中小学校各项应急管理制度范本.docx
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中小学校各项应急管理制度范本
中小学校各项应急管理制度范本
一、学校应急救援队伍建设和管理制度
第一条 救援队伍的组建
(一)救援队伍的组建按照“平战结合、警民结合、指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则,构建以驻社区民警、民兵预备役、党员、干部、群众志愿者参加的应急救援队伍。
(二)应急救援队伍组建根据本社区突发事件救援物资储备情况,以抢救伤员、疏散群众、控制事态等先期处置为目的。
(三)本村民组要组建自救互救和应急志愿者队伍,负责本组事件先期处置。
第二条 应急救援队伍的管理
(一)应急救援队伍由社居委进行训练和管理。
(二)社区每年举行一次应急演练,检验队伍。
(三)各小组每年向社区应急管理工作领导小组报告队伍组织、编成、人数、装备、训练、执行任务情况;重大变更要及时报告。
第三条 应急救援队伍的使用
(一)社区应急救援队伍,平时根据家庭居住情况,负责周边隐患的排查、监测和信息报告。
(二)突发事件发生后,根据命令带好救援工具赶赴现场集聚,统一开展工作。
学校应急值守和信息报送制度
为认真贯彻落实市政府应急值守和信息报送会议精神,切实做好我局应急值守工作,特制定本制度。
一、落实责任制。
实行24小时值班和领导带班、双人双岗值班制度。
每月初由行政办公室制定值日、值班安排表,把工作任务落实到具体人员。
行政办公室要将安排情况及时公示,上报局领导,通知各科室(单位)和正、厢楼收发室。
值班人员要认真做好市政府日常工作相关事项的接受、传达和报告,及时掌握、接收和向领导报送紧急突发事项、群体突发事件。
带班领导在值班期间要保证24小时信息畅通,及时处置各类突发事件。
二、按时到岗值班。
值宿人员在当天下午3点下班,5点必须准时到岗,开始值宿工作。
值班人员如果临时有事串班,必须落实好串班人员,并将调换情况及时上报办公室。
招生办等单位在有护题任务时,也要克服困难,在正楼值班室值班。
三、遵守值班纪律。
值班人员必须在值班室内值班,不得擅自离开岗位。
值班电话必须由值班人员亲自接打,接打电话时态度要好,做到文明、礼貌,塑造局机关的良好形象。
四、切实做好信息报送工作。
要严格履行报告程序,值班人员在接到重要情况后,要认真做好记录,5分钟内向带班领导、主要领导报告,并按领导的意见向市政府总值班室报告。
信息报告的内容主要包括已经发生、可能发生或由于某种突发事件可能引发的特别重大、重大和较大突发事件预测预警信息和突发事件信息,报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
五、实行责任追究。
从即日起,启动应急值守和信息报送责任追究制度。
对应急值班人员不到位、不认真履行职责,对工作不负责任,造成不良影响或工作损失的,或迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息的,将严肃追究相关责任人的责任。
为认真贯彻落实市政府应急值守和信息报送会议精神,切实做好我局应急值守工作,特制定本制度。
一、落实责任制。
实行24小时值班和领导带班、双人双岗值班制度。
每月初由行政办公室制定值日、值班安排表,把工作任务落实到具体人员。
行政办公室要将安排情况及时公示,上报局领导,通知各科室(单位)和正、厢楼收发室。
值班人员要认真做好市政府日常工作相关事项的接受、传达和报告,及时掌握、接收和向领导报送紧急突发事项、群体突发事件。
带班领导在值班期间要保证24小时信息畅通,及时处置各类突发事件。
二、按时到岗值班。
值宿人员在当天下午3点下班,5点必须准时到岗,开始值宿工作。
值班人员如果临时有事串班,必须落实好串班人员,并将调换情况及时上报办公室。
招生办等单位在有护题任务时,也要克服困难,在正楼值班室值班。
三、遵守值班纪律。
值班人员必须在值班室内值班,不得擅自离开岗位。
