《浅论治理公路货运超限超载运输的阶段策略研究》.docx
- 文档编号:11444542
- 上传时间:2023-03-01
- 格式:DOCX
- 页数:19
- 大小:30.35KB
《浅论治理公路货运超限超载运输的阶段策略研究》.docx
《《浅论治理公路货运超限超载运输的阶段策略研究》.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《浅论治理公路货运超限超载运输的阶段策略研究》.docx(19页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
《浅论治理公路货运超限超载运输的阶段策略研究》
《浅论治理公路货运超限超载运输的阶段策略研究》
【论文关键词】
超限超载运输;公路货运市场;策略研究
【论文摘要】
文章详细分析了治理超限超载运输存在的问题,回顾了我国治超历史并分析治超现状,借鉴美国治超经验,提出我国货运市场治理超限超载的阶段性策略。
公路货运超限超载不仅对公路、桥梁造成严重的破坏,而且也扰乱了公路货运市场的正常秩序,可能引发严重的交通事故。
近年来政府部门联合采取了一系列治理措施,取得了明显的效果,有效地遏制了超限超载行为,可以说治理超限超载(以下简称“治超”)取得了阶段性成果。
然而,“治超”是一个长期、复杂的、艰巨的系统工程,应该分阶段、按步骤有序展开。
一、公路货运超限超载治理过程中存在的问题
通过全国七部委联合开展集中治理超限超载,结合许多省市实施计重收费,运用经济手段和行政手段相结合综合治理,取得了一定成效。
但其治理过程仍存在一些问题:
(一)“治超”费用较高
现行的治超模式是依托原有收费站和治超站,结合计重收费、治超检测、劝返、卸载、罚款相结合的模式,这种“治超”模式的费用主要体现在以下方面:
设备费用。
计重收费的主要功能部件由称重系统[1]、轴类型识别器、红外分车器以及收费工控机四部分组成,收费公路为将现有收费系统改造为计重收费系统,需要安装计重设备、改造现有收费台、那么总费用包括以上安装计重设备的费用、改造现有收费台的费用及与此相关的其他费用支出。
运行及维护费用。
我国地域辽阔,不同区域差异大,计重及检测系统所受的影响也不尽相同。
虽然我国有大批称重设备的生产厂家,但设备的精度,设备的后续服务等都要花费一定的运行及维护费用。
随着我国公路里程的不断延伸,计重收费用及检测点的数量还须进一步增加。
设备及运行和维护费用也会增加。
人员费用:
据不完全统计,统一治超期间,上路检查的执法人员在20万人左右,执法人员的工资、补助等费用也是一笔不小的支出。
还有许多地方,开展源头治超工作,执法人员进驻大型货源企业及站点,有些货源大县点多、面广、线长,需要执法人员会更多。
其他费用:
因体制和利益关系,现行的治超模式对跨省长途运输的完整过程分段检测、缴费、通行。
无形中增加了运输业户在各收费站点的停车等候等额外费用;部分车流量大的收费站点因交通拥堵造成货运汽车滞留的费用等。
(二)交通拥堵隐患依然存在
“治超”惩戒的重点是恶意超限超载车辆,对超限超载部分按正常费率多几倍的征收[2],同时必须就地卸载和接受相关处理;未卸载的车辆禁止继续上路行驶。
但同时因卸载和接受相关处理需要大量的时间、人员和场地,而道路交通流量有一定的随机性,因此可能会引发交通拥堵的后果,甚至会严重拥堵。
这种拥堵主要表现在两个方面:
一方面是高速公路本身的堵车;另一方面是引起道路交通负荷不均衡性堵车,如xx年10月安徽高速公路实行计重收费后,很多大型挂车便走还没有实行计重收费的国道,造成高速公路车流量下降,国道出入口车流量的增加,引发国道出入口堵车。
类似现象在全国其他省市也不同程度存在。
另据调查,目前我国的公路治超检测站大部分仍采用人工录入方式,平均每检测一辆货运车辆需要2~3分钟时间,平均服务率为:
0.3~0.5辆/分,按照随机服务系统理论,平均
到达率大于平均服务率,就会出现排队现象,甚至拥堵。
在一些资源性地区,载货车辆比重较大,检测过程中其它意外事件的随机性也存在,这些地区发生拥堵现象可能性很大。
