土地整理中心工作制度.docx

土地整理中心工作制度.docx

《土地整理中心工作制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《土地整理中心工作制度.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

土地整理中心工作制度

**市土地整理中心

规章管理制度

二O一四年八月

说明

为了使我中心工作逐步走向规范化、制度化，提高工作质量和效率，根据新形势、新任务的需要制订了本制度。

**市土地整理中心

2014年8月

**市土地整理中心工作管理办法

第1章总则

第一条为使**市土地整理中心（以下简称中心）各项工作规范化、制度化和科学化，进一步提高工作效率，根据相关规定，结合中心实际，制定本办法。

第二条中心是**市国土资源局负责土地开发整理工作的直属事业单位。

工作中要认真贯彻执行党的路线、方针和政策；充分发挥中心的职责，保证政令畅通；坚持解放思想，实事求是，按客观规律办事；忠于职守，勤奋工作，服从命令，讲究效率，深入实际，调查研究，全心全意为基层服务，为人民群众服务。

第三条中心职工要认真学习土地整治有关法律法规和各项相关政策，独立负责地做好工作；在确保工作质量的基础上，相互协调，密切配合，切实贯彻落实中心的各项工作。

第四条中心职工要树立全局观念，发扬“团结务实，开拓进取，廉洁奉献，敬业拼搏”的工作作风，积极推进我市土地整治事业的发展。

第二章职责分工

第五条中心实行主任负责制，中心主任负责中心的全面工作，副主任协助主任工作。

第六条中心工作中的重大问题，经中心领导班子集体讨论决定，分工负责实施。

第七条副主任按照分工负责处理主管工作；受主任委托，负责其他方面的工作或者专项任务，代表中心进行活动。

第八条主任外出期间，副主任受主任委托主持工作。

第九条中心职工按照规定的职责范围负责自身工作。

第三章会议制度

第十条中心实行中心主任办公会（以下简称主任办公会）和中心全体职工大会（以下简称职工大会）制度。

第十一条主任办公会由主任召集和主持，中心领导参加。

召集人可根据需要确定有关人员列席会议。

主任办公会根据需要随时召开。

会议的主要任务是：

（一）传达学习上级领导机关的重要指示、决定和重要会议精神，研究贯彻意见；

（二）通报局领导交办事项的落实情况，研究下一步的工作安排；

（三）讨论决定报请厅、局审批的重要事项；

（四）研究决定人员聘用，工资调整，人员调动，年度财务预、决算等人事、财务工作；

（五）其他需要及时处理的问题。

第十二条职工大会由中心领导主持，全体职工参加，一般情况每半年召开一次，根据情况可随时召开。

职工大会的主要任务是：

（一）传达党中央、国家的路线、方针和政策及局党组、局领导的有关决定和工作部署；

（二）组织学习有关重要政治、业务文件和局领导的重要讲话、指示；

（三）通报中心各项规章制定的执行情况及中心内外的重要情况和工作进展，部署年度或阶段性工作任务；

（四）总结工作，表彰先进；

（五）其他需要讨论的事项。

第十三条主任办公会和职工大会的议题，由主任或受主任委托的副主任主持。

会议的组织工作及会议的记录由专人负责。

第十四条参加主任办公会和职工大会的人员应按时出席会议，因故不能出席的，应向中心主任请假说明情况。

与会人员对会议有关机密事项，未经批准不得自行传达和扩散。

第四章学习制度

第十五条为提高中心全体职工的政治理论水平和业务工作能力，根据相关规定，结合中心实际，制定本学习制度。

第十六条本制度所指的学习包括政治理论学习和业务学习。

第十七条政治理论学习为全体集中学习。

一、学习内容

1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的重要讲话及党和国家的重要文件、方针、政策；

2、省、部、厅有关法律、法规和重要会议精神、文件；

3、社会主义市场经济理论、金融、财政、高新科技及土地整理等知识。

二、学习方法

采取自学为主，集中为辅的方法。

每月集中进行1—2次讨论交流。

讨论交流以专题为主，力求主题突出。

