招标采购程序二真题无答案.docx

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招标采购程序二真题无答案

招标采购程序-

（二）

（总分900,考试时间90分钟）

试题一

某实施监理的工程，在招标阶段发生如下事件：

  事件1：

招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。

  事件2：

建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：

投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。

  问  题：

1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。

2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。

试题二

某管道安装工程项目，有A、B、C3家潜在投标人，A投标人近期施工任务已经饱和，但企业考虑到该管道工程项目的利润丰厚，为了使企业增效，决定投标。

B投标人投标时在确定了总价的前提下，适当调整了各分项工程的报价，使得该报价既不影响总报价又可在中标后获得较好的经济效益。

C投标人在投标决策时，结合自身技术实力、经济实力、管理实力和业绩信誉实力综合考虑了影响该工程项目投标决策的客观因素后决定放弃投标。

  问  题：

1.按投标的性质，投标书一般可分为哪几种类型的标书?

投标人应根据什么选择不同性质的标书?

A投标人的投标属于什么性质的标书?

2.投标过程中的投标技巧有哪些?

B投标人运用了哪种投标技巧?

3.影响投标决策的客观因素有哪些?

试题三

某工程项目，有A、B、C、D、E、F、G、H8家施工单位通过了资格预审，并于规定的时间购买了招标文件。

招标文件规定，投标截止时间是10月18日下午4时。

  10月19日下午，由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封并宣读各投标单位的名称、投标价格、工期和其他主要内容。

  评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。

评标时发现A施工单位投标报价大写金额小于小写金额；C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。

  建设单位最终确定C施工单位中标，并在中标通知书发出后第45天，与该施工单位签订了施工合同。

之后双方又另行签订了一份合同金额比中标价降低10%的协议。

  问  题：

1.A、C、D、F、H5家施工单位的投标是否为有效标?

说明理由。

2.请指出开标工作的不妥之处，说明理由。

3.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。

4.指出建设单位在施工合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。

试题四

某投资公司建造一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位。

招标文件要求：

提交投标文件和投标保证金的截止时间为2011年5月30日。

该投资公司于2011年3月6日发出招标公告，共有5家建筑施工单位参加了投标。

第5家施工单位于2011年6月2日提交了投标保证金。

开标会于2011年6月3日由该省建委主持。

第4家施工单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。

经过综合评选，最终确定第2家施工单位中标。

投资公司（甲方）与中标单位（乙方）双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为2011年8月16日。

  问  题：

1.第5家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响?

为什么?

2.第4家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理?

为什么?

3.上述招标投标过程中，有哪些不妥之处?

请说明理由。

试题五

1.某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。

  评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。

  建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》（GB—1999—0201）与该施工单位签订了施工合同。

  问  题：

  判别B、D、F、H4家施工单位的投标是否为有效标?

说明理由。

试题六

某市政设施工程全部由政府投资兴建。

该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。

现决定对该项目进行施工招标。

招标人在国家级报刊发布招标公告。

因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。

招标人于2010年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E5家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月10～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。

该5家承包商均领取了招标文件。

8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。

9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。

但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。

  开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。

由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E4家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

  评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。

  按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。

由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。

最终双方于10月13日签订了书面合同。

  问  题：

1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?

2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?

为什么?

3.从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?

4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?

5.根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?

并说明理由。

试题七

某办公楼工程在施工招标文件中规定：

工程预付款数额为合同价款的10%，在合同签订并生效后10天内支付，当进度款支付累计达到合同总价的60%时一次性全额扣回。

工程进度款按季度支付。

  某承包商通过资格预审后，购买了招标文件。

根据图纸测算和对招标文件的分析，确定该项目总估价为9000万元，总工期为24个月，其中：

基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。

  该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。

  另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议业主将支付条件改为：

预付款为合同价的5%，工程款按月支付，其余条款不变。

  该承包商将标书封装好并在封口处加盖本单位公章和法人代表签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。

次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充资料，其中声明将原报价降低4%。

但是，招标单位的有关工作人员认为，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充资料。

  问  题：

1.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?

2.该承包商所采用的不平衡报价法是否恰当?

为什么?

3.除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪几种报价技巧?

运用是否得当?

请逐一加以说明。

4.承包商在开标前递交的降低报价的补充资料是否有效?

为什么?

