环境和职业健康安全管理手册.docx
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环境和职业健康安全管理手册
文件制/修订记录
序号
版本
制/修订履历及摘要
生效日期
1
A
初版制定
2011-3-1
编制
梁平庚
审核
李照雄
批准
李子霖
日期
2011.3.1
日期
2011.3.1
日期
2011.3.1
文件制/修订记录------------------------------------------------------------------------------------------------1/22
目录----------------------------------------------------------------------------------------------------------------2/22
声明----------------------------------------------------------------------------------------------------------------3/22
颁布令-------------------------------------------------------------------------------------------------------------4/22
管理者代表任命书----------------------------------------------------------------------------------------------5/22
1.1引用标准---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6/22
1.2手册适用范围------------------------------------------------------------------------------------------------6/22
1.3手册的管理---------------------------------------------------------------------------------------------------6/22
2.0公司概况------------------------------------------------------------------------------------------------------7/22
3.0职能分配表---------------------------------------------------------------------------------------------------8/22
4.1总要求---------------------------------------------------------------------------------------------------------9/22
4.2环境/职业健康安全方针---------------------------------------------------------------------------------9-11/22
4.3策划---------------------------------------------------------------------------------------------------------12-14/22
4.4实施与运行------------------------------------------------------------------------------------------------14-19/22
4.5检查---------------------------------------------------------------------------------------------------------19-22/22
