多媒体指挥调度标准方案.docx

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多媒体指挥调度标准方案

多媒体指挥调度系统

标准方案

鸿扬科技有限公司

2016.05

1概述

1.1需求分析

XX部门作为职能部门，主管XXXX工作。

管理工作涉及到社会生产生活的方方面面，部门职能也在不断深化；并且随着经济的快速发展，各行业的安全事故随之猛增，原有的信息化手段已不能适应部门执行监察管理职责的需求，给各地日常管理和应急处置的工作带了不小的压力。

为了全面提升XX部门的监管水平和监管效率，提高政府和公众对XX部门工作的满意度，通过建立一套高效的多媒体融合通信平台解决目前所遇到的各种通信瓶颈问题成为一个非常紧迫的目标。

目前XX部门完善的多级IP网络连接，这也为建立多媒体指挥调度平台提供了坚实的网络基础。

同时，XX部门现有的通信调度系统存在如下问题:

1．系统建设有待完善。

由于缺少国家统一的规划和标准指导，从各级机构管理条块分隔，各地均按照各自的目标和任务进行系统建设，采用分别招标、分头建设的方式进行，因此在技术选型、业务流选型、开发模式、审批模式等方面都存在很多不同。

2．各自为政有待统一。

由于分头建设，各地或部门仅对自己的主要通信手段进行分析，没有对通信流程进行重组，更没有站在全系统的角度对关联部门、关联系统的无缝互通和统一管理调度，各类系统都是孤立的，没有进行无缝的通信调度的融合，效率较低，而且散而零乱，出现了信息壁垒、信息孤立现象，没有形成协同工作的机制和平台。

3．信息共享有待集成。

业务错综复杂，涉及到日常通信、监控、应急处置、业务管理等多个类别，涉及的通信技术、设备、网络较多，没法实现跨网络、跨平台、跨系统、跨区域的互联互通和信息的共享。

4.专网应用有待形成。

目前的通信主要依赖于各种有线、无线的专网通信，各自独立建网和应用，但是基于现有条件又无法组建能够覆盖各种网络下通信系统的专用网络，因此需要融合调度平台实现跨网络的集中接入和交互。

5.配套标准有待规范。

信息化工程的推进伴随着工作模式的变革，因而工程本身不仅仅是简单电子化的过程，更是促进业务流程重组的过程，要保证电子化的系统具有良好的接入能力，需要有配套的标准和规范在建设、应用中进行约束。

1.2设计目标

信息化建设的目的就是：

满足XX部门日常办公通信和应急指挥调度的要求，任务包含几个方面的要求。

3.1通信手段的融合。

通过融合指挥调度平台可把系统内现有的各种语音、视频系统集中接入，打破之前的通信瓶颈，实现跨系统、跨网络的互联互通。

3.2集中管理调度。

可通过一体化的指挥调度平台对系统内所有有线、无线的语音/视频系统集中管理调度和联动调度。

3.3提高取证手段。

提供基于3G/4G公网的移动单兵设备，实现视频实时回传、集群对讲、图片拍传、视频调度、GPS定位、会议发起、短信收发等多媒体业务，满足移动作业人员在不同环境下的取证和通信应用。

3.4服务领导决策。

XX部门各级领导的决策需把握现场工作情况，了解现场实时状况，根据反馈的实时情况进行分析、决策。

而通过现有的方式是不可能及时、准确获取数据和信息的，只有通过信息化的手段才能实现，同时满足各级领导在各种状况下的远程指挥调度的能力（休假/值班/出差等）。

建设后的多媒体融合指挥调度系统，是一个快速反应的通信系统与信息系统有机集成的平台，能综合各种应急服务资源，统一指挥，联合行动，为各级部门提供快速、及时的应急救助服务，为社会公共安全提供强有力的保障。

1.3设计思路

本多媒体指挥调度系统解决方案设计思路如下：

1.3.1音频融合接入与交互

通过专用网关及接口实现行业用户现有各种音频系统（办公电话、调度电话、对讲系统、扩音广播、个人通信手机等）的统一接入，实现所有音频系统的集中管理与调度，并通过融合通信与调度平台实现各种音频系统之间的无缝互通，以及与其他视频系统、业务系统的交互。

