中铁十四局一网四格文件样表.docx

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中铁十四局一网四格文件样表

关于印发项目部《网格化安全管理办法》的通知

项目部所属各单位：

为强化项目安全生产管理,杜绝安全事故的发生，构建和谐社会，提高项目的经济效益.根据有关安全生产法律、法规及公司安全管理规定，结合本项目的实际情况，制定本办法.现下发给你们，望大家认真学习，该办法于2011年11月21日起开始执行。

附件:

《网格化安全管理办法》

网格化安全管理办法

为了强化北京地铁14号线17标项目部施工现场安全防范工作,切实履行各方职责，落实安全生产责任，提高安全管理水平，防止和减少安全生产事故的发生,实现安全生产管理目标，结合本项目施工现场的实际情况和特点，经过项目部认真研究，决定实行一网四格的网格化安全管理模式。

（一网是指本项目的安全管理工作控制网；四格是指把安全管理分为方案安全、作业安全、管理安全及应急安全四个网格。

）

一、安全管理机构

项目部成立以项目经理为组长，项目书记、安全副经理、项目总工、生产副经理为副组长，各部门负责人、工区负责人、技术主管、专（兼）职安全员（安全调度）和施工班组长组成的安全领导小组。

二、安全管理目标

项目部根据中铁十四局集团有限公司隧道公司下发的安全控制指标、施工合同、北京市有关建设安全方面的要求以及本项目实际情况,制定本项目部安全目标。

安全管理目标：

符合与业主签订的安全生产协议书的要求,杜绝职工因工死亡事故和安全等级事故，年负伤率控制在2‰以内，杜绝重伤事故，争创北京市安全文明样板工地.

三、安全管理原则

安全生产工作，坚决贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针,坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，把安全生产工作作为永恒主题，常抓不懈。

为杜绝重大安全事故，减少一般事故，防患于未然并结合我项目部的实际情况，特制定本办法.

四、安全管理分工及职责

本项目安全管理工作主要以：

方案安全、作业安全、管理安全、应急安全四部分组成，分别由各分管领导负责组织实施及监督落实，各分管领导明确分工、各尽其责、紧密配合,共同做好本项目的安全管理工作。

方案安全：

主要指土建实体工程施工和为完成实体工程所采取的措施项目因受力状态发生失控引起的安全事件或事故；主要包括：

防止坍塌、结构受力体系失稳、受力体系转换失稳、模板支撑体系失稳、施工沉降造成的地面及地下建构筑物破坏或损坏、质量事故，方案失败、未按方案施工或施工工艺不符合要求导致的安全事件等。

方案安全由项目总工负专责，通过工程技术、质检部门及工区技术管理人员层层落实责任到管理一线;方案安全是避免群死群伤事故的根本保证,是项目的大安全。

作业安全:

主要指施工现场的管理及作业人员自身及所处作业环境的安全状态管理,及安全持证上岗、内业资料等管理。

主要包括现场的违章作业、三宝四口、机械设备、施工生活用电、淹溺、窒息、中毒、现场易燃易爆品、现场及宿舍区消防等。

作业安全是现场的常规安全管理,主要是制止现场作业工人的违章作业，及保证作业工人所处的作业环境安全，作业安全由安全副经理负专责,通过安全生产部及工区管理人员层层落实责任到作业一线。

管理安全:

主要指项目员工及作业工人日常生活中的安全。

主要包括交通事故、食品安全、工人讨薪、安全内保、生活区易燃易爆品、恶劣天气、自然灾害等的安全管理。

管理安全由项目书记负专责，通过综合办公室、层层向项目各部门、工区落实安全责任.

应急安全：

主要指发生可能造成较大影响或损失突发事件的应急安全.主要包括发生人员伤亡事故、大面积坍塌、结构失稳、火灾、人员食物中毒等可能造成较大社会影响或损失的突发事件的安全管理。

应急安全由项目经理负专责，通过调集项目资源及公司、社会资源，避免事态的进一步扩大或造成更大损失。

项目经理：

对本工程安全管理负总责,对本项目的应急安全负专责。

主要负责落实本项目的安全体系正常运转，安全资金到位，负责组织项目应急事件安全预案的制定并在发生应急事件时组织启动预案。

配合部门：

计划合约部、财务部.