4.6管理评审----------------------------------------------------------------------------------------------------22/22
声明
本手册描述了公司的环境方针和职业健康安全方针,建筑施工中环境管理体系和职业健康安全管理体系所包括的过程、顺序及相互作用,是本公司环境管理和职业健康安全管理的纲领性文件。
对内通过有效实施环境管理体系和职业健康安全管理体系,包括持续改进和污染预防的过程,关注员工的健康安全,从而达到能符合所声明的环境和职业健康安全管理方针,是全体员工必须执行的管理法规;对外是展示本公司有能力保证自己符合所声明的环境和职业安全管理方针和适用的法律法规要求的基本文件,并作为第三方认证的审核准则之一。
总经理:
李子霖
广东金华城建设工程有限公司
颁布令
广东金华城建设工程有限公司依据ISO14001:
2004(GB/T24001-2004)《环境管理体系——要求及使用指南》和OHSAS18001:
2007(GB/T28001-2001)《职业健康安全管理体系——规范》及公司的实际情况编制了《环境和职业健康安全管理手册》第A版,现予以批准颁布实施。
《环境和职业健康安全管理手册》是公司环境和职业健康安全管理体系的法规性文件,是指导公司建立并实施环保和关注员工健康安全管理体系的纲领和行动准则,公司全体员工必须遵照执行。
总经理:
李子霖
广东金华城建设工程有限公司
管理者代表任命书
为了贯彻执行ISO14001:
2004(GB/T24001-2004)《环境管理体系——要求及使用指南》和OHSAS18001:
2007(GB/T28001-2001)《职业健康安全管理体系——规范》标准,加强对本公司环境管理体系和职业健康安全管理体系的领导工作,确保公司体系运行的适宜性、充分性和有效性,特任命李照雄从自即日起担任广东金华城建设工程有限公司环境和职业健康安全管理体系之管理者代表。
员工代表任命书
为实现公司的职业健康安全方针和目标,确保职业健康安全体系的正常运行和持续改进,员工的职业健康安全利益得到保障,特任命凌普文为职业健康安全的员工代表,其主要职责如下:
1、参与职业健康安全方针和目标的制定和评审。
2、通过参与实施危险源辨识、风险评价和风险控制过程而参与风险管理的决策。
3、参与工作场所改变而影响员工职业健康安全的协商。
4、参与事故和事件的调查及现场职业健康安全检查。
5、负责及时收集获取职工在职业健康安全方面的意见及合理化建议。
董事长:
李子霖
2011年3月1日
1.1引用标准
本手册引用以下系列标准
ISO14001:
2004环境管理体系----规范及使用指南
ISO14004:
2004环境管理体系----原则、体系和支持技术通用指南
OHSAS18001:
2007职业健康安全管理体系---规范
当上列标准有修订时,本手册将引用其最新版本的的内容,并适时进行环境和职业健康安全管理
手册修订。
1.2手册适用范围
本手册适用于公司所有房屋建筑工程施工和服务过程的环境影响和员工职业健康安全的管理和控制。
ISO14001:
2004和OHSAS18001:
2007标准中所涉及的任何范围和细节均适用于公司目前的环境和职业健康安全管理体系,不做任何删减。
1.3手册的管理
公司按ISO14001:
2004(GB/T24001-2004)《环境管理体系——要求及使用指南》和OHSAS18001:
2007(GB/T28001-2001)《职业健康安全管理体系——规范》标准的要求编制和保持环境和职业健康安全管理手册,当组织结构、职责权限、管理体系范围、体系标准变更时,或其它情况涉及手册作重大修改时则由行政人事部负责换版工作,当手册某一章节被修改时,该章节的版本状态应随之变更,整本手册的版本以章节最高版本状态表示;
手册每次修改均需填写文件制/修订记录,以便了解历次修改的情况;
手册有“受控”“非受控”两种版本,“受控”版本为公司内部使用,受更改控制,查询对象为
本公司管理人员、经理、主管、公司员工和认证机构;“非受控”版本可提供给顾客、相关方需要时使用,不予更换最新版本;
2.0公司概况
广东金华城建设工程有限公司,组建于2009年,具有房屋工程施工总承包贰级资质,装饰、地基与基础、土石方、机电、体育场地、城市绿化、市政工程总承包叁级资质的综合类施工企业,公司注册资金5492.2万元,净资产5642万元。
可承担下列房屋建筑工程的施工:
(一)28层以下、单跨度36米以下的房屋建筑工程;
