即墨市扶持加快发展高端肉牛产业实施方案.docx
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即墨市扶持加快发展高端肉牛产业实施方案
即墨市xx-xx年扶持加快发展高端
肉牛产业实施方案
为加快发展我市高端肉牛产业,根据xx市畜牧兽医局、xx市财政局《关于做好xx-xx年现代畜牧业发展项目实施工作的通知》(青牧字〔xx〕35号)文件精神,现制定我市xx-xx年扶持加快发展高端肉牛产业实施方案。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。
一、扶持内容及标准
xx-xx年,对全市范围内肉牛黑母牛和鲁西黄牛母牛引进、繁育给予补贴,对标准化肉牛场建设进行补助。
享受补贴政策的肉牛及肉牛养殖场必须位于法律法规规定的禁养区及控养区外,肉牛须经县级以上动物疫病预防控制中心检测无重大动物疫病和人畜共患病,符合国家种用动物健康标准。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。
(一)黑母牛和鲁西黄牛母牛引进补贴。
xx-xx年,每年自前一年的9月1日-8月31日期间新引进10头以上满6月龄的黑母牛和鲁西黄牛母牛,饲养时间满4个月以上,养殖档案健全、系谱来源清楚的,按每头xx元标准给予一次性补贴。
引进数量以肉牛专用耳标、调出地县级以上动物卫生监督机构出具的检疫合格证明和动物疫病检测报告单;调入地基层动物卫生和产品质量监督站的隔离检疫和动物疫病检测记录等为准。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。
(二)高端肉牛繁育补贴。
对通过胚胎移植技术繁育纯种黑牛和鲁西黄牛、饲养满6月龄且与xx市肉牛养殖加工企业签订销售合同的养殖场户,按每头1000元标准给予一次性补贴。
繁育数量以配种、繁殖养殖档案记录、免疫和疫病检测记录及实际查验为准。
已享受黑母牛和鲁西黄牛母牛引进补贴的能繁母牛,繁育的黑牛和鲁西黄牛不再享受高端肉牛繁育补贴。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。
(三)标准化肉牛场补助。
xx-xx年,对每年1月1日-11月30日期间开工建设完成的标准化肉牛场,取得《动物防疫条件合格证》及环评报告,通过验收的,按核实存栏肉牛规模以“以奖代补”方式给予扶持,标准为:
每年度12月25日之前存栏200头-499头的养殖场,每处奖励50万元;存栏500头-999头的养殖场,每处奖励100万元;存栏1000头-2999头的养殖场,每处奖励200万元;存栏3000头-4999头的养殖场,每处奖励300万元;存栏5000头以上的养殖场,每处奖励500万元。
存栏数量以耳标、基层动物卫生与产品质量监督站的免疫监管记录、养殖档案及实际查验数量为准。
申报单位用于项目工程建设的自筹资金不得低于财政补助资金数额。
标准化肉牛场建设标准见附件3。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。
以上补贴、补助资金按5:
5比例由xx市和即墨市财政承担。
二、实施步骤
(一)上报计划。
各镇(街道)农业服务中心(农办)、基层动监站对xx年度拟建、新建的标准化肉牛养殖场、拟引进或在规定时间内引进的黑母牛、鲁西黄牛母牛和繁育黑牛、鲁西黄牛数量进行调查摸底,填写xx年高端肉牛发展计划表(附件1),于8月1日前上报市畜牧兽医局。
謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。
(二)实施程序。
项目实施必须符合《动物防疫法》的有关规定,并完备以下手续:
1、养殖场户在引进肉牛的3日内向所在地动物卫生监督机构申报检疫;
2、基层动物卫生监督机构现场查验检疫证明、动物疫病检测报告,并核实数量、耳标信息等相关材料,出具查物验证符合准予调入的书面意见;厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。