1.3.2视频融合接入与交互

通过专用网关及接口实现行业用户现有各种视频系统（视频监控、视频会议、微波图传、专用单兵、智能手机等）的统一接入，实现所有视频系统的集中管理与调度，并通过融合通信与调度平台实现各种视频系统之间的无缝交互，以及与其他音频系统、业务系统的交互。

1.3.3业务系统接入与交互

通过标准SDK接口实现和行业用户现有各种业务系统（GIS/GPS系统、OA办公系统、应急预案系统、通信录系统、综合业务管理系统、呼叫中心系统等）的融合对接，实现业务平台和各种音视频系统的协同交互。

1.3.4移动通信接入与交互

可提供基于WiFi网络、3G/4G公网、LTE宽带专网的专用/通用移动手持终端的多媒体调度业务，如集群对讲通信、视频采集回传、视频转发/分发、视频自适应转码、音视频联动、定位信息回传、强插、强拆、监听、应急会议、应急广播、以及其他基本语音通信业务等。

1.3.5标准的二次开发接口

可提供定制化的多媒体调度功能的SDK，支持B/S和C/S架构，方便行业客户基于多媒体调度功能进行定制开发，在用户专用的业务平台上实现多媒体调度的业务。

1.4设计原则

多媒体指挥调度系统本着平战结合的原则，从日常工作通信、突发事件处置过程、指挥调度流程和功能需求入手，依托应急平台和现有的各种通信手段等先进的硬件设施功能，借鉴成熟的软件系统，充分发挥系统整合再现能力，在平时实现部门内部和跨部门、跨系统的无缝通信；在突发事件处置过程中辅助领导决策、提高应急指挥人员、现场执行人员的工作效率，提高各级部门应急工作管理人员的各类突发事件处置效率，减少突发事件造成的损失，保障社会和经济效益。

1.统筹规划，分级实施。

应急平台建设涉及到各地区和多个部门，要进行统筹规划、总体设计和分级实施。

要按照国家制定的相关标准规范进行建设，实现应急管理业务系统和技术支撑系统的有机结合。

2.利用现有，整合资源。

根据自身实际情况和部门职责，本着节约的原则，突出建设重点，注重高效实用，充分利用已有基础，防止推倒重来、重复建设。

整合全区各级、各部门应急平台所需资源，已经建成的平台要采用接口转换等技术手段，新建、改建平台要采用国家制定的相关技术标准，依托政府电子政务系统和部门业务系统进行建设，实现区政府对上对下各应急平台和其他相关应急平台的互联互通，信息共享。

3.注重实用，讲求实效。

既要重视应急平台硬件建设，更要重视应用开发和信息源建设，保证平台的实用性；既要立足应急响应，又要满足平时应用，防止重建设、轻应用；既要能够发挥专业应急平台的作用，又要提高应急资源整合效益和应急平台的实用性，克服所有涉及应急管理部门都搞大而全的应急平台建设，专业相近应急平台要统一整合建设。

4.技术先进，安全可靠。

要依靠科技，借鉴国内外先进经验开展建设工作，注重系统设备的可靠性和先进性，采用符合当前发展趋势的先进技术，并充分考虑技术的成熟性。

加强核心技术的自主研发和应用，建立安全防护和容灾备份机制，保障应急平台安全平稳运行。

5.立足当前，着眼长远。

平台建设工作要以需求为向导，以应用促发展，把当前和长远结合起来，既要满足当前工作需要，又要适应未来技术的应用和发展，不断提升应急平台技术应用水平。

1.5方案优势

1.5.1强大的融合接入能力

本的多媒体指挥调度系统提供强大的融合接入能力，可实现各种现有以及新部署的语音、视频系统的集中接入、统一调度、联动交互的能力；同时提供标准化的开发接口和上层业务平台提供对接，实现通信调度与用户业务流程的深层对接和交互。

1.5.2丰富的多媒体调度能力

本的多媒体指挥调度系统可提供丰富的指挥调度能力，包括语音调度（单呼、集群对讲、会议、广播、强插、强拆、短信等）、视频调度（视频呼叫、视频转发、视频录制、拍照、轮询等）、GIS调度（终端定位、圈选、轨迹回放等）、应急预案等。