项目书记:

对本项目的管理安全负责,主要负责对管理安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对管理安全内容的监管及督促落实工作。

配合部门：

综合办公室、环保协调部、物资部。

项目总工：

对本项目方案安全负责，主要负责对方案安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对方案安全内容的监管及督促落实工作.配合部门：

工程部、质检部、测量班、实验室。

安全副经理:

对本项目的作业安全负责，配合项目书记做好管理安全，主要负责对作业安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对作业安全内容的监管及督促落实工作。

配合部门：

安全生产部、物资保障部、各工区。

生产副经理:

配合项目总工及安全副经理做好方案安全及作业安全的管理，负责督促工区做好文明施工工作。

安全生产部部长：

配合项目安全副经理做好作业安全的管理。

负责作业安全制度的落实，对施工现场及部门内部涉及作业安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织安全生产部及时发现安全隐患并处置。

工程部部长：

配合项目总工程师做好方案安全的管理。

负责方案安全制度的落实,对施工现场及部门内部涉及方案安全管理范畴内容工作的督促落实,负责组织工程部及时发现安全隐患并处置。

质检部部长：

配合项目总工程师做好方案安全的管理。

负责方案安全中质量制度的落实,对施工现场及部门内部涉及方案安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织质检部及时发现质量问题及隐患并处置.

综合办公室主任：

配合项目书记做好管理安全的管理。

负责管理安全制度的落实，对施工现场及部门内部涉及管理安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织综合办公室及时发现问题及隐患并处置。

物资保障部部长：

负责进场材料、设备的完好性及设备的日常维护、检查，确保不因机具设备的质量及维修保养不到位，造成的安全事件；负责现场监督检查机具设备状态的正常使用，并对设备正确使用进行监督。

计划合约部部长:

负责项目部所有合同的编制、签订及安全措施费计划；负责及时验工计价，确保队伍的稳定,避免发生讨薪等群体事件；负责督促工区及时上报验工计价资料。

财务部部长:

负责安全措施费的资金保障；负责队伍验工计价后工人工资的及时发放.

工区经理：

是工区安全生产的第一责任人，全面负责本工区各项安全管理制度的落实，及时发现并排除安全隐患,负责工区内部安全管理工作的分工并监督落实.

技术主管：

负责本工区方案安全的落实及监督、检查，是工区落实方案安全管理内容的主要责任人；在工区经理的领导下做好工区的其他安全管理工作。

安全调度：

在工区经理的领导下,负责本工区作业安全内容的监督与落实，及时发现安全隐患，督促整改落实.

工区专（兼）职安全员：

在工区经理的领导下，负责本工区作业安全内容的监督与落实,及时发现安全隐患,督促整改落实。

工区兼职安全员（作业队长）：

负责本作业工班作业人员安全的安全管理，落实项目部安全管理制度，及时制止违章作业，检查巡视作业面安全隐患，并及时报告及处置.

五安全生产责任制

按照项目经理负总责、项目书记、总工及副经理负专责、各级管理人员负相应责任的原则,全面建立并实行安全生产责任制和安全逐级负责制.

具体责任如下:

1、项目经理安全职责

1）项目经理对整个工程安全生产负总责，对项目的应急安全管理负专责。

负责建立健全本项目安全生产责任制;保证本单位安全生产投入的有效实施；组织制定并实施本项目施工生产安全应急救援预案；保持本项目安全管理体系和安全监控信息系统的有效运行.

2）认真贯彻执行上级有关安全工作的法律法规和指示,坚持安全第一、预防为主的方针，组织制定和落实本项目的安全规章制度,认真执行安全工作与项目施工生产五同时（同计划、同布置、同检查、同评比、同考核）的规定.

3）针对新、难、重、险工程项目、特殊工程项目以及不良地质下施工的项目，及时提醒有关部门制定安全技术措施和事故应急预案,并督促落实。

4）加强队伍管理，落实各种规章制度;解决好职工的各种劳动福利待遇，防止发生非因工事故。

5）组织事故的抢险、调查和处理工作，及时、准确地上报事故情况。

6）加强对劳务队的综合管理，严格资质审查,签订有效合同，督促安全措施落实。

2、项目书记安全职责

1）项目书记对项目的管理安全负专责，对管理安全事件负领导责任;

