混编混岗整改报告.docx
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混编混岗整改报告.docx
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混编混岗整改报告
混编混岗整改报告
混编混岗整改报告
13号)文和《六条规定》的安排部署和要求,结合人力资源和社会保障方面的实际工作,为每个人明确奋斗目标和责任,针对单位存在的问题和不足,采取相应的整改措施,全局干部职工,努力提高觉悟,增强党性,解放思想,干事创业,齐心协力,以“争先创优”活动为抓手,为努力开创人力资源和社会保障事业的新局面而奋斗。
二、存在的问题和不足分析原因
1、政治理论学习抓得不够,政治思想认识跟不上形势的要求。
总认为自己工作忙,学习时间少,除了全局组织的学习外,自学时间较少,对党的思想路线、方针政策缺乏深入具体了解,个别人在实际工作中政策掌握不准,导致工作被动。
原因:
政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对胡锦涛总书记提出“八荣八耻”的思想还没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、人社局合并后仅有三个党支部,党建活动开展较少,争创先进党支部措施少,争做优秀共产党员氛围不浓厚,党员“五个表率”发挥不好,争先创优意识不强,对局属单位支部的党建工作指导帮助少,支部的战斗堡垒作用发挥不明显,部分党员干部模范作用还不够明显,对工青妇工作工作指导少,致使工青妇作用发挥不明显。
原因:
因我局由原人事局与原劳动和社会保障局整合新成立的局委,两个部门合并后,各项规章制度不健全。
3、基础工作不扎实,不能完全按照卢书记提出“三具两基一抓手”工作方法做好基础工作,“三具”,就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实;“两基”,就是切实抓好基层、打好基础;“一抓手”,就是把实施项目带动作为“抓手”,围绕项目建设形成合力。
没有找准抓手,形成合力。
原因:
干部工作调整,许多同志都对新岗位不太熟悉,业务不太熟练,有些中年干部的知识结构老化,对新生事物理解较慢。
4、个别股室之间还缺乏必要的工作交流和互补,个别工作链条上还存在一些阻碍和不协调,完成工作还不够顺畅;个别同志还存在违反《六条规定》现象:
如迟到、早退、代签到、串岗聊天、玩游戏、因家里有事午间饮酒请假不上班等。
原因:
股室之间缺乏交流,对作风纪律认识不到位,存在着麻痹大意思想。
5、单位卫生和分包卫生区清扫不干净、不彻底,存在应付、走过场心理,院内、局门口车辆乱停乱放。
原因:
自身建设要求不严,没有严格按照一个品德高尚的人的标准要求自己,对工作责任心不强。
6、办公室落实工作纪律情况还不够严格,档案管理不规范,非人事负责人或手续不全的人员有查阅档案现象。
原因:
人情关严重,没有建立严格的以制度管人,在工作中,不严格要求自己。
7、公务员管理股:
公务员职位转换手续办理不到位,奖励政策落实不到位,公务员培训较少等。
原因:
县直及乡镇行政事业单位历史遗留的混岗现象迟迟得不到解决以至于调整公务员时无法严格按照职位及编制的滞空情况执行;县级财政状况紧张,落实奖励政策存在一定的难度;公务员管理股人员少,对公务员培训重视不够等。
8、劳动保护、监察方面:
劳动保障有关政策宣传不到位,不能确保每一位劳动者的知情权;对用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况监督检查还不到位;对用人单位与劳动者订立合同的监督管理有待进一步加强;对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的监督检查力度不够;对于严重违法案件,劳动保障监察处理执行难,处理力度不够;劳动保障监察办公条件差,执法手段落后,取证困难。
原因:
职工的法律知识较少、意识淡薄,个人主动维权的较少,劳动保障监察机构的人员和经费不足,无力全面开展进企业、进社区主动帮助工人维权,劳动保障部门和其他职能部门的联合执法较少,对一些违法情况不能及时处理,造成事后取证难。
9、劳动信访、仲裁工作中办案时需要调取证据,但用人单位不配合现象较多;农民工进城工作,签订正规合同较少,确立劳动关系比较困难;对于严重违法案件,劳动仲裁处理力度不够。
原因:
劳动者的法律知识少,劳动保障部门的宣传不到位,仲裁部门保障经费少,不能及时到基层去取证、调查。
10、五大保险参保方面:
普遍存在参保单位的参保意识不强、工作积极性不高,征缴困难现象。
原因:
企业的法律意识淡薄,不能把职工当成企业生存发展的生命线,对职工的权益考虑的较少。
1
1、机关事业养老保险养老金征收和工资发放不挂钩,单位交纳养老保险积极性不高,基金征缴困难,缺口大,确保发放压力大。
原因:
机关事业养老保险养老金征收困难,且养老金征收和发放不挂钩,单位交纳的积极性低,全县共有111个单位,8640名职工参保,全年共收入1900余万元,共支出2200余万元,缺口300余万元,收不抵支,确保发放压力大。
1
2、新型农村养老保险养老金不能按月发放,不能及时对享受待遇人员进行生存认证,个别死亡人员信息没有及时澄清,开户银行没有及时按有关规定执行优惠利率,交费后不能及时打印票据。
原因:
新农保方面实行收支两条线,上级发放的养老金拨付没有及时到位,不能确保按月发放;由于农村居民死亡不进行火化,户籍没有注销,按照政策无法从参保人员中注销;参保户提供的信息和公安部门的户籍信息不符等原因,导致打印票据不及时。
1
3、医疗保险:
药品目录陈旧,许多新的药品不在目录内容;参保病人对于职工住院报销的流程不清楚;异地市级以上医疗机构就医人员监管困难;城镇居民的参保人员待遇较低,大量应参保人员流失到新农合。
篇五:
201X年机构编制工作有关问题的整改方案201X年机构编制工作整改方案自收到市编办《关于XX区委编办201X年工作整改的通知》(X编办?
