非法种植毒品原植物专项整治行动方案.docx
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非法种植毒品原植物专项整治行动方案
为贯彻落实中央领导同志关于加强禁毒工作的重要指示精神,坚决遏制非法种植毒品原植物发展蔓延势头,进一步巩固XX镇禁种铲毒工作成果,现按照**要求,结合我镇实际,决定于202*年3月至8月,在全镇辖区内组织开展非法种植毒品原植物专项整治行动,特制定本方案如下:
一、指导思想
在镇政府的统一领导下,采取综合有效措施,严格落实禁种铲毒工作责任制,全面提升发现铲毒和侦查破案能力,努力实现毒品原植物“零种植”、确保实现“零产量”工作目标,从严惩处涉毒品原植物违法犯罪行为。
二、工作目标
(一)组织领导进一步强化。
建立健全科学有效的组织领导机制和部门协调机制,广泛动员社会各方面力量,有力有效地推动禁种铲毒工作。
(二)宣传发动进一步加强。
坚持面上宣传与重点教育相结合,全方位全时空开展禁种铲毒宣传,人民群众参与禁种铲毒意识明显增强。
(三)责任体系进一步严密。
严格落实各级党委政府负责人禁种铲毒工作责任,逐级签订禁种铲毒工作责任状,形成“环环相扣、问责有人”的禁种铲毒工作责任体系。
(四)踏查手段进一步丰富。
加强情报信息研判,用好国家禁毒办卫星遥感监测数据,加强无人机等科技手段应用,组织开展人力踏查,完善“天、空、地”一体化铲毒工作体系。
(五)整治效果进一步提升。
非法种植毒品原植物数量明显下降,国家、省、泰州禁毒办监测发现非法种植点位数大幅下降,确保我镇“零种植”(主动发现除外)。
三、步骤安排
(一)动员部署阶段(即日起至3月底)。
各村(社区)迅速传达部署,研究制定本村(社区)工作方案,积极协调相关部门,广泛发动社会力量,全面开展禁种铲毒宣传工作,组织签订《禁种铲毒责任书》,进一步明确和压实责任。
(二)集中实施阶段(4月—6月)。
各村(社区)根据本地毒品原植物生长物候规律特点,以村(社区)为单位,组织专门力量深入辖区,全面开展集中踏查铲毒行动,加强禁种宣传、群众举报等方式,广泛收集线索,镇政法和社会管理局将适时组织对重点村(社区)开展专项督导。
(三)总结固化阶段(7月—8月)。
各村(社区)对禁种铲毒工作情况进行认真总结,对行动战果进行数据梳理,总结行动经验,并于7月底前报镇禁毒办,固化完善长效机制,巩固发展专项整治工作成效。
四、工作措施
(一)加强组织领导,迅速启动专项整治行动。
一要成立专门工作班子。
根据市禁毒委要求,镇决定成立以政法委员钱纪程任组长,派出所所长张敏任副组长,派出所、司法所、镇相关职能部门(局、中心)、各行政村(社区)负责人为成员的专项整治行动领导小组,切实加强组织领导,强化统筹协调,扎实推进专项整治行动深入开展。
二要认真开展调查摸底。
深入各村(社区)开展走访调查,认真梳理本地20**年以来非法种植案件,掌握本地非法种植活动规律特点,找准重点区域、重点部位,摸清重点人员,有针对性地开展禁种铲毒工作。
三要压实工作责任。
逐级签订禁种铲毒工作责任书,建立包村包户工作责任制,组织网格员对重点村逐户发放禁种告知书,对非法种植重点人员逐人签订禁种承诺书,牢牢压实工作责任,确保追责有人。
(二)加强宣传教育,营造浓厚的整治氛围。
一要强化面上宣传。
发动禁毒志愿者、禁毒专干等力量,充分利用电子显示屏、横幅、公开栏等宣传方式,深入宣传非法种植活动的危害、相关法律法规和典型案例等,使基层干部群众自觉抵制毒品,增强禁种意识。
二要突出重点宣传。
组织开展进村(社区)入户行动,逐村(社区)逐户开展禁种铲毒宣传,发放告知书,对有非法种植前科的重点人员,要逐人见面谈话,责令书写禁种承诺书,加大“点对点”宣传教有力度。
三要加强警示教有。
要选取非法种植毒品原植物的典型案例,通过以案释法、警示教育的形式,大力宣传非法种植的法律后果以及对个人、对家庭的不良影响,切实形成强大的法律震慑。
四要充分发动群众。
要通过信息员、设立举报电话、畅通微信举报等方式,发动人民群众踊跃举报非法种植线索。
对举报有功的,要按照《毒品违法犯罪举报奖励办法》,落实奖励措施。
(三)加强检查踏查,着力提升铲毒能力。
一要集中开展踏查行动。
在4月—5月毒品原植物出苗、开花、结果等重点时节,要广泛发动村网格员、禁毒社工、禁毒志愿者等社会力量,采取分组分片、交叉复查的方式,开展拉网式、地毯式的人工踏查,坚决做到“三个不放过”,即不放过一村一社、不放过一坡一沟、不放过一株一苗,确保踏查全面覆盖,不留死角。
二要丰富踏查铲毒手段。
要结合本地毒品原植物非法种植特点,对封闭院落内或房屋夹档内非法种植问题,充分利用梯子等工具,深入隐秘部位进行踏查。
(四)严格案件查处,切实形成法律震慑。
一要严打非法种植违法犯罪网络。
对发现的非法种植案件,不能一铲了之,要积极追查种子来源和毒品流向,全面摸清违法犯罪网络,实施“全链条”突破,坚持从源头上打击种子交易,从末端上打击毒品原植物食用。
二要加强毒品原植物食用案件查处。
要加强对辖区内调味品市场或经营户检查,防止罂粟果实或种子被作为调味品进行买卖。
要加大对全镇菜市场、路边售菜点、蔬菜销售门市的检查力度,防止薯栗幼苗被作为蔬菜销售食用。
要定期组织力量对辖区内火锅店、羊肉店、麻辣烫店、卤菜店汤料进行检测,要认真调查取证,上报镇禁毒办。
五、工作要求
(一)提高思想认识。
我镇少数老年群体和种植、养殖群体中有种植罂粟的传统陋习,大家要足够重视,提高认识,认真吸取东海县被列为重点关注的教训,务必要转变思想,从严从实抓好禁种铲毒工作。
(二)加强督导检查。
各村(社区)要建立健全禁种铲毒督导机制,通过明察暗访、实地检查、数据比对等手段,加强对专项整治工作监督、检查和指导,加大情况通报、约谈力度,对因工作不力导致非法种植问题突出或发生负面舆情的,要严格进行责任追究。
(三)严格工作考核。
为确保行动取得实效,专项行动期间,镇禁毒办将采取“四不两直”方式,分赴各村(社区)进行暗访和督导检查,镇禁毒办将加强对专项整治工作监督、检查和指导,对因工作不力导致非法种植问题突出或发生负面舆情的,将严格进行责任追究;同时将2021年禁种铲毒工作列入全镇“网格创建达标”指标体系,通过加大考核力度,确保工作实效。
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