三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法.docx
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三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法
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三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法
关于印发《三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法》的通知
各有关单位:
根据国务院三峡工程建设委员会“关于三峡输变电工程动态总投资测算和投资管理有关问题的批复”(国三峡委发办字[2002]23号)规定,三峡输变电单项工程初步设计概算分别按照1993年5月价格和现价编制。
为此,在听取有关方面的建议和国务院三峡建委办公室的意见后,公司对原《三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法》(国网内规[2003]65号)进行了补充和修改,现将修订后的《三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法》印发,请遵照执行。
附件:
三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法
附件:
三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法
一、总则
根据国务院三峡工程建设委员会关于三峡工程实行“静态控制,动态管理”的有关规定,现重新修订三峡输变电工程单项工程初步设计概算编制办法,并就有关问题说明如下:
(一)三峡输变电工程实行项目法人责任制,项目法人为国家电网公司。
根据国务院三建委“关于三峡输变电工程动态总投资测算和投资管理有关问题的批复”(国三峡委发办字[2002]23号)的规定,三峡输变电单项工程初步设计分别按照1993年5月价格和现价编制概算。
光纤通信工程采用现价编制。
(二)初步设计及概算编制的基础依据是国家经贸委2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》和2002年版《电力建设工程预算定额》。
(三)受业主委托,承担初步设计及概算的编制单位,应按照本文有关规定认真执行。
在编制概算时,应坚持实事求是的科学态度,充分利用已往成熟的设计方案和设计资料,不断优化设计。
注意设计各专业与技经专业的配合,要合理确定初步设计工程量,设计裕度要适当,杜绝高估冒算。
本编制办法同时将做为对各单项工程考核其初步设计技术合理性和施工图设计技术经济合理性的依据。
(四)承担概算编制的单位在编制概算时,应在保证整个工程概算费用合理的基础上,同时保证各分项工程费用的合理性,以确保概算对工程实施过程中投资管理的指导性。
概算编制还应充分考虑工程实际水平,对概算定额水平不足部分应予以调整。
(五)承担初步设计及概算评审的咨询单位,应按照本规定并结合类似工程,对送审概算认真进行评审,并向业主提出有关意见或建议。
二、概算书的格式
(一)按照1993年5月价格水平编制的概算简称为“执行概算”,按照电力行业现行规定编制的概算即编制年水平概算,简称为“现价概算”。
(二)初步设计审查阶段的概算应注明为“初设送审版”,收口阶段的概算应注明为“初设收口送审版”,审定后批复的概算应注明为“审定版”。
各阶段的概算书封面都应有编制单位的名称、公章、工程设计及勘察证书号、编制时间,同时应附有编制人、编制单位内部会签人员签名页。
(三)概算应有较为详细的编制说明,说明内容应包括:
本期主要建设规模,主要编制依据,主要技术经济指标及指标合理性的分析,简要的投资及造价分析,本编制办法要求做出的说明。