(二)高度120米及以下的构筑物;(三)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
公司自成立以来坚持“一业为主、上下发展、以质求胜”的企业发展思路,经过多年的卧薪尝胆、励精图治、初步形成企业发展核心板块的格局,公司先后参与了广州市师范学校学生宿舍楼、体育运动场、足球场;广州市第四中学体艺楼;广州市第一中学行政楼、实验大楼;广州市第六中学教学楼、行政综合楼;广东省交通技工学校图书馆和教学办公楼(连体)、学生宿舍楼、体育运动场、足球场;广州市科学城总部经济一期二标4、5、6栋办公楼;广州市越秀山体育场;广东省农业科学院G-1栋室内装修博士大楼;省职业病院大楼装修等,公司所承接施工的各项工程均一次性通过竣工验收,合格率达100%,其中优良率为80%以上,获广东省样板工程、五羊杯、广州市样板工程、文明工地共10多项荣誉称号,并得到各级地方建委主管部门的一致好评。
公司拥有一批素质好、业务技术精、工作效率高、作风硬、纪律严明、管理科学的专业人才,有职称的工程技术及经济管理人员150余人,一级建造师12人,二级建造师23人,公司通过对员工的技术教育和知识考核,强化公司上至领导下到员工的学习培训上岗,掌握和运用新技术、新设备、新工艺,现公司拥有塔吊、进口挖掘机、装载机等大中型施工机械设备,共计100余台(套),总功率14836千瓦。
公司在快速发展的同时也培育了“金华城建、永创精品”的企业文化,形成了具有公司特色的四种精神,敢为人先、开拓奋进的创新精神;艰苦奋斗、不计得失的企业精神;不畏艰险、全心投入的拼搏精神;自强不息、勇于攀登的敬业精神。
公司注重质量、环境、安全管理,并将通过2012年GB/T50430及ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系“四标一体化”体系认证,公司制定了质量、环境、职业健康安全方针目标,并切实按方针目标进行实施。
公司坚持以诚为本、重义守信、以诚待客、以诚取信、以一流的产品、一流的服务奉献社会、服务客户,先后被茂名市政府评为“重合同守信用”信誉建筑企业。
广东金华城建设工程有限公司
3.0职能分配表
部门
标准
总经理(管代)
管理者代表
行政人事部
工程技术部
项目部
质量安全部
经营部
财务部
总要求
环境/职业健康安全方针
环境因素、危险源识别
法律、法规和其它要求
目标、指标和管理方案
资源、角色、责任、职责和权限
能力、意识和培训
沟通、参与和协商
文件
文件控制
运行控制
应急准备与响应
绩效监测和测量
合规性评价
事件调查、不符合、纠正和预防措施
记录控制
内部审核
管理评审
“”--------表示主导职能部门/人员“”--------表示协助职能部门/人员
4.1总要求:
本公司依据OHSAS18001:
2007、ISO14001:
2004标准建立环境和职业健康安全管理体系,主要目的在于通过建立和实施环境和职业健康安全管理体系确保本公司能尽可能减少环境污染,提高资源能源的使用,提高公司员工职业健康安全状况,通过管理评审、内部审核、日常的监督审核,促进公司环境管理体系和职业健康安全管理体系的运行具备持续的充分性、适宜性,有效性。
本公司通过以下活动实施环境管理体系和职业健康安全管理体系:
A、确定组织结构和职责、培训意识和能力、信息交流、体系文件、文件控制、运行控制、应急
准备和响应等过程为环境管理体系和职业健康安全管理体系的实施与运行、规划、检查和纠正措施、管理评审等过程为支持过程。
所有这些过程组成本公司的环境管理体系。
B、本公司的环境管理体系和职业健康安全管理体系,是建立在一个由“P”(策划)、“D“(实施
与运行)、”“C”(检查)、“A”(管理评审)、持续改进的动态循环过程的基础上。
PDCA含义:
策划:
建立所需的目标和过程,以实现组织的环境和职业健康安全方针所期望的结果;
实施:
对过程予以实施:
检查:
根据环境和职业健康安全方针、目标、指标以及法律法规和其他要求,对过程进行监测
和测量,并报告其结果:
改进:
采取措施,以持续改进环境和职业健康安全管理体系的绩效。
4.2环境和职业健康安全方针:
4.2.1总则
环境和职业健康安全方针结合公司建筑施工的特点,规定了企业环境和健康安全原则和发展方向,同时是公司对承担环境和健康安全责任和义务的公开声明和承诺,为公司制定环境和健康安全目标提供框架,是环境和健康安全管理体系的基础。
4.2.2职责
