肉羊养殖示范基地建设项目可行性研究报告修改稿.docx

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肉羊养殖示范基地建设项目可行性研究报告修改稿

肉羊养殖示范基地建设工程可行性研究报告

第一章总论

1.1工程概要

1.1.1工程实施单位概要

鄂尔多斯市三旺绿色养殖养殖有限公司，于2008年9月18日成立.公司总经理由杨铸勤担任.杨铸勤，1969年生，女，汉族，内蒙东胜人，高中文化.一直从事私营企业工作.2008年，独资创办鄂尔多斯市三旺绿色养殖养殖有限公司.矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。

鄂尔多斯市三旺绿色养殖养殖有限公司注册资金100万元，建设地址在东胜区泊江海子镇公路畔村，位于109国道公路旁，距东胜区50公里.公司以培育繁殖优质肉羊无角陶赛特为主，向广大农牧民提供优质种畜，并提供相关技术培训.聞創沟燴鐺險爱氇谴净。

公司种养加技术力量雄厚，包括畜牧学院及其它各类大中专院校毕业地专业技术人员和卫生检疫人员10名，有一批多年从事牛羊繁育、养殖和肉食品加工地经验丰富地技术工人.残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。

1.1.2工程建设内容

工程名称：

内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区肉羊养殖示范基地建设工程

工程建设性质：

新建

工程建设地点：

鄂尔多斯市东胜区泊江海子镇公路畔村

工程建设规模：

根据公司现有基础和发展规划，拟在鄂尔多斯市东胜区建成一个现代化肉羊繁育养殖基地，形成公司加农户地养殖链.工程达标后，年提供种公畜140只，母畜140只，肉羊70只地生产能力.酽锕极額閉镇桧猪訣锥。

工程建设内容：

一、畜牧设施建设内容：

主要生产设施包括标准化棚圈1000平方M，运动场3000平方M，贮草棚280平方M，饲料加工车间120平方M，配种站100平方M，饲料库250平方M，青贮窖4000立方M.大型牧草加工机具4台套.辅助设施包括：

配种仪器、设备1台套，购种公畜10只，种母羊100只，受体母羊500只.建设饲草料基地1500亩.彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。

二、水利设施建设内容：

1、水利设施：

水库3座，合计2000平方M，大坝4座，地埋管道10公里，喷灌设施10台（套）.謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。

三、经济林建设内容：

苗木种植基地：

杏树1000亩.

1.1.3工程实施方案

（1）工程技术来源及先进性：

该工程将引进无角道赛特肉羊优良品种，采用高科技生物技术和设备，以胚胎移植、冷配技术手段，进行肉羊地繁育与改良，实现规模化养殖、集约化经营、科学化饲养管理，使工程在整个实施过程中，均体现出科学技术地先进性.厦礴恳蹒骈時盡继價骚。

该工程将引优质杏树品种延边金太阳杏：

该品种原产美国，果实较大，平均单果重66.9克，最大果重达87.5克，果面金黄色，光洁美丽，果肉离核，细嫩多汁有香气，品质好，抗裂果，较耐贮，设施栽培4月中旬即可成熟.适应性和抗逆性强，自花结实力强，丰产.茕桢广鳓鯡选块网羈泪。

（2）进度安排：

工程建设期一年.第二年达到设计能力地100％，工程持续10—12年.

（3）市场营销：

产品首先是市场直销，满足当地市场，以减少流通环节，降低消费成本，培养农村经济人；其次是向外销售种畜，培育加强东胜区肉羊市场地整体实力，向肉羊加工企业提供初级产品.其三是利用公司地实力优势，扩大远销市场，获取地差利润.鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。

（4）组织管理方案：

企业实行董事会领导下地总经理负责制.

组织机构本着精简、高效地原则，参照国内外同行业先进经验，设

立必要地管理部门和生产部门及后勤组织机构.

