人民调解文书格式与制作参考幻灯片.pptx
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人民调解文书格式与制作参考幻灯片.pptx
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,人民调解文书格式与制作,县司法局基层股,文书卷宗,一、什么是人民调解人民调解是指在人民调解委员会主持下,以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据,对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说,促使他们互相谅解、平等协商,自愿达成协议,消除纷争的活动。
文书卷宗,二、人民调解委员会的受案范围
(1)各类民事纠纷;
(2)民事违法引起的纠纷,未违反治安管理条例,更未构成犯罪;(3)违反社会公德、公序良俗引起的纠纷;(4)轻微刑事案件引起的纠纷;(5)新出现的医患纠纷、劳动争议、物业管理、土地承包、土地征用、拆迁安置补偿等纠纷,文书卷宗,三、人民调解委员会不得受理哪些案件1.一方当事人不同意进行调解的案件;2.人民法院、公安机关或其他行政机关已经受理或者解决的案件;3.已构成犯罪或构成严重违反治安管理处罚行为的案件;4.其他法律法规规定只能由专门机关管辖处理的,或者法律法规禁止采用民间调解方式解决的案件。
文书卷宗,四、人民调解委员会受理纠纷的方式一是根据当事人申请进行调解。
二是调解组织主动介入调解。
三是人民调解与司法调解、行政调解的对接,文书卷宗,五、当事人在人民调解过程中享有的权利有哪些?
(1)对于人民调解委员会指定的调解员,当事人具有认可权或者否定权,同时,当事人可以对参与案件的人民调解员进行选择。
在调解程序启动前,当事人可以接受或者拒绝该纠纷解决方式;在调解过程中,当事人有权提出终止调解。
对于调解过程,当事人可要求公开或不公开进行。
调解过程中,当事人自主表达意愿;调解协议的达成,建立在当事人自愿的基础上。
文书卷宗,六、当事人在人民调解过程中承担的义务应当本着诚实、信用、合作的态度如实陈述纠纷事实,协商解决纠纷。
应当遵守调解现场秩序,尊重人民调解员。
应当尊重对方当事人依法行使各项权利。
文书卷宗,七、人民调解委员会进行调解的步骤
(1)选定调解主持人-人民调解员
(2)调查核实纠纷(3)拟定调解方案(4)告知当事人权利义务(5)进行调解(6)达成协议(7)调解回访。
文书卷宗,八、什么是人民调解协议人民调解协议是在人民调解委员会的主持下,纠纷当事人依照国家法律、法规、规章、政策和社会主义道德、社会公序良俗、在查清事实、分清责任的基础上,通过平等协商、互谅互让,对纠纷的解决自愿达成合意的意思表示。
文书卷宗,九、调解协议书可以载明下列事项
(一)当事人的基本情况;
(二)纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任;(三)当事人达成调解协议的内容,履行的方式、期限。
文书卷宗,十、调解协议书的生效时间调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印,人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。
调解协议书由各方当事人各执一份,人民调解委员会留存一份。
人民调解文书格式和制作,一、人民调解法的要求,人民调解法的要求,第二十七条人民调解员应当记录调解情况。
人民调解委员会应当建立调解工作档案,将调解登记、调解人工民作调记解录员要、记调录解调协解议情书况等材料立卷归档。
人民调解委员会立卷归档,人民调解工作文书格式,人民调解工作文书格式,人民调解工作文书格式,1、民间纠纷个案调处登记单2、民间纠纷排查调处汇总表,人民调解工作文书格式,1、民间纠纷个案调处登记单目的:
随时调解,随时记录。
是对调解情况、人民调解员工作量的记录。
也是统计调解案件数量、以案定补的依据。
注意:
1、人民调解员填写,随时记录调解纠纷的情况,每件必填。
2、正本交人民调解委员会,副本自己留存。
人民调解工作文书格式,2、民间纠纷排查调处汇总表目的:
统计人民调解员调解案件的数量和案件基本情况。