1.5.3灵活的终端类型选择

本的多媒体指挥调度系统整体方案可根据用户的使用环境和需求选配合适的通信终端，如普通3G对讲机、工业级对讲智能终端、手机/PDA客户端软件等终端和软件等。

1.5.4定制化的解决方案

本可根据用户的实际业务需求提供定制化的方案、产品、功能。

2系统总体设计方案

2.1系统架构设计

逻辑拓扑图

组网拓扑图

2.2系统组网描述

如上图所示，系统以多媒体调度平台为核心，实现各种有线/无线的语音/视频系统、音视频终端的融合接入、集中管理、统一调度。

2.2.1核心调度平台

核心层设备包括调度服务器、视频服务器、电话会议服务器、录音录像服务器等服务器设备组成。

调度服务器：

系统核心交换平台，负责所有终端的注册和通信的交换，支持HA双机热备。

视频服务器：

用于视频的转码，在视频跨平台交互时实现自适应转码，可实现不同编码协议、不同分辨率、不同码率的自适应转码。

语音会议服务器：

用于召开大容量电话会议，32方-256方可选，支持多会议室同时会议和灵活的会场管理功能。

录音录像服务器：

语音通信的录音和视频通信的录像，支持录制文件的在线检索、编辑等。

2.2.2通信传输网络

多媒体指挥调度系统可基于各种网络部署和通信：

1、IP网络

多媒体指挥调度系统的所有服务器设备、网关设备、IP终端、监控终端、视频会议终端等设备均直接接入到用户的IP网络内即可；

如需要基于公网的通信应用，则把调度服务器映射到固定公网地址即可。

2、WiFi网络

在有基于WiFi网络环境下的移动通信的需求时，移动终端如3G对讲机、智能单兵终端、智能手机等移动终端可通过WiFi网络注册到核心调度平台。

3、3G/4G网络

在有基于3G/4G公网环境下的移动通信的需求时，移动终端如3G对讲机、智能单兵终端、智能手机等移动终端可通过3G/4G网络注册到核心调度平台。

此时核心调度平台需要映射到公网固定IP地址。

4、LTE专网

在有基于LTE专网环境下的移动通信的需求时，可选用支持LTE网络的移动终端，可通过LTE网络注册到核心调度平台。

此时核心调度平台所在局域网需要和LTE网络实现网络互通。

2.2.3各子系统接入

本项目需要接入的子系统包含现有办公电话子系统、扩音广播子系统、视频监控子系统、LTE专网子系统、传统对讲子系统（常规/短波/超短波等）、DMR数字对讲子系统、无线图传子系统、视频会议子系统等系统。

办公电话子系统：

用户现有办公电话/调度电话子系统可通过SIP协议或语音网关接入到多媒体调度系统，实现对现有办公分机、调度分机的集中语音调度、会议调度、广播调度等业务。

扩音广播子系统:

用户现有的扩音广播系统可通过广播对接网关接入到多媒体调度系统，实现由调度终端远程发布紧急广播。

视频监控子系统：

用户现有的视频监控系统可通过28181协议/ONVIF/RTSP/SDK等多种方式接入到多媒体调度系统，实现调度台远程调度监控图像，以及视频图像的分发、音视频联动、推送上墙等业务。

无线图传子系统：

无线图传子系统通过ONVIF/RTSP/SDK等多种方式接入到多媒体调度系统，实现调度台远程调度图传单兵图像。

LTE专网子系统：

LTE专网子系统通过IP网络和多媒体调度系统互通，为专网终端提供无线宽带链路。

传统对讲子系统：

常规对讲/短波/超短波等传统对讲系统通过集群接入网关接入到多媒体调度系统，实现跨系统无缝融合对讲、以及统一对讲调度。

DMR数字对讲子系统：

DMR数字对讲系统通过IP网络和多媒体调度系统对接，可通过多媒体调度系统的交互，实现对数字对讲终端的单呼、对讲编组、状态监控等业务。

视频会议子系统：

用户现有的视频会议系统可通过SIP协议和多媒体调度系统互联互通，实现双向语音通信，如需实现视频互通，需要配备编解码器实现视频交互。

2.2.4调度通信终端

多媒体指挥调度系统应用层设备包括多媒体调度台、IP调度话机、视频监控终端、对讲终端、广播终端、移动单兵终端等。

多媒体调度台：

是多媒体调度系统的核心操作平台，系统所有语音