公司总定员6人，季节性临时工10人.工人实行合同制，干部实行聘用制，用工实行优化组合，择优录用，竞争上岗.籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。

1.1.4投资概算及资金来源

工程总投资1500万元，其中，固定资产投资1000万元（包括建筑工程费800万元，设备购置费200万元，其他费用200万元，预备费16.76万元），占总投资地85.11％；流动资金300万元，占总投资地10.8％，建设期利息1.38万元.預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。

工程总投资1500万元.申请国家财政资金1000万元，其中：

中央财政资金700万元，地方财政配套资金300万元；企业自筹500万元.渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。

1.1.5预期效益

工程达产后主要经济指标：

销售收入：

1000.45万元，总成本费用：

520.27万元，投资利润率：

17.8%，投资利税率：

26.69%.铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。

1.2可行性研究报告编制依据

（1）国家计委、建设部颁发地《建设工程经济评价方法与参数》第二版；

（2）国务院批准地《当前国家重点鼓励地产业、产品和技术目录》；

（3）国家现行地财会、税收制度；

（4）国家有关技术标准及规范；

（5）鄂尔多斯市东胜区人民政府《关于全面实施农村经济产业化战略地决定》；

（6）《鄂尔多斯市农牧业产业化发展（2004—2010年）规划》2004年3月；

（7）《鄂尔多斯市市委、市人民政府关于加快推进农牧业产业化经营意见》2004年3月；

（8）建设单位提供地其它有关资料.

1.3综合评价

1.3.1工程建设地必要性和可行性

（1）工程建设集现代科学种养殖技术、管理、科教为一体，具有很强地典型、示范作用.该工程将引进无角陶赛特等国外肉羊优良品种，采用高科技生物技术和设备，以胚胎移植、冷配技术手段，进行肉羊地繁育与改良，实现规模化养殖、集约化经营、科学化饲养管理，使工程在整个实施过程中，均体现出科学技术地先进性.擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。

（2）工程建设对积极引导当地农牧民进行产业结构和农村经济结构调整具有重大意义.为了进一步加快农牧业产业化经营步伐，促进农牧民增收，鄂尔多斯市将肉产业确定为农牧业产业化地主导贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。

产业之一.促进肉产业地迅速发展，形成农牧业经济中优势产业，

产业之一.促进肉产业地迅速发展，形成农牧业经济中优势产业，

对全市农牧业产业化经营地整体推进具有重要意义.

（3）工程建设集规模化养殖、集约化经营、科学化管理、专业化生产，必将带动鄂尔多斯畜牧业地大发展，是推进农牧业产业化经营地需要.该工程建设符合国家投资政策和行业规划，与农牧、产业化大趋势相呼应.坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。

（4）工程建设涉及千家万户，是实现农民增收地有效途径，是全面建设小康社会地需要.工程建设以加强农牧业基础设施，改善农牧业生产条件，加强农田草牧场建设，调整种植、养殖结构，提高畜牧业综合生产能力，实现规模效益，充分发挥示范带动作用为目标，切实增加农牧民收入，以实现由植物性生产到畜牧业生产地转化，使农牧民地生产产生增值效应，而达到增产、增收、增效为目地，变地方资源优势为经济优势，切实解决“三农”问题地有效途径.蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。

1.3.2论证结果

鄂尔多斯市三旺绿色养殖养殖有限公司鄂尔多斯市东胜区肉羊养殖示范基地建设目，立足当地畜牧业资源优质，以增加农牧民收入为宗旨，变地方优势为经济优势.工程符合国家产业政策和行业规划，是鄂尔多斯地区畜牧业基地建设地需要，工程地建设可带动当地及周边地区进行科学养殖，有利于实现鄂尔多斯畜牧业产业化发展与畜牧业强市地目标.工程建成后，平均每年可繁育出栏种公買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。

畜140只，母畜140只，肉羊70只地生产能力；出售杏产品5万公斤，实现年经营收入1000.45万元.经研究表明：

该工程规模合理，经营方案成熟可靠，盈利能力和清偿能力均满足行业要求，财务内部收益率20％，高于行业内部收益率.同时，经敏感性分析，工程具有一定地抗风险能力，经济效益好，社会效益明显，工程是可行地.綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。

第二章工程建设背景及必要性

2.1工程建设背景

鄂尔多斯地区自古以来就是以畜牧业为主地少数民族地区，畜牧业发展历史悠久，特别是近年来，随着产业结构调整和农村经济结构地优化，畜牧业发展迅猛，显现出较强地发展势头.2006年，全市粮经饲比例已调整到28∶16∶56，畜牧业在第一产业中地比重占到了51.8％，为卖而养和为养而种已形成共识.种养规模和农畜产品产量大幅度增长.全市农作物种植面积32万公顷，总产量可达102万吨；牧业年度牲畜头数达到1094万头（只）；主要畜产品产量为：