4.2.2.1管理者代表负责组织环境和健康安全管理方针的制定,并组织向管理人员宣导环境和健康安全管理方针的内涵并贯彻相关的要求;
4.2.2.2行政人事部负责组织环境和健康安全管理方针的培训、宣贯,将组织的环境和健康安全管理方针传达到公司全体员工。
4.2.2.3行政人事部负责向公众、政府及相关方提供环境和健康安全管理方针。
4.2.2.4各部门主管对本部门的人员进行环境和健康安全管理方针的培训和宣贯;
4.2.3环境和健康安全管理方针的要求
环境和健康安全管理方针是公司环境和健康安全管理体系总的宗旨和方向,并在界定的环境和健康安全管理体系范围内确保其:
A.适用于公司的活动、产品和服务的性质、规模及环境影响,职业健康安全风险的性质;包括对持续改进和污染预防的承诺;包括对与公司环境因素和危险源有关的适用法律法规和其他要求的承诺;
B.形成文件,付诸实施,并予以保持;
C.提供建立和评审环境和健康安全管理目标和指标的框架;
D.公众和政府能够通过媒介,如文件、杂志、网络等形式直接获取环境和健康安全管理方针;
E.使与我公司有业务往来的相关方了解本公司的环境和健康安全管理方针;
F.通过管理评审对环境和健康安全管理方针进行评审和修改;
G.通过宣传﹑培训等途径传达到为公司或代表公司工作的人员。
4.2.4环境和健康安全管理方针的执行
4.2.4.1通过对重大环境因素和重大危险源控制,实施目标、指标和管理方案,实现承诺。
4.2.4.2环境和健康安全管理方针是公司在环境和健康安全管理方面的纲领,公司内部的各级人员、各部门员工必须在各自负责的生产活动和服务中贯彻实施。
4.2.4.3环境和健康安全管理方针纳入全员培训内容,使员工充分理解,不断提高环境和职业健康安全意识并付诸实施。
4.2.5公司环境方针是:
“科学管理,遵守法规,防污减废,持续发展”
其内涵为:
建立有效运行的文件化环境管理体系,并持续改进;
遵守环保法律法规及其它要求,预防污染,保护环境;
加强施工全过程的重要环境因素控制;
广泛开展节约能源,合理使用水、电、气、水泥、钢材等主要原材料;
培训员工环境意识,塑造全新的企业形象;
方针传达到所有相关方,并可为公众所获取。
4.2.6公司职业健康安全方针是:
“遵守法规,满足需求,预防为主,降低风险,完善配置,加强培训”
其内涵为:
严格遵守职业健康安全的相关法律法规及其他条款;
尽企业责任,满足员工健康和安全的需求;
做好事故预防,控制危险,持续改进安全绩效;
不断消除、降低、控制作业场所不安全因素,确保体系持续改进;
配备完善的防护用品、消防系统和应急设施,并确保该系统可靠有效;
通过培训,提升全体员工安全意识,人人遵守体系要求。
4.3策划
4.3.1环境因素、危险源辨识、风险评估和确定控制措施
4.3.1.1从公司的各项活动、产品及服务中找出环境因素及危险因素,并进而依据环境因素及
危险因素重大程度评价方法评估出重大环境因素及危险因素,作为环境和职业健康安全方针、目标及指标的制定的依据。
4.3.1.2环境因素与危险源应充分考虑本公司的各项活动、产品及服务对环境和员工健康安全的影响,并对环境及职业健康安全影响的严重程度进行评估,为制定环境、职业健康安全管理方针、目标和指标提供依据。
4.3.1.3环境因素、危险源重大程度与行动优先等级的评估,应根据相关文件《环境因素、危险源识别和评价控制程序》执行。
4.3.1.4环境因素、危险因素及其重大程度应根据公司的活动、产品及服务的变更加以修订,
如无变更则每年定期修订,以确保其有效性与适用性。
4.3.1.5重要环境因素、危险因素应有相应程序或目标、指标和管理方案对其进行控制、改善。
相关文件《环境因素、危险源识别和评价控制程序》
4.3.2法律法规和其它要求
4.3.2.1法律法规和其它要求是环境和职业健康安全管理体系运行控制的重要标准,满足法律法规和其它要求是公司环境和职业健康安全方针的承诺之一。
因此要确定适用于公司环境和职业健康安全的法律法规和其他要求,作为环境和职业健康安全管理的依据。
4.3.2.2收集获取适合公司的法律法规,是指与公司的环境因素和危险源有关的,由政府部门发布或授予的具有法律效力的要求或授权:
包括法规、法令或指令;许可执照或其他形式的授权;执法部门发布的规定;习惯法;条约公约和议定书等。
4.3.2.3其他要求可包括:
与政府机构的协定;和顾客的协议;非法规性指南;行业、社区、上级及本公司要求。