201X?
9号),我办高度重视,立即向区委、区政府、区编委会领导作了专题汇报,成立了整改工作领导小组,并组织全办干部进行了认真学习讨论,针对问题,全面剖析,制订本整改方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,贯彻落实X编办【201X】9号文件精神,根据区委、区政府、市编办的工作部署和我办实际,围绕中心、服务大局、突出重点,努力提高服务水平,进一步深化行政管理体制改革,创新和加强机构编制管理,为全区经济发展和社会进步提供有力的体制机制保障。
二、整改内容
1、要加大区直机关和参照管理事业单位的消超力度;
2、人员异动台帐不健全,要大力推进编制实名制信息库建设;
3、在机构编制工作创新方面有待提高;
4、未报送事业单位法人年检工作总结和统计数据。
三、整改措施
(一)加强学习,提高认识。
1、注重学习,吃透政策。
认真学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《XX市机构编制管理暂行办法》等政策法规,认真领会党的十七届五中全会报告中关于深化行政管理体制改革的有关论述,掌握中央、省、市有关机构编制管理的方针和政策。
2、提高认识,统一思想。
充分认识到机构编制管理工作对转变政府职能、促进经济社会发展的重大意义,统一思想,坚定信心。
3、坚持原则,常抓不懈。
坚持做到讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,规范管理秩序,严肃工作纪律,及时研究解决机构编制工作中的新情况、新问题,确保机构编制各项规定得以落实。
负责人:
XXX责任人:
全办工作人员完成时限:
201X年12月底。
(二)加大区直党政机关和参照管理事业单位消超力度
1、自然减员,分流选派。
鼓励提前退休,坚持到龄即退制度;机关要面向基层、面向企业、事业单位分流选派。
2、科学调配,总量控制。
在余编和超编单位之间进行人员调剂交流。
3、探索创新,积极改革。
在事业单位中大力推行以钱养事不养人的改革办法。
4、加强监督,共同约束。
坚决清理“吃空饷”、混编混岗等人员;结合实名制管理系统和新的《机构编制管理手册》分类造册登记;进一步加强社会监督,逐步推行阳光编制。
负责人:
XXX责任人:
XXX完成时限:
201X年12月底。
(三)健全人员异动台帐,大力推进机构编制实名制管理系统建设。
1、建立健全实有在职人员及变动台帐、入编人员台帐、机构编制实名制管理台帐等台帐,使各项台帐与《机构编制管理手册》和实名制管理系统一一对应,做到机构编制底清帐明。
2、在已完成实名制管理系统原始数据采集、录入工作的基础上,定期对已录入系统的资料进行复核,如有变动的及时进行变更,并开展统计、查询、报表生成等应用,不断完善实名制管理的基础数据,为全市乃至全省机构编制实名制数据实现联网链接奠基。
负责人:
XXX责任人:
XXX完成时限:
201X年12月底。
(四)进一步完善事业单位法人年检工作。
1、及早部署,精心组织。
运用文件、会议、通讯、网站等载体,采取多种形式,广泛开展《条例》和《实施细则》的宣传,营造事业法人单位主动年检氛围;于201X年底已下发《201X年度年检通知书》,按日程安排各单位有序年检。
2、提高效率,优化服务。
耐心解说,热心接待,细心审核,对材料真实、有效、齐全的单位,做到“受理、审核、核准”一步到位,当场办结;年检过程中主动与教育、卫生、畜牧等所属事业单位数量较多的举办单位沟通联系,强化其监管职责,加强对举办单位的相关工作人员进行业务指导,充分发挥举办单位的带动作用;由主管部门对所属事业单位年检材料进行统一收集、统一审核、统一办理,改进工作流程;探索建立网上预审平台,避免参检单位工作人员频繁往返。
3、严把关口,保证质量。
严格执行规章制度,强化有针对性的业务培训,提高登记管理人员的业务素质和操作技能;严格初审关、复审关、终审关。
4、完善台帐,总结上报。
按照市登记局关于事业法人登记档案管理的有关规定,对年检相关材料及时进行整理归档,完善事业单位统计台帐;及时进行网上登记管理信息的整理、扫描和修改工作;积极主动加强与市事业单位登记管理局的沟通联系,年检结束后,及时进行小结,并向市登记局上报年检总结和相关报表数据。
负责人:
XXX责任人:
XXX完成时限:
201X年5月底。
(五)创新机构编制管理工作。
1、创新机构编制管理方式。
