会计核算内部控制制度.docx
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会计核算内部控制制度
会计核算内部控制制度
第一节内控概述
一、定义与范围
会计核算内部控制制度是以保护财产物资和确保会计资料可靠性为目的,用于会计业务和与之相关的其他业务管理方面的方法、措施和程序。
会计核算内部控制制度包括:
∙会计核算基础工作的内部控制制度
∙一般会计业务内部控制制度
∙财务会计制告的内部控制制度
∙利润分配内部控制制度
∙会计凭证保管、整理、归档内部控制制度
∙会计工作交接内部控制制度
二、控制目标
∙保证公司会计核算工作符合国家法律法规、会计制度及会计准则的要求;
∙保证会计信息的质量;
∙防止、发现错误与舞弊,保证资产的安全与完整。
三、主要控制节点
∙主管会计对原始凭证的审核;
∙记账凭证的编制;
∙会计报表的编制;
∙实物资产的核实。
四、控制政策与方法
∙实物资产的盘点制度,保证帐实相符;
∙原始凭证的审批、审核制度;
第二节组织机构与岗位职责
一、会计部的职责
1负责公司日常会计核算,提供及时、准确的会计信息,参与公司的日常经营管理;
1严格会计管理,加会计监督,督促会计人员严格执行各项财务制度和财经纪律;
1负责公司各项财产的取得、使用、调拨、处置的记录与会计核算,定期组织各项财产的盘点工作,保证资产的安全、完整;
1原物料进出帐务记录及成本处理;外协加料进出帐务处理及成本计算;各产品成本计算及损益决算;
1各项收入有关单据的审核,各项收入的的确认及帐务处理;
1各项费用凭证的审核、支付,及帐务处理;
1现金、银行存款的日常收支及帐务处理;
1各项应收款项、应付款项的帐务处理及核对;
1长短期投资的账务处理;
1各项资产减值准备的计提及账务处理;
1各种税项的计提及账务处理,各种税金的纳税申报与缴纳;
1股东权益、利润分配的账务处理;
1总帐的生成和会计报表的编制;
1审核下属子公司报来的会计报表,对应合并会计报表的予以合并,编制成合并会计报表;
1编制会计报表附注及财务情况说明书,完成财务报告的编制。
二、会计人员岗位职责
会计部部长:
1贯彻执行国家有关财经法规、政策,组织全部人员完成各项核算工作,检查各岗位职责执行情况,发现问题及时解决;
1制定会计人员岗位责任制及稽核制度,明确会计人员的分工及相互协调体系,定期考核各岗位人员工作绩效,形成高效有序的会计工作环境;
1根据企业会计制度合理建帐、复核会计报表。
确保报出的会计报表和其他会计资料,数据真实、准确、可靠,并为财务状况分析提供资料,组织编写会计报告;
1建立财产清查制度,组织参与财产清查盘点,认真填好盈亏报表,及时报批处理,达到帐、卡、物相符。
1对债权债务要监督检查,发现问题及时处理;
1严格执行各项投资、成本、资金、经费计划。
主管会计:
1协助会计部部长,实施各项计划,依法实行会计监督;
1协助部长组织本部门会计人员学习专业技术知识及现代管理方法;配合部长运用符合现代企业管理制度的方法切实加强会计核算及管理工作;
1负责长短期投资的会计核算,登记长期投资备查帐簿。
年末,作好长短期投资减值准备的会计核算。
1根据各子公司会计报表,定期编制合并会计报表,每季度编写会计报表附注及说明;
1合并各子公司及母公司的统计报表,编制与编写年度决算报表及其说明;
1编制合并财务指标预算,并落实各项预测指标;
1协调会计部各岗位人员之间及公司与各子公司财务人员之间的工作;
1协助注册会计师的审计工作;
1在部长不在时,临时全面主持会计部的日常工作并对财务总监负责。
总账会计(主管会计):
1负责本部凭证复核及总分类帐登记工作;
1编制本部会计报表;