2）加强员工政治思想、安全生产和法制教育，确保员工思想积极、健康，遵纪守法。

3）加强安全生产宣传工作，提高全员的安全意识；协调处理好周边关系,为安全生产营造良好氛围。

4）督促检查安全人员的工作效果,提高安全人员责任意识，确保安全体系正常运转。

5）督促检查本项目管理安全范畴工作的落实；督促检查民工合同签定情况和工资的发放情况。

6）督促检查本项目的安保工作、文明施工及易燃易爆品的管理。

7）模范遵守安全生产规章制度,建立安全生产、文明施工的良好秩序。

3、安全副经理安全职责

1）项目安全副经理对项目的作业安全负专责，对作业安全事件负领导责任。

2）具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作，是本项目安全生产的直接责任人。

3）认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,树立安全第一的思想，当进度与质量、安全生产发生矛盾时，首先保证安全。

4）针对本工程特点，制定安全生产管理办法，建立健全各项安全生产规章制度，并负责落实。

5）负责日常安全生产监督检查工作,制止违章指挥和违章作业.

6）积极组织安全检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有效的解决措施。

7）协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动。

8）做好安全生产宣传，积极开展安全教育和安全技术培训。

9）组织安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

10）参加事故事件的调查、分析、处理，向上级主管部门和领导及时反馈信息。

11）坚持深入现场进行检查，发现险情或事故隐患及时采取有效措施，不能立即排除的，及时组织项目部安全生产领导小组研究解决方案并督促落实。

4、项目总工安全职责

1）项目总工对项目的方案安全负专责,对方案安全事件负领导责任；

2）认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。

3）负责施工组织设计中安全技术措施和方案的制定。

结合本项目工程特点，编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。

4）主持制定安全技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施和事故应急预案并指导落实。

及时解决施工中出现的安全技术问题。

5）监督和指导施工组织设计中安全技术措施和方案的落实和实施.模范遵守安全生产规章制度，建立安全生产、文明施工的良好秩序.

6）积极参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

指导安全技术教育，参与安全技术培训。

7）积极参加事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见.

8）负责本项目安全风险技术管理体系的建立及运行.

5、生产副经理安全职责

1）积极参与施工组织设计中安全技术措施和方案的研究和制定。

2）合理组织施工生产，认真贯彻执行施工组织设计中制定的安全技术措施和方案。

3）监督和指导安全技术操作规程的实施，对电气、机械设备、安全防护装置组织验收，合格后方能使用.

4）模范遵守安全生产规章制度，不违章指挥；积极参加事故原因调查和处理。

5）组织和领导安全检查。

6）组织职工学习安全技术规程，参加职工安全技术培训。

7）加强施工现场的全面管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。

6、安全部安全职责

1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度，加强过程控制。

2）负责编制各工种、各工序安全技术操作规程,及时督促工程部及各工区进行安全技术交底,并指导落实。

3）深入贯彻安全第一、预防为主的方针，当安全与生产发生矛盾时,坚持安全第一.

4）负责安全生产管理资料的填写、收集、分类、归档.及时上报各上级安全主管单位要求的安全资料。

5）做好职工的安全教育、培训工作。

做好特殊工种的培训、考核和日常管理。

利用民工夜校每月组织不少于2次的安全教育,并做好记录。

6）负责各种现场安全警示标语、标牌的制做和管理。

现场文明施工防护措施的监督和落实.

7）积极配合上级各项安全专项检查。

8）负责上级安全主管单位的接洽和联系。

9）负责安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

特种设备的日常检查.

10）编制各相关的安全规章制度和各部门相关安全责任，并根据制定内容进行日常监督和检查。

11）负责应急预案的编制和演练.

12）负责日常安全检查、每周例行检查、专项安全检查、重大节假日或活动前的检查、季节性安全检查，并对检查中发现的问题督促整改。

13）负责施工现场消防安全管理及检查。

14）负责施工现场的安全管理和巡视。

15）负责召开安全例会并做好会议纪要.

7、工程部安全职责

1）认真贯彻执行国家有关法令、标准、规程、规范。

2）负责编制施工组织设计安全技术措施及安全专项施工方案并贯彻落实。

3）风险源项目，以及不良地质条件下施工的项目，要结合实际情况及时制定专门的安全技术措施，并指导落实。

4）采用新技术、新材料、新工艺和施工条件变化时,及时编制作业指导书，并现场指导。

5）编制与下达施工计划，安排施工进度时要有安全生产指标与措施要求。

6）负责本项目安全风险技术管理体系的建立及运行。

7）模范遵守安全生产规章制度；积极参加事故原因调查.

8、计划部安全职责

1）编制和下达生产计划时，应列入安全生产指标和措施要求，并有奖惩制度.