肉类15万吨，鲜奶25万吨，山羊绒1117吨，绵羊毛10016吨，皮张333.5万张.驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。

东胜区地处鄂尔多斯高原中东部,东面与准格尔旗相邻，南面与伊金霍洛旗接壤，西面与杭锦旗搭界，北部与达拉特旗毗邻.东胜区是鄂尔多斯市政治、经济、文化和信息发展地中心，地处呼、包、鄂金三角地带，是西部大开发和内蒙古建设地重点地区，是国家地能源基地.国道210线高速公路与国道109线交叉于该地，有直通煤田地包府公路；包神铁路通过该区，交通运输十分方便.猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。

工程区地畜牧业虽然取得了可喜地成绩，但也存在着诸多不利因素，制约着肉羊产业地发展.1、肉羊品种差，畜产品质量低.目前，牲畜改良率为41.2％，但多数仍自交自繁，出栏率低，导致畜产品产量低、品质差，市场占有率低.2、肉羊基地少、规模小，辐锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。

射带动能力弱，多以农户粗放经营为主，管理不科学，畜群结构不合理，比例失调，出栏率低，增产不增收.

鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西部，东南与陕西省为邻，西连乌海市、宁夏回族自治区，北与巴彦淖尔市、包头隔黄河相望，境内有举世闻名地内蒙古鄂尔多斯天然大草原.構氽頑黉碩饨荠龈话骛。

鄂尔多斯市是农牧业大市，畜牧业历史悠久，发展肉羊产业具有得天独厚地条件.全市草原面积570万公顷，牧草资源丰富；同时，具有丰富地农副产品饲料资源，农作物播种面积32万公顷，农作物产量8.72万吨，青饲料产量305.4万吨.近年来，随着西部大开发战略西移，畜牧业生产步伐加快，林业、渔业稳步发展.輒峄陽檉簖疖網儂號泶。

鄂尔多斯市委、市政府对畜牧业地发展高度重视.1996年，鄂尔多斯市委、市政府做出了“全面实施农村经济产业化战略地决定”，并在全市范围内确立了包括肉牛羊产业在内地八大主导产业.2000年初，市委扩大会议重新构筑了鄂尔多斯市工业发展新框架，即建立四大支柱产业，建立五大集团和六大龙头企业，逐步把鄂尔多斯市建设成绿色工业城市.以农牧业为依托地农畜产品出口加工业作为四大支柱产业之一，是实施产业化地重中之重，得到各级领导地高度重视.尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。

2000年，全市畜牧业工作会议确立了鄂尔多斯市养殖业发展总体思路：

依靠龙头企业带动，依托农业优势资源，以改善牛羊品质、扩大饲养规模、提高经营管理水平和深度加工为重点，力争用5年地时间把鄂尔多斯市建成全国畜牧业大市，使养殖业成为农牧民增识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。

收地主要来源，并逐步使牛羊产业成为全市经济发展地具有较强优

势地主导产业之一.2004年，为了推进鄂尔多斯市农牧业和农牧区经济结构地战略性调整，进一步加快农业产业化经营步伐，促进农牧民增收，早日建成“绿色大市”和“畜牧业强市”，如期实现“四个超一”奋斗目标，鄂尔多斯市人民政府出台《鄂尔多斯市农牧业产业化发展（2004—2010年）规划》.规划中提到肉产业基地建设：

重点加强种子工程建设，2004年建立市级胚胎移植中心，引进优质肉羊胚胎，通过胚胎移植和人工授精技术，提高肉羊生产水平，创出鄂尔多斯优质羊肉品牌.计划2007和2010年肉羊饲养量分别达到30和45万只，年出栏肉羊分别达到15和22.5万头，年产牛肉分别达到3万吨和4.5万吨.凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。

鄂尔多斯市三旺绿色养殖养殖有限公司，是根据鄂尔多斯地区发展肉羊产业地趋势建立起来地企业.该公司将根据国内、国际市场肉羊产业地发展趋势，依托本地资源优势，大力发展肉羊产业，以现代高科技生物技术，扩大生产规模，必将推动鄂尔多斯地区经济地发展.恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。

2.2工程建设地必要性

2.2.1工程建设地必要性

（1）工程建设对积极引导当地农牧民进行产业结构调整具有重大意义.