1督促各岗位人员整理会计凭证,并将凭证、报表等会计资料及时归档保管;
1处理有关会计凭证,包括各类长期资产、股东权益的帐务处理,根据相关会计制度及股份公司财务规定,及时、稳妥、正确地进行帐务处理;
1编制公司其他外报资料;
1协助主管会计进行其他内部协调工作。
成本会计:
1协助主管会计制订成本管理与核算制度,提供年度、季度产品成本预测,明确目标成本,并提交主管会计;
1督促有关部门制定各产品直接材料、直接人工的消耗定额,督促车间编制制造费用预算,并据以编制成本计划;
1收集每月产品材料、人工、水电、机辅料消耗数量及金额,据以计算成本,并对存货的计量、验收、领、用、盘存等相关制度的不足提出合理化建议;
1负责登记成本明细账,按月计算各产品当月成本费用发生额,正确核算在产品及产成品的单位成本及总成本,形成成本报表;填制成本转帐凭证,核算委托加工产品的材料领用、消耗核销;
1编制季度成本降低计划,并根据完成情况提出改进措施,提交主管会计以作为成本控制依据,定期盘点在产品及产成品,对盘盈盘亏提出处理意见。
年末,作好存货跌价准备的会计核算;
固定资产、原材料、银行对帐会计:
1协助主管会计,制定固定资产管理与核算制度,负责固定资产的购入、转移、盘盈盘亏、报废等情况的帐务处理;年末,作好固定资产减值准备的会计核算。
1建立健全固定资产明细表,计提固定资产折旧并据以进行账务处理;计算固定资产综合利用率,以供财务管理部财务分析使用。
1会同有关部门制定材料核算与管理制度,确定合理的材料储备定额,对材料采购,库存和消耗进行财务控制。
1审核材料收发原始凭证,编制材料收发记帐凭证,核算材料采购应付、预付帐款明细及库存材料三级明细;
1登记银行存款日记帐,并及时录入现金管理模块,根据结算中心的银行对帐单,用电脑对帐;
1检查余额表,必要时用手工对帐;查明三个月以上的未达款项原因,及时报主管会计处理。
销售、税务及包装物会计:
1根据企业会计制度规定的收入确认标准,确认当月应确认的各项收入;核算销售收入及销售成本明细,编制销售报表,核算应收账款明细并进行帐龄分析,按月与贸易公司核对应收帐项,保证帐目清晰;
1按税收法规的规定,计提当期应计的各项税金;
1按时填制税务申报表,提交有关税务机关审核,及时缴纳税款,核算“应交税金”明细;
1负责增值税电脑专用发票的领购、保管、开具和核销工作,确保销货发票领、用、存三转对口;
1根据实际需要,确定合理的包装物储备定额;核算包装物采购相关应付、预付帐款明细,完成包装物的购入、出库、暂估、报废、盘点核算的会计工作,并进行相应的帐务处理;
1掌握包装物资金占用动态,进行货龄分析,对呆滞的包装材料及时反映主管部门后做相应处理。
制单及维修材料会计:
1审核现金、银行收付的外来原始单据与内部报销单据的合法性、真实性,并据经总账会计审核后的原始单据编制记帐凭证,及时输入账务系统,按规定期限整理记帐凭证并传送总帐会计;
1及时登记并严格管理往来明细账,按单位和个人分户记录,做到账账、账证相符,并办理债权催报、债务清理工作;
1登记销售费用、管理费用、财务费用明细账,做到账账、账证相符;
1装订整理凭证,并按序编号,提交总账会计归档;办理本部门及其它部门对有关数据及凭证的查询;
1对基建维修材料进行账务处理。
出纳:
1根据经审核的收、付款凭证进行复核并办理款项的收付;
1根据已收、付款的凭证,及时登记现金日记账及银行存款日记账;
1妥善保管现金、有价证券,确保其安全无缺,如有现金短款负责赔偿,不得泄露保险柜密码,保险柜钥匙不得交予他人;
1保管有关印章、空白收据和空白支票(支票使用章不得全部保管),支票按规定用途签发,对空白收据、支票的领用设专门登记簿,认真办理领用、注销手续,对不及时报销者要催报并报告领导;
