SWOT分析法在边检站开展思想政治教育的态势分析及现实应用.docx
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SWOT分析法在边检站开展思想政治教育的态势分析及现实应用
SWOT分析法在边检站开展思想政治教育的态势分析及现实应用
近年来,随着我国经济社会的不断发展和对外开放的提速加快,出入境旅客流量不断创新高,公安边防检查工作迈入快速发展时期。
以笔者所在的XX边检站为例,(略)。
面对口岸大通关大提速的发展趋势和边检工作高强度超负荷的运行态势,如何提升边检站思想政治教育质效、服务保障中心工作开展,具有非常重要的意义。
本文结合当前部队思想政治教育实际和工作实践,借鉴运用现代企业管理中的SWOT分析法及相关理论,就边检站开展思想政治教育的态势分析和现实应用谈几点浅显认识和思考。
一、SWOT分析法简介
SWOT分析法源自美国商业管理咨询专家艾伯特?
汉弗莱(AlbertHumphrey),上个世纪60年代他在斯坦福大学研究院工作时,带领一个研究委员会在对世界500强公司的数据进行分析时提出这一工具及其运用方法。
SWOT是优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threat)四个英文单词首个字母的组合,工作原理是通过对被分析对象的优势(strengths)、劣势(weaknesses)、机会(opportunities)和威胁(threats)等加以综合评估与分析得出结论,了解对象所面临的机会和挑战,从而确定最佳可行的战略组合,并据此调整方法、资源,确保达到所要实现的目标。
SWOT分析的意义在于,引导单位正确认识自身的竞争实力和所处的竞争地位,以求“审时度势”、“扬长避短”,在竞争中处于优势而获胜。
SWOT分析法一经推出,就在企业战略规划发展方向上得到普遍运用。
经过多年来的运用实践,SWOT分析法不仅被推广到行政管理、人力资源管理、危机管理、组织愿景管理等各个范围,也在政府单位和非盈利组织等各个层面得以广泛运用。
二、当前边检站开展思想政治教育态势的SWOT分析
(一)边检站思想政治教育S-W(优势与劣势)分析
一是思想政治教育铸魂育人葆忠诚,但教育功能弱化现象不容小觑。
边检机关作为一支驻守在口岸的重要武装执法力量,既要维护口岸畅通有序的通关秩序,又要严防涉暴涉恐分子在口岸潜入潜出。
因此,培育和确保边检官兵对党绝对忠诚,是部队建设发展的根本和保证。
工作中,边检站通过深挖整合教育资源,创新教育的手段和模式,教育引导官兵深刻领会“对党忠诚”内涵实质,永葆忠诚本色和不变警魂,在思想产生共鸣,在行动上产生共振,争做“国门忠诚卫士”的传承者和实践者。
但是,个别基层科队开展思想政治教育满足于课上了、理讲了、活动开展了、对外宣传了,制度不落实、措施不到位、工作浮于表面的现象不同程度存在,让官兵感觉思想政治教育就是“摆样子”、“走过场”,损害了思想政治教育的形象和威信;少数官兵认识有偏差,认为边检业务工作时间紧、任务重,要求严、不能松懈马虎,是“硬指标”;而思想政治教育是“软指标”,一时不搞也不会出问题,即使没搞好,补补笔记本也能应付过去,教育“无效论”仍有一定市场。
二是思想政治教育服务保证中心促发展,但互补共进难度较大。
思想政治教育为完成边检中心工作提供强有力的政治基础和思想保证。
工作中,部队各级把边检中心工作作为检验思想政治教育成效的“课堂”和“熔炉”,把勤务工作的难点作为教育工作的重点来抓,通过召开教育研讨会和理论务虚会,发动官兵共同研究解决各类勤务问题,指导勤务实践,有效服务和保障了边检中心工作开展。