(三)操作存在一定难度
现行“治超”模式主要是以经济手段为主[1],辅以必要的行政手段。
行政手段是对超限超载车辆进行卸载和劝返。
由于卸载的货物品种繁多,在强行卸载的情况下,路政部门必须考虑货物的堆放场所以及货物是否安全、是否腐烂变质等问题,同时卸载以及卸载货物的处理也需要一定的时间,执法人员不仅要反复宣传相关法律、法规和政策等,还需要有耐心去作思想工作,并且需要驾驶人员密切配合,因此操作难度较大。
计重收费办法计算复杂,透明度低。
根据目前试行省份及交通部“指导意见”规定的计重收费办法的核心是货车计重收费费率随超限超载程度而变动,超限加重收费标准。
由于实行计重收费前货车采取分车型收费,计算通行费较为方便,司机便于验算,因此引发的矛盾多在车型判别分类上,此类问题即使发生错误纠正也较为方便。
计重收费后往往导致司机根本无法检验计算,收费只能以计算机计算为准,但实际收费过程中并不能保证货车司机对它的绝对信任。
(四)巩固“治超”成果难度增加
现行的治超模式重心是在路上查、堵,把矛盾的焦点集中在治超站,一旦治超站稍有放松,极易出现反弹,这也是目前治超面临的难题之一,治超成果难以巩固。
主要体现在:
短期集中联合执法,七部门(或九部门)合作是可以实现的,但难以长期坚持。
而且这种执法必须每天24小时不间断,一旦出现盲区,运输经营者就会找到漏洞,视机超限超载上路。
治超工作对一线员工的忍耐性和细心性也是一种考验,整天面对形形色色的司乘人员和车辆,工作的全部就是查检和测量,技术含量不高,再加上目前对人员提升和考核的政策还处于研究状态。
使工作人员难以看到个人的长远发展空间,所以长期在这一岗位上工作,一线员工难免觉得乏味和枯燥,对工作的热情和积极性难以长期保持。
二、我国公路货运“治超”的历史回顾和目前现状分析
纵观我国公路货运治超历史,可以划分为二个阶段:
第一阶段,治超起动阶段(从上世纪80年代末至xx年以前),交通部于xx年底颁发了《超限运输车辆行驶公路管理规定》,但由于种种原因,治理工作一年后终止,《规定》停止执行。
xx年7月,《公路法》颁布实施,超限超载运输管理首获法律保障。
各省随即掀起又一次大规模“治超”高潮。
第二阶段:
集中治理阶段(从xx年至今),xx年4月,经过完善的新《超限运输行驶公路管理规定》施行,从当年4月起再次对车辆超限超载进行治理。
公安部门也从xx年5月开始,进行了为期一年的治理活动。
xx年6月全国七部委联合开展集中治理超限超载。
xx年以后全国许多省市结合计重收费,逐步运用经济手段和行政手段综合治理超限超载。
经过两个阶段20多年的治理,效果显著。
据不完全统计,目前公路货物运输超限超载率已经控制在3‰以内,有的省份甚至达到1‰以内。
经过以上两个阶段、特别是第二阶段的治理,我们应该看到:
一是大规模、普遍性、严重超限超载已经得到了有效控制;二是政府部门高度重视,政策、措施到位,治理程序操作规范,治超执法人员积累了比较丰富的经验,逐步掌握了超限超载出现的地域及其规律性,形成了较为规范的工作程序;三是超限超载出现了一些新的动向,正在向隐蔽性、边缘化方向发展,如换卡、分载、合载、故意造成路堵,混水摸鱼逃费、故意制造设备故障、利用夜晚光线不好,采取各种办法超载、逃费等;四是经过几年的摸索,货车驾驶员也摸索执法规律、寻找执法漏洞,如找车托、找熟人、找关系;熟悉执法时间、执法地点等。
治超已经从集中治理阶段向常规治理阶段过渡,这一过渡时期的策略选择对治超工作是非常重要的。
三、国外治理超限超载借鉴
货运车辆超限超载并不是中国独有的现象,纵观欧美国家治理运输车辆超限超载的手段,我们可以得到很多有益的启示。
在此以美国为例,xx年美国联邦公路管理局(fhwa)对各州超载1814.4kg违规车辆罚款的情况进行了统计,可以将其治超策略可分为四类:
第一类是将小额罚款与高密度执法检查策略相结合,该类执法特点是执法频度高,但处罚力度不大,因而执法成本较高;第二类是将高密度的执法检查与高额罚款策略相结合。