4.3.2.4法律法规和其他要求可通过政府有关部门、书店、网站或其他媒介等有效的渠道获取。
4.3.2.5对所搜集的法律法规和其他要求的适用性由管理者代表组织识别,确定这些要求如何应用于公司的环境和危险因素,并传递到各有关部门。
4.3.2.6当所适用的法律法规及其他要求有变化时,及时报管理者代表审核确认后传递到各部门,同时要及时更新相应清单。
相关文件《法律法规和其它要求控制程序》
4.3.3目标、指标及管理方案
4.3.3.1针对公司内部有关职能和层次,建立、实施并保持环境和健康安全目标和指标,便于监测、检查和实施;如可行,目标和指标应可测量,应符合公司的环境和健康安全方针,包括对持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺;
4.3.3.2目标和指标要形成文件;
4.3.3.3公司在建立和评审目标和指标时,应考虑法律法规和其他要求,以及公司的重要环境
因素和重大危险源。
此外还应考虑技术先进性、可行性、相关方期望、市场状况、公司财务运行和
经营要求及其他要求;
4.3.3.4制定管理方案时应包括实施目标、指标的方法;制定相应的过程、实施步骤及完成时间;规定公司的责任部门及检查人和批准人,所需资金、资源等。
4.3.3.5行政人事部负责组织对目标、指标和方案的完成情况进行监督检查,并将汇总报告与监督检查结果报送管理者代表,管理者代表定期向总经理汇报目标、指标和方案的实施情况。
4.3.3.6通过体系审核和管理评审对目标、指标和方案的实施情况进行评价。
4.3.3.7当公司业务活动发生变化或有了新的改进及所适用的法律法规有变化时,应通过体系审核和管理评审等方式进行评价,并对目标、指标进行必要的修订,修订后的目标和指标经管理者代表重新批准后实施。
相关文件《方针、目标、指标及管理方案控制程序》
4.4实施与运行
4.4.1资源、角色、职责、责任和权限
公司为持续推进环境和职业健康安全管理体系活动,准备必要的人力、物力、资源、专项技能、公司的基础设施,以及技术和财力资源等,根据具体情况要求,公司将形成文件化的职务说明,界定公司内部各个岗位的环境、健康安全职责、任职要求、权限范围等内容。
4.4.4.1最高管理者:
A、组织、领导推进小组贯彻环境、健康安全管理体系;
B、确保公司的环境、健康安全管理管理体系符合环保要求、标准要求、相关法律法规的要求;
C、批准公司的环境、健康安全方针和管理手册;
D、按规定的时间间隔主持管理评审;
E、确保公司环境、健康安全管理体系运作所必要的资源,包括人力资源,专业技能、工业技术及财政资源等;
F、任命环境、职业健康安全管理体系的管理者代表。
4.4.4.2管理者代表:
A、按照环境和健康安全管理体系标准的要求组织建立、实施、维护和改进公司体系;
B、负责公司体系及管理制度的推动,并使其符合环保、健康安全的方针及目标;
C、监督管理体系的执行及改善情况,并向最高管理者报告体系运行业绩,包括改进的需求;
D、确保在整个组织内部建立和提高环保、健康安全的意识;
E、就环境、健康安全管理体系有关的事宜与外部相关方的联络与沟通;
F、负责环境、健康安全管理体系程序文件的批准;
4.4.4.3推行组长:
A、根据环境、健康安全管理体系标准的要求,总体负责与协调体系运行的各项事务;
B、推动环境、健康安全管理体系的运行及跟进各部门体系的实施情况;
C、负责体系运行的各项事务开展,以确保按期保质完成,并及时向管理者代表反馈有关工作。
D、负责体系运行小组有关工作事务沟通及小组工作异常之处理。
E、主导公司体系内部审核及管理评审工作及相关记录的建立;
F、组织对公司范围内环境因素、危险源、法律法规的的识别及合规性评价;
G、组织相关人员制定环境、健康安全的目标、指标及管理方案。
H、有关环境、健康安全管理体系文件、资料的编制、修订、发放及回收管理。
4.4.4.3推行干事:
A、了解体系运行的有关要求,对本部门体系实施的有效性负责;
B、组织本部门管理体系文件的编制,并在本部门内部对文件内容进行培训和宣导;
C、接受管理体系的有关培训,参与公司内部体系审核及日常监督审核;
D、根据环境、安全管理体系标准及体系文件的的要求,编制审核检查清单;
E、参与环境因素、危险源、法律法规的的识别及合规性评价,目标、指标及管理方
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- 关 键 词:
- 环境 职业 健康 安全管理 手册