第2课人己关系与分际ShenJiRen沈己人.docx
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第2课人己关系与分际ShenJiRen沈己人
第4課公共利益
概念快易通
滿分攻略
壹、認識公共利益
一、公共利益的意義課本P.76
定 義
指人們為了共同生活的需要,所必須維護並實現群體生活的共同價值與利益,是一種社會群體所持有的正面價值狀態
內 涵
1.「公共」指不特定的社會大眾:
公共利益所代表的民意數目並不確定,可能是多數亦可能是少數。
而這些少數人的利益必須透過公權力加以維護
2.「利益」指社會大眾持有的正面價值狀態:
讓人民出現幸福的感覺就是大眾所感受到的正面價值。
例如,政府對弱勢團體發放社會福利津貼、減輕民眾繳稅負擔、縮短服兵役役期等
3.公共利益範疇的界定著重於討論過程:
公共利益範疇的界定須立基於自由民主的公開討論過程。
不同的公共利益主張,透過公開透明的討論、接受民眾的檢驗,自然可清楚表現是否真正於民有利
重要性
1.是制定公共政策的重要依據:
當政府機關在制定公共政策時,就必須以代表公共利益的民意為基礎,否則政府很難取得人民的支持
2.是公民社會的普遍價值:
健康的公民社會可有效監督國家的統治行為,充分反映民眾的需求,要求政府制定以公共利益為取向的公共政策
特 徵
變動性:
隨著社會的發展與變遷,公共利益的範圍可能也隨之改變
區 別
個人利益、家庭利益、宗族利益、團體利益等都不屬於公共利益
※名詞解釋
公民社會:
通常由具有公共利益與公共意識的非營利組織所組成,其沒有政府的強制性,也沒有企業的利潤導向,成為當代民主社會健康發展的基礎。
二、公益與私益的關係課本P.79
說 明
例 子
相容互補
1.「同中求異,異中求同」:
「同」是公共利益,「異」是私人利益。
一方面在公共利益實踐過程中,滿足個人利益;另一方面則在私人利益中尋求公共利益的共識
2.政府在實現公共利益時,所推動的計畫能與個人利益產生正面的效應
買飲料自備飲料杯,不僅可少花錢,也能使垃圾減量
衝突互斥
1.公益的行使有時必須限制私益的保障
2.當公共利益侵害少數人的權益時,為保障其人權,民主政府會有一套機制來補償其損失(例如環保回饋補償金)
3.處理衝突關係的原則:
公益優先於私益:
追求個人利益時,不能危及社會大眾的公益
以保障弱勢利益為前提:
思考公共利益議題時,必須站在弱勢團體的立場,以公平正義的價值觀去考量
垃圾焚化廠的設置,地方政府認為此舉是出於公共利益,但焚化廠附近的民眾常會對此抗議,此即
鄰避效應
隨社會變遷
而改變
1.公益與私益的關係並非一成不變的,會隨著經濟與社會的變遷而改變
2.了解此一變遷現象,有助於幫助我們釐清何者屬於公共利益,評估政府需推出何種措施來加以關切
過去家庭暴力被視為個別家庭的問題,但隨著社會變遷,家庭暴力可能會引發更多社會問題,遂制定《家庭暴力防治法》
※名詞解釋
鄰避效應:
一般人不太願意與可能帶來壞處卻屬於必要性的公共設施為鄰,例如垃圾掩埋場、焚化爐、監獄等。
因為居住在這些設施旁邊可能被迫承擔隨之而來的環境汙染、不安全感與惡化的生活品質,這種心理情結稱為鄰避效應。
貳、與公共利益相關的重要議題
一、如何衡量是否符合公益課本P.82
理論觀點
代表人物
衡量標準
看 法
效益主義
邊 沁
能促進社會中最大多數人的最大福祉
1.公益並非獨立於個人利益之外的特殊利益,而是社會中所有個人利益的總和
2.將每一個人對於某事物所可能產生的幸福與痛苦加以衡量計算,得到一個整體社會的最大幸福淨值之總和,此即公共利益
3.例如:
政府興建捷運系統,在考量種種正效益與負效益後,若最後得出興建捷運的正效益比較多,則興建捷運即是符合公共利益的政策
缺失:
重視整體效益的多寡,但忽略了效益的分配,使得真正需要社會關照的弱勢團體,其利益反而被忽視
社會正義
羅爾斯
符合公平與正義原則者