试题八

1.某工程项目，按照招标文件的要求，编制出工程标底价为270万元。

开标时先判断各投标单位的投标报价在工程标底价的±5%范围内为有效标书，评标时以（工程报价-实施标底价）/实施标底价的绝对值最小的为中标单位，实施标底价为有效投标报价的平均值，各投标单位的投标报价见表4—10。

表4-10各投标单位的投标报价表

投标单位ABCDEF

投标报价（万元）285272260256258263

  问  题：

  确定该招标项目的中标人。

试题九

某机械设备安装工程项目，业主拟通过招标确定施工承包商，业主经过资格预审确定了A、B、C、D、E、F6家投标人作为潜在投标人，这6家潜在投标人在投标时出现以下情况：

  A投标人在编制投标文件时主要依据设计图纸、工程量表、其他投标人的投标书、有关法律法规等。

  B投标人在编制投标文件时，首先确定了上级企业管理费及工程风险和利润，接着开始计算工料及单价。

  C投标人在编制施工方案时，主要从工程量要求、技术要求、施工设备要求、施工利润要求、质量要求5个方面综合考虑。

  D投标人的投标文件按照招标文件的各项要求编制后，另外附加了工期需延长10天的条件。

  E投标人在投标截止时间前递交了一份补充文件，提高了投标报价。

  F投标人的投标组织机构由本单位的经营管理人员和专业技术人员组成。

  问  题：

1.A投标人在编制投标文件时的主要依据是否妥当?

2.B投标人在编制投标文件时的步骤是否恰当?

如不恰当，请改正。

3.C投标人在编制施工方案时考虑的内容是否妥当?

如不妥，说出应考虑哪些内容?

4.D投标人的投标文件作废标处理是否正确?

5.E投标人递交的补充文件是否有效?

6.F投标人的投标组织机构人员是否合理?

如不合理，说出合理的组成人员。

试题十

某地新建一水库，其库容为3亿m3，土石坝坝高75m2批准项目概算中的土坝工程概算为1亿元。

土坝工程施工招标工作实际完成情况见表4—13。

表4-13土坝工程施工招标工作实际完成情况

工作序号

（1）

（2）（3）（4）（5）

时间2006.5.252006.6.5～2006.6.9

（5个工作日）2006.6.102006.6.112006.6.27

工作内容在《中国采

购与招标网》

上发布招标

公告发售招标文件，投

标人A、B、C、D、E购

买了招标文件仅组织投标

人A、B、C踏

勘现场电话通知删

除招标文件中

坝前护坡内容上午9：

00投标

截止。

上午10：

00

组织开标，投标人

A、B、C、D、E参加

  根据《水利水电土建工程施工合同条件》（GF—2000—0208），发包人与投标人A签订了施工合同。

  问  题：

1.根据建筑业企业资质等级标准的有关规定，除水利水电工程施工总承包特级外，满足本工程坝体施工要求的企业资质等级还有哪些?

2.指出土坝工程施工招标投标实际工作中不符合现行水利工程招标投标有关规定之处，并提出正确做法。

试题十一

某使用国有资金的建设项目，在招标过程中，发生了以下事件。

  事件1：

共有A、B、C、D、E5家投标人购买了标书，并在投标截止时间之前递交了投标文件。

（1）在开标前15min，D投标人要求撤回投标文件，招标人不予同意。

在D投标人的强烈要求下，招标人同意其撤回投标文件，但声明D投标人的投标保证金将被没收。

（2）投标截止时，E投标人仍未按照招标文件要求缴纳投标保证金，但作出了缴纳投标保证金的书面承诺。

  事件2：

评标委员会在开标后的初步评审中发现，投标人B和C的投标文件满足招标文件的要求；投标人A提出的货物检验方法不满足招标文件的要求。

在随后的详细评审中，评标委员会要求B、C两个投标人对其如何解决技术难点问题提出具体措施，并适当降低报价。

  事件3：

评标委员会按招标文件确定的评分标准，推荐B投标人为第一中标候选人。

招标人在投标有效期结束日30个工作日前的8月22日发出了中标通知书，并于9月25日与B投标人正式签订了合同。

  问  题：

1.事件1中，招标人对D投标人撤回投标文件的处理是否妥当?

E投标人的投标是否有效?

分别说明理由。

2.事件2中，评标委员会应做出怎样的初步评审意见?

详细评审中的做法是否妥当?