这类执法适用于超载现象比较严重的时期,一般不会长期坚持;第三类是将小额罚款与小密度的执法检查策略相结合,该类执法频度不高,处罚力度也不大,适用于超载现象不很严重的地区;第四类是将低密度的执法检查与高额罚款策略相结合,该类执法正好和第一类相反,执法频度不高,但处罚力度大,起到杀一儆百的效果。
由于执法密度不高,驾驶员可能存在侥幸逃脱心理,但一旦被发现,则施以重罚,这类执法人员少、成本低。
此统计分析结果表明:
加大车辆超载执法检查密度和增加罚款额度对制止超载行为有类似的效果。
在美国,大部分与超载执法有关的治超工作,其执法技术手段主要是移动式或半移动式称质量设备。
美国将48个州超载罚款单数与执法检查密度、超载罚款额和超载预期收益值等变量相关联建立回归模型,并对其进行估计分析,结果表明:
(1)罚款对制止超载行为有一定的作用,虽然其有效性是非弹性相关的。
例如,罚款额增加10%,估计罚款单数减少2.86%;
(2)采用加大车辆称质量执法检查力度的策略也有类似的效果,此时,称质量车辆数增加10%,估计罚款单数可减少2.59%;(3)超载与车辆行程有更高的相关弹性,此时,车辆行程增加l0%,估计导致罚款单数增加8.85%;(4)对于每吨载货价值的估计,则有适中的有效弹性,但是,不具备统计显著性。
美国对固定称质量设备和移动称质量设备称质量车辆数的弹性估计结果表明:
移动称质量设备称质量的车辆数的弹性估计值比固定地点称质量设备称质量车辆数的弹性估计值约高6倍,即固定地点称质量设备称质量的有效性与移动式称质量设备称质量的有效性相比,前者很差。
这是由于固定式称质量检查站运转可以很快被发现,易于被运输企业逃避,包括逃离原有路线或者转向其他替代路线。
四、近期治超的策略选择
目前治超的基本模式以路上查堵为主。
这种模式将问题的焦点集中于治超检测站,将矛盾集中于执法人员和驾驶员,执法人员处理稍不得当往往容易引起冲突使矛盾激化甚至危及执法人员生命。
这种模式在超限超载现象普遍存在并有增无减的情况下是非常必要的。
我国xx年开始的集中治理正是采用了这种模式。
当治理收到一定成效、超限超载出现了新情况时(如前文所述),应及时对治理模式作出相应调整,下阶段治超调整思路如下:
(一)固定检测与移动检测相结合
根据执法成本和执法效果之间的关系,结合美国联邦公路管理局所作的统计及分析,四种策略中只有第三和第四种策略比较适合我国目前货运市场的状况。
即货运超限超载率已经得到有效控制,执法频率也应相降低,这样既能达到执法效果,同时也能降低执法成本。
同时,我国应逐渐增加移动检测减少执法成本,减少对所有车辆的普查,增加对个别疑似超限超载车辆的抽样检查。
(二)合理设置固定检测站位置,控制其数量
根据交通网络规划理论,运输网络的基本功能是输送和集散,而干线主要是输送功能,支线则主要是集散功能。
从货物运输的特点和规律来分析,超限超载主要出现在干线,因此固定检测站的设置应以干线为主,结合本行政区的地形地貌分类设置,国内一般可以分为三类:
第一类为省际检测站,设置在省际公路边界上;第二类为非省际检测站,主要设置在仅次于省际公路的主要公路上;第三类为交通量较大的支线公路和重要的交叉口上。
这些检测站应远离人口密集的区域,以避免一些超限超载运输的司机企图绕过检测装备完善的省际检测站。
并根据路网状况和交通流量控制检测站的数量。
(三)将固定检测站与收费站、高速公路服务区有效整合,优化执法环境
治超是一个复杂的执法过程,既体现执法人员的业务素质,同时也体现执法人员心理素质。
治超检测站一般设置在远离人员密集的区域,较为偏僻,工作中所接触到的是形形色色的司乘人员和车辆,工作的全部就是查检、测量、劝返、卸载、罚款等。
长期从事这样技术含量不高、简单、枯燥的工作,又远离城市,势必对执法人员的心理和意志是一个严峻的考验。
为了调节执法人员的工作情绪,增强工作激情,应该为他们创造较为人性化的执法环境,与收费站、服务区等结合起来,使他们在工作之余还能与收费站、服务区的人员相互交流和沟通,从而化解工作压力。
【参考文献】
[1]李淑秋.公路货运车辆实行计重收费利弊浅析[j].福建物价,xx,(6).