1根据人事部门制定并经会计部部长审核的工资发放表,及时正确发放工资;
1按核定额度,掌握库存现金数量,超额及时存入结算中心;
1每日结清现金账面余额,并与实际现金存量核对,做到日清月结;发现账实不符要及时查明原因并处理,无法查清的及时报主管会计处理。
第三节授权体系
会计核算业务授权,是指公司会计部及相关部门各级业务人员在其职权范围内,根据既定的权限及有关职责执行会计核算的各项业务。
会计核算业务授权详见下表。
项目
发起部门/岗位
审核部门/人员
批准部门
原始单据审核
会计人员/主管会计
会计部部长
完成记帐凭证
会计人员
主管会计
完成财务会计报告
合并报表会计/主管会计
会计部部长/财务总监/总经理
董事会
利润分配
董事会
股东大会
第四节管理制度
会计核算基础工作管理制度(P4-Z1-J4-1)
1.为适应公司经营管理的要求,充分体现会计集息的可检验性,特制定本管理制度。
2.会计科目的运用及帐户的设置按《***股份有限公司会计制度》执行,不得任意更改或自行设置。
3.凭证采用记帐凭证。
4.会计核算组织程序
(1)根据审核后的原始凭证录入电脑软件生成记帐凭证;
(2)将记帐凭证与原始原始凭证粘贴在一起;
(3)主管会计审核记帐凭证;
(4)月终,将各明细分类帐及时过入总帐帐套,生成会计报表。
5.记帐规则
(1)记录会计凭证须根据审核过的原始凭证。
除按照会计核算要求进行转帐时,用记帐员写的转帐说明作记帐依据外,其它记帐凭证都必须以合法的原始凭证为依据。
(2)每张记帐凭证必须由制单、复核、记帐、会计主管分别签名,不得省略。
(3)会计分录的科目对应关系,原则上一种经济事项分别或汇总编一套分录,不得将不同内容的多种经济事项合并编制一套分录。
(4)每张记帐凭证的日期、凭证号码和摘要必须记录清楚。
(5)记帐凭证发生错误时,按规定的方法更正。
6.对帐规则
对帐是为了保证帐证相符、帐帐相符、帐实相符。
具体内容如下:
(1)帐证核对:
是指各种帐簿(总帐、明细帐以及现金和银行存款日记帐等)的记录与会计凭证(记帐凭证及其所附的原始凭证)的核对,这种核对主要是在日常编制凭证和记帐过程中进行。
月终如果发现帐帐不符,就应回过头来对帐簿记录与会计凭证进行核对,以保证帐证相符。
(2)帐帐核对:
每月一次,主要是总分类帐各帐户期末余额与各明细分类帐帐面余额相核对,现金、银行存款二级帐与出纳的现金、银行存款日记帐相核对。
每季一次,会计部分各种财产物资明细类帐期末余额与财产物资管理部门和使用部门的保管帐相核对等。
(3)帐实核对分两类:
第一类,现金日记帐帐面余额与现金实际库存数额相核对,银行存款日记帐帐面余额与开户银行对帐单相核对,要求每月核对一次;第二类,各种财产物资明细分类帐帐面余额与财产物资实有数额相核对,各种往来帐款明细帐帐面余额与有关债权债务单位的帐目核对等,要求每月核对一次。
一般会计业务管理制度(P4-Z1-J4-2)
1.一般会计业务包括下列各项:
∙原始凭证的核签;
∙记帐凭证的编制;
∙会计簿记的登记;
∙会计报告的编制、分析与解释;
∙会计用于企业管理各种事项的办理;
∙内部的审核;
∙会计档案的整理保管;
∙其他依照法令及习惯应行办理的会计事项。
2.会计业务的处理程序,应依公司的规定,根据合法的原始凭证,造具记帐凭证;根据合法的记帐凭证,登记会计帐簿;根据符合规定的会计簿记,编制会计报告。
3.原始凭证关系现金、票据、证券业务的,非经会计部部长盖章,不得为出纳的执行。
4.主管会计人员于核对帐目时,对于现金、票据、证券及其他各项财物应随时派员盘点。
关于财物的核对与盘点事项,每年最少应办理一次。
5.会计业务的处理发生错误时,应于发现错误时随时加以更正。