说明理由。

3.指出事件3中的不妥之处，并说明理由。

试题十二

某幢高层写字楼建设项目，业主委托某监理单位进行施工阶段（包括施工招标）监理。

  该工程邀请甲、乙、丙3家施工企业进行总价投标。

评标采用四项指标综合评分法。

四项指标及权数分别为：

投标单位的业绩与信誉0.10，施工管理能力0.15，施工组织设计合理性0.25，投标报价0.50。

各项指标均以100分为满分。

  其中，投标报价的评定方法是：

（1）计算投标企业报价的平均值。

（2）计算评标基准价格。

  （3）计算投标企业报价离差。

  （4）按下式确定投标企业的投标报价得分P：

  根据开标结果，该工程标底为5760万元。

甲企业投标报价5689万元，乙企业投标报价5828万元，丙企业投标报价5709万元。

  已知投标企业的其他指标得分见表4-14。

表4—14投标企业的指标分数

评标指标甲投标企业乙投标企业丙投标企业

业绩与信誉929085

施工管理能力969080

施工组织设计909278

投标报价  99.24

  问  题：

1.计算甲、乙两家投标企业的投标报价得分，并填入表3—6中。

2.计算各投标企业的综合评分，并确定第一中标企业。

试题十三

1.政府投资的某工程，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。

  工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。

评标时，经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。

在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。

按原投标价签订施工合同后，建设单位以中标单位再次新报价签订协议书，作为实际履行合同的依据。

监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。

  问  题：

  建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?

试题十四

某省重点工程项目，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，建设单位自行决定采取邀请招标方式。

共有A、B、C、D、E、F、G、H8家施工单位通过了资格预审，并于规定的时间9月10～16日购买了招标文件。

招标文件中规定，10月18日下午4时是投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

  在投标截止时间之前，A、C、D、E、F、G、H7家施工单位均提交了投标文件，并按招标文件的规定提供了投标保证金。

10月18日，G施工单位于下午3时向招标人书面提出撤回已提交的投标文件，E施工单位于下午3时30分向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。

  问  题：

1.建设单位自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?

说明理由。

2.G施工单位提出的撤回投标文件的要求是否合理?

其能否收回投标保证金?

说明理由。

3.E施工单位向招标人递交的书面说明是否有效?

说明理由。

试题十五

某建设项目，在招标过程中发生了如下事件。

  事件1：

本次招标向A、B、C、D、E共5家潜在投标人发出邀请，A、B、D、E潜在投标人均在规定的时间内提交了投标文件，C潜在投标人没有提交投标文件。

  事件2：

评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，招标人上级主管部门代表1人，其余3人从省政府有关部门提供的专家名册中随机抽取产生。

  事件3：

在评标过程中，发现A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进行编制。

  事件4：

在评标过程中，发现D投标人的投标文件商务部分中有两处用大写表示的数额与用小写表示的数额不一致。

  问  题：

1.如何处理事件1～事件4?

并简单陈述理由。

2.评标委员会根据什么条件推荐中标候选人，并如何确定中标人?

在什么条件下招标人可以依次确定排名第二、三的中标候选人为中标人?

试题十六

某五星级酒店进行大堂改造装修，业主采取公开招标方式选择施工单位，业主要求投标单位具有装饰设计甲级、施工一级资质，并具有同类工程施工经验。

共有A、B、C、D、E、F6家装饰施工单位报名，经过资格预审，投标单位F因资质证书不符合要求而未通过资格预审。

该工程采用综合评标法，业主要求技术标和商务标分别装订报送，评标规定如下：

（1）技术标40分。

其中施工方案20分，总工期8分，工程质量6分，项目班子3分，企业信誉3分。

技术标各项内容的得分为各评委评分去掉最高分和最低分后的平均数。

（2）商务标60分。

以标底的40%与承包商报价算术平均数的60%之和为基准价，但最高或最低报价高于（或低于）次高（或次低）报价的15%者，在计算承包商的算术平均数时不予考虑，且其商务标得分为15分。

以基准价为满分（60分），报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分，报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底。

  （3）技术标与商务标综合得分最高者为中标单位。

  通过资格预审的A、B、C、D、E5家单位在投标截止时间前提交了投标文件，其中E单位将技术标与商务标分别封装，在封口处加盖单位公章和项目经理签字后在投标截止前1天报送招标代理公司，在规定开标前1小时，又递交一份补充材料，修改投标报价，但招标公司有关工作人员以一个投标单位不能提交两份投标文件为由，拒收补充材料。

  开标会由市招标办主任主持，市公证处公证人员在开标前对各投标单位的资质进行审查。

并对所有投标文件进行审查，确认A、B、C、D投标文件有效，E投标为废标，正式开标。

  主持人宣读投标单位名称、投标价格、工期和有关投标文件的重要说明，见表4—16和表4—17。

表4—16各承包商报价和标底价

投标单位ABCD

报价（万元）875.76886.45934.50740.78

标底价（万元）925.60

表4—17技术标的综合评分

投标单位ABCD

技术标得分37.5536.0235.2136.42

  经过计算按得分最高者中标原则确定了中标单位。

  问  题：

1.从背景材料来看，在该项目招标投标程序中存在哪些问题?

作简要说明。

2.E单位的投标书为何为废标?

3.请按综合得分最高者中标原则确定中标单位。