值班电话必须由值班人员亲自接打,接打电话时态度要好,做到文明、礼貌,塑造局机关的良好形象。
四、切实做好信息报送工作。
要严格履行报告程序,值班人员在接到重要情况后,要认真做好记录,5分钟内向带班领导、主要领导报告,并按领导的意见向市政府总值班室报告。
信息报告的内容主要包括已经发生、可能发生或由于某种突发事件可能引发的特别重大、重大和较大突发事件预测预警信息和突发事件信息,报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
五、实行责任追究。
从即日起,启动应急值守和信息报送责任追究制度。
对应急值班人员不到位、不认真履行职责,对工作不负责任,造成不良影响或工作损失的,或迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息的,将严肃追究相关责任人的责任。
学校应急保障制度
应急预案是为应对重大事件的发生而制定的预备方案,一旦启动,各相关人员或科室必须迅速行动,不得以任何借口拖延或不执行。
学校启动应急预案由应急中心发布命令,“应急中心”,根据日常上班和上班时间以外两个时间段不同的情况,分为“日常应急中心”和“非常应急中心”。
日常应急中心设在安全科,负责日常上班时间内的应急管理;非常应急中心设在综合指挥室,负责上班时间以外的应急管理。
应急中心发布命令,必须以“应急”的名义发布,如“应急通知:
某某主任请迅速到某处集合”,“某某校长,应急通知请马上到某地指挥现场救援”。
应急中心是启动预案后自动生成的临时机构,具有临时的权威性。
因为启动应急预案,必须是一把手校长批准,或紧急情况下带班领导启动,同时向一把手汇报的紧急措施,也就是说“应急中心”的通知,代表了学校法人的意见。
学校的副校长、中层干部、职工、聘用人员、校医室、小卖部、餐厅经营者及其它临时工,接到“应急中心”名义的通知,必须立即执行、服从指挥、迅速行动。
而且,“应急中心”可以跨部门、越级直接通知相关人员行动,相关人员不得以任何借口推诿。
为加强“应急中心”的权威性,未经学校领导批准,安全科和综合指挥室值班人员不得以“应急中心”的名义发通知。
应急中心,是启动应急预案以后的特定用语,不可随意使用。
为方便起见,“应急中心通知”一律简称为“应急通知”。
责任追究
1、“应急中心”发通知后,任何人都应无条件的执行,如果有不同意见,也要先执行通知要求,事后再向上一级领导反应意见。
如果出现行动缓慢、故意拖延、讨价还价等行为,将给当事人以纪律处分、经济处罚等处理。
如果拒不执行“应急中心”通知,或故意拖延造成后果的人员,不论是副校长、中层干部还是一般教师,应予撤职、调离、辞退、及司法处分。
有承包合同的终止合同,并给以其他处理。
2、未经批准,任何人员不得以“应急中心”名义发布通知。
如果违反此规定,造成不良影响,学校根据实际情况对当事人予以撤职、行政处分、调离或其他处分。
3、根据学校的“一岗双责”制度,每位教师除本职岗位责任外,都肩负有安全责任。
所以在学校发现事故或首先接到学生报告的老师必须对事件介入处理,而且该教师为事件首接责任人。
该教师应立即处置或呼叫附近人员组成第一处置力量对事件进行处置,同时通知值班室,值班室组织学校其他人员组成第二处置力量进行处置,公安或消防队专业人员为第三处置力量。
如果该教师发现事件未予理睬或有职工、学生举报该教师没有作为,学校对该教师予以停职检查,取消各种奖励。
如发生严重后果将进一步追究其其他责任。
学校应急处置制度
为了及时有效地处理学校重大安全事故,最大限度地减少师生伤亡和经济损失,维护学校的安全稳定,保障教育教学能有一个良好的秩序。
结合我校实际,制定该制度。
一、学校重大安全事故类型
1、重大火灾事故。
指因学校管理不善引发的,死亡1人以上,重伤2人以上,造成重大经济损失的。
2、重大交通事故。
指在校园内或学校组织的集体活动中发生的,因交通造成死亡1人以上,重伤2人以上并有重大经济损失。
3、重大危险物品安全事故。
指学校化学、药物等危险品在教学、使用、储存、运输过程中因管理不善等原因致使大量有毒物质泄漏、扩散、造成死亡1人以上,中毒2人以上的。