也可采取邀请专家辅导，观看影像资料等形式，提高学习效果。

三、学习要求

1、中心组学习要有年度计划，建立考勤制度，做好学习记录；

2、中心组成员要提高学习的自觉性，做到人员、思想、精力三到位，集中学习讨论时，一般不要请假外出，特殊情况须经主任批准，所缺内容必须自己补上；

3、做好个人学习笔记。

4、每周五下午为学习时间。

第十八条业务学习

一、主要采用专题业务讲座和业务交流的方式，学习内容包括业务动态、研究成果等。

二、提倡理论联系实际的学风，经常开展学习交流和业务研讨，促进整体业务素质的提高。

三、建立学习考勤制度，指定专人负责考勤，不参加学习者，给予批评。

第五章印章管理制度

第十九条中心的印章由中心主任保管。

申请使用印章需经领导批准。

第二十条中心财务专用章由财务负责人保管，中心主任私章由出纳保管。

第六章内部情况通报与催办制度

第二十一条中心重要情况要及时向局报告，中心内部重要情况要及时进行通报。

实行半年工作总结和年度工作总结制度。

第二十二条半年工作总结和年度工作总结制度

一、每年6月20日之前，要将本人半年工作总结报副主任，经副主任汇总后，形成中心工作总结，报中心主任审定。

二、每年12月20日之前要将本年度工作总结及下年度工作计划报副主任，经副主任汇总后，形成中心的年度工作总结和工作设想，报中心主任审定。

三、中心的半年工作总结及年度工作总结由中心主任在全体职工大会上向全体职工报告。

第二十三条加强督促检查，确保政令畅通。

上级的决议、决定和局领导的重要批示、指示，以及中心的部署、会议、文件决定的事项和中心领导的指示，各人要严格按照要求，认真学习、贯彻，抓好落实，及时反馈。

做到件件有落实，事事有结果。

第7章公文审批制度

第二十四条中心办理公文，要按照相关规定执行。

公文阅批和审批，按照中心领导分工负责的原则办理。

第二十五条中心所收到文件，报送中心主任或在家主持工作的副主任阅批；

中心所收到各旗（县、区）国土资源局或土地整理中心文件的文件，报送中心领导阅批和分送有关人员阅办，重大问题报中心主任阅批；

第二十六条中心领导审批公文时，对于一般报告性公文，签名或圈阅表示“已阅知”；对于有具体请示事项的公文，签名或圈阅则表示“同意”所请示的事项。

第二十七条以中心名义发文，由专人起草定稿后，交中心主任进行审核。

公文做到符合国家法律、法规和党的方针政策；内容完整、准确，密切结合本中心实际；体例规范，文字精练（统一规定发文字号）并交专人存档整理。

第二十八条以中心名义发文，由中心领导签发。

第二十九条公文必须高效运转。

需要限期办结的公文，一般先办后阅或复印分送。

负责承办公文的人员，要及时办理。

特急件和急件要急办速办，一般件也要在规定时限办结。

要防止公文积压，阅后及时送回，不得横传公文。

第八章外出请示报告制度

第三十条中心职工离开中心机关或离**出差半天以上，应当事先向中心主任报告，将外出的时间、前往地点、联系方式等有关情况通报其他中心领导同志。

第三十一条外出开会、学习，要凭会议通知和领导批示，严格按照通知要求的时间、人员和地点参加会议，不得随意延长外出时间。

严禁借出差之机更改路线。

第九章财务审批制度

第三十二条因公借款必须填写借款条，注明用途；由主任批准。

工作完成后及时到财务报账，做到一事一清不得托欠。

第三十三条报销程序，经手人自贴自审→财务负责人审核→中心主任批准→出纳办理报销手续。

第十章考勤制度

第三十四条考勤

一、中心所有职工（包括临时聘用职工）必须按照规定的作息时间上下班，不得迟到早退。

第三十五条请假

一、职工外出应向中心主任请假。

二、职工请病事假，本人写出请假条，经主任批准。

三、职工休假完毕，应及时销假。

四、如遇特殊原因，不能亲自请假应电话或短信通知中心主任。

第十一章勤政廉洁

第三十六条中心全体职工要认真学习邓小平理论，以“三个代表”为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，严格依法办事，自觉遵守勤政廉洁的有关规定，确保中心政令畅通，办事严格，服务优质，勤政廉洁。