6.会计人员执行其职务时,须使用本名,不得用别名或别号。
7.凡是以证明会计事项发生及其经过的文书单据均为原始凭证。
原始凭证法令规定须具备某种条件者,应依其规定。
8.原始凭证应先详细审核,如有下列情况者,当视为不合法:
(1)法令明定为不当的支出者;
(2)书据数字计算错误者;
(3)收支数字与规定及事实经过不符者;
(4)与公司有关规定不合者。
9.原始凭证的审核:
(1)支出凭证的审核
A、支付款项应取得受款人的统一发票,但金额较小或情况特殊时取得受款人的收据亦可。
B、对于取得的发票和收据应盖有受款人的印章,并记明下列各项:
a.该公司或商号名称、地址;
b.货品名称、规格及数量或费用性质;
c.单价及总价;
d.交易日期;
e.公司的抬头及地址。
C、对于公司内部支出的原始凭证,应依公司有关规定办理。
D、购进材料的原始凭证,应附材料入库单和发票。
E、购进物料及其他消耗品的原始凭证,均应附物料入库单和发票。
F、购进固定资产的原始凭证,应附固定资产收验单、固定资产请购报告、入库单、发票。
G、刊登广告费及印刷费发票或收据均应具样本或样张。
H、员工出差旅费应按照公司“差旅费报销规定”支给,并填写“出差报告单”检附有关单据报销。
I、支出凭证单据上的实付金额应用大写数字书写,不得涂改或挖补。
J、非中文的凭证单据应由经办人将内容摘要译成中文,一并附送。
K、各部门的费用开支应受部门费用预算的限制者,依各该预算的规定办理。
L、各项支出凭证应由经办部门主管或经办人签章,会计人员审核及会计部部长核准始为有效。
(2)收入凭证的审核:
A、各项收入无论属于营业收入或营业外收入均应取得足资证明收入的凭证。
B、主营业务的销售应以公司有关规定价格为其审核的依据。
C、凡属出售资产的收入,应以合同或其他有关书据为其审核的依据。
D、各项产品销售及其他资产出售,所开的统一发票,应记明下列事项:
a.销售(或出售)日期;
b.客户名称或地址;
c.销售产品或其他资产名称、数量;
d.单据或总价;
e.公司名称、地址及印章;
f.其他事项。
E、收入凭证有下列情况之一者,当视为不合者。
a.收入计算及条件与规定不合者;
b.收入与事实经过不符者;
c.书据数字计算错误者;
d.形式未具或手续不全者;
e.其他与法令规章不合者。
10.不生效力或不合法的原始凭证不得为造具记帐凭证或登帐的根据。
11.记帐凭证的编制,除整理结算、结帐等事项,确无原始凭证者外,应根据原始凭证处理。
12.记帐凭证内所记载的会计事项及金额,应与原始凭证内所表示者相符。
原始凭证的金额,其不以分位为止者,应将分位以下的小数四舍五入记入记帐凭证。
13.记帐凭证有下列情况者,视为不合法的凭证,应予更正:
(1)记帐凭证根据不合法的原始凭证造具者;
(2)未依规定程序编制者;
(3)记载内容与原始凭证不符者;
(4)依照规定,应经各级人员签章,而未经其签名盖章者;
(5)有记载缮写计算错误,而未经遵照规定更正者;
(6)其他与法令、公司规章不合者。
14.现金、证券、票据及财物的增减、保管、转移,应随时根据合法的原始凭证,造具记帐凭证,但有关生产成本已随时根据合法原始凭证,直接记入明细分类帐者,得按期分类汇总造具记帐凭证。
15.总账会计须及时审核记凭证。
16.月末,根据审核过的记帐凭证过入总帐,生成会计报表。
17.年终,打印各种帐簿并装订成册。
各种帐簿的首页应列启用单,标明公司名称、年度、帐簿名称、册次页数、启有日期,并由负责人及会计部部长盖章。
各种帐簿的末页,应列经管人员一览表,填明记帐人员的姓名、职别、经管日期。
凡经管帐簿人员遇有职务更调时,须将各项帐簿由原经管人员与接管人员于上述帐簿“经管人员一览表”内书明交接年月日并盖章证明。