方法:
根据民间纠纷个案调处登记单汇总,作为掌握了解调解员工作情况的依据。
注意:
1、本表由人民调解委员会填写2、每月汇总一次,文书卷宗,一、卷宗封面二、卷内目录三、人民调解申请书四、人民调解受理登记表五、人民调解调查记录六、人民调解记录七、人民调解协议书八、人民调解口头协议登记表九、人民调解回访记录十、司法确认有关材料十一、卷宗情况说明十二、封底,文书卷宗,一、卷宗封面目的:
封面信息记录了卷宗关键词,是卷宗检索的重要依据。
注意:
1、保管期限分为短期、长期和永久三种,短期卷保管期限为5年,长期卷保管期限为10年。
2、一般应当一案一卷,口头协议的可以多案一卷,定期集中组卷归档。
文书卷宗,卷宗封面共包括9项内容:
调委会名称:
要按照印章上的名称写全,并加盖印章。
卷名:
填写纠纷当事人姓名+纠纷类型,如“XX与XX之间合同纠纷”。
纠纷类型同“人民调解员调解案件登记单”中的“纠纷类型”栏。
主要包括婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋宅基地纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷、劳动纠纷、村务管理纠纷、山林土地纠纷、征地拆迁纠纷、环境污染纠纷、道路交通事故纠纷、物业纠纷、医疗纠纷、其他纠纷。
卷号:
按有关规定或者各人民调解委员会自定的办法填写。
要保证卷号使用的连续性,能够反映出调委会、年度、序号。
如“卢镇孙田庄人调字2016第001号”。
序号一般为三位数字,小于三位的前面加零,大于三位数的据实填写。
序号也可以直接据实填写,如1号、2号。
也有直接写年度+卷号的,如2016001号。
人民调解员:
填写参加调解纠纷的人民调解员姓名。
调解日期:
根据实际情况填写达成人民调解协议书的当天日期。
或填写申请日期到回访结束的日期,如2012年12月5日至2013年3月6日。
文书卷宗,卷宗封面共包括9项内容:
立卷人:
填写负责卷宗装订人员的姓名。
立卷日期:
填写卷宗装订完成的当天日期。
保管期限:
保管期限分为短期、长期和永久三种,短期卷保管期限为5年,长期卷保管期限为10年。
人民调解委员会应根据纠纷类型、协议内容和当事人实际情况等综合确定卷宗保管期限。
备注:
填写需要注明的其他特殊情况。
实例如下:
文书卷宗,一、调解卷宗目的:
卷宗封面。
封面信息记录了卷宗关键词,是卷宗检索的重要依据。
注意:
1、保管期限分为短期、长期和永久三种,短期卷保管期限为5年,长期卷保管期限为10年。
2、一般应当一案一卷,口头协议的可以多案一卷,定期集中组卷归档。
城关镇人民调解委员会调解卷宗,卷名:
关于席某某与杨某某借款的纠纷卷号:
2011004人民调解员:
韩某某调解日期:
2011.4.3立卷人:
韩某某立卷日期:
2011.4.28保管期限:
短期备注:
文书卷宗,文书卷宗,封面问题有的不用章或用章不符,应该加盖调委会公章,却盖上了村委会的章。
卷名不规范,纠纷类别混淆。
有的不写卷号和保管期限。
字迹潦草。
文书卷宗,二、卷内目录,目的:
查阅卷宗内容,的索引。
注意:
1、目录中有9方,面的内容。
2、目录页码统一,编排。
文书卷宗,卷内目录制作方法卷内目录是人民调解委员会对一起纠纷立卷归档时卷内所涉及全部文件的目录,供查阅卷宗时检索使用。
按目录顺序归档后,打上文件页号,按文件分类准确填写。
存在问题:
大部分没填。
实例如下:
卷内目录,文书卷宗,三、人民调解申请书功能:
是当事人向人民调解委员会提交的要求调解其纠纷的书面申请。
注意:
1、申请人、被申请人(人民调解法第十七条)2、自然人、法人或社会组织3、人民调解委员会告知义务,文书卷宗,人民调解申请书制作方法包括4项内容:
申请人或被申请人:
是自然人的,应当填写姓名、性别、民族、年龄、职业、单位或住址、联系方式等;是法人或社会组织的,应当填写法定代表人的姓名、性别、民族、年龄、职务、联系方式,“单位或住址”栏填写法人或社会组织的地址。
纠纷简要情况及申请事项:
要求申请人填写明确的纠纷对方当事人,具体的纠纷事实及调解请求。
申请人签名:
调解申请书既可以由申请人本人填写,也可由他人代写,由申请人签名后提交人民调解委员会。
但是必须由申请人亲自签名,不得由他人代替。