1.正義兩原則:
(1)自由原則:
所有人都能公平地享有基本自由權
(2)平等原則:
機會均等原則:
各項職位及地位必須在公平的機會平等下,對所有人開放
差異原則:
讓社會中處境最不利的成員獲得最大的利益;任何社會皆應使所有社會關係中的公平或公義最大化,多數決的原則亦不可忽略少數人的利益
2.例如:
政府提供照顧身心障礙者的措施(如搭乘交通工具給予半價優待),是立基於社會正義觀點的政策
上述兩者皆強調個人的自由權利是最重要的,1970年代社群主義因反對這種思潮而興起
社群主義
桑德爾
能促進社群集體利益者
1.個人不能脫離社群,個人的屬性是由社群所決定的。
因此,我們對社群有一定的責任和義務
2.社群有大有小,家庭、社團、社會甚至國家都是一種社群
3.強調社群的集體利益應優先於個人利益,亦即我們在追求個人目標時,不能損害和削弱社群的共同價值,否則就應當被反對
4.例如:
媒體壟斷使媒體集團獲益,但會降低言論市場的多元性,影響民眾接收多元訊息的權益,因此政府對媒體壟斷行為進行管制,雖然侵害媒體集團的私益,但為了公共利益是必要的作法
二、增進公共利益的難題課本P.85
共有財悲劇
由哈定提出,指當一項資源不屬於特定人或群體所有,那麼這項資源最終將因人們的濫用而消耗殆盡
搭便車
指在群體生活中,個人沒有負擔起本身應負擔的成本,卻享有該公共資源的好處。
久而久之,不會再有人願意投入公共事務,也沒有人可再享受公共利益帶來的好處
缺乏信任感
與責任感
福山認為信任是一種重要的社會資源,信任程度愈高的社會,安全感與依賴感也愈高;反之,則容易相互猜忌、無法團結
鄰避效應
指政府設置某項為達成社會公共利益不可或缺的公共設施,卻被地方上反對,因為該設施會對附近居民造成實質或潛在的負面影響
誘因不足
如果缺乏實現公共利益的誘因,則推動公共利益會出現阻力與難題
※名詞解釋
共有財:
指一項資源具備敵對性(獨享性)但不具排他性(無法排他),例如海洋的漁業資源、下班尖峰時刻的馬路。
獨享性指個人使用的結果,會影響其他人的使用;無法排他則指無法要求使用者付費。
牛刀小試
1.連連看:
下列行為分別屬於何種增進公共利益的難題?
(甲)公共場所的廁所整潔往往不易維持‧‧搭便車
(乙)自己不付出卻享受他人付出的成果‧‧鄰避效應
(丙)反對核電廠建在自己居住的縣市中‧‧共有財悲劇
參、公共利益的代表者
一、國家與強制力課本P.88
(一)國家是公益的代表
1.國家會藉由政府行使
公權力,而施加強制力於人民,來提供或維護公共利益。
2.社會學家韋伯(MaxWeber)指出:
「國家是擁有合法性暴力的唯一壟斷者。
」所謂合法性暴力即公權力,包括軍隊、警察、司法機構等。
3.我國《憲法》前言指出國家的目的在於「鞏固國權、保障民權、奠定社會安寧、增進人民福利」,因此國家有推動公共利益的正當性與必要性。
(二)國家推動公共利益的方法
制定法律
國家通常透過法律的制定來宣示、保障與實踐公共利益,例如通過《社會秩序維護法》,以維護公共秩序
規劃公共政策
政府規劃符合公共利益的公共政策,如全民健康保險、勞工保險等,以保障人民的權益
(三)國家推動公共利益的影響
1.正面影響
保障國家安全
防止外來武力的侵犯,確保人民生活不受外力干預和控制
維護公共秩序
制定相關法律,並執行相關規範要求,以維護社會秩序
提升生活品質
推動各項公共建設,便利民眾的生活,並為人民創造更好的生活環境
2.負面影響
說 明
例 子
侵害人民權利
國家機關可能以推動
公共利益為藉口,而侵害人民的權利
公職人員濫用職權,造成人民人身、財產等權利受損
形成多數暴政
要達到所有人的意見一致是不可能的,所以有
少數服從多數的決策規則,但這也往往對少數人的意見和利益視而不見,而剝奪少數人的權益,導致多數暴政
捷運新莊機廠選址於樂生療養院,迫使樂生必須拆遷。
興建捷運是攸關多數利益的公共建設,但卻也犧牲了少數人的權益