第三十七条中心职工不得利用职权和职务上的影响为个人和亲属谋取不正当利益；不准接受和变相收受“红包”、礼金、有价证卷、信用卡和礼品，对无法拒收的礼金、礼品，交中心主任处理。

第三十八条在业务活动中，不准参加用公款支付的高消费娱乐活动；不准到基层单位报销应由个人支付的费用；不准接受下级单位或有关单位、部门用公款安排的私人旅游活动。

第三十九条不准为配偶、子女和其它亲友经商、办企业提供便利和优惠条件；不准违反规定用公款支付配偶、子女及其友学习、培训的费用。

第四十条禁止中心职工违反规定从事营利活动。

不准个人经商、办企业，或者参与他人经商办企业，谋取利益；不准违反规定在经济实体和社团组织中兼职谋取个人私利。

第四十一条中心领导干部要带头执行上述规定；对违反上述规定的，应严肃处理，并依据有关规定，视其情节分别给予批评教育、组织处理直至党纪、政纪处理。

第十二章办公用品管理

第四十二条要做好办公用品的供应工作，保证工作的正常进行。

第四十三条办公用品购置计划的编制，各人要提前做好计划，作到统一计划、统一购置、统一保管、统一发放，按规定领取。

事先无计划的，经中心领导同意后，方可购买。

第四十四条办公用品采购

一、采购事先有计划、数量较多及一次购买金额在500元以上的物品，必须有2人以上人员共同采购；采购事先无计划、数量较少及一次金额500元以下、价格明确的物品，可由1人采购。