[2]李忠奎,荣朝和.治理公路超载超限运输的长效机制和对策研究[j].中国公路学报,xx,18(4).
[3]李晓峰,尚晋平.公路超限超载治理的宏微观经济学分析[j].公路交通科技,xx,22(4).
[4]李永福.trucklogistics[j].april.xx(10).
[5]张周堂,张乃侠.现代西方经济学[m].西安:
陕西师范大学出版社,xx.
第二篇。
治理超限超载运输车辆为了有效治理超限超载运输车辆,尽可能延长榆神高速公路的使用寿命,维护公路产权,店塔收费站采取多种措施,加强超限运输车辆治理。
主管领导罗霄负总责,分管领导邹旭东亲自抓,把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务,并作为该站近期的重点工作,并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。
在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。
xx年11月日点分一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆,在经过我站道的时候蓄意跳磅,行为态度极其恶劣,当班收费班长立即通知治超检测站人员,对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。
治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育,并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例,对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。
此举打击了超限超载运输车辆的嚣张气焰,并对维护公路产权,加强超限超载运输车辆的治理做出了贡献。
第三篇:
对公路货运超载超限形成原因及治理办法公路货运超载超限形成原因及
治理办法
小组成员:
敖正开王莉
庞兰兰
xx凸显红
摘要
公路货运超载现在普遍存在,形式十分严峻。
它直接威胁着道路桥梁基础设施和人的生命安全,在某种程度上已造成严重的破坏和损害。
文章分析了公路货运超载产生的危害、形成的原因,分析现有国家相关法律法规及我省有关规定及其政策的治理效果;借鉴国内外治理超载超限政策启示,对治理超载超限问题采用何种措施,提出治理超载的对策,从而改善公路货运市场。
【关键词】
超载超限政策危害治理
公路货运超载超限运输,已成为公路运营管理中的一大顽疾。
这一严重违章行为屡禁不止,甚至愈演愈烈。
公路超载超限运输是在经济持续增长、新旧体制过渡、市场行为具有一定的无序性、运输者片面追求利益最大化的特殊环境下形成的。
如何通过政策手段来缓解超载超限问题。
如何从市场失灵的状态演变为政策体系的合理管理模式。
本文从超限运输的危害、造成这一现象的原因以及治理措施等方面,对超载超限运输现象作进一步深层的思考。
一、超载超限的含义及其危害
(一)超载超限的含义
超载,是指汽车装载货物时超过汽车额定载重质量。
超载问题主要影响汽车性能和行车安全,在我省由公路管理机构和公安交管机关共同管理。
超限,是指汽车装载超过公路对其的限值,包括货物装载的高度、宽度、长度、大件运输车辆的总重、车辆的装载质量与轴荷等。
超限会对公路的正常使用产生影响,主要由公路管理机构负责管理。
超载和超限是容易混淆的两个概念。
从其标准的制定上来看,超载标准的技术参数是根据车辆的装载能力来确定的,而超限标准的技术参数是根据公路的设计技术标准来确定的;从其执法主体上来看,超载的执法主体是公安机关,超限的执法主体是交通主管部门或公路管理机构;从其法律责任上来看,超载只有行政法上的法律责任,超限有行政法和民事法律上的双重法律责任。
(二)超载超限的危害
1.容易引发道路交通事故,车辆超载运输长期处于超负荷状态,就会导致车辆的制动和操作等安全性能迅速下降。
超载车辆特别是运送沙石、水泥、木材的车辆,在运送途中常出现货物散落现象,散落后得不到及时处理,对后面来车的行车安全造最大威胁,造成险情和隐患增多,从而引发恶性交通事故。
超载车辆在途中发生故障或交通事故,往往造成道路多条车道甚至全部车道占,形成长距离、长时间的严重交通堵塞,严重扰乱了公路交通秩序。
2.严重破坏公路设施,增加公路维护费用,缩短公路使用寿命。