着手机构编制管理内部局域网的建设,加快机构编制日常管理工作的自动化建设,进一步提高工作效率;进行动态调整,贯彻控制总量、动态管理的方针,注意掌握机构、职能运行状况,对职能变化的单位,及时在机构编制上作出相应调整,提高机构编制运行效益。
2、创新管理服务方式。
服务实现网络化,不断搭建互动平台,通过公共邮箱,将事业单位法人登记和年检的文件通知、申请登记和年检的相关表格、机构编制事宜办理程序等予以公布,各单位政工人员直接从网上下载使用;建立完善机构编制工作QQ群,用于相关工作交流。
3、创新政策法规宣传方式。
宣传思维灵活化,经常深入各单位开展调查研究、督促检查,加强和各单位之间的业务往来,使各单位领导干部在工作中逐步了解机构编制管理的政策法规,提高对机构编制严肃性的认识;宣传资料集中化,将近年来有关机构编制管理的重要法规文件编印成册,分发给党委政府主要领导,使他们了解机构编制管理的政策文件精神,认识到加强机构编制管理的重要意义。
负责人:
XXX责任人:
XXX完成时限:
201X年12月底。
中共XX市XXX机构编制委员会办公室201X年XX月XX日
附送:
淺议农行思想政治工作的创新
淺议农行思想政治工作的创新
的思想政治工作新方法。
思想政治工作的主客体都是人,而人都是有感情的,因此,思想政治工作应该是互动的,不但要有组织者的晓之以理,动之以情的说服教育,而且还要由职工自觉接受思想政治工作的内在动力,把两者的积极性都调动起来,主体和客体两个方面都达到相互交融,相互贯通。
实现说教式向引导式,号召式向激发式,"我说你听式"各.向互动式"转变。
把握时机,预见和主动性地做好思想政治工作。
深入群众调查研究,通过个别谈心,家庭走访,开调查会,民意测验等方法,摸清不同时期,不同层次人员的心理和思想,采用一切从实际出发,实事求是,具体问题具体分析的原则,采取科学的态度和对立统一的观点,经常对员工的心理和思想进行分析,分清主流和支流,弄清本质,根据员工情绪变化和行为表现,推断员工活动的趋势,预测可能出现的问题,抓住思想和行为苗头,有针对性的采取相应措施,把问题解决在萌芽状态,增强思想政治教育的预见性和主动性。
要充分重视员工的意见,表现出对员工的信任,表扬和解决员工的难题有时比发"红包"更为有效,员工的意见得不到圆满的答复或因员工提意见而大发雷霆,意见表面上是消逝了,但实际上被转移到底下,受挫的员工会相互诉苦,久而会造成员工士气低落的负面效应,因此思想政治工作要善于思想沟通,经常采用"换位"思维方式,来对待职工的意见,采取相应分析和解决问题方法,会收到更佳的效果。
(二)寻求思想政治工作与企业发展的最佳结合点,创造性的做好人的工作。
农行的生存和可持续发展,是我们思想政治工作的出发点和落脚点。
农行的发展关键在人,关键在于员工的思想,在于员工队伍的志气和士气,只有一流的人品,才会创造一流的服务;有了一流的服务,才会创造出一流的效益。
思想政治工作要"以人为本",坚持虚实结合,传统和创新结合,言教和身教结合,职工思想教育和党员干部带头结合,专门工作和人人都做思想工作结合,解决思想问题和解决职工实际困难结合的原则,按照"尊重人-理解人-启发人-关心人-激励人-塑造人"的思路,要求每一个党员、干部对照江总书记"三个代表"的论述,找差距、重整改、自定标准,做到"标准高一格、工作胜一筹",量化"先进模范"的标准和考核细则,使党员、干部成为员工心中的"做人、做事的典范"和社会文明的带路人;深入开展"一个支部一面旗帜,一个党员一盏灯","争创文明岗,做文明人","努力学习先进技术知识,做文化人";开展丰富丰富多采的活动,滤布展现员工风采,陶冶员工情操,增强员工的自信心,丰富员工的文化生活;及时扑捉员工的亮点,以此激励员工积极进取,充分激发员工的主人翁意识和创造活力,引导职工把个人利益,企业利益与国家利益有机结合,创造一流的经济效益,推进农行发展,并在这个过程中提高职工素质,提高集体主义,爱国主义和社会主义觉悟,增强党的凝聚力,党的思想政治工作的凝聚力。
(三)思想政治工作以农行文化建设为载体,塑造团结奋进自强争先、平等和谐的员工群体。
企业文化是企业在长期的生产经营过程中形成的价值观、经营思想、群体意识和行为规范的总和,它是企业生存和可持续发展的原动力之一。
在员工队伍中大力灌输农行的经营理念,农行精神,做到人人皆知,家喻户晓,自觉的按照行为规范务事。
在农行利益的基础上,凝聚各方面的力量,建立平等和谐的关系和良好的工作环境,推进农行的全面进步。
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