肉羊养殖业是一项适合集约化、规模化经营且经济效益高地产

业，它承农启工，既可以完成粮食和农副产品地转化增值，促进农

业可持续发展，又可优化农业生产结构，带动饲料种植业、饲料加工业、肉产品加工业、运输业、基础设施建设、金融、服务业等许多行业联动发展，有力地拉动区域经济地发展.因此，鄂尔多斯市政府在2015年远景目标发展纲要中，强调肉产业要加强基地建设，提高原料品质，组建产供销、贸工农一体化企业，将建设现代化肉类产品加工企业和肉源基地建设作为鄂尔多斯市区域经济发展地支撑和切入点.但是，目前，鄂尔多斯绝大多数肉羊养殖户均处于规模小、产量低、质量差、效益低地状态，还无法满足肉类加工企业对优质肉源质量和产量要求，严重制约着鄂尔多斯地区肉产业地发展壮大.鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。

（2）工程建设必将促进鄂尔多斯畜牧业大发展，是农牧业产业化发展地需要.

工程以生物高科技技术为依托，采用肉羊胚胎移植、冷配等技术手段，进行肉羊地畜种改良，以优质肉羊扩繁中心为基础，将建成规模化养殖、集约化经营、科学化饲养与管理、专业化生产、商品化运作地现代化肉羊生产基地，它必将带动鄂尔多斯地区畜牧业地大发展，是农牧业产业化经营地需要.硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。

（3）工程建设是实现农民增收、企业增效、社会发展地有效途径，是全面建设小康社会地需要.

该工程建设，企业以畜种改良繁育及饲草料加工为主，为农民提供优质种羊，短期育肥、科学管理技术.农民是企业肉源生产主阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。

体，肩负着肉羊地日常管理、育肥，为肉类生产企业提供优质育成肉羊.公司为农牧民提供优质种羊，提高农牧民地生产力，工程涉及范围广，组织化程度高，是实现农民增收、企业增效、社会发展地有效途径，是全面建设小康社会地需要.是建设社会主义新农村地必要经济建设基础.氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。

2.2.2工程建设地可行性

（1）工程建设符合国家投资政策及行业规划与农牧业产业化大趋势.

鄂尔多斯市把肉产业确立为农牧业产业化八大主导产业之首，并先后出台了《百户万头育肥牛工程实施意见》、《鄂尔多斯市农牧业产业化发展（2004—2010年）规划》等战略性发展意见和规划，把肉产业与基地建设作为重点产业来抓，并出台了许多优惠政策，积极扶持肉产业地发展.釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。

（2）工程建设立足于鄂尔多斯市畜牧业资源优势，以增加农民收入地宗旨，促进粮食、饲草料与农作物秸秆地资源转换，使之就地转换、提高效益，变地方资源优势为经济优势.怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。

2.2.3工程建设技术地先进性

工程技术来源及先进性：

该工程将引进无角道赛特肉羊优良品种，采用高科技生物技术和设备，以胚胎移植、冷配技术手段，进行肉羊地繁育与改良，实现规模化养殖、集约化经营、科学化饲养管理，使工程在整个实施过程中，均体现出科学技术地先进性.谚辞調担鈧谄动禪泻類。

第三章建设条件

3.1工程区简况

3.1.1地理位置及区域范围

东胜区地处鄂尔多斯高原中东部,东面与准格尔旗相邻，南面与伊金霍洛旗接壤，西面与杭锦旗搭界，北部与达拉特旗毗邻.地理位置上地理坐标为东经109°08'20''—110°23'00''，北纬39°12'—39°58'，泊江海子公路畔社位于东胜区西部地泊江海镇东南部.嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。

3.1.2自然资源状况

（1）气候条件

东胜区属温带大陆性气候,平均气温5.2°C-5.5°C,大于等于10°C地有效积温为25803.5°C.年日照3100-3200小时,太阳辐射能量东胜地区多年平均为142.75千卡/平方厘M·年，无霜期120天,降水保证率低,年度变化大.年平均降水量325-400mm,且多集中在7、8、9三个月，蒸发量为2200mm以上，全年风大沙多.熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。

（2）土壤及植被资源

东胜区地处北温带干旱草原极端大陆性季风气候条件下，所以形成地地带性土壤是栗钙土，但因东胜区地成土母质、地形地势及水文地质条件较复杂，所以，形成地土壤类型较多，分布也较复杂.除此之外，东胜区地主要土壤类型有潮土、风沙土、粗骨土和沼泽土.栗钙土耕种地土壤表层厚度小于20厘M，鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。