2）按规定编制安全资金使用计划，并负责检查计划执行情况。

分析检查生产计划指标完成情况，检查分析安全指标完成情况。

3）与施工队签订经济合同时，必须包含安全目标和要求。

审查安全资质、信誉.

9、保障部安全职责

1）负责机械车辆、电气设备、压力容器的检查、维修保养，确保设备处于良好状态，保证安全防护装置齐全、灵敏、可靠。

2）负责安全防护设施和设备的验收,严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用.特种设备的日常检查。

3）保证所购买的安全帽、安全带、安全网及其它劳动防护用品符合国家有关标准，并提供三证;及时供应安全技术所需的材料、工具、设备等，并提供三证.

4）保证所购的消防器材等安全设施合格，并定期进行检验，保证其有效性。

5）及时委托检验所购主材和设备,保证购买的主材和设备合格,不合格的及时清退。

6）负责现场材料和设备的码放和标识。

7）负责安全保障设备、仪表的技术鉴定。

8）负责制定机械、电气设备安全操作规程,并负责落实.

9）负责（配合安全部门组织）机械、电气设备等操作人员的安全教育与培训,做到持证上岗。

10、财务部安全职责

1）保证落实安全技术措施和劳保用品所需的资金，做到专款专用，并建立安全资金使用台账.

2）根据制度规定，及时落实对安全生产先进或落后单位或个人的奖惩。

3）及时为工人办理和缴纳工伤保险和意外伤害险。

4）按有关规定合理储备现金，并确保现金安全,做好防盗工作。

11、综合办公室安全职责

1）积极参与及开展安全生产、文明施工、法制和消防宣传教育,营造安全生产良好氛围。

2）加强食堂管理，保证职工饮食安全,杜绝职工食物中毒.

3）加强生活区和办公区日常管理及消防管理，做好防火防盗工作。

4）负责劳动合同管理，及时与临时工签订劳动合同。

5）贯彻执行交通安全法规，经常对司机及施工人员进行交通安全教育。

6）负责现场围挡、场容场貌、材料码放、垃圾清运等文明施工及环保工作。

负责处理与周边单位或居民的扰民及民扰问题。

7）负责日常治安监督检查工作，防止材料丢失、财物被盗及其他刑事案件发生.

8）模范遵守安全生产规章制度；积极参加事故原因调查和处理.

9）协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动。

12、质检部安全职责

1）认真贯彻执行国家有关法令、标准、规程、规范,建立并完善本项目质量管理体系和制度,是以质量保安全的具体责任人。

2）严格过程控制,狠抓细节管理，确保工程质量.

3）监督督促试验室做好试验检验工作,负责不合格品的处置、原因分析及预防措施的制定。

4）负责全员质量教育，提高全员质量意识。

5）对常见的质量通病制定预防措施并监督落实。

13、工区经理安全职责

1）认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的规章制度，遵守和落实项目部下发的各项安全管理规章制度和安全技术措施、安全技术交底.

2）熟悉管区内的地下管线情况，做好管线的保护工作。

对关键工序的施工，除严格按安全技术交底作业外，工区经理必须现场跟班。

3）负责对所辖人员进行信息登记、安全管理和教育,保证所有工人，尤其特殊工种，经过安全培训并考核合格。

特殊工种必须持证上岗。

4）充分发挥安全员和班组安全员的作用，认真组织班组开展安全活动，做好三检（工前检、工中检、工后检）工作.

5）负责本工区的安全检查,及时发现事故隐患或险情，并立即采取有效措施，不能排除的，立即上报项目部。

6）积极参与并组织事故的抢险和善后处理，及时向上级汇报情况，不得隐瞒事实真相。

7）协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动。

14、安全部长职责：

1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度，加强过程控制。

2）深入贯彻安全第一、预防为主的方针，当安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一。

3）负责编制各工种、各工序安全技术操作规程,及时督促工程部及各工区进行安全技术交底，并指导落实。

4）负责各种安全生产管理资料的审核.

5）负责职工的安全教育、培训工作。

做好特殊工种的培训、考核和日常管理。

利用民工夜校每月组织不少于2次的安全教育。

6）积极配合上级各项安全专项检查。

7）负责上级安全主管单位的接洽和联系。

8）参加安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

负责特种设备的日常检查。

9）负责编制各相关的安全规章制度和各部门相关安全责任，并根据制定内容进行日常监督和检查.

10）负责应急预案的编制和演练.

