城乡规划相关法律法规.docx
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城乡规划相关法律法规
城乡规划相关法律法规
[单项选择题]
1、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。
20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长()日。
A.10
B.15
C.20
D.30
参考答案:
A
参考解析:
民政部门实施行政许可办法第三十五条除当场作出行政许可决定的外,民政部门应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
二十日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长十日,并向申请人出具《行政许可决定延期通知书》,告知延长期限的理由。
法律、法规对作出行政许可决定的期限另有规定的,依照其规定。
[单项选择题]
2、关于行政许可听证的表述中,有误的是()。
A.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利
B.申请人、利害关系人应在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请
C.行政机关应当在申请人、利害关系人提出听证之日起20日内组织听证
D.申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用
参考答案:
D
[单项选择题]
3、作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可的情形不包括()。
A.违反法定程序作出准予行政许可决定的
B.超越法定职权作出准予行政许可决定的
C.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的
D.对具备申请资格或者符合法定条件的申请人准予行政许可的
参考答案:
D
参考解析:
《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定,有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:
(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。
依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。
依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
[单项选择题]
4、在《文物保护法》中规定,尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,由()予以登记并公布。
A.国务院文物行政部门
B.省、自治区、直辖市文物行政部门
C.市级人民政府文物行政部门
D.县级人民政府文物行政部门
参考答案:
D
参考解析:
2002年修订后的《文物保护法》,在第二章“不可移动文物”的第十三条中规定“尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物,由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布”。
[单项选择题]
5、在《文物保护法》中规定,保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的(),由国务院核定公布为历史文化名城。
A.城市
B.城镇
C.街道
D.村庄
参考答案:
A
参考解析:
中华人民共和国文物保护法第十四条:
保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市,由国务院核定公布为历史文化名城。
保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇,并报国务院备案。
历史文化名城和历史文化街区、村镇所在地的县级以上地方人民政府应当组织编制专门的历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划,并纳入城市总体规划。
历史文化名城和历史文化街区、村镇的保护办法,由国务院制定。
[单项选择题]
6、在《城市房地产管理法》中规定,商品房预售应当持有建设工程()。
A.开发许可证
B.规划许可证
C.施工许可证
D.销售许可证
参考答案:
B
参考解析:
《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条第一款规定:
“商品房预售,应当符合下列条件:
(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;
(二)持有建设工程规划许可证;(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
”
[单项选择题]
7、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自()提出行政复议申请。
A.知道该具体行政行为之日起30日内
B.知道该具体行政行为之日起60日内
C.作出该具体行政行为之日起30日内
D.作出该具体行政行为之日起60日内
参考答案:
B
参考解析:
中华人民共和国行政复议法第九条:
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
[单项选择题]
8、行政复议期间具体行政行为不停止执行的是()。
A.行政复议机关认为需要停止执行的
B.被申请人认为需要停止执行的
C.申请人认为有正当理由强烈要求停止执行的
D.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的
参考答案:
C
参考解析:
行政复议法第二十一条行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:
(一)被申请人认为需要停止执行的;
(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。
排除ABD,正确答案为C。
[单项选择题]
9、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在()日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
A.7
B.10
C.15
D.30
参考答案:
A
参考解析:
行政复议法第二十七条:
行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
处理期间,中止对具体行政行为的审查。
[单项选择题]
10、公民、法人或者其他组织可以依照《行政复议法》申请行政复议的情形不包括()。
A.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的
B.认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的
C.对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的
D.申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关提前发放的
参考答案:
D
参考解析:
《行政复议法》第六条有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林。
山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同、侵犯其合法权益的;(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(八)认为符合条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
[单项选择题]
11、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起()内提出。
A.1个月
B.2个月
C.3个月
D.4个月
参考答案:
C
参考解析:
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出,法律另有规定的除外。
行政诉讼的起诉期间只有三个月,超过三个月视为放弃提起行政诉讼,原具体行政行为发生法律效力。
[单项选择题]
12、行政案件判决时,对被告不履行或者拖延履行法定职责的,应()。
A.可以判决变更
B.判决维持
C.判决其在一定期限内履行
D.判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为
参考答案:
C
参考解析:
行政诉讼法第五十四条“被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一定期限内履行”的规定进行判决。
[单项选择题]
13、对行政处罚应遵循原则的表述中,有误的是()。
A.行政处罚遵循公正、公开的原则
B.对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,只能作为行政处罚辅助的依据
C.设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当
D.实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法
参考答案:
B
参考解析:
1、处罚法定原则处罚法定原则是行政合法性原则(或依法行政)在行政处罚中的具体体现和要求,指行政处罚必须依法进行。
处罚法定原则包含:
(1)实施处罚的主体必须是法定的行政主体;
(2)处罚的依据是法定的;(3)行政处罚的程序合法。
处罚法定原则不仅要求实体合法,也要求程序合法,即应遵循法定程序。
2、处罚与教育相结合的原则处罚与教育相结合的原则是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段,而且也起教育的作用,是教育人们遵守法律的一种形式。
3、公正、公开原则所谓公正就是公平、正直,没有偏私。
公正原则是处罚法定原则的必要补充,是指在实施行政处罚时不仅要求形式是合法的,是在自由裁量的法定幅度的范围内实施的,而且要求在内容上合法,符合立法目的。
所谓公开就是处罚过程要公开,要有相对方的参与和了解,以提高公民对行政机关及其实施的行政处罚的信任度,同时监督行政机关及其公务员依法、公正地行使职权,保障相对方的合法权益。
5、一事不再罚原则一事不再罚原则指对相对方的某一违法行为,不得给予两次以上同类(如罚款)处罚。
或者说相对方的一个行为违反一种行政法规范时,只能由一个行政机关作出一次处罚,一事不再罚原则解决的是行政实践中多头处罚与重复处罚的问题。
6、过罚相当原则过罚相当原则是指行政主体对违法行为人适用行政处罚,所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应,既不轻过重罚,也不重过轻罚,避免畸轻畸重的不合理、不公正的情况。
排除法,得出正确答案为B.