二、輿論與公民團體的倡議課本P.89
輿 論
1.定義:
指民主社會中多數民眾對於某項公共議題所表示的群體意見,這種群體意見往往對於執政者構成壓力,有監督與制衡的功能
2.形成方式:
民眾可透過電視政論節目callin、報紙投書或在網路上發表意見,當民眾對特定事務有相似的看法與態度時,便形成輿論
3.理性的公民在對社會議題發表意見時,應先對議題有深入的認識,而非只是盲目跟隨輿論方向,才能使輿論發揮正面的力量
公民團體
的倡議
1.定義:
指人民透過
公民團體參與公共議題,共同採取行動,向政府提出各種訴求,促使政府機關重新檢討其所制定公共政策的合理性與合適性,以回應公民團體的訴求,制定更完善的政策
2.形成方式:
舉行座談會、出版刊物、向立法委員遊說、向政府單位陳情、舉辦遊行活動
輿論與公民團體的倡議雖有助於實現公共利益,但未必輿論的方向與倡議的內容就一定代表公共利益,尤其是在具有爭議的議題上(例如多元成家)。
此時須經過公民理性的討論和思辨過程,才能界定出符合公共利益的作法。
實戰演練
第一節
( B )1.政府為刺激消費緩解景氣衰退,曾發放給每位國民消費券,以實現全民的公共利益;而政府也發放社會福利津貼給低收入戶,得利者雖是少數民眾,其達成的目標亦為公共利益。
關於上述,下列說明何者正確?
(A)公益與私益間往往互相衝突,私人利益成為實踐公益的阻礙 (B)公共利益未必是指全部人的利益,也可能只是少數人的利益 (C)公共利益須考量最多數人的最大利益,因此少數須服從多數 (D)公共利益通常是抽象的、無形的權益,很難具體地表現出來
( B )2.清境農場周邊有許多民宿,許多民宿為歐式建築,十分具有異國風情,吸引許多遊客入住。
但紀錄片《看見台灣》揭露國土遭破壞與汙染的嚴重情況,清境地區因開發民宿而濫墾的問題也引起政府重視。
請問下列何者最能適當解釋上述的情況?
(A)公益與私益的相容互補關係 (B)公益與私益的衝突互斥關係 (C)公益與私益會隨社會變遷而改變 (D)公益與私益範疇的界定著重於討論過程
( A )3.臺北市政府主辦的都市更新論壇,期望透過民間與公部門的交流,找出都更面臨的阻礙。
行政院政務委員張景森表示:
「都更是公共事務,而非個人事務,都更最關鍵的問題就是少數人不同意,過去的都更爭議都是因為存在不同意戶所引起。
」根據上文所述,何者正確?
(A)如都更能透過完整協商找出解決之道,公益實踐過程也能滿足私益 (B)都更最關鍵問題是少數人不同意,表示少數人的權益比多數人重要 (C)都更是公共事務,而非個人事務,表示公益與私益必定會衝突互斥 (D)過去的都更爭議都是存在不同意戶所引起,這是一種鄰避效應現象
( D )4.如果要解決縣市轄區內的垃圾問題,設置焚化廠是一項符合公共利益的政策,則垃圾焚化廠附近民眾所宣稱「愛鄉土、護家園」的社區利益就必須加以限制。
請問下列何項作法有助於減少民眾對政府公共政策的反彈?
(A)讓市場機制自由運作,政府不要推動任何的公共政策 (B)賦予政府最高的權限,公權力的行使不允許受到質疑 (C)政策在人口最少的地方實施,讓權益犧牲者達到最少 (D)設置一套機制,用以補償居民在生活或精神上的損失
( C )5.全民健保實施後曾因強制納保的規定引發違憲的質疑,大法官釋字第472號解釋認為,有關強制納保、繳納保費,係基於社會互助、危險分攤的公共利益之考量,符合《憲法》推行全民健康保險之意旨。
以上陳述公共利益與私人利益之間可能存在什麼關係?
(A)追求公共利益時必然損及私人利益 (B)公共利益的達成應先保障私人利益 (C)公共利益與私人利益可能衝突互斥 (D)公共利益的推動應以弱勢者為考量
( B )6.行政機關在許多重大公共建設前都會舉辦公聽會,了解民眾的意見與想法,設法將民意納入公共建設決策中。
若有部分民眾表達不滿時,行政機關也有義務解釋或設法說服民眾,使得公益與私益之間得以整合。
上述過程主要是在說明何者?