3、基层动物卫生监督机构出具的隔离检疫情况报告;
4、区市级以上动物疫病预防控制中心出具的口蹄疫、布病等疫病检测报告;
5、基层动物卫生监督机构出具的防疫监督、检疫等记录;
6、养殖场户销售、调出肉牛时,基层动物卫生监督部门出具检疫证明;
7、申报黑母牛和鲁西黄牛母牛引进补贴项目的养殖场、户,购牛时,需具有通过银行支付的款项支付票据及证明购买数量的交易凭证;茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。
8、养殖场户承诺书。
由养殖户与当地政府自愿签订承诺书,主要内容包括:
享受补贴政策的黑母牛在本场至少饲养满24个月以上(或繁殖1胎以上);标准化肉牛养殖场使用的土地无纠纷,享受补贴政策后,需按享受补贴标准的规模持续从事肉牛生产经营活动两年以上,否则,自愿足额退还已享受的补贴资金;养殖场户通过不正当手段骗取、套取财政资金的,取消补贴资格,按规定移交有关部门处理。
鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。
未按规定、按时履行上述程序,手续资料不全、补办或伪造的,一经查实,取消补贴资格,并对有关当事人严肃处理。
籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
(三)养殖场户申报。
本年度符合扶持政策的养殖场、户,应在xx年11月30日前向当地政府、基层动监站提出扶持申请,分别提报如下材料:
預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。
1.肉牛黑母牛和鲁西黄牛母牛引进补贴:
(1)即墨市xx年黑母牛和鲁西黄牛母牛引进补贴申请表(附件2-1);
(2)引进黑母牛和鲁西黄牛母牛的系谱档案、检疫证明、县级以上动物疫病检测报告单、耳标号;
(3)养殖场户养殖档案。
2.高端肉牛繁育补贴:
(1)即墨市xx年高端肉牛繁育补贴申请表(附件2-2);
(2)配种、繁育记录档案、耳标号;
(3)免疫和疫病检测记录(口蹄疫、布病等);
(4)养殖场户养殖档案。
3.标准化肉牛场补助:
(1)即墨市xx年标准化肉牛场补助申请表(附件2-3);
(2)当地政府出具同意项目申报的证明(见参考格式)
(3)繁殖用牛只需具有系谱档案;
(4)动物防疫条件合格证、环评材料;
(5)养殖场必备条件设施的照片及场区正面照片、整体照片、鸟瞰照片各一幅,A4彩色打印;
(6)隔离、消毒设施以及病死动物及无害化处理设施建设情况、处理方式和能力等现场照片;
(7)养殖场养殖档案;
(8)中介机构出具的肉牛场建设工程竣工决算报告;
(9)有资质单位出具的肉牛场建设工程质量验收合格的相关材料;
(四)数量核查。
各镇(街道)农业服务中心、动监站成立核查组,对养殖场户材料逐项查验,到养殖场户现场逐头肉牛查点核实数量,留存系谱档案、配种繁育记录等相关材料复印件备查,初验核查结果在养殖场户所在地张榜公示。
公示无异议的,于12月10日前向市畜牧局申请验收,按顺序一式二份提报相关材料:
渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。
1.镇(街道)申请验收的文件;
2.即墨市xx年引进黑母牛和鲁西黄牛母牛补贴情况汇总表(附件3-1);
3.即墨市xx年繁育黑牛和鲁西黄牛补贴情况汇总表(附件3-2);
4.即墨市xx年标准化肉牛场补贴情况汇总表(附件3-3);
5.即墨市xx年标准化肉牛场补助核查登记表(附件3-3)、养殖场动物防疫条件合格证(复印件)、环评材料以及养殖场必备条件设施的照片及场区正面照片、整体照片、鸟瞰照片各一幅,A4彩色打印。
铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。
(五)验收与公示。
市畜牧局组成高端肉牛扶持政策专家验收组,于xx年12月20日起逐场户现场验收,查验材料,查点数量,确定xx年高端肉牛产业发展扶持对象,在即墨市畜牧兽医局网站公示7天,并报xx市畜牧兽医局备案。
擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。
(六)资金拨付。
xx年高端肉牛产业发展扶持对象公示无异议后,拨付扶持资金。
三、组织实施
(一)强化政策宣传。
各镇(街道)要对高端肉牛发展扶持政策广泛宣传,让社会充分了解政策的实施范围、补贴对象和补贴标准,鼓励广大养殖场户积极引进高端黑母牛和鲁西黄牛母牛,引导社会力量创建标准化肉牛场,在社会上形成大力发展高端肉牛产业的热潮,加快全市畜牧业转方式、调结构步伐。
贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。
(二)加强指导服务。
各镇(街道)要适时掌握本辖区高端肉牛产业发展情况,加强对养殖场户胚胎移植、冷配技术指导与服务,指导高端肉牛养殖场户建立规范完整的养殖档案、配种繁育档案和系谱档案,为标准化肉牛场提供选址规划、设施设备建设、引种、养殖技术、市场信息、项目申报等各方面的服务,切实促进高端肉牛快速健康发展。
坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。
(三)坚持公开公正。
各镇(街道)要强化责任意识、政策意识,坚持公开、公平、公正的原则,认真组织做好高端肉牛发展扶持政策的组织申请、核查初验、公示和上报工作,按程序落实好肉牛发展的政策,让广大养殖场户和社会满意。
蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
(四)严肃工作纪律。
申报扶持政策的养殖场户要对提供资料的真实性负责,对伪造、变造项目申报、验收材料,通过虚报、冒领、关联交易等手段骗取财政补贴的,一经查实取消其扶持资格,全额追回财政扶持资金,并列入“黑名单”,3年内不再享受市本级和xx市财政安排的畜牧类扶持资金。
各镇(街道)要切实组织好数量核查工作,确保上报数据真实、准确,对辖区内上报数据的真实性负责,严禁虚报、瞒报、截留、挪用补贴资金。
严禁各级工作人员借机吃拿卡要和失职渎职,对违规违纪行为一经发现严肃处理,情节严重的移交有关部门处理。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。
监督电话:
市畜牧兽医局:
8855397288553520
附件:
1.即墨市xx年高端肉牛发展计划表
2.即墨市xx年高端肉牛扶持政策申请表
3.即墨市xx年高端肉牛扶持政策汇总表
4.即墨市肉牛标准化养殖场验收标准
5.承诺书
6.当地政府出具同意项目申报的证明(见参考式)
附件1
xx年高端肉牛发展计划表
乡镇(公章):
动监站(章):
养殖场户名称
引进黑母牛数量
胚胎移植繁殖
黑牛数量
引进鲁西黄牛数量
胚胎移植繁殖鲁西黄牛数量
新建标准化肉牛场情况
场名
存栏
规模
建设
时间
附件2
即墨市xx年高端肉牛扶持政策申请表
2-1即墨市xx年黑母牛和鲁西黄牛母牛引进补贴
核查登记表
养殖场户名称
所在镇村
负责人姓名
联系电话
黑母牛引进数量
开户银行及账号
黑母牛信息登记
耳标号
品种
出生日期
入场日期
来源
系谱号码
现场核查情况
养殖场户负责人签字:
初验核查人员签字:
镇(街道)农办盖章动监站(公章)
年月日
2-2即墨市xx年高端肉牛繁育补贴核查登记表
养殖场户名称
所在镇村
负责人姓名
联系电话
胚胎移植繁育黑牛数量
胚胎移植繁育鲁西黄牛数量
开户银行及账号
繁育黑牛犊信息登记
黑牛犊
耳标号
鲁西黄牛牛犊耳标号
出生日期
母亲
耳标号
父系来源
(胚胎)
胚胎品种及编号
移植日期
现场核查情况
养殖场户负责人签字:
初验核查人员签字:
镇(街道)农办盖章动监站(公章)
年月日
说明:
黑牛和鲁西黄牛牛犊信息登记表不够可附页;按照胚胎移植繁育黑牛犊和鲁西黄牛牛犊顺序填写;“现场核查情况”核查属实的打“√”,否则打“×”。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。