不会写字的,记录中写明,由申请人捺手印。
日期:
填写递交调解申请书的当天日期。
实例如下:
人民调解申请书,申请人姓名席某某性别女民族汉年龄38职业或职务宜阳县劳动局干部联系方式15136350586单位或住址宜阳县科达小区被申请人姓名杨某某性别男民族汉年龄48职业或职务宜阳县劳动局干部联系方式13598184861单位或住址宜阳县城安康路西二巷纠纷简要情况杨某某于2008年4月1日借席某某人民币壹万元整。
2011年席某某因需要买房子需要钱,多次向杨某某要钱,杨某某以各种借口不还。
当事人申请事项1、归还借款壹万元2、支付三年来的借款利息3、人民调解委员会已将申请人民调解的相关规定告知我,现自愿申请人民调解委员会进行调解。
申请人(签名盖章或按指印)席某某2011年4月1日,文书卷宗,人民调解申请书存在问题,申请人基本情况不全,有的不填性别,有的不填年龄等等。
纠纷简要情况说的太笼统。
时间、地点、原因发生经过、争议标的等表述的不清楚。
申请事项不具体明确。
有的就写在其能承受的合理范围内给予赔偿。
有的卷申请人签名和记录人的差不多。
甚至出现机打(电脑打印)情况。
文书卷宗,四、人民调解受理登记表功能:
是人民调解委员会受理民间纠纷,或者主动调解纠纷的简要记载。
注意:
1、双方当事人同,意调解。
2、案件来源(申请调解、主动调解)3、当事人签名,文书卷宗,受理登记表制作方法,包括9项内容:
日期:
依申请受理或人民调解委员会主动调解的时间。
当事人:
与调解申请书当事人一致。
纠纷类型:
登记单上十四种纠纷类型。
案件来源:
直接选择打。
纠纷简要情况:
写明双方发生纠纷的简要事实、争议事项以及双方责任。
文书卷宗,受理登记表制作方法,当事人签名:
由当事人本人填写。
填写要求同申请书。
登记人签名:
由负责填写人民调解受理登记表的人民调解员签署姓名。
调委会名称:
与印章相同。
登记日期:
填写人民调解委员会受理申请的当天日期。
实例如下:
人民调解受理登记表,2011年4月1日,城关镇人民调解委员会依当事人申请(或经当事人同意,人民调解委员会主动调解)调解席某某、杨某某之间的借款纠纷。
纠纷类型:
经济类案件来源:
当事人申请人民调解委员会主动调解纠纷简要情况:
杨某某于2008年借席某某人民币壹万元整。
2011年席某某买房子需要钱,多次向杨某某要钱,杨某某以各种借口推辞不还。
当事人(签名)席某某杨某某登记人(签名)韩某某,2011年4月1日,备注:
此表由人民调解委员会填写,XX区XX,街道XX,城关镇人民社调区解委员会,人民调解委员会,文书卷宗,存在问题纠纷类型不准确。
如有的写占用他人土地经济纠纷。
案件来源不打勾。
纠纷简要情况太简单。
当事人签名问题。
非并本人签名。
文书卷宗,五、人民调解调查记录功能:
是人民调解委员会向有关人员访问了解纠纷情况时所做的文字记录。
注意:
1、“参加人”栏,系指调查时在场的其他人员,不包括调查人、被调查人和记录人。
2、“被调查人”姓名、性别、电话等。
文书卷宗,调查记录制作方法,包括8项内容:
时间:
填写调查的当天日期,填至年月日。
地点:
填写具体明确的调查地点。
参加人:
指调查时在场的其他人员,不包括调查人、被调查人和记录人。
被调查人:
填写被调查人姓名、性别、年龄、单位或住址。
记录:
填写被调查人针对调查的事项所做的真实陈述,应准确地将被调查人的原意记录下来,力争将原话记录下来。
记录形成后应给被调查人校阅或者向被调查人宣读。
如果被调查人要求对记录进行补正的,要当场进行补正。
文书卷宗,调查记录制作方法,调查人签名:
由参加此次调查的所有人民调解员签署姓名。
被调查人签名:
必须由被调查人亲自签名,不得由他人代替。
不会写字的,记录中记明,由被调查人捺手印。
记录人签名:
由负责填写调查记录的人民调解员签署姓名。
实例如下:
人民调解调查记录,时间2011.4.2地点宜阳县劳动局参加人王某某被调查人杨某某记录:
问:
请你说一下自己的基本情况。
答:
我叫杨某某、男、48岁,汉,劳动局干部。
问:
你于2008年4月1日曾借过壹万元钱的情况如何?
答:
我是2008年4月1日向席某某借过壹万元是事实。
她帮了我忙
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