(A)會議過程以多數決方式保障多數人的利益 (B)公益範疇的界定著重於辯論過程 (C)公益的決定以專業學者專業判斷為考量 (D)公益必須以保障弱勢利益為前提。
( C )7.法務部曾舉辦「同性伴侶法制化意見交流座談會」,會中某甲表示,異性戀婚姻可以增產報國,所以法律保障異性戀婚姻並未違背《憲法》保障的平等權。
某乙則表示,每個人都有可能生下同性戀,同性戀也有繳稅,除了性傾向並無其他不同,何以不能享有同等的基本權益?
根據上述,請問下列何者正確?
(A)公共利益應依《憲法》內容來作界定 (B)交流座談會無助於釐清何謂公共利益 (C)公共利益是一種具有不確定性的概念 (D)為增加效率應由政府來界定公共利益
第二節
( B )8.哈定的共有財悲劇主要訴說的是,當草原附近住了一群牧羊人時,每一個人都會把自己的羊群帶到草原上吃草,因為草原屬於共有財,故每一個人均希望自己的羊可以吃到最多的牧草,使草原因為過度使用而終至枯竭。
下列何者最能適當說明哈定的看法?
(A)「搭便車」的想法容易降低民眾參與公共事務的意願 (B)個人自利動機下的決策,可能造成全體福利的下降 (C)公益是追求整體社會的最大幸福淨值之總和 (D)大眾缺乏信任感將導致對於公共事務的冷漠
( C )9.消費者文教基金會常揭露一些有害消費者的商品,提醒消費者,然而在保障消費者權益的同時,大多數人往往對消基會的運作置身事外,導致消基會有時會出現財務危機。
上述說明了什麼現象?
(A)消基會知名度過低 (B)消基會的活動不具有公共性 (C)大多數民眾存有「搭便車」的心態 (D)政府不支持消基會的運作
( B )10.某精神病康復之家取得地方政府的申設許可,但由於附近就是社區公園及國小,引發居民的反對,居民掛起寫著「堅決反對康復之家設立」、「學校旁邊好可怕、我不敢上學」的布條表示抗議。
請問上述可用何種概念來解釋?
(A)因自利而導致共有資源耗盡的共有財悲劇 (B)因擔心生活品質遭破壞而反對的鄰避現象 (C)因不願付出卻坐享其成而導致搭便車問題 (D)因缺乏信任感與責任感而對公共事務冷漠
( D )11.加拿大紐芬蘭過去盛產鱈魚,不過,在1968年漁獲量達到高峰後,便每況愈下;但加拿大政府並未因此而減少捕魚,反而允許企業以新技術擴大撈捕規模。
1992年,政府終於驚覺鱈魚的數量大減,但為時已晚,過度漁撈的破壞實在太大,經過了近20年的休息後,目前魚群的數量仍沒有顯著起色。
根據世界自然基金會的調查,全球鱈魚的數量在過去30年來減少了70%,如果這個趨勢持續下去,預計再過15年鱈魚就會從地球上消失了。
下列何者正確?
(甲)企業以新技術擴大撈捕規模是一種「搭便車」的行為(乙)個人自利動機下的決策,可能造成全體福利的下降(丙)題幹中的鱈魚可被歸類為「共有財」(丁)政府可透過立法的方式,來避免此一情事發生。
(A)甲乙丙 (B)甲乙丁 (C)甲丙丁 (D)乙丙丁
( B )12.近年臺灣爆發多起黑心食品事件,不僅造成消費者人心惶惶,也影響臺灣在國際社會上的商譽。
為了加強食品安全,立法院通過了《食品安全衛生管理法》修正案,提高黑心食品製造業者的罰則。
請問這個修正案符合哪一種公共利益的衡量標準?
(A)能促進國家的利益 (B)能促進絕大多數人的利益 (C)符合公平與正義原則 (D)維護弱勢族群的利益
( A )13.雪山隧道的興建必須計算興建雪山隧道對當地人們的影響。
有些人覺得有利於東部地區的產業開發,節省交通時間;反對團體認為會對土地、水源、森林等自然環境造成破壞。
在衡量得失後政府決定還是興建,請問這是基於公共利益的何種觀點?
(A)效益主義 (B)社群主義 (C)社會正義 (D)理性主義
( A )14.羅爾斯指出,任何社會應該使所有社會關係中的公平或公義最大化,其正義論建立了一個清晰的社會價值觀,以作為決定公共利益的基礎。
請問下列哪一事項符合這敘述?