送审概算还应有需要业主明确的问题及向业主提出的建议。
(四)关于光通信工程概算的编制
光通信工程在项目划分上是单项工程,概算书也应作为一个完整的单项工程进行编制,其中包括各段OPGW缆路和各站端的设备,合订成一本概算。
如果缆路和站端设备由不同设计院设计,则相关各设计院应进行配合,合作编制概算合订本,并由负责牵头的设计院汇总出版。
(五)其他部分按本文规定。
三、关于现价概算
(一)线路部分
1.一般线路工程
(1)费用标准:
项目划分及取费标准执行国家经贸委2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。
(2)编制依据
1)安装工程费原则执行2002年版《电力建设工程预算定额》第四册送电线路工程2001年修订本。
其中:
人工单价为23.50元/工日。
2)直流720导线部分补充定额(供编制概算时参考):
(3)人工调整系数
1)人工工日单价调整执行中电联[2002]74号文。
2)地区人工费调整执行项目所在地网(省)公司配合2001版概算定额的有关文件。
(4)材机费调整
执行项目所在地网(省)公司配合2001版概算定额的有关文件。
(5)职工基本养老保险和失业保险
按工程所在地有关部门规定的费用标准计列。
(6)装材价格
按近期招标价或市场价格计列,也可按工程所在地的网(省)公司提供的现行装置性材料综合预算价及《装置性材料预算价》计列,并在概算说明中予以说明,材料原价和材料预算价都应有表现。
复合光缆(OPGW)及光缆附件价格参考市场价格(含金具)。
本体中光缆取费价为17000元/公里;光缆应按照编制年价格找差,由于光缆型号多,市场价格波动较大,差价在概算编制时确定。
(7)其他有关说明
1)塔材代用量按5计算工地运输重量及铁塔安装费。
2)砂、石工地运输原则上不计算汽车运输及装卸,另按工程所在地就近砂、石料场至材料中心站平均运距,当地吨公里运输单价计算运费,直接计入未计价材料费用。
3)本体安装工程在表三中只编制基本直接费,相关取费计入如下的“送电线路工程费用(概算)汇总表”
4)基本预备费率为3.5。
5)价差预备费:
物价上涨指数e=0。
6)建设期贷款利息:
资本金按工程静态投资50%,国内贷款按50%计。
(8)其他费用
1)勘测设计费
原则执行国家计委计价格[2002]10号文。
经设计招标并经初步设计评审,线路路径没有明显变化的项目,勘测费按照设计投标的中标价格列入概算。
设计费及设计服务费按设计投标书的计算原则计算列入概算。
2)建设场地占用及清理
按国家有关规定及工程所在地(省、自治区、直辖市)有关部门批复的有关标准计列。
线路工程仅杆塔塔基计列征地费用;森林植被恢复费与林木补偿费用分别计列。
3)工程监理费、工程前期及系统科研费(包括工程选站、选线及环境影响评价、水土保持、地震安全性评估、压覆矿产、文物勘察、水资源评价、大跨越堤岸评估)、单项工程招标费、单项工程科研费、工程保险费等,在三峡输变电系统概算中的专项费用中列支,不列入单项工程概算。
4)铁塔的标志牌价格按单回路铁塔每基100元、双回路铁塔每基200元计列。
2.大跨越工程
(1)送电线路大跨越工程参照一般线路的原则进行编制,对铁塔、导地线、非标金具,试桩费,施工措施费的取价及计算原则,请在设计中予以详细说明,特殊问题评审时研究。
(2)线路及大跨越的新型真型铁塔试验、试桩、验桩,特殊金具研制、导线振动及舞动研究、检测等必须发生且不具有普遍意义的研究试验费,列入单项工程概算。
结合工程又具有普遍意义的,基本属于科研性质的费用,在系统概算的单项科研费中列支,不列入单项工程概算。
(3)大跨越的架线工程及附件工程的人工费、机械费、材料费的计取,参照以往类似规模工程的施工组织方案进行测算,人工费按测定的工日数乘以工日单价计算,材料及机械费以一般线路耐张段为参照单位(一个耐张段按7公里考虑)进行测算。
(4)生产运行用通信设备及带电作业工具,按照原规划总院审查的配置原则,在设计评审时确定。
(二)变电部分
1.定额及项目划分:
定额采用《电力建设工程概算定额》2001年修订本及配套的定额使用说明。
其中直流阀厅设备、换流变设备、平波电抗器、直流滤波电容器、交流滤波电容器、直流控制设备等安装定额执行参考补充定额。
项目划分及取费标准依据2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》执行。
2.直流部分设备安装补充定额(供编制概算时参考):
定额编号项目名称单位基价其中人工费材料费机械费40538调4×720/120mm2以内,良导体km28290.885744.1227620270.940600调直线及直线换位塔,500kV单串基210.04153.784.7749.4840601调直线及直线换位塔,500kV双串基374.74276.746.5388.99
(1)补1与2001版概算定额变压器安装定额包含内容相同。
(2)补2包括滤波相同低压区设备,如:
电容器、电抗器、电阻(器)、避雷器、电流互感器、管母等的安装及设备间连线。
不包括滤波相同高压区设备,如:
500kV组合开关、接地开关、避雷器、配电柜、转接相盒和250管母的安装工作量。
(3)补3包括电容器组安装、常规测试及至相邻设备连线。
(4)补4包括阀本体冷却管与常规测试及内部连线的安装。
不包括阀厅内其他电气设备、母线、阀厅冷却设备、阀厅内电缆及其电缆管槽、阀厅内照明、阀厅屏蔽网及接地的安装。
(5)补5包括至相邻设备的连线。
(6)补6及补7与2001版概算定额变压器安装定额包含内容相同。
(7)补1~补7包括范围的具体细节,在概算编制前,由业主向概算编制单位予以明确。
3.工程量
根据初步设计图纸及设备材料清册。
4.人工费调整
(1)人工工日单价调整执行中电联[2002]74号文。
(2)地区人工费调整执行项目所在地网(省)公司配合2001版概算定额的有关文件。
5.材机费调整
执行项目所在地网(省)公司配合2001版概算定额的有关文件。
6.职工基本养老保险和失业保险
按工程所在地有关部门规定的费用标准计列。
7.设备价格
(1)国内设备:
设计单位应参考近期类似工程合同价或向设备厂家询价。
(2)进口设备价格:
按目前签订的商务合同到岸价(CIF)计列,按1美元=8.3元人民币进行换算。
进口设备材料的关税、增值税按有关规定计列。
(3)进口设备有关费用如下:
1)海关监管费0.3(仅限于免税设备计列)。
2)代理公司手续费:
差别费率。
3)商检费0.25。
4)国内段运费按照2002版“预规”规定计算。
8.材料价格
(1)装置性材料:
按近期招标价或市场价格计列,也可按工程所在地的网(省)公司提供的现行装置性材料综合预算价及《装置性材料预算价》计列,并在概算说明中予以说明,材料原价和材料预算价都应有表现。
电缆主材,包括:
电力电缆、控制电缆、通信电缆、电缆支架、埋管等,按综合价方式计列。
(2)建筑材料:
执行电定造[2002]15号文,土建部分地材按当地信息价计取价差,材料价差只计税金。
9.设备单体调试、分系统调试、整体启动调试及特殊试验
原则执行调试定额2002年修订本及配套的定额使用说明(2003年7月版),费用按国家有关规定控制。
系统调试及特殊试验费用,参照本文附表1取费标准计取,计费装置试验参照本文附表2取费标准计取。
10.其他费用
(1)勘测设计费
原则执行国家计委计价格[2002]10号文。
经设计招标并经初步设计评审,设计原则没有明显变化的项目,勘测费按照设计投标的中标价格列入概算;设计费及设计服务费按设计投标书的计算原则计算列入概算。
(2)建设场地占用及清理
按国家有关规定及工程所在地(省、自治区、直辖市)有关部门批复的标准计列。
(3)大件(主变、高抗或直流工程的换流变、平抗及阀)运输需增列的措施费列入其他费用。
(4)特殊试验费:
按国家有关规定计列主要设备必须进行的试验项目:
断路器耐压试验、变压器局放和耐压试验、电能量计费装置相关试验、主变压器绕组变形试验。
(5)工程监理费、工程前期及系统科研费:
工程监理费、工程前期费(包括工程选站、环境影响评价、水土保持、地震安全性评估、压覆矿产、文物勘察、水资源评价、大跨越堤岸评估)单项工程招标费、单项工程科研费、工程保险费等,在三峡输变电系统概算中的专项费用中列支,不列入单项工程概算。
(6)调度配合费按下表的标准列入概算:
(金额单位:
万元)
序号定额号项目名称单位基价其中人工费材料费机械费1补1500kV单相双绕组换流变台121220.52194518268.4781007.032补2500kV交流滤波电容器组123243.328483.4117852.1676907.73补3500kV直流滤波电容器组49297.3111393.377140.8630763.084补4可控硅二重阀组44673.8418555.087835.6318283.135补5高压直流套管个11333.031201.2261.599870.246补6500kV直流控制保护柜块3267.751954.95298.051014.757补7500kV平波电抗器台102264.91755619903.2464805.62
注:
计列地调的接口费是在有通道的前提下,工程不负责对地调的通道组织费用。
(7)构支架刷漆补贴费视工程的具体情况计取,计列在其他费用。
(8)场地平整的外购土费(若有)列入场平工程,不进行取费。
(9)变电站绿化费用按设计绿化面积大小进行计算,每平米单价按8元。
(10)管理车辆购置费按预规执行,在辅助生产工程中计列辅助用车45万元,在其他费用的管理车辆购置费中按规定费率计取。
11.建设期贷款利息
资本金按工程静态投资50%,国内贷款按50%计。
12.其他有关说明
(1)表三只编制定额及附加人工费,调整后的基本直接费,取费部分另编制“变电安装工程取费汇总表”及“设备性费用计算表”(见附表)。
建筑同安装工程。
(2)现行概算应附有关于综合取费率的详细计算公式及必要的说明。
(3)安全自动装置费:
根据设计及评审意见,可在变电站概算总表中单独列项计列。
如果变电站初步设计审查时,安全自动装置尚不具备进行初步设计的条件,可由国调中心提出估算数列入概算,待安全自动装置初步设计及评审后单独报批初步设计及概算。
(4)站外电源
根据现行技术规程,变电站站用电须有一路来自站外。
站外电源是一个单项的35kV(或10kV)小型输变电工程,包括线路和对侧出线间隔。
一般该单项工程初步设计与500kV变电工程初步设计同步,对应概算(单行本)总额汇总合并列入变电工程概算。
站外电源的单行本概算书(包括送审版、收口送审版、审定版)都应随同500kV变电工程配套出版。
(三)其他
1.概算版本中,每个单项内容的备注中均应注明计列依据,除了一般的定额和文件的依据外,有的单项内容还应注明批复文件、技术规程的文号及规程号。
2.除上述外,需新增加费用或项目,编制单位应及时与电网建设分公司联系。
3.若以上所提执行的定额、文件规定有新出台的定额、文件规定,执行新的标准。
四、关于执行概算
(一)执行概算编制的原则
1.三峡输变电工程系统设计概算静态总投资(1993年5月价格水平),已经国务院三建委批准,与系统相对应的是各单项工程的执行概算。
执行概算是项目法人对三峡送出工程进行“静态控制”和国务院三建委考核项目法人资金管理的基础和依据。
执行概算编制单位受项目法人委托,应认真按照本编制办法编制概算。
2.单项工程执行概算原则上应按照1993年5月末价格水平编制。
个别项目或费用由于特殊原因按照编制年价格水平编制的,要在概算编制说明中注明。
1993年5月末价格水平包括当时执行的定额,取费标准,主要设备、材料价格,概算编制办法及计算程序进行编制。
3.概算目前按照编制年价格水平编制的项目或费用有:
(1)送电线路:
光纤通信工程;带电跨越施工措施费;特殊施工措施费(例如:
灌注桩措施费等);职工宿舍等生活福利工程。
(2)变电工程(包括开关站、换流站):
35KV站外电源(包括架空线路和对侧的间隔扩建);光纤通信工程;大件设备运输措施补助费;安全自动装置;场地平整的外购土购买费(注:
该费用列入场平工程,不计取任何费用);特殊实验费等。
国调、网调、省调的“调度配合费”;所区绿化费;职工宿舍等生活福利工程。
(3)其他特殊情况,需按编制年编制的项目和费用,在概算评审时明确。
(二)线路部分
1.定额及项目划分
(1)定额
1)交流线路:
执行电力部93年颁发的“电力建设安装工程预算定额”北京地区1993年价目本(送电部分)。
2)直流线路:
工地运输、土石方、基础及杆塔工程执行电力部93年颁发的“电力建设安装工程预算定额”北京地区1993年价目本(送电部分)。
架线工程,由于直流线路采用了大截面导线,架线工艺发生了变化,我们对架线定额重新进行了测定,测定后的定额(93年价)如下:
单位基价人工材料机械元/公里9270.461901.91503.146865.41
注:
直流线路中的附件安装,其安装费可直接套用交流部分定额。
3)大跨越线路工程,架线工程的机械费一般按两个一般线路耐张段(14公里)架线部分的机械费计取;消耗性材料费一般按一个一般线路耐张段(7公里)架线部分的材料费计取;人工费按3750工日,7.74元/工日计取;附件工程的人工费按1250工日,7.74元/工日计取,机械费及消耗性材料费的计算方法同架线工程,若跨越档距较长,上述机械费及消耗性材料费可适当调整。
4)接地极线路若没有地线,其架设定额按相应定额的95%计取。
5)随线路同时架设的OPGW光缆,架设不再另行套用定额。
光缆的单盘测量、接续和中继段测量套用2002年版《电力建设工程预算定额》第四册送电线路工程(2001年修订本)。
(2)项目划分及取费标准:
工程项目划分及取费标准执行93版“预规”。
2.工程量
按有关专业提供的图纸、说明及设备、材料清册、设计工程量及其定额规定计算的施工损耗。
导线的定额损耗中已包括了弧垂损耗。
确实需要的余土外运,扣除定额包括部分后,计入本体工程。
3.费用标准
项目划分及取费标准原则采用1993年版的“预规”。
4.本体安装工程
(1)装材价格
装置性材料价格(包括取费价和93年5月末采购价)按以下装材价格表及附注中明确的方法计列,不足部分执行华东或华中电管局1992年版《电力建设安装工程装置性材料预算价格》。
附:
部分材料取费价(93年5月末)及价差计算表
序号材料名称单位取费价93价价差1水泥元/吨1693281592砂元/立方米38.738.7 3碎石元/立方米2727 4毛(块)石元/立方米19.619.6 5基础钢材(A3F)元/吨159********96基础钢材(锰钢)元/吨181********47地脚螺栓元/吨30573057 8基础钢材加工费元/吨210210 9接地钢材元/吨159********910导线(400/35/40)元/吨1319913199 11导线(400/50)元/吨1309013090 导线(720/50)元/吨1400014000 导线(630/55)元/吨1281612816接地极线路12OPGW光缆及金具元/吨17000 13大跨越导线元/吨1676816768国产导线 元/吨3922美元16768进口导线14地线(AS-185)元/吨55015501国产价格 地线(AS-250)元/吨3922美元16768进口价格 地线(70)元/吨53665366 15钢管塔元/吨50008000 16绝缘子160KN元/片265266 绝缘子210KN元/片303303 绝缘子300KN元/片110美元384进口 绝缘子400KN元/片145美元450进口17合成绝缘子160KN元/片 4000国产 合成绝缘子210KN元/片 4500国产 合成绝缘子300KN元/片 5200国产18悬垂线夹XF-15054套430430 悬垂线夹XF-8038套190190 悬垂线夹XFK-8038套160160 悬垂线夹XFZ-10054套420420 悬垂线夹XGU-2F套3030 19耐张线夹NY-720/50套285285 耐张线夹NY-80G套3030 20并沟线夹JBB-2套1010 21均压屏蔽环FJ-500XSL1个290290 均压屏蔽环FJ-500XSL2个300300 均压屏蔽环FJP-500NL个350350 均压屏蔽环FJP-500XDA个320320 22重锤片ZC-18片8080 23间隔棒(TJ型)TJ2-12720个100100 间隔棒FJZF-450/720个360360 24导线防震锤FD-7Y个125125 25地线防震锤FR-2个5050 26大跨越金具元/吨 17600 27PHV管元/米360360 28挂线金具元/吨1760017600