2-3即墨市xx年标准化肉牛场补助核查登记表
养殖场名称
所在镇村
负责人姓名
联系电话
存栏优质肉牛数量
标准化牛场
建设初验分数
开户银行及账号
存栏优质肉牛耳标号登记
养殖场负责人签字:
初验核查人员签字:
镇(街道)农办盖章动监站(公章)
年月日
附件3
即墨市xx年高端肉牛扶持政策汇总表
3-1镇(街道)xx年黑母牛和鲁西黄牛母牛引进补贴情况汇总表
镇(街道)农办盖章动监站(公章)驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。
场户名称
所在镇村
引进黑母牛数量
引进鲁西黄牛数量
开户银行及账号
合计
/
/
3-2镇(街道)xx年繁育黑牛和鲁西黄牛补贴情况汇总表
镇(街道)农办盖章动监站(公章)猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。
场户名称
所在镇村
胚胎移植繁育黑牛数量
胚胎移植繁育鲁西黄牛数量
开户银行及账号
合计
/
/
3-3镇(街道)xx年标准化肉牛场补助情况
汇总表
镇(街道)农办盖章动监站(公章)锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。
牛场名称
地址
存栏优质肉牛数量
开户银行及账号
合计
/
/
附件4
即墨市肉牛标准化养殖场验收标准
申请验收单位:
验收时间:
年月日
申报肉牛存栏数量
验收实际存栏数量
必备条件(任一项不符合不得验收)
1.场址符合相关法律法规及区域内土地使用规划。
可以验收o
不予验收o
2.建设钢架结构标准化牛舍。
3.场区具备雨污分离、粪便干湿分离、污水管网化收集设施。
4.车辆、人员出入通道分开设置,并采用自动化喷雾(人员)、喷淋消毒。
5.建设粪便加工有机肥、沼气发酵、堆积发酵等设施化、无害化处理设施,并有效运行。
6.建立高温化制、环保型焚烧炉、生物化尸机械等病死动物无害化处理设施,并有效运行。
7.经备案取得养殖代码,取得《动物防疫条件合格证》、环评相关材料,无重大疫病和产品质量安全事件发生。
8.建立规范的养殖档案。
验收项目
考核
内容
考核具体内容及评分标准
满分
得分
扣分
原因
一、选址
与布局
(20分)
(一)选址(4分)
距离生活饮用水源地、居民区和主要交通干线,其它畜禽养殖场及畜禽屠宰加工、交易场所500米以上,得2分。
否则酌情扣分。
2
场址地势高燥,得1分;通风良好、背风向阳,得1分。
2
(二)基础设施(5分)
水源稳定,有水质检验报告并符合要求,得1分;有水贮存设施或配套饮水设备,得1分。
2
电力供应充足有保障,得2分。
2
交通便利,有专用车道直通到场,得1分。
1
(三)场区布局(8分)
场区与外环境隔离,得2分。
场区内办公区、生活区、生产区、隔离区、粪污处理区完全分开,布局合理,得2分,部分分开,适当扣分。
4
育肥场有育肥牛舍,得3分,有运动场(≥6平方米/头),得1分。
或母牛繁育场有单独母牛舍、犊牛舍、育成舍、育肥牛舍,得2分,有运动场(≥15平方米/头),得2分。
4
(四)净道和污道(3分)
净道、污道严格分开,得3分;有净道、污道,但没有完全分开,得2分;完全没有净道、污道,不得分。
或牧场有放牧专用牧道,得3分。
3
二、设施与设备
(32分)
(一)牛舍与饲养密度6分
牛舍为有窗式、半开放式、开放式,得4分,简易牛舍不得分。
4
牛舍内饲养密度≥3.5平方米/头,得2分;<3.5平方/头,得1分。
2
(二)消毒设施(6分)
场门口有消毒池,人员更衣、换鞋室和消毒通道,得2分;场内有行人、车辆消毒槽得2分,没有不得分。
4
有环境消毒设备得2分;没有不得分。
2
(三)养殖设备与设施(14分)
牛舍内有固定食槽,得2分;运动场或犊牛栏设补饲槽得1分。
没有不得分。
3
牛舍内有饮水器或独立饮水槽,得1分;运动场设饮水槽,得1分,没有不得分。
2
有全混合饲料搅拌机,得4分,不具备者视设备装备情况适当扣分。
4
