防为主”的方针以及公司“安全为天”的思想建设思路,全面加强安全管理,特制订本制度。
引用标准/文件
生产准备控制程序
三标管理手册
职责
3.1施工监理公司负责本制度运作的日常监督与考核。
3.2工程部负责本制度运作的全面监管。
3.3施工单位贯彻落实本制度的运作。
工作程序
4.1安全目标
工程力求按《职业安全卫生管理体系试行标准》的要求对工程进行管理。
工程施工合同签订的同时签订安全责任书。
本工程实现以下安全目标:
不发生人身死亡事故。
不发生重大火灾事故。
不发生重大施工机械及设备事故。
不发生重大交通、运输事故。
不发生重大坍塌事故。
不发生重大职业卫生伤害事故。
无重伤事故发生,控制轻伤率不超过3‰。
4.2建立健全安全监督网络体系,建立安全保证体系(附录A),认真履行安全职责。
4.3成立以公司总经理为主任的工地安全生产监察委员会(附录B),总监理工程师承担现场施工安全的监管责任。
4.4安全管理模式
4.4.1本项目安全管理实行项目法人(业主代表)和施工承包商、设计单位、监理承包商共同控制管理施工现场安全、健康、环境指标,并以项目法人(业主代表)为核心,以施工单位为主体,对工程项目的安全文明施工实行统一规划、统一组织、统一协调、统一监督。
4.4.2建设施工项目的安全、健康、环保的管理实行与经济挂钩的管理办法,由安委会通过的考核和奖惩具体规定,并严格执行。
4.5各级行政第一把手为本单位的安全第一责任者,强化各级安全责任的落实。
4.6施工单位设立安全监察科(或相应机构,人数不少于3人),工地设专职安全员,班组设专职或兼职安全员,外协队伍设专职安全员,施工单位配备的专职安全员数量不低于职工总数的3%,形成强有力的三级安全监察网络,做到哪里有施工,哪里就有安全监督。
并将组织机构人员名单报和监理公司备案。
4.7建立健全“电力建设安全风险,安全监督制约,安全教育激励”三项机制。
4.8施工单位负责制订实现本工程安全目标的具体措施、办法和考核细则,并贯彻落实。
4.9在组织施工中树立“事故是可以避免的”安全理念,把安全工作放在首位,积极采取各种措施,保障职工的安全和健康;通过危害辨识、危险评价和危险控制计划积极抓好预测预控,防止各类事故的发生。
4.10在施工中认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,各施工单位必须将安全文明施工.列入本单位的重要议事日程,在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作,使安全管理工作日常化。
适时组织开展“安全活动月”及“百日安全无事故”活动。
4.11根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《职业安全卫生管理体系试行标准》的要求,施工单位建立健全的安全、健康、环保管理制度和台帐,认真填报帐、表、册、卡,作到记录及时准确,有据可查。
4.12结合施工生产任务,认真制定年度安全工作目标规划和安全技术措施;所有施工项目必须编制安全施工措施,大型项目和特殊危险作业应编制专门的安全技术措施,严把措施的编、审、交底和签字关。
4.13认真抓好全员培训工作,且必须培训合格,不断提高施工人员的专业操作水平和安全施工意识,特殊工种应持有效证件上岗作业。
4.14坚持安全例会制度,定期召开安委会、安全工作会和安全专业例会;及时了解和掌握安全施工情况,解决存在的问题,总结和布置安全工作。
4.15认真加强班组安全管理,规范班组安全建设,严格执行班组安全活动日、班前班后会和“三交”、“三查”制度。
4.16严格执行原电力部颁发的“电力建设安全施工管理工作检查表”和“火电工程施工现场专业安全检查表”,强化对现场的安全检查,搞好经常性、专业性、季节性安全检查。
4.17加强对外协队伍和临时工的安全管理,严格按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的内容进行资质审查、教育管理,坚决杜绝以“包”代管和以“罚”代管。
4.18加强对现场“三违”的处罚力度,严格控制习惯性违章,确保事故零目标的实现。
4.19必须按国家有关规定加强现场机械的安全管理,特别是升降电梯及大中型施工机械应定期进行安全检查,使其保持良好的状态,符合劳动与安监部门的规定,将其台帐报监理公司,随时接授查验;各种吊装机械、钢筋加工机械、卷扬机、搅拌机、木工机械的各种防护装置应齐全、灵活、可靠,并定期进行检查。
4.20加强施工用电的安全管理,配电箱必须设可靠漏电保护装置。
安装、维修或拆除临时用电,必须由有证电工操作;加强对施工用电的安全检查,严防触电事故的发生。
4.21认真落实《火电施工安全防护设施标准化》的要求,为施工人员创造安全的施工作业环境。
4.22加强对现场的监督检查,坚持“安全一票否决权”和“重奖重罚”的原则,严防高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、坍塌、触电和职业卫生伤害事故的发生.