但实际操作中,个别政治机关抓不准思想政治教育的工作站位,在如何服务保障中心工作、回应基层实际需求上研究思考不够,工作聚焦点偏移、实效性不够突出,与边检中心工作相脱节,削弱了政治工作效果;少数政工干部开展理论教育授课,往往是理论有余、实践不足,既不能让官兵开阔眼界、提升能力,也不能对日常执勤提供有益帮助和指导,增加了官兵的工作负担和压力。
三是思想政治教育凝心聚力促和谐,但影响和谐的因素依然存在。
思想政治教育拨动心弦、激发共鸣,触及灵魂、净化思想,提供动力、增进和谐。
工作中,部队各级通过开展“崇尚荣誉、献身使命”、“以站为家、站兴我荣”和“向党说心里话”等学习教育活动,启发引导官兵积极参与到活动中来,提升他们的集体荣誉感和团结协作能力;组织开展清明祭奠革命英烈、邀请老红军进警营和“与身边典型面对面”等活动,增强官兵的大局观念和奉献精神。
但随着社会利益关系的调整和重组,边检官兵个体意识、利益观念不断增强,引发了大量思想问题和实际问题,使传统思想政治教育面临严峻的挑战;少数官兵奋斗意识淡薄,献身边检事业的志向动摇,思想认识、价值观和人生追求发生偏移,对正常的思想政治教育产生排拒心理,削弱了教育的内在动力和实际效果。
(二)边检站思想政治教育的O-T(挑战与机遇)分析
一是部队层级管理体制对开展思想政治教育的刚性约束。
部队层级管理具有较强的规范性和约束性。
这种特点对思想政治教育组织者来讲既是机遇,也是挑战。
从机遇角度看,部队政治性、纪律性、规范性,给边检站开展思想政治教育带来了庄严和神圣,便于教育资源的统筹利用和教育课题的落地生根,使官兵在政治上思想上接受教育、经受锤炼,保证活动达到预期效果。
反之,官兵就会感觉思想政治教育活动“刚性太强”,缺乏足够的灵活性和趣味性。
尤其是新生代、90后的青年官兵,对传统的思想政治教育缺乏认同感,等级性和层级性强调过多,就会对边检站灵活开展思想政治教育产生一些限制和影响。
二是现代科技手段在开展思想政治教育中的广泛运用。
现代信息技术手段具有便捷性和自由性。
工作中,边检站依托多媒体教室、警营网吧、3D影院等科技含量较高的场所,集中开展寓教于乐、形式多样的思想教育活动,有力改变了教育活动的组织理念、组织手段和组织形态,增强了教育活动的便捷性、丰富性和趣味性;基层科队通过边检QQ群、微信群等平台,发布开展思想政治教育的信息、内容和参与方式,官兵只要拿出手机,就可以马上了解教育的相关信息,还可以与联创联建单位和服务对象形成双向动态互动。
但是,信息技术是一把“双刃剑”,用得不好容易造成不利影响。
比如,参与教育活动人员“鱼龙混杂”,如何规避、引导和纠正非理性、恶意攻击的言论,是边检政工部门面临的现实挑战。
三是口岸多元迅猛态势直接考验思想政治教育的工作质效。
空港口岸地处改革开放和对外交流的最前沿,持续增长的业务量、日益突出的工编矛盾、日趋复杂的执法服务环境,对边检站开展思想政治教育带来新机遇的同时,也对教育活动开展和工作质效带来不小挑战:
一方面,通过空港口岸这一平台,开展“现场即战场”教育宣传活动,能够充分彰显中国对外开放的特色做法和朝气锐气,彰显空港口岸在维护口岸安全、树立特色品牌的崭新作为,展现一线执勤官兵的靓丽风采。
另一方面,空港口岸对敌斗争形势和管控形势日益严峻,多元思想文化、多样价值取向、多种利益诱惑碰撞交织,相互渗透,各种意想不到的情况随时可能发生,政治部门和各级政工干部稍微把握不好就容易导致泄密事件,这就需要教育的组织者和参与者具有敏锐的政治敏感性和职业的保密素养,确保教育活动开展绝对安全。
三、SWOT分析法在边检站开展思想政治教育的现实应用
(一)把握规律特点,铸牢思想政治教育根基。
现代管理学认为,思想教育手段是一种通过说服教育的方式,把管理目的传达给被管理者以求得被管理者的响应和配合的管理方法。
边检站开展思想政治教育,首先要把握教育自身的客观规律和边检工作的职业特征,坚持从实际出发,运用科学的理念和方法开展工作。