注:
①上表中第16项“绝缘子”及以下各项仅原则上仅适用于直流工程(720导线);
②铁塔按国家电力公司《设备及主材价格表》中预算价减3000元,即为取费价。
3000元为价差。
不计列防松、防卸螺栓差价;
③其余材料均按上述《设备及主材价格表》中的价格取费,不另计价差。
(2)砂、石工地运输原则上不计算汽车运输及装卸,另按工程所在地就近砂、石料场至材料中心站平均运距,当地吨公里运输单价计算运费,直接计入未计价材料费用。
(3)杆塔工程:
塔材工程量及装材总价中不计算代用量5%,但在工地运输计算运输重量及铁塔安装费时,增加5%代用量。
(4)人工费
1)基本人工费执行7.74元/工日(93北京价目本价格)。
2)附加人工费调增系数:
56%。
3)不计算地区工资性津贴差价。
(5)取费标准
(见附表“送电线路工程费用(概算)汇总表”)
(6)本体安装工程在表三中只编制基本直接费,相关取费计入如下的"送电线路工程费用(概算)汇总表"
送电线路工程费用(概算)汇总表
线路全长单位:
元
项目名称取费基数费率%(运、土)费率%(其他)工地运输土石方工程基础工程杆塔工程架线工程附件工程合计本体工程费用
(一)基本直接费B 1定额安装费 其中人工费A 2主要材料费
(二)其它直接费 1冬雨季施工增加费A按93版“预规”按93版“预规” 2施工工具使用费A8.315.7 3流动施工津贴A6161 (三)间接费 1施工管理费A4891 2劳动保险基金A22.742.9 3施工队伍调遣费A6.812.9 4临时设施费B按93版“预规”按93版“预规” (四)计划利润 77 (五)税金B4.254.25 单位指标(元/公里)
5.辅助设施工程概算表(按本表的项目及其排列顺序编制)
序号工程或费用名称编制依据及计算说明总价(元)一巡线,检修站工程 1职工宿舍28平方米/人1500元/平方米 2办公室,仓库,车库14平方米/人700元/平方米 3室外工程15%(仅适用于办公室,仓库,车库) 4征用土地,耕地费 1)华中地区3.75万元/亩 2)华东地区4万元/亩 3)川渝地区3.75万元/亩 拦河线8137元/道(按实际需要) 巡线人索道8006元/处(按实际需要) 二巡线检修道路工程 1)华中地区1870元/km(送电线路长度) 2)华东地区汽车道12000元/公里,人行道270元/公里 3)川渝地区汽车道12000元/公里,人行道270元/公里 三生产维护通讯设备2000元/km(按实际需要) 四设备工器具购置费 1备品备件购置费安装工程费×0.30 2工器具及生产家具购置费安装工程费×0.15 3管理车辆购置费按费率计列 4带电作业工具1075元/km(送电线路长度)
6.其它费用
(1)其它费用概算表(93)(按本表的项目及其排列顺序编制)
序号工程或费用名称编制依据及寄送说明总价(元)一建设场地占用及清理含:
征地及耕地占用税、耕地复垦费、迁坟、青苗赔偿、树木砍伐、35KV及以下电力线改迁以及建筑、构筑物等的赔偿、文物普探费、水土保持方案咨询费等用于线路走廊清理或赔偿的一切费用 1华中地区6.8万元/公里 2华东地区25万元/公里 3川渝地区7万元/公里 二建设单位管理费按93版“预规” 三生产职工培训安装工程费×0.08 四办公及家具安装工程费×0.03
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- 三峡 变电 工程 单项 初步设计 概算 编制 办法