道路是交通的物质基础,道路状况如何,直接影响着道路交通的安全与畅通,在当前我国道路建设速度缓慢、质量不高、交通需求矛盾加剧的情况下,超载对道路产生的危害则显得尤为突出。
它严重损坏路面、桥梁等基础设施大大减少了公路使用寿命。
3.扰乱了运输市场的正常秩序,破坏公平竞争的氛围,不利于健康公路运输市场的形成和发展。
因此,对货运超载的形成原因进行分析是必要的。
二、超载超限形成的原因
近年来,尽管公安交通管理部门对超载违章的治理力度不断加大,然而,超
3载现象却屡禁不止,有愈演愈烈之势,整顿稍一放松就会出现明显反弹形势,这种现象的产生由很多原因造成的,既有人为因素,也有社会因素,例如法制不健全、未从根部着手治理、降低物流成本、不正当竞争等等。
(一)客观原因
1、法制不健全,执法力度不够
在《道路交通安全法》中,第四十八条机动车载物应当符合核定的载质量,严禁超载;载物的长、宽、高不得违反装载要求,不得遗洒、飘散载运物。
机动车运载超限的不可解体的物品,影响交通安全的,应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶,悬挂明显标志。
在公路上运载超限的不可解体的物品,并应当依照公路法的规定执行。
超载最高罚xx元如果运输单位的车辆有严重超载行为且经处罚不改的,对直接负责的主管人员最高可处5000元罚款。
暂扣驾证期间驾车可拘留,最高罚款额为xx元。
但仅对司机罚款并没有从源头制止超载,只要超载带来的利润大于罚款的数额超载现象就不会消失。
2、各项税费的支出比重大
进行载货运输的车辆每年要支付养路费、运输管理费货物保险费过路过桥费油料费等共计14项费用的支出,这些费用数额高低不等。
油价上涨为物流企业带来的最直接影响是成本增加,物
3、货运企业集中度低
货运市场呈现多、小、散、弱的特点,无效竞争的状态使市场竞争带有很大的盲目性和破坏性,导致运输资源严重浪费,运价畸低,造成不超载不赢利的局面,并且大多数货运企业没有很强的竞争力,无法在整个供应链中提供高利润的增值服务,只能在仓储运输方面得到一些生产商的外包生意,因此不得不在运输方面超负荷运作。
(二)主观原因
1.运输成本规模效应的驱使
成本是直接影响公路运价水平的重要因素,而运价高低又直接影响企业的利润和社会效益。
运输量是影响运输成本的重要因素。
通常情况下每单位重量的运
4输成本随运输量的增加而减少,承运商正是看到了这一原理,不断提高货车的实际载重量来分摊固定成本,提高利润率。
2.空车返程成本导致
返程运输是向运输稀少方向的运输,返程运输可以看成往程运输的副产品。
根据我国货运业现状,货运企业由于得不到返程,往往空车返回。
在此情况下,企业只好选择最为直接的实现高利润的超载运输。
此外还存在一些人为主观因素,例如车主和司机交通安全意识淡薄为了多赚钱而超载运输:
货主对承运商超载行为的放任也在一定程度上促使超载进一步恶化,地方保护主义盛行,对当地车辆超载放宽管制以保证物资畅通、经济发展也是产生超载的原因之一。
三、解决公路货运超载的对策
(一)国家相关法律法规
《中华人民共和国公路法》第49条规定:
在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。
第50条规定:
超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行使,不得使用汽车渡船。
超过公路或者公路桥梁限载标准缺需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。
运输单位不能按照前款规定采取防护措施的,由交通主管部门帮助其采取防护措施,所需费用由运输单位承担。
超载违章是道路交通管理工作中的一个难点,长期得不到根本解决,由于产生超载现象的原因是多方面的,因此治理超载必须坚持标本兼治、突击整治与长效管理相结合,实施综合治理。
(二)加强监督和政策支持
对一些由传统企业转型过来的企业以及准备进人物流行业的其它企业,政府可以在推广标准化方面予以政策支持和制约。
例如采取物流企业市场准人条件来制约物流企业必须贯彻物流标准化。
贯彻物流标准化的企业,政府则给予政策上的扶持等。
(三)加大执法力度.注重源头管理
5要加大对超载的管理和执法力度加强源头管理,各地运输部门要建立互通信息机制,使超载车辆在各地都成为整治对象有些法规也亟待制定,提高对超载违章的处罚幅度和处罚标准.力求具有较强的成慑作用又切实可行,以增加违章成本,达到依法治理的目的。