(A)政府提供身心障礙者搭乘交通工具享優待價 (B)政府興建高架橋可有效改善交通、節省時間 (C)政府對於媒體壟斷行為,制定法律進行管制 (D)政府為了避免傳染病擴大,對感染者採隔離
( C )15.「搭便車」是指在群體生活中,個人沒有負擔起本身應負擔的成本,卻享有該公共資源好處的行為。
下列關於此一行為的說明及其影響,何者正確?
(A)公海中的漁業資源最後被捕撈殆盡,便是搭便車的後果 (B)鄰避效應是一種坐享其成、自私自利的搭便車心理情結 (C)搭便車現象使得公共利益難有增進,惡性循環下便再也無人可享受其好處 (D)搭便車現象使人們反省少數服從多數的決策規則,是否反而造成多數暴力
( B )16.鑑於房價不斷飆漲與貧富差距持續擴大,民間團體組成「社會住宅推動聯盟」,希望政府能推動只租不賣的社會住宅,以低於市場租金或免費出租給社會弱勢族群。
不過,社會住宅的提出,也引發了不少的質疑,擔心會對當地的治安和房價造成影響。
關於社會住宅所引起的討論,下列何者符合羅爾斯的正義論?
(A)社會住宅興建與否應由公投決定,以符合民主的精神 (B)為了保障買不起房子的弱勢團體之權益,政府應興建社會住宅 (C)社會住宅可能會危害當地的治安,政府不應興建 (D)社會住宅的興建並不能抑制高房價,無法為社會帶來最大的利益
17-18為題組
新竹市登記設籍的二行程機車(一種舊車種,易造成汙染)有1萬3千多輛,環保局以淘汰5,430輛二行程機車為目標,與業者合作加碼補助購買電動車費用,最高可獲近一半補助,還可參加抽獎,低收入戶另有加碼補助好禮,希望透過獎勵方式,鼓勵民眾換購低汙染的電動機車。
( D )17.新竹市政府推出加碼補助購買電動車費用,有關該項政策的目的,下列何者正確?
(A)希望藉由加碼補助,解決都市化所造成的鄰避效應 (B)藉由提高補助,促進民眾搭便車,產生更多的公益 (C)以補助取得社會大眾的信任,增進整體的社會資本 (D)以補助作為誘因,刺激換車率,產生環境上的公益
( C )18.從上述可以看出公益與私益之間,存在著何種關係?
(A)維護公益必然會損及部分人的私益 (B)公私益是相對關係,而非絕對關係 (C)公益與私益能兼容,維護私益同時也促進公益 (D)公益與私益的範疇會隨著社會變遷而有所改變
第三節
( D )19.公民可透過表達意見形成輿論,影響實現國家公共利益的相關政策。
下列有關輿論的敘述,何者正確?
(A)輿論是指人民透過公民團體參與公共議題,促使國家制定更完善政策的行為 (B)輿論是所有民眾共同的看法,經整理過而公開表達,能對公共政策產生影響 (C)輿論的力量有助於實現公共利益,因此輿論的意見及內容一定代表公共利益 (D)輿論的力量會左右政府的政策走向,而政府的政策也會影響輿論的討論方向
( C )20.「倡議」是指人民參與公共議題,促進國家或相關組織檢視決策的過程與結果,以制定更完善的政策的行為。
下列何種作為符合上述的概念?
(A)簽名連署,積極響應政府反賄選政策 (B)選舉時,全力支持所屬政黨配票政策 (C)加入人權團體,推動人權立法的工作 (D)主動閱讀政令文宣,以了解政府施政
( C )21.國家被視為凌駕於社會各利益團體之上,能作為維護與實踐公益的代表,國家機關常藉由行使公權力來維護與實踐公共利益,此公權力就是強制力展現。
請問下列有關「強制力」的敘述,何者正確?
(A)國家強制力的展現,一定會侵害人民的權利 (B)強制力展現會對少數人意見和利益採取保障 (C)國家強制力最常見的方法就是國會制定法律 (D)強制力指由民間自發,由下而上的統治行為
( B )22.下列四位同學在討論公共利益的相關議題,請問哪一位同學的觀念是正確的?
(A)潤娥:
羅爾斯的正義論認為,正義兩原則中的差異原則應該優先於均等自由原則 (B)俞利:
各種公民團體是公共利益的代表者,形成輿論和進行倡議有助於實現公益 (C)太妍:
邊沁是社群主義的代表,認為能促進最大多數人的最大福祉者為公共利益 (D)徐玄:
公共利益與個人利益之間的關係永遠是衝突互斥的,因此需要國家來調節
( C )23.2010年6月苗栗縣政府為擴大竹科基地,強制徵收大埔農地,動用警力封路毀田,大埔農民憤而北上陳情抗議,甚至發生自救會成員自殺的遺憾。
根據上述,下列何者正確?