4、工程建设安全事故。
指学校建设工程中和建筑物发生坠落坍塌、倾倒等造成死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的。
5、特种设备重大安全事故。
指学校的压力容器、管道、教育教学器材及其它特种设备因管理使用不当而发生爆炸、倾倒、触电,造成死亡1人以上;重伤2人以上;造成重大经济损失的。
6、外出大型活动安全事故。
指在学校教育教学过程和外出大型活动中,因管理不善、教职工的失职,导致死亡1人以上;重伤1人以上的。
7、外来暴力侵害事故。
指外来人员非法侵入校园,因管理不善,措施不当,而造成死亡1人以上;重伤2人以上造成重大经济损失的。
8、食物中毒事故。
指学校违反食品卫生法,玩忽职守、疏于管理,造成师生食物中毒或者其他食物源性疾患,导致死亡1人以上,中毒3人以上。
二、事故报告和现场保护
1、重大事故(包括外来暴力侵害事故)发生后,主管人员应立即将事故情况报学校办公室及相关领导,再由学校报兴庆区教育局、派出所,说明事故发生的时间、地点;事故的简要过程、伤亡人数、直接经济损失的初步统计;事故的大体原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的紧急措施;需要有哪些相关部门协助抢救处理相关事宜。
2、保护好事故现场。
在抢救伤员的过程中,现场的所有人员,除防止事故扩大外,在需要疏导交通等情况下必须移动现场物件时,一定要做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场的重要痕迹、物证等。
三、应急事故处理原则和措施
重大安全事故应急处理按照“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则,在稳妥可靠的前提下,立即启动应急小分队,果断处置。
(一)重大火灾事故
1、发现者迅速拨打119向公安消防部门报告。
(报告时请告知:
详细地址,火灾类型,报告人等待地点等。
)
2、迅速疏散师生和抢运贵重仪器物资。
3、做好伤员救助、交通疏导工作,确保抢险救灾工作的顺利进行。
(二)重大交通事故
1、迅速向公安交警部门报告,快速全力抢救伤员,认真做好事故现场。
勘察处理和保护。
2、妥善做好伤员家属的思想工作。
确保学校正常的教育教学秩序。
(三)重大危险物品安全事故
1、速向公安等部门报告抢救伤员,积极稳妥组织撤离,或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员。
2、迅速控制危险源,测定危险化学品性质,事故危害区域及程度,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
3、做好现场保护和伤员抢救工作。
。
(四)外出大型活动安全事故
1、迅速向兴庆区教育局和公安、卫生部门报告,积极采取措施,控制事故的扩大。
2、救援小组要明确职责,落实责任,组织有关人员迅速做好伤员的抢救工作。
3、组织有关人员认真调查事情原因,由于失职造成人员伤亡的,要追究有关责任人的事故责任。
(五)外来暴力侵害事故
1、立即向公安机关报告,同时迅速组织学校保安、教职工制止非法侵害行为,保护好现场。
2、迅速抢救受害师生,尽量减少师生伤亡和财产损失。
3、稳定师生情绪,做好善后处理工作。
(六)食物中毒事故
1、立即向卫生防疫部门、教育局报告。
同时,组织有关人员协助医护人员对中毒人员进行救护。
2、保留好造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。
3、积极配合卫生行政部门进行食物中毒事故的调查和处理。
四、重大安全事故应急指挥机构和职责
(一)指挥机构。
学校重大安全事故突出性强、危害大、情况复杂,应急救援工作必须统一领导,统一组织,统一指挥。
一把手负总责。
学校重大安全事故应急总指挥:
(二)重大安全事故发生后,学校主要负责人及相关人员要立即赶赴现场,并成立现场指挥部。
其职责是:
1、立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组,组织有关部门和人员迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。
2、统一部署应急措施,对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。
3、紧急调用各类物资、设备、人员和场地。
4、做好师生的转移和物资疏散工作。
5、做好受害人员家属的抚慰工作。
6、及时向应急救援指挥部和相关部门报告情况。
五、相关的其它事项
1、《应急处理预案》是重大事故发生后,实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机处理。
2、重大安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务,全体教职工都要高度重视,认真对待。
要加强安全教育工作,全体教职员工要认真学习,熟知预案,明确任务和要求,并适时演练,做好应急准备,同时要确保信息联络畅通,做好各项工作,确保师生安全。
3、全体教职员工都有参加各种事故抢险救灾的义务。
学校应急档案管理制度
为了进一步推动学校日常工作的顺利开展,对突发事件能做到有序的应急处理使民防应急资料健全完善,特制定应急档案管理制度。
1、认真做好应急各类档案资料的保全、保管和提供利用工作。
2、凡有存档价值的应急资料或按规定应予存档入库的资料,必须严格的归类存档。
3、档案管理要做好防火、防盗、防光、防霉、防尘、防虫、防鼠、防高温高湿等方面工作,确保档案安全。
4、定期做好归档整理工作,一般每季度的档案由专职人员归档整理。
5,凡属文件、应急预案、宣传、信息、总结等各种类别文字材料、图标、声像、照片等,分别按有关要求整理归档。
6、各种应急文件材料,归档整理时间要求,均应在每季度末完成。
7、确保档案安全、完整,并保持归档文件材料之间的有机联系。
因公外出人员所带回的文件、资料等,应按规定予以归档保存,不允许据为己有。
8、注重归档应急材料文件的质量,做到分类合理,装订规范,编号准确,字迹美观。
9、应急档案提供利用,须严格遵守保密制度,不能随意离开查阅室;外单位来查阅未开放档案时,除持有单位介绍信外,还须经有关领导批准方可查阅。
10、做好应急档案利用登记和效果记录,搞好信息反馈,及时总结档案利用的经验,促进公司应急档案管理
学校应急工作值班制度
我校安全管理工作坚持“以人为本、以防为主、防治结合、分级负责”的原则,为进一步提高保障我校全体师生和财产的安全及突发公共事件的能力,建立健全我校的应急反应机制,规范我校的应急值班制度,提高值守处置效率和水平,根据上级部门制定的《突发事件总体应急预案》和《坪山办事处应急管理手册》,制定我校值班制度。
1、责任在岗,服从指挥。
值班人员24小时坚持值班(晚上18点至凌晨6点为电话值班),保持高度的责任感和敏锐性。
坚决服从校应急中心的工作安排,迅速到岗,完成任务。
2、严谨把关,分级报告。
在初接信息时,必须弄清时间、地点、事由、经过、范围、人员伤亡、财产损失及处理措施等基本要素,按中心负责人、值班领导、分管领导、主要领导的顺序逐级报告。
协调、调度有关部门必须经主要领导指令,不得擅自主张。
3、迅速规范,细致落实。
收、发各类值班信息,要迅速按程序报告、传达、落实、对任一来电、传真或其它形式的信息都不能错漏。
4、从严跟踪,反馈到位。
对上级及街道应急指挥中心的决策信息,不但要迅速传达,更要从严跟踪落实,发现问题及时协调反馈,保证决策完整落实。
备注:
1、值班人员在值班期间应24小时打开手机,保持联络畅通;
2、值班人员在值班期间不得离开深圳市区;
3、如有突发事件,值班人员应立即向校长报告;
4、值班当天,第一责任人负责领导安排当天值班工作。
5、此表需长期执行(国家法定节日及寒暑假值班另行安排,此表不执行)。
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