18.会计报告应依公司所订的期限编送。
19.各种会计报告,均应留存底稿。
20.会计报告未经公司的核准,不得随意给与任何机关团体或个人。
会计报告表达方式应尽量使非会计人员易于了解,会计报告规格应使大小一致,以便装订。
21.记帐凭证应按月编号,并按时间顺序装订成册,另加封面、详记日期、起讫号码、记帐凭证张数。
22.下列原始凭证得分别装订保管,只是应于记帐凭证注明其保管处所及档案编号,或其他便于查封事项:
(1)各种合同及重要资产凭证应编号独立专卷;
(2)应留待将来使用的现金、票据、证券等凭证;
(3)将来应转送其他机构或应退还的文件书据;
(4)其他事实不能依会计科目装订成册者。
23.公司及所属机构的会计报告及已记载完毕的会计簿记等档案,均应分年编号,妥为保管。
财务会计报告的内部控制制度(P4-Z1-J4-3)
一、目的
本管理文件明确了公司编制、审批、公告财务会计报告的管理要求及操作规范,以保证及时、准确地编制会计报告,反映公司经营管理状况,并提供给股东、债权人、潜在投资者、外部管理机构及内部管理者。
二、范围
本管理文件规范年度、半年度、季度和月度财务报告的编制、审批、公告过程,涉及会计部及董事会、总经理、财务总监相关授权人。
三、相关程序及制度
四、业务流程
步骤
完成时间
涉及部门及岗位
步骤说明
1
会计部主管会计
根据公司本部的总账先编制本部的财务会计报表。
2
会计部合并报表会计
审核由子公司上报的财务会计报表,并编制合并会计报表。
3
会计部主管会计
编制本期的财务会计报告,呈报财务经理。
4
会计部部长
复核财务会计报告后送交财务总监
5
财务总监
审核财务会计报告后送交总经理
6
总经理
总经理审签财务会计报告后送交董事会
7
董事会
对于无须经注册会计师审计的财务会计报告,董事会依有关规定及时对外公告;
8
董事会
对于须经注册会计师审计的财务会计报告,董事会依有关规定及时对外公告业经注册会计师审计的财务会计报告。
9
董事会
委派内部审计人员对会计报告及组成部分进行内部审计。
说明:
因公司为公众上市公司,故年度会计报表必须经注册会计师审计。
根据现行法规,其他须注册会计师审计的情况还有:
①公司拟在年度中期(半年)进行利润分配;②公司拟进行配股或增发新股。
五、财务会计报告提供时间
∙月度中期财务会计报告应当于月度终了后6天内(节假日顺延,下同)对外提供;
∙季度中期财务会计报告应当于季度终了后15天内对外提供;
∙半年度中期财务会计报告应当于年度中期结束后60天对外提供;
∙年度财务会计报告应当于年度终了后4个月内对外提供。
五、单据及报告
财务会计报表
报表附注
财务状况说明书
利润分配的内部控制制度(P4-Z1-J4-4)
一、目的
本管理文件明确了公司利润分配的操作规范,以规范利润分配的作业程序,使之符合《公司法》及其他法规的要求。
二、范围
本程序管理文件对公司利润分配操作程序进行了规定,适用于会计部、董事会秘书处及相关授权人。
三、相关程序及制度
四、业务流程
步骤
完成时间
涉及部门及岗位
步骤说明
1
注册会计师出具审计报告后
董事会
董事会根据注册会计师的审计结果,制定年度利润分配方案并送交股东大会审批。
2
董事会制定出利润分配方案后
董事会秘书
董事会秘书及时公告董事会制定的利润分配方案
3
召开股东大会时
股东大会
股东大会审议批准董事会制定的利润分配方案
4
股东大会审议批准利润分配方案后
董事会秘书
董事会秘书及时公告股东大会审议批的利润分配方案
5
股东大会审议批准利润分配方案后
会计部主管会计
根据经股东大会批准的利润分配方案进行账务处理
五、单据及报告
利润分配方案
利润分配表
会计档案管理制度(P4-Z1-J4-5)