(A)大埔農民不滿政府強制徵收土地而陳情抗議,這是一種鄰避效應 (B)因為有《土地徵收條例》作為依據,政府徵收土地必然符合公益 (C)徵收土地的相關法令,可能會侵害少數人的利益 (D)政府徵收農民土地是出自私益優先於公益的觀點
( B )24.2012年臺灣壹傳媒交易案雙方完成簽約後,為避免此交易案恐形成媒體壟斷,反媒體巨獸青年聯盟前往公平會抗議,要求公平會兌現承諾,誠實公開此一重大爭議案的決策過程,避免黑箱作業發生,並提出應召開聽證會、將媒體集中度納入併購案審查標準等五大訴求。
請問反媒體巨獸青年聯盟的主張為何?
(甲)政府不應傾向財團而犧牲弱勢利益(乙)要求政府相關單位應維護公共利益(丙)多數決的決策方式侵害少數的權益(丁)財團利益應要為了公共利益而限縮。
(A)甲乙 (B)乙丁 (C)乙丙 (D)丙丁
歷屆試題
25-26為題組
某公民團體舉辦「流浪生活體驗營」,邀請年輕人參加4天3夜的街友生活體驗。
主辦單位認為很多街頭流浪者都非自己選擇「看似遊手好閒」的生活,而是因為很多不得已的原因才成為「街友」。
該活動包括讓體驗者做按日或按件計酬的粗工、資源回收等體力勞動,藉此微薄收入支付每天生活所需。
【107學測】
( B )25.就培養年輕公民的關懷與參與的情懷而言,該活動和下列何種公益行為的性質最為相似?
(A)定期擔任志工,前往植物人、老人等長照機構,提供免費的看護服務 (B)參加露宿、禁食三十小時並過夜,藉此募款並幫助世界各地飢餓孩童 (C)參加社會運動,抗議國家不注重貧富差距問題且忽視底層人民的需要 (D)利用節慶或假期,在火車站等公共場所幫助盲眼人或其他弱勢者義賣
( D )26.主辦單位認為用「遊民」的稱謂不妥,應要用「街友」來描述流浪者,其理由和下面何項主張最為相似?
(A)反對同性伴侶登記為配偶的權利 (B)反對原住民自願恢復其傳統姓名 (C)反對用新住民一詞稱呼外籍配偶 (D)反對將身體障礙者稱為殘障人士
( B )27.某地方政府公墓用地本來是當地原住民部落的傳統埋葬區。
原住民部落遵奉祖靈信仰,認為埋葬區是祖靈地,祖靈與部落文化密不可分割。
但是地方政府為發展當地觀光,經議會通過後逕行決定要強制遷葬,以開發為公園與休憩設施。
本開發案引發部落不滿,認為此舉有違《原住民族基本法》尊重原住民族自治的精神,決定展開圍堵與阻擋,抵抗強制遷葬以捍衛信仰。
從多元文化的積極涵義解讀該項爭議事件的本質,下列哪項敘述最適當?
(A)屬於多元社會公益與私利間的衝突 (B)凸顯地方議會多數統治衍生的缺點 (C)反對遷移傳統埋葬區屬於「鄰避」行為 (D)源自於原住民族基本法的立法不夠周延 【105指考】
( B )28.有學者主張將「公共領域」(publicsphere)定義為既不屬於政府,亦不營利的溝通空間,以公開、公平為原則,維護參與者的言論自由與平等,藉以形成與公共利益有關的輿論或行動。
根據上述,下列何者最接近公共領域的理想?
(A)某電視政論節目製作人,不邀請與自己政治立場相左的來賓出席討論議題 (B)某報社的記者與編輯合組工會,推動新聞專業自主、自律,拒絕雇主干預 (C)某地方政府為興建垃圾焚化爐而舉行公聽會,但拒絕外縣市環保人士發言 (D)某議會在通過法案時,由各政黨授權其代表祕密協商法案內容並達成協議【102指考】
( B )29.公共利益的推動,除了透過國家的公權力之外,也常經由公民團體的倡議。
下列哪個例子屬於公民團體的倡議活動範疇?
(A)網民串聯集結在總統府前廣場,要求政府肅貪反污 (B)有志人士組成妓權團體,遊說政府將
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