[单项选择题]
14、根据《行政处罚法》的规定,限制人身自由的行政处罚,只能由()设定。
A.法律
B.行政法规
C.行政规章
D.地方性法规
参考答案:
A
参考解析:
根据《行政处罚法》第9条第二款的规定,限制人身自由的行政处罚,只能由法律规定.
[单项选择题]
15、可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的是()。
A.行政规章
B.行政法规
C.部门规章
D.单行条例
参考答案:
B
参考解析:
中华人民共和国行政处罚法第十条:
行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
[单项选择题]
16、《行政处罚法》规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以()元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
A.1000
B.2000
C.5000
D.8000
参考答案:
A
参考解析:
《行政处罚法》第三十三条规定:
违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的性质处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
[单项选择题]
17、关于行政处罚决定的表述,不正确的是()。
A.违法行为已构成犯罪的,直接作出判决
B.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚
C.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚
D.确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定
参考答案:
A
[单项选择题]
18、对我国土地所有制和使用制度的叙述中,有误的是()。
A.土地使用权不得转让
B.任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地
C.国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用
D.我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制
参考答案:
A
参考解析:
现行的土地使用制度中:
土地使用者的土地使用权在其使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动,合法权益受国家法律保护。
[单项选择题]
19、在水资源配置和节约使用方面,国家对用水实行()制度。
A.取水许可
B.有偿使用
C.总量控制和定量管理相结合
D.饮用水水源保护区
参考答案:
C
参考解析:
根据《中华人民共和国水法》的规定:
国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
[单项选择题]
20、根据《城市房地产管理法》的规定,土地使用权出让最高年限由()规定。
A.全国人民代表大会
B.国务院
C.全国人民代表大会常务委员会
D.最高人民检察院
参考答案:
B
参考解析:
城市房地产管理法第十四条:
土地使用权出让最高年限由国务院规定。
[单项选择题]
21、根据《环境保护法》的规定,建设项目污染环境的,必须()。
A.出具环境影响报告表
B.填报环境影响登记表
C.编制环境影响记录
D.出具环境影响报告书
参考答案:
D
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[单项选择题]
22、《环境影响评价法》规定,建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照()的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
A.县级以上人民政府
B.省级人民政府
C.国务院
D.市级人民政府
参考答案:
C
[单项选择题]
23、对《物权法》中用益物权的表述中,不正确的是()。
A.住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期
B.建设用地使用权人应当合理利用土地,不得擅自改变土地用途
C.严格限制以划拨方式设立建设用地使用权
D.建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利
参考答案:
D
参考解析:
土地使用者享有以下权利:
对土地占有、使用和依法取得收益的权利。
有依法转让、出租土地使用权等权利。
有依法受法律保护的权利,当合法权益受到侵犯时,权利人有权请求法律保护,要求对方停止侵犯、消除危险、排除妨碍、返还土地、恢复原状和赔偿损失。
有对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告的权利。
综合分析,不享有处分的权利,答案为D
[单项选择题]
24、在《公共文化体育设施条例》中规定,因特殊情况需要调整公共文体体育设施预留地的,应当依法调整(),并依照规定重新确定建设预留地。
A.土地利用总体规划
B.土地利用年度计划
C.城市总体规划
D.城乡规划
参考答案:
D
参考解析:
公共文化体育设施条例第十四条:
公共文化体育设施的建设预留地,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门、城乡规划行政主管部门按照国家有关用地定额指标,纳入土地利用总体规划和城乡规划,并依照法定程序审批。
任何单位或者个人不得侵占公共文化体育设施建设预留地或者改变其用途。
因特殊情况需要调整公共文化体育设施建设预留地的,应当依法调整城乡规划,并依照前款规定重新确定建设预留地。
重新确定的公共文化体育设施建设预留地不得少于原有面积。
[单项选择题]
25、省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同《宪法》、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在()内予以批准。
A.4个月
B.6个月
C.9个月
D.12个月
参考答案:
A
参考解析:
《中华人民共和国立法法》第六十三条规定:
“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要。
较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。
