XX纸业热电部生产管理制度.docx
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XX纸业热电部生产管理制度
热电部生产管理制度(讨论稿)玖龙纸业太仓有限公司二○○三年六月二十日
前言
为确保公司生产的安全、稳定,达到高产量、高效率,特制定热电部内部生产管理制度,指导各专业的生产运行及设备维护。
作为内部考核的依据,热电部每位员工应认真学习,学习中发现错误的地方请及时向值长组提出,以便及时修改。
本讨论稿待完善后实行。
热电部二○○三年六月二十日
生产管理制度目录
安全生产管理?
…………………………………………5
一、安全生产责任制………………………………………51、部门经理安全职责……………………………………52、
专业主管安全职责………………………………………63、安全员安全职责…………………………………………84、其他人员安全职责……………………………………9
二、安全教育管理制度……………………………………11三、安全生产定期检查制度………………………………16四、安全生产奖罚制度………………………………………17五、关于障碍、事故的调查分析、考核、统计制度………17六、生产照明管理制度………………………………………19七、临时电源装拆与使用制度………………………………20八、非电气人员进入电气设备区域作业的规定……………22九、反事故技术和安全技术劳动保护措施计划管理办法…22十、外包工、临时工安全管理制度…………………………24运行管理……………………………………………………26一、运行交接班制度…………………………………………26二、运行设备巡回检查制度………………………………28三、运行分析制度…………………………………………39四、运行规程管理制度……………………………………42五、设备停复役及试转试校制度……………………………44六、电气操作及操作监护制度………………………………48七、机炉操作及操作监护制度………………………………52八、设备定期试验和切换管理制度…………………………54检修管理…………………………………………………56一、检修规程管理制度………………………………………56二、检修施工管理制度………………………………………58三、检修交接班制度…………………………………………66四、设备检修三级验收管理制度……………………………68五、大小修总结制度…………………………………………80设备管理………………………………………………82
一、在用设备管理制度………………………………………82二、设备区域划分界限的规定………………………………82三、设备缺陷管理制度…………………83
四、技术台帐管理制度……………………………………84
五、设备异动管理制度……………………………………86六、备品备件管理制度………………………………………92七、输煤皮带及碎煤机保养制度……………………………94八、转动设备润滑管理制度………………………………94技术监督管理………………………………………………95一、过电压工作保护制度……………………………………95二、锅炉压力容器使用管理制度…………………………97三、防止锅炉“三管”爆漏管理制度………………………100四、化学监督管理制度……………………………………107五、金属监督管理制度……………………………………113六、电测仪表管理制度…………………………………120七、热工监督管理制度……………………………………122八、节能管理制度…………………………………………124九、计量管理制度…………………………………………130十、环境保护条例…………………………………………133
安全生产管理安全生产责任制
一、热电部领导安全职责
1、经理安全职责:
⑴、经理是本部门安全工作的第一责任者,必须坚持“安全第一”的方针,严格贯彻执行国家和公司有关安全生产的政策和指示,对本部门的安全负全责;⑵、每月至少一次主持安全生产会议,及时研究解决安全生产中的重大问题,做到任务、时间、费用、措施四落实;⑶、每周至少一次下班组检查指导工作,每月至少夜间查岗两次;⑷、亲自主持重大事故的调查处理,认真吸取事故教训,发生事故坚持“三不放过”的原则,对隐瞒、说情和弄虚作假等行为要认真追究,加重处理;⑸、每月亲自向上级领导汇报重要安全工作的贯彻执行情况;⑹、批准本部门重大反措,安排计划,督促实施,掌握威胁安全生产的重大缺陷、隐患和薄弱环节,对重大安全活动做到:
有布置、有检查、有总结、有评比,奖罚分明;⑺、对新建、扩建、改建等工程项目必须做到三同时,即:
劳动安全、卫生设施与主体工程三同时,对不符合投产条件而同意投产的,应承担由此发生事故的领导责任。
2、副经理安全职责⑴、副经理在经理的领导下具体分管安全生产工作,督促、检查、贯彻、落实本安全制度的落实;⑵、审批本部门安措、反措计划,并督促实施;⑶、经常了解、分析安全生产情况,每周召开一次安全碰头会,及时解决安全生产中出现的问题;⑷、针对各季节性特点,组织开展季节性安全大检查,亲自抓安全生产重大隐患的整改工作;⑸、组织落实各级防火责任制,贯彻消防法规,每半年组织一次消防演习,每年组织一次现场急救演习;⑹、领导本部门“安规”、“运规”的学习考试,批准热力机械工作票、电气工作票、动火工作票签发人名单;⑺、负责审定各种现场规程,生产方面技术管理制度,重大试验措施,重大技术改造措施,并对其正确性负主要领导责任;⑻、每季度批准和领导本部门的全厂性反事故演习,并作出评价;⑼、每遗漏上述一项工作,至少罚款50元。
二、专业主管安全职责
1、值长组组长安全职责⑴、负责审查现场运行规章制度和各种系统图,掌握电气主系统和热力系统的运行方式,特别是薄弱运行方式要提出正确意见,经审批后实施;⑵、掌握设备运行状况和设备缺陷,对重大缺陷要及时向经理、副经理汇报,并采取措施防止事故的发生,督促各专业主管尽快安排处理;⑶、对运行方面的规章制度,“两票三制”的执行,值班纪律的遵守和现场安全措施的可靠性进行检查管理;⑷、负责热电部反事故演习工作。
2、值长安全职责⑴、值长在当值时间内是热电部运行操作、安全经济调度、事故处理和有关环保等方面的全面领导人。
对热电部机组的安全运行全面负责,严格执行规章制度,正确执行调度命令和领导指示;⑵、对当值发生的机组异常运行、事故要坚持“三不放过”的原则,对经过情况认真做好记录。
对由于运行人员的责任事故要及时组织分析,通知安全员,并向安全员提供事故的详细情况报告;⑶、为了全面掌握设备运行工况,值长要有重点的到值班岗位全面检查工作。
若设备发生异常运行和重大事故时,值长应正确、及时地发布指挥命令,若去现场检查和领导事故处理,时间不应太长,应尽快回到控制室;⑷、若发生系统事故或主系统全厂性事故时,值长为了掌握全面情况,正确处理事故不得离开主控制室;⑸、锅炉并炉、汽轮机冲动、发电机与系统并列,主蒸汽母管、给水母管切换,汽机油系统、循环水系统切换等重大操作,值长应亲临现场指挥并向班长交代安全措施,以免发生事故;⑹、负责审核工作票和操作票,对两票的正确性和所做措施的完善性负责。
3、专业主管安全职责⑴、专业主管是本专业的安全生产的第一责任者,具体负责生产中的人身及设备安全,在组织生产工作中必须严格贯彻国家有关安全生产的政策、指示,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针;⑵、严格执行规章制度。
针对专业存在的不安全因素,及时提出并实施“安措、反措”计划,按期完成热电部下达的“反措”和“安措”计划;⑶、经常巡视检查设备运行工况,设备的安全防护装置、安全用具,发现问题及时组织解决;⑷、根据厂部安排,积极组织安全大检查活动,切实落实并限期完成整改措施。
专业主管由于管理不善而造成事故应承担一定的责任;⑸、积极组织运行、检修人员,开展技术培训、事故预想、反事故演习活动,努力提高运行人员处理事故的能力和检修人员的检修工艺水平,确保检修质量;⑹、对本专业发生的事故、障碍、异常都应尽快的查明原因。
负责组织本专业事故、障碍、异常的分析会,对事故责任的分析,应坚持实事求是的原则,决不大事化小、小事化了,或久拖不清;⑺、安全生产应贯彻“预防为主”的方针,努力提高设备的健康水平。
要经常督促工作人员及时消除设备缺陷。
重大的检修项目要研究制定可靠的现场安全措施并监督执行,切实防止人身事故的发生;⑻、坚持班组每周安全生产活动一次,专业每月一次安全生产分析活动。
三、安全员安全职责
1、宣传安全生产的方针,监督与安全生产有关的各项规章制度以及上级指示的贯彻执行。
对违章作业,设备重大缺陷和隐患,安、反措执行情况及人员技术状况进行监察
。
2、监督现场培训计划的执行,监督并配合有关专业搞好安规的学习、考试和反事故演习。
3、参加新建、改建、扩建和技术革新项目的设计审查和竣工验收。
4、坚持“三不放过