有足够容量(10立方米/头)的青贮设施,得3分,有青贮设备,得2分,没有不得分。
或牧区有足够容量(2吨/头)的干草棚库,得3分,有铡草机,得2分,没有不得分。
5
(四)辅助设施(6分)
有档案室,得1分。
1
育肥牛场有兽医室,得3分。
或母牛繁育场有兽医室,得1分,有人工授精室得2分。
3
有装牛台,得1分。
有地磅,得1分。
没有不得分。
2
三、管理制度与记录(28分)
(一)饲料供应管理
(3分)
使用精料补充料,得1分,否则不得分;有粗饲料供应和采购计划,得2分;或牧场实行划区轮牧制度、季节性休牧制度、建有人工草场,得3分,不足之处适当扣分。
3
(二)疫病防治制度(8分)
有消毒防疫制度,记录完整,得2分。
2
有口蹄疫等国家规定疫病的免疫接种计划,记录完整,得2分
2
有预防、治疗肉牛常见病规程,得2分
2
有兽药使用记录,包括适用对象、使用时间和用量记录。
记录完整得2分,不完整适当扣分。
2
(三)生产记录(11分)
有科学的饲养管理操作规程,得2分,上墙得1分。
3
育肥场购牛时有动物检疫合格证明,有牛群周转(品种、来源,进出场的数量、月龄、体重)记录,记录完整得6分,不完整适当扣分。
繁育场或牧场有配种方案和繁殖记录(品种、与配公牛、预产日期、产犊日期、犊牛初生重),记录完整得6分,不完整适当扣分。
6
有完整的精粗饲料消耗记录,记录完整得2分,不完整适当扣分。
2
(四)档案管理(4分)
牛群周转、疫病防治、疫苗接种、饲料采购、配种繁殖、兽药使用、人员雇佣的档案资料保存完整,得4分,不完整适当扣分。
4
(五)人员配备(2分)
有1名以上经过畜牧兽医专业知识培训的技术人员,持证上岗,得2分。
2
四、环保
要求(12分)
(一)粪污处理(6分)
有固定的牛粪储存、堆放场所,并有防雨、防渗漏、防溢流措施,得3分,有不足之处适当扣分。
3
有沼气发酵或其他处理设施,或采用农牧结合方式做有机肥利用,得3分,不足之处适当扣分。
3
(二)病死牛处理(6分)
配备焚尸炉等病死牛无害化处理设施,得3分。
3
病死牛采用深埋或焚烧等方式处理,得2分,有记录,得1分。
3
五、生产水平(8分)
(一)生产水平(8分)
育肥场育肥期平均日增重≥1.2kg,得8分,否则得4分。
繁育场或牧场的母牛繁殖率≥80%得4分,否则适当扣分;犊牛成活率≥95%得4分,否则适当扣分。
8
总分
100
附件5
承诺书
根据《xx市畜牧兽医局、xx市财政局关于印发xx年扶持加快发展高端肉牛产业实施方案的通知》精神,获得财政扶持资金万元。
本人(企业)自愿承诺:
構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。
一、本人(企业)提交的申报材料属实,没有弄虚作假、虚报冒领行为;
二、本人(企业)享受补贴政策的黑母牛在本场至少饲养满24个月以上(或繁殖1胎以上);
三、本人(企业)建设标准化肉牛养殖场使用的土地无纠纷,享受补贴政策后,保证按平均存栏数量不低于享受补贴标准规模90%的比例,持续从事肉牛生产经营活动两年以上;輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。
四、违背上述承诺,或自享受补贴政策起两年内,如因纠纷或其它原因不能继续从事肉牛养殖,本人(企业)自愿足额退还已享受的补贴资金。
本人(企业)若通过不正当手段骗取、套取财政资金,接受有关部门处理。
尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。
承诺人:
年月日
附件6:
当地政府出具同意项目申报的证明(见参考格式)
证明
兹证明即墨市XX镇XX养殖场申报标准化肉牛场补助项目,符合当地政府畜牧业发展规划,同意其申报xx年扶持加快发展高端肉牛产业项目。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。
XXX镇(公章)
年月日
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