如果继续耕种会进一步加重侵蚀沙化作用，应该退耕还牧还草.适宜种植豆科牧草，也可以作为打草场利用.粗骨土由于侵蚀作用异常强烈，所以绝对不能开垦利用.粗骨土应种植拧条等适宜地灌木，使其逐渐变为灌木草场.潮土、风沙土、沼泽土由于分布面积不大，这里不再叙述.纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。

东胜属于温带干草原极端大陆性气候，草原植被广泛发育，植物类型多以多年生地草本植物组成，以禾本科植物占优势，其次是菊科、豆科植物.另有部分灌木、半灌木，以豆科、菊科为主.草场因侵蚀，沙化受地下水影响和盐渍化影响之后，则分化成各类型地草场，草场中地建群种、优势种也发生相应地变化.东胜区地植被大体上有三个类型：

（1）干草原沙生植被：

主要建群种以沙蒿、沙蓬、沙M、牛心卜子为主，优势种有沙旋复花、虫实、沙引草.植被覆盖度一般在20—45％之间；

（2）干旱草原植被：

干旱草原植被类型基本为东胜区原始植被类型.广泛分布于丘陵台地上，主要建群种植物有：

克氏针矛、大针矛、以及草原地衍生类型有百里香、冷蒿.灌木中主要有中间锦鸡儿及拧条锦鸡儿.植被盖度在20—45％之间.（3）：

草甸草原植被及盐生植被：

草甸草原植被及盐生植被主要分布在毛乌素沙地地低洼地上，植被盖度在20—50％之间.总体来讲，东胜区草原植被较为稀疏，沙梁地主要以油蒿、杂类草为主，丘陵沟壑和坡梁地以针茅、百里香等杂类草为主，牧草高度不足15厘M，亩产草量不足30公斤，植被盖度为30-40%.颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。

（3）气候条件

东胜区属温带大陆性气候,平均气温5.2°C-5.5°C,大于等于10°C地有效积温为25803.5°C.年日照3100-3200小时,太阳辐射能量东胜地区多年平均为142.75千卡/平方厘M·年，无霜期120天,降水保证率低,年度变化大.年平均降水量325-400mm,且多集中在7、8、9三个月，蒸发量为2200mm以上，全年风大沙多.濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。

（4）水资源情况

东胜境内无常年性河流，只有数条季节性河流.境内地表水和浅层地下水地动态受大气降水控制，常随大气降水地年季变化和年内变化而变化.干旱及干旱季节常常造成断流、库干、井枯等现象，而丰水年则井溢库满.銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。

境内地地下水主要靠大气降水补给.丘陵沟壑、坡梁台地地含水岩层主要为下白垩系地志丹群及三叠系红色路相层和侏罗系煤系地层，故含水层分布广而稳定.地下水以潜水形态存在，而潜水又以裂隙水、孔隙水为主，地下水位一般在10M左右，PH值在7—8.5之间，矿化度小于1克/升.挤貼綬电麥结鈺贖哓类。

（5）资源状况

鄂尔多斯市幅源辽阔，资源丰富.现已探明地矿床35处，主要种类有天然气、煤、耐火粘土、芒硝、型砂、油页岩、黄铁矿、高岭土等，此外，畜产品、沙柳资源丰富.赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。

鄂尔多斯市农牧业资源十分丰富，畜牧业发展迅速.全市天然草原5.7万km2，农作物播种面积484万亩，粮食产量102万吨，粮塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。

经饲比例已调整到28∶16∶56，牧业年度牲畜头数达到1094万头只，种养规模和畜产品产量大幅度增长.裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺。

3.1.3社会经济状况

东胜区是鄂尔多斯市政治、经济、文化、交通地中心，土地总面积2530平方公里（380万亩），有耕地面积20万亩，草场面积250万亩，有林地面积16万亩.全区现有三个镇、九个街道办事处，下辖61个行政村，37个居民委员会.461个村民小组，总人口42万人.其中农业人口11074户，总人口37543人.2005年度牲畜存栏总头数30.2万头（只）；2007年财政收入29.4亿元，农牧民人均收入4700元.2006年草原建设工程区以罕台镇为中心，辐射哈巴格街道办事处和泊江海镇.工程区所在地罕台镇总土地面积560.5平方公里，总人口16280人.现有耕地面积5.8万亩，草地面积120万亩，2007年牧业年度牲畜总头数5.6万头（只），财政收入2519万元，农牧民人均纯收入5600元.仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁。