例如,采用阶梯式处罚办法:
第1次发现超载,罚款金额可定在其因超载所获利润5倍;第2次再发现,可按所获利润10倍罚款;3次以上可采用吊扣、吊销驾驶证或暂停、中止其经营权的强制措施,这样才能有力遏制超载行为。
超载罚款要罚源头,还应该追究车主.承运人和企业法人的责任:
为了防止重复罚款及罚款过程中的腐败现象.罚款可以通过银行执行.保证处罚的合理有效。
(四)加大宣传力度
宣传教育不仅力度不够,尤其在广大农村和经济欠发达地区,有的甚至处于空白状态,一些交通运输从业人员接受交通法规和交通安全教育不够,安全常识缺乏,引发大量交通事故。
可见,加强宣传教育,不仅使交通法规、交通安全常识深入人心,而且使交通运输从业人员对超载危害的潜化性和严重性得到认识,对超载或严重超载行为避而远之。
(五)实现信息沟通
针对空车返回现象,是由承运人与货主缺乏沟通导致的,从而导致资源的浪费。
因此建立一个供求系统,保证承运人与货主间的信息沟通。
在运输过程中降低了衔接的成本,利用信息的沟通,充分利用资源,最终提高整个行业的经营利润。
第四篇:
河北省治理货运车辆超限超载规定河北省治理货运车辆超限超载规定
(《河北省治理货运车辆超限超载规定》河北省人民政府令﹝xx第4号已经xx年6月26日省政府第61次常务会议通过,现予公布,自xx年8月1日起施行。
根据xx年12月30日河北省人民政府令﹝xx﹞第17号第一个次修订
根据xx年5月10日河北省人民政府﹝xx﹞第2号第二次修正)
第一章总则
第一条为治理货运车辆超限超载行为,保障人民群众生命财产安全,保护公路路产路权,维护道路运输市场秩序和公路安全畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条在本省行政区域内对货运车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理(以下简称治超),必须遵守本规定。
第三条治超工作应当坚持政府领导、部门监管、企业自律、综合治理的原则。
第四条县级以上人民政府负责本行政区域内的治超工作。
交通运输、公安、发展和改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、水利、国土资源、工业和信息化、财政、物价等部门应当按有关规定,履行各自在治超工作中的职责。
第五条县级以上人民政府应当加强对治超工作的领导,完善治超工作机制,落实治超工作人员,安排必要的治超工作经费,对所属部门和下级人民政府的治超工作实施目标任务考核、责任追究和奖惩制度,保障治超工作的有效进行。
第六条有下列情形之一的货运车辆为超限超载货运车辆:
(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨);
(二)单轴承重超过十吨(不含十吨);
(三)由汽车和全挂车组合的汽车列车,被牵引的全挂列车总重超过主车总重的;
(四)国务院有关部门认定的其他情形。
第二章通行管理
第七条超限超载货运车辆不得擅自在公路上行驶。
除运输重型不可解体物品确需超限超载行驶公路的货运车辆外,公路管理机构不得为其他超限超载货运车辆办理通行许可证件。
第八条公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的治超检测站对超限超载货运车辆实施治理,也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。
第九条治超执法人员在进行治超工作时,可以设置车辆缓冲带和自动路障装置,保障治超工作的正常进行。
第十条超限超载货运车辆应当经称重检测后方可认定。
货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的,可以采用量方测算的方法认定。
第十一条治超执法人员依法进行监督检查时,发现货运车辆涉嫌超限超载的,应当责令其立即停驶并引导到治超检测站或者流动检测卸载点进行检测。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 浅论治理公路货运超限超载运输的阶段策略研究 治理 公路 货运 超限 超载 运输 阶段 策略 研究
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)