1.会计档案的范围
会计档案的范围一般指会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他会计核算资料等四个部分。
(1)会计凭证
会计凭证是记录经济业务,明确经济责任的书面证明。
它包括自制原始凭证、外来原始凭证、原始凭证汇总表、记帐凭证、银行存款(借款)对帐单、银行存款余额调节表等。
(2)会计帐簿
会计帐簿是一定格式、相互联结的帐页组成,以会计凭证为依据,全面、连续、系统地记各项经济业务的簿籍。
它包括按科目设置的总分类帐、各类明细分类帐、现金日记帐、银行存款日记帐以及辅助簿等。
(3)会计报表
会计报表是反映公司会计财务状况和经营成果的总结性书面文件,主要有主要财务指标快报,月、季度会计报表、年度会计报表,包括资产负债表、损益表、财务情况说明书等。
(4)其他会计核算资料
其他会计核算资料属于经济业务范畴,与会计核算、会计监督紧密相关的,由会计部负责办理的有关数据资料。
如:
经济合同、财务数据统计资料、财务清查汇总资料、核定资金定额的数据资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁册等。
存贮在计算机存储器和网络上的会计数据、程序文件及其他会计核算资料均应视同会计档案一并管理。
2.会计档案的装订
会计档案的装订主要包括会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他文字的装订。
(1)会计凭证的装订。
一般每月装订一次,装订好的凭证按年分月妥善保管归档。
(2)会计帐簿的装订。
各种会计帐簿年度结帐后,应按时整理立卷。
(3)会计报表的装订。
会计报表编制完成及时报送后,留存的报表按月装订成册谨防丢失。
3.会计档案的保管
(1)会计档案的移交手续。
会计部在将会计档案移交公司档案部门时,应按下列程序进行:
A、开列清册,填写交接清单;
B、在帐簿使用日期栏填写移交日期;
C、交接人员按移交清册和交接清单项目核查无误后签章。
(2)会计档案的借阅。
A、会计档案为公司提供利用,原则上不得借出,有特殊需要须经公司领导批准。
B、外部借阅会计档案时,应持有单位正式介绍信,经总经理或财务总监批准后,方可办理借阅手续;公司内部人员借阅会计档案时,应经会计部部长批准后,办理借阅手续。
借阅人应认真填写档案代阅登记簿,将借阅人姓名、单位、日期、数量、内容、归期等情况登记清楚。
C、借出的会计档案,会计档案管理人员要按期如数收回,并办理注销借阅手续。
(3)会计档案的保管期限。
各种会计档案的保管期限,按其特点可分为永久性和定期性两类。
凡是在立档单位会计核算中形成的,记述和反映会计核算的,对工作总结、查考和研究经济活动具有长远利用价值的会计档案,应永久保存。
定期保管期限分别为3年、5年、10年、15年、20年、25年6种。
会计档案的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起,如:
2001年度终了日为12月31日,保管期限按2002年元月1日开始计算。
为了全面反映会计档案情况,立档部门应设置“会计档案备查表”(见下表)及时记载会计档案的保存数,借阅数和归档数,做到中心有数、不出差错。
会计档案备查表
单位盖章:
总计数
凭证档案
帐簿档案
会计报表档案
其他会计资料档案
年初数
本年增加数
本年减少数
本年年终数
借阅档案情况
复制档案情况
归还档案情况
自用
外调
填报单位负责人:
填表人:
4.会计档案的销毁
(1)会
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