二、办公用品采购后，附上购置物品价格明细表，按中心有关规定报销。

第四十五条办公用品的发放

一、办公用品的发放工作由专人负责。

各人未经批准不得自行购置办公用品。

二、领取时，根据数量列出用品明细单，领用人须签字。

第十三章固定资产管理

第四十六条中心固定资产是指办公设备（家具），车及其它单价在伍佰元以上的设备仪器。

第四十七条中心固定资产由专人负责管理及购置、验收、登记、发放、报废、更新、调配和维修费用计划工作。

第四十八条固定资产的计价

一、购置固定资产后，由财务人员依据原始凭证，登记明细帐，办公室建立固定资产卡。

购入、调入的固定资产分别按购入价和调拨价入帐。

二、馈赠、调拨固定资产，不能查明原价的按作价入帐。

三、报废、调出的固定资产，按帐面原值销帐，报废要收回残值。

第四十九条固定资产的购置

一、中心在每年年初根据职工提出的固定资产购置计划及年初经费预算，在综合平衡的基础上，提出年度固定资产购置建议计划。

二、固定资产的购置分政府采购和集体采购两种方式。

对于购置金额在规定范围之内的采购，按有关规定，采用政府采购方式。

其它采购为集体采购（两人以上），集体采购要认真选型论证和价格比较，提出购置方案，报领导审批。

第五十条固定资产的日常维修工作，采用谁使用谁负责的管理方式。

自己不能维修的，可请专业人员进行维修，维修费用报财务。

第五十一条固定资产的转移

一、调出中心固定资产应由中心办理调拨手续。

二、调出中心的人员，所用办公用固定资产由本人交回中心。

三、固定资产报废、变卖的残值收入一律上交财务部门，任何人不得截留。

第五十二条财务要每年年底联合进行一次固定资产清查，做到帐、物、卡相符。

第五十三条管理或借用的重要固定资产（如照相机及录音机等），因个人使用不当造成固定资产损坏、丢失，由个人承担修理和赔偿责任。

第十四章车辆管理

第五十四条车辆由专人负责管理、调度、使用、维修、保养、供油和车辆、驾驶人员的安全教育及每年度车辆、人员年检年审工作。

第五十五条用车范围

一、中心领导公务用车；

二、中心职工因急重病送往医院用车；

三、接待用车；

四、工作（财务人员到银行送取款）用车。

第五十六条中心职工用车，应在用车的前一天下午16点以前与主任联系。

第五十七条驾车人员要遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》，做到文明行车，礼让三先，不开“英雄车”，不开“斗气车”，不开“带病车”。

第五十八条出车途中发生事故，要保护好现场，抢救伤员，及时向当地交通管理部门申请处理，同时向中心领导、保险公司报告，驾驶人员不得擅自处理。

二○一四年九月五日

办公人职工作职责

一、负责中心的党务、政务性工作；

二、负责信息传递、文字综合、文件审核、督办检查、会务组织、文电处理，做好保密工作；

四、负责中心的业务培训和政治学习工作；

五、负责土地整理项目信息系统建设、维护和服务工作；

六、负责业务技术档案资料管理,各类文献、大事记和信息的编辑工作；

七、负责中心的办公用品购置、固定资产管理、后勤保障及车辆管理工作；

八、组织开展宣传教育及文体活动，负责中心的综合治理、精神文明、计划生育、卫生等日常工作；

九、完成中心领导临时交办的其他任务。

管理员岗位职责

一、负责中心业务技术资料的收、报件管理工作；

二、负责办公用品、设备、固定资产的入库验收、发放和保管及室内物品的管理工作；

三、负责中心计划生育工作；

四、负责中心报刊、杂志的征订、分发工作；

五、负责部门内部的考勤及内务工作；

六、完成领导交办的其他任务。

驾驶员岗位职责

一、负责中心车辆日常管理和保养，保持车辆整洁卫生，车况良好；

二、加强制度和技术学习，严格遵守交通规则，保证安全行车；

三、严格遵守中心的各项管理制度，服务要热情、积极、正点、周到，跟从领导外出要注意维护集体和领导的形象，保守秘密；

四、协助做好中心重要会议及活动的接待工作；

五、协助做好办公用品及水、电的日常维修和更换；

六、完成领导交办的其他工作。

主管会计岗位职责

一、负责专项资金的财务档案管理工作；

二、做好资金往来、固定资产核算；

三、负责审核记帐凭证、登记事业和专项资金明细分类账；

四、做好专项资金财务的技术指导、服务、监督和检查工作；

五、做好项目资金请拨付工作；

六、完成领导交办的其他工作。

出纳岗位职责

一、按时编制记帐凭证，登记现金与银行存款日记账；

二、负责中心现金与银行存款的管理；

三、定期取得银行存款余额对账表，编制未达账项调节表；

四、做好专项资金财务的技术指导、服务、监督和检查工作；

五、完成领导交办的其他工作。

专业技术人员岗位职责

一、加强政治和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务能力；

二、负责项目可研、规划设计的技术审查工作，收集、汇总审查意见，协助完善审查要点等技术规范；

三、配合完成项目的现场踏勘工作；负责项目立项阶段的档案资料收集和整理工作；

四、做好所辖项目的实施管理（全面推行项目“五制”，做好项目实施方案审查，监督检查招投标、工程质量和进度、资金使用和管理、规划设计变更、资料收集与存档等）及技术服务性工作；

五、经常深入到项目区，对项目实施进行综合检查，及时发现问题并指导、解决；

六、积极主动向领导汇报项目实施管理有关情况，不瞒报、虚报、谎报；

七、加强团结与沟通，做到相互支持、紧密协作；

八、遵守中心的各项规章制度，搞好廉政建设，杜绝违法违纪现象发生；

九、服从工作安排，完成领导交给的其它任务。