4.23严格事故统计报告制度,按照“四不放过”的原则对事故进行调查、分析、处理和上报。
4.24考核标准。
附录C
相关文件
《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
《电力建设安全工作规程》
《职业安全卫生管理体系试行标准》
《起重机械安全监察规定》
附录
机组安全监督组织网络图
机组安全保证体系网络图
安委会
安全管理工作检查评分表
附录A:
机组安全监督组织网络图
工程安全委员会
燃气发电厂安全管理
各施工承包商安全管理
项目监理部
专职安全监理工程师
电厂安全专职
各施工承包商
安全专职
附录C:
机组安全保证体系网络图
总经理
工程部经理
监理总监
电建公司项目经理
电建公司项目经理
地矿项目经理
电建公司项目经理
电建公司项目经理
施工队长
施工队长
施工队长
施工队长
施工队长长
附录C:
安委会
主任:
副主任:
委员:
安委会下设监察组,由下列人员组成:
组长:
副组长:
成员:
附录D:
表一
安全管理工作检查评分表
被查单位:
检查日期:
序号
项目
标准分
检查内容及要求
检查评分及标准
实得分
一
各级领导到位
30分
6
贯彻“安全为天”的思想和“安全第一、预防为主”的方针,把安全工作列入重要议事日程,定期主持召开例会并付诸实施。
查各级例会记录,安全第一责任者一次不参加扣1分,缺勤1人扣0.5分
4
按照“规定”成立安监机构,配备3%安监人员,并配足够工程技术人员。
选配1人不符合要求扣0.5分,,缺1人扣1分
5
年初制定安措计划,逐项落实,达到款专用。
无计划扣4分,计划内容1项不落实扣0.5分,专款不专用扣0.5分
4
认真贯彻国华公司的有关安全文件指令和会议精神。
落实各项规程、规定、规章制度、法规等,做到“四到位”、“五同时”。
查各单位贯彻学习的记录,缺1次扣1分
4
发挥党政、工、团作用,做到齐抓共管
查党、政、工、团的会议记录,无记录扣3分
7
亲自主持参与死亡、重伤、轻伤,未隧事故的调查分析会。
查主持事故分析会议,但未参加调查扣2分
二
安全管理
50
8
制定年度安全教育计划、规程、规定、学习考试,包工队临时工三级安全教育,特殊工种培训考试。
无计划扣4分,1人没有参加考试扣1分,1人无上岗证扣0.5,特殊工种证件到期未复查扣0.5分
4
有重大OHS危险因素控制计划清单。
按时、按项编写安全技术措施,履行审批手续,开工前交底,并有交底记录。
一项工程无措施扣1分,有措施针对性不强扣0.5分,无交底或交底记录不全扣1分
5
按照“规定”中的规定,履行作业票手续。
查重要工程项目作业票缺1项扣1分。
5
定期召开安全例会,认真组织每周一次的安全活动日,施工管理人员也按时参加班组活动。
工地无月活动计划扣2分,记录不及时或不完整扣1分,无领导、专职安全员记录签字缺1次扣0.5分,管理人员1人/次未参加扣0.5分。
3
按照“规定”采用检查表,定期开展安全检查,各级领导亲自组织参加检查,查出的问题和整改记录。
查台帐和检查表记录,缺一次扣1分,问题返馈书未如数返回,一次扣0.5分,领导未参加检查1次扣0.5分。
4
安全与经济挂钩,实行重奖重罚,一票否决。
查安全奖惩台帐,是否按月、季进行奖罚、未奖罚扣4分。
表二
安全管理工作检查评分表
被查单位:
检查日期:
序号
项目
标准分
检查内容及要求
评查评分及标准
实得分
二
安全管理50分
6
安全帽、安全带、安全网作定期检查试验。
查试验记录和班组对三宝使用情况,一种未作试验扣2分。
4
压力容器及安全装置、电器、工器具定期作技术鉴定和装置试验。
查鉴定试验记录,一种未作鉴定和试验扣1分
4
施工人员要正确使用三宝和自己的劳动保护用品。
发现一个没有按规定使用扣0.2分.
7
按照“规定”各单位健全安全帐、表、册卡、MIS系统。
台帐内容不完整或台帐种类不齐,缺一种扣1分,内容不完善扣0.5分。
三
现场安全管理110分
10
习惯性违章。
现场检查,发现一个次违章扣1分
5
安全标准设施使用管理及安全宣传。
现场无标准设施或不完善酌情扣分,标准设施管理不当,摆放不规则扣0.5分,现场安全气氛不浓,无标牌扣0.5分
20
现场施工用电,按照规程使用管理。
发现一处不合格扣2分,严重不合格扣5分
20
各层平台、栏杆、孔洞、沟道的安全设施齐全。
发现一处不合格扣1分
15
多层交叉作业防护设施完善。
发现一处不合格扣3分
10
按照“规程”规定搭设脚手架、提升机、井架。
发现一处不符合规程要求扣2分
5
大型施工起重机械及施工机械的安全防护装置符合规程要求。
发现一处不符合规程要求扣1分
5
现场安全运输和防火设施使用理。
查出一处不符合规程要求扣1分
5
易燃、易爆、剧毒危险物品的使用管理。
查出一处不符合要求扣1分
15
安全、文明施工。
发现一处不符合文明施工要求扣1分,严重的根据情况加倍扣分
表三
安全管理工作检查评分表
被查单位:
检查日期:
序号
项目
标准分
检查内容及要求
检查评分及标准
实得分
四
安全指标60分
30
无死亡事故。
查台帐,无死亡事故得满分,死1人从总分扣50分。
16
重伤事故控制在施工单位年目标内,但不得突破1‰。
查台帐、查事故报表,重伤频率在1‰内得满分,平标不得分,超0.10‰从总分中扣16分。
5
负伤频率控制在3‰以下。
查台帐记录平标不得分,突破目标破超1‰扣5分。
5
无重大火灾、重大交通、重大机械设备事故。
查公安、交通、机械部门有关资料,发生一起不得分,发二起从总分中扣10人分。
4
无恶性未遂事故。
查台帐发生一起扣4分,二起以上从总分中扣8分。
五
月、日检查记录50分
50
结合月、日原始检查记录。
违章1人/次扣0.5分,一次隐患扣0.25分,接一次通知书扣8分,重大隐患一次扣5分,此项总分不够扣,从总分中扣除。
300分
300
合计实得分
说明:
1、检查总分得270分以上为优良,总分得210分以上合格,总分得210分以下为不合格。
2、有的工程项目未开工,而涉及不到表内的内容,可是该项50%分。
领导:
评分人:
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