11）负责日常安全检查、每周例行检查、专项安全检查、重大节假日或活动前的检查、季节性安全检查，并对检查中发现的问题督促整改.

12）负责施工现场消防安全管理及检查。

13）负责施工现场的安全管理和巡视。

14）负责组织召开安全例会。

15）传达上级领导的指示,负责各工区的安全生产管理、安全管理等相关制度的编制、内业资料的监督、上级文件的落实、安全员管理。

16）及时完成项目领导安排的其它工作。

15、安全部副部长职责：

1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度,加强过程控制。

2）深入贯彻安全第一、预防为主的方针，当安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一。

3）配合本部室负责人编制各工种、各工序安全技术操作规程，及时督促工程部及各工区进行安全技术交底，并指导落实.

4）负责安全生产资料的填写、收集、审核、分类、归档等管理工作。

及时上报各上级安全主管单位要求的安全资料。

5）负责各种现场安全警示标语、标牌的制做和管理。

6）积极配合上级各项安全专项检查。

7）配合本部室负责人编制各相关的安全规章制度和各部门相关安全责任，并根据制定内容进行日常监督和检查.

8）负责日常安全检查、每周例行检查、专项安全检查、重大节假日或活动前的检查、季节性安全检查，并对检查中发现的问题督促整改。

9）负责记录整理各种安全会议纪要。

10）及时完成项目领导安排的其它工作。

16、安全生产部安全员职责：

1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度,加强过程控制。

2）深入贯彻安全第一、预防为主的方针，当安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一。

3）负责督促工程部及各工区进行安全技术交底,并进行旁站监督.

4）负责及时收集各工区安全资料。

5）配合工区做好职工的安全教育、培训工作.做好特殊工种的日常管理。

参加每月民工夜校安全教育，并做好记录。

6）负责各种现场安全警示标语、标牌的管理.现场文明施工防护措施的监督和落实。

7）积极配合上级各项安全专项检查。

8）参加安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

9）负责配合本部室完成应急预案的编制和演练。

10）负责日常安全检查、每周例行检查、专项安全检查、重大节假日或活动前的检查、季节性安全检查,并对检查中发现的问题督促整改。

11）负责施工现场消防安全管理及检查。

12）负责施工现场的安全管理和巡视。

13）及时完成项目领导安排的其它工作.

17、现场安全员的职责：

1）认真执行安全生产规章制度,不违章指挥。

2）落实施工组织设计中的各项安全技术措施和安全技术交底。

3）坚持日常安全检查，及时消除事故隐患，制止违章作业.

4）负责组织召开本工区各种安全教育。

5）监督指导班组开展安全活动，关键工序必须跟班作业。

6）发生事故，及时报告，并认真分析原因，提出和落实整改措施。

7）做好各项检查记录。

8）负责填写、整理日常安全资料并及时上交安全部。

9）负责施工现场消防安全和动火作业的审批。

10）及时完成项目领导安排的其它工作。

18、工班长安全职责：

1）认真组织本班组人员学习安全技术操作规程,执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力.

2）认真落实安全技术交底要求,做好班前讲话，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查,发现问题时立即解决或向上级主管报告。

3）不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见,并有权拒绝执行，及时制止班组成员的违章作业，认真接受安全人员的检查监督。

4）遇到有不安全的异常情况出现时,应及时检查（或停止作业进行检查）并报告上级主管人员，查明情况、确定无安全问题后才能继续作业。

5）严格控制班组人员带病上岗、疲劳作业和单人承担重、险与需要轮换、监护的作业。

6）当遇有施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时，必须报告工区技术主管批准并采取安全弥补措施,不得擅自更改。

7）发生安全、伤亡和未遂事故时,必须保护好事故现场、并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理.

19、工人安全岗位职责：

1）认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能,提高安全意识和自我保护能力。

2）严格按安全操作规程和技术措施的规定进行作业，不擅自改变，有问题时应报告班组长。

3）自己不违章作业，并劝阻别人也不进行违章作业，有权拒绝来自任何一级的违章指挥。

做到三不伤害，即不伤害别人,不被别人伤害，不伤害自己。

4）出现异常情况或发生事故时,应立即报告班组长或值班人员，并告知工友。

采取应急措施,注意保护现场.

5）认真参加班组安全活动,服从班组长安排。

6）工作前，熟悉作业环境，了解作业危险因素;工作中注意观察、相互监督、相互提醒、团结互助.交班时应将注意事项及时传递给下一班工友。

六现场管理

（一）人员入