省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准。
省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时,发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的,应当作出处理决定。
[单项选择题]
26、对水资源所有权和使用权的描述中,不正确的是()。
A.水资源属于国家和集体共同所有
B.水资源的所有权由国务院代表国家行使
C.农村集体经济组织的水塘中的水,归各该集体农村集体经济组织使用
D.农村集体经济组织修建管理的水库中的水,归各该集体农村集体经济组织使用
参考答案:
A
[单项选择题]
27、根据震情和震害预测结果,国务院地震行政主管部门和()负责管理地震工作的部门或者机构,应当会同同级有关部门编制防震减灾规划,报本级人民政府批准后实施。
A.省级以上人民政府
B.乡级人民政府
C.县级以上地方人民政府
D.全国人民代表大会
参考答案:
C
参考解析:
防震减灾法第二十二条:
根据震情和震害预测结果,国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,应当会同同级有关部门编制防震减灾规划,报本级人民政府批准后实施。
修改防震减灾规划,应当报经原批准机关批准。
[多项选择题]
28、国家秘密的保密期限,除另有规定外,()。
A.绝密级不超过三十年
B.机密级不超过二十年
C.机密级不超过十五年
D.秘密级不超过十年
参考答案:
A,B,D
参考解析:
国家秘密保密期限的规定第三条:
国家秘密的保密期限,除有特殊规定外,绝密级事项不超过三十年,机密级事项不超过二十年,秘密级事项不超过十年。
保密期限在一年及一年以上的,以年计;保密期限在一年以内的,以月计。
国家秘密的保密期限,自标明的制发日起算,不能标明制发日的国家秘密,自通知密级和保密期限之日起算。
[单项选择题]
29、县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、(),根据城市总体规划编制城市道路发展规划。
A.公安交通等部门
B.行政主管部门
C.消防安全部门
D.建设部门
参考答案:
A
参考解析:
城市道路管理条例第七条:
县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门,根据城市总体规划编制城市道路发展规划。
[单项选择题]
30、因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的,有关地方人民政府在作出决定前,应当(),并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意,报上一级人民政府批准。
A.举行听证会
B.组织专家论证
C.听取公众意见
D.通过公民投票决定
参考答案:
B
参考解析:
《公共文化体育设施条例》(国务院令第382号)第二十七条,因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的、有关地方人民政府在作出决定前,应当组织专家论证,并征得上一级人民政府体育行政主管部门同意,报上一级人民政府批准。
[多项选择题]
31、行政机关对申请人提出的行政许可申请,作出的处理方式正确的有()。
A.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理
B.申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正
C.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当允许申请人当场更正
D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理
E.申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请
参考答案:
A,B,D,E
参考解析:
行政机关受理行政许可申请要依法予以审查并通过以下几种方式处理:
(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(5)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
[多项选择题]
32、具体行政行为有()情形,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
A.部分事实不清、证据不足的
B.适用依据错误的
C.违反法定程序的
D.超越或者滥用职权的
E.具体行政行为略显不当的
参考答案:
B,C,D
参考解析:
根据《行政复议法》第28条第一款第三项的规定,“具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法1.主要事实不清、证据不足主要事实是指能够证明作出具体行政行为的客观情况或证据,是行政机关作出具体行政行为的基本事实,是行政机关适用法律的前提和基础。
主要事实不清,行政机关就不可能正确地适用法律,作出具体行政行为。
证据不足,在此是指主要证据不足,即行政机关赖以作出具体行政行为缺乏基本的事实依据和证据以认定该事实存在所必需的证据,不足以证明行政机关作出具体行政行为时遵守了法定权限和程序,不足以证明具体行政行为适用法律、法规、规章以及其他规范性文件正确。
2.适用依据错误是指行政机关作出具体行政行为时适用了不该适用的法律、法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令或其他规范性文件。
具体行政行为适用依据错误,主要有以下几种情况:
3.违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、时限等,未遵循法定的“操作规程”。
违反法定程序的行为是违法行为,它对行政相对人合法权益造成损害或者某种不利影响,复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。
如实施罚款而不给收据等,复议机关应予撤销、变更,并视具体情况责令被申请人重新作出具体行政行为。
但是,对于虽违反法定程序,但没有直接影响行政相对人的合法权益,如行政机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等,复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决定,而应全面分析,作出决定。
4.超越或
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