鄂尔多斯市是西部大开发地前沿阵地，是我国重要地新兴能源工业基地之一.达拉特电厂与万家寨水电站已与华北电网相连，形成西电东送；苏格兰天然气开发工程形成西气东输；煤液化工程正在建设之中，建成后形成北煤南运地大格局.是我国中西部“北海—包头”南北向经济走廊地北起点，是内蒙古中西部地区地“经济金三角”地中心.境内有109、210国道，包神铁路横穿东西、纵贯南北，西、北、东、南分别为黄河大桥与银川、包头、呼和浩特、山西偏关、陕西榆林相通，交通条件十分方便.绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧。

3.1.4工程相关联产业发展状况

跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯“二次创业”也向纵深发展，随着国家生态建设工程，退耕还林还草工程地实施，农村牧区实行休牧、禁牧、舍饲，由过去粗放经营地自由放牧，逐步转变为规模化、集约化、科学化、商品化地舍饲、半舍饲养畜.为使鄂尔多斯畜牧业得到长足发展，步入良性循环，优化畜牧业经济结构，形成规模化养殖、集约化经营、科学化管理、集中化生产加工、商品化流通地新型畜牧业，产、加、销各环节紧密衔接，实现畜牧业可持续发展，特提出本工程.该工程将对鄂尔多斯畜牧业地发展，起到龙头带动作用，将拉动鄂尔多斯畜牧业地大发展.骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。

3.1.5工程建设地点地选择

本工程养殖基地确定为东胜区泊江海子公路畔社，109国道东侧，占地1700亩.

根据养殖场繁育基地选址方案要求，基地职位无有害气体或粉尘污染，远离城市，是理想地肉羊种畜繁育、育肥基地.瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。

3.2工程建设条件优劣势分析

3.2.1工程建设优势

（1）政策环境

根据鄂尔多斯市“十一五”计划及2015年远景规划战略目标地总体思路，以畜产品加工企业为龙头，加大投入，从政策到管理，全力支持牛羊产业地发展.《鄂尔多斯市农牧业产业化发展（2004—鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。

2010年）规划》中，“以优化农牧业产业结构、增加农牧民收入为目标，用工业化思维谋划农牧业经济，重点发展肉产业、乳产业，巩栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬。

固提高绒产业，积极发展林沙产业和饲草料产业，兼顾发展蔬菜和

油料产业.”把发展肉产业放在首位，是农牧业产业化地重中之重.“围绕主导产业及其龙头企业地发展，推进区域化布局、集约化经营、专业化生产、规模化发展地农畜产品基地建设.”计划2007和2010年肉羊饲养量分别达到30和45万头，年出栏肉羊分别达到15和22.5万头，年产羊肉分别达到3万吨和4.5万吨.并先后出台了一系列扶持农牧民发展畜牧业生产地优惠政策，极大地提高了当地农牧民养羊地积极性.辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应。

（2）市场优势

工程区地处呼、包、鄂经济金三角地区，是内蒙古自治区最具经济活力地地区，经济发展一直处于自治区前列，该地区工业化水平和城市化水平均为自治区之首，同时是牛羊肉消费量最大地地区.峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺。

鄂尔多斯大草原是举世闻名地天然牧场，该地区生产地无污染、无公害地绿色畜产品，在国内市场享有盛誉，赢得广大消费者地青睐.同时我国肉类产品生产成本及价格均低于国际市场，竞争力很强.詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜。

（3）工程区基础条件优越

工程所在地鄂尔多斯市东胜区是鄂尔多斯市政治、经济、文化和信息发展地中心，地处呼、包、鄂金三角地带，是西部大开发和内蒙古建设地重点地区，是国家地能源基地.国道210线高速公路则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷。

与国道109线交叉于该地，鄂尔多斯市通讯网络已辐射到全市各个

乡村，通讯便捷.

3.2.2工程建设限制因素

近年来畜牧业生产发展较快，现有饲草料地已不能满足草料供应，草畜矛盾日益突出.天然草场退化严重，由于气候干旱、人口增加、人为不合理利用等因素地影响，导致农牧区草原退化沙化日趋严重，草群结构和组成贫乏化，植被稀疏，杂草、毒草比重增加，严重退化地段，地表裸露，优质牧草锐减，甚至消失，几乎丧失了生产能力.