一是强化教育效益理念。
克服重形式轻内容、重过程轻结果、重投入轻效益的倾向,树立“教育效益”理念,强化教育的成本意识和质量意识,使思想政治教育从数量规模型向质量效益型转变。
具体而言,就是教育不搞“一刀切”、“一锅煮”,对上级部署开展必须搞的教育,当作“规定动作”统筹开展,逐项抓好落实;针对勤务工作和队伍建设中出现的个别现象、个别问题,不搞普遍教育和集中整顿,注重解决思想现实问题,实现政治教育效益最大化。
二是抓住重点因材施教。
抓住思想政治教育的重点难点,围绕重要时期、敏感节点的工作任务,各有侧重地制定出教育目标和任务,提高教育的针对性。
紧盯教育各环节,课前通过查看学习笔记、心得体会来衡量官兵自学情况,课后通过现场提问、即兴演讲等形式考察官兵对相关知识的掌握情况;每季度通过问卷调查和实地抽查的形式,检验政治教育方式方法和方向的正确性;每半年通过政治教育理论考试评估政治教育的整体效果。
三是丰富载体拓宽渠道。
继承和发扬随机教育、典型示范等传统教育模式,组织官兵到爱国主义教育和反腐倡廉教育基地参观见学,纠正官兵的思想偏差;积极挖掘社会资源,定期邀请党校教授、地方专家、先进模范来站授课,让官兵接受先进文化思想的熏陶;充分利用QQ、微博等互联网交流平台,因地制宜地组织开展“书香警营”、“国门讲坛”、“空港之音”等形式多样教育活动,增强教育的活动和魅力。
(二)立足官兵需求,推动思想政治教育创新。
“以人为中心”是做好现代管理工作的根本保障,是发挥人的主观能动性、实现组织目标的重要前提。
边检站开展思想政治教育,要坚持以人为本,将人文关怀贯穿于教育活动始终。
一是注重官兵主体地位。
一方面,要让思想政治教育走进官兵,通过采取身边人身边事教育启发官兵,将典型事例讲清讲透,以此来感悟官兵、教育官兵;通过提升政治教员素质能力,在备课施教上做足文章,让官兵从内心认可;通过开展红色文化革命教育,参观红色教育基地,搭建网络交流共享平台,让官兵陶冶情操,增强教育的认可度。
另一方面,要让官兵走进思想政治教育,让官兵走上讲台,让领导坐到台下,让每个官兵充当政治教员,担当“小教官”,采取讨论式、对话式、情景式等教育方法,让官兵谈体会、话感悟、展才华,兵议兵理、兵释并惑,相互交流思想,开展思想互动,强化教育的针对性。
二是注重官兵个体差异。
正视和尊重边检官兵个体差异,针对官兵的人员结构、知识结构、思想理念、价值取向、思维方式和文化程度,确立教育相应的目标内容,选择适宜的方式方法,用通俗易懂的话、实在入理的话,做到因人施教、因情思策。
加强边检队伍状况分析,及时掌握官兵所思、所想、所盼,认真研究官兵心理特点和变化规律,用理想信念教育官兵忠诚党的事业、热爱边检工作,帮助他们正确认识和对待出现的矛盾,以积极的态度克服遇到的困难;把心理教育和疏导作为教育的重要辅助手段,把思想引导和心理疏导结合起来,解开官兵思想“疙瘩”,实施行为矫正,提高教育质量。
三是注重解决官兵困难。
思想政治教育既要摆事实、讲道理,以理服人,又要关心人、办实事,积极为官兵排忧解难。
具体而言,就是要将思想政治教育做深、做细、做实,开展经常性的小活动、小讲评、小故事等教育活动,调动官兵“问题大家找、是非大家辩、道理大家讲”,让官兵在相互交流中得到启发,解决思想盲点,确保官兵以良好的思想素质和精神状态投入到勤务工作中。
要加强从优待警,不断改善官兵物质、精神、文化等方面的福利,在执勤现场建设集“教育、休闲、娱乐”功能于一体的检查员之家,设立完善边检文化长廊、笑脸墙、边检微电影等设施,切实将思想政治教育渗透到多为官兵办实事的过程中,在办实事中贯穿思想政治教育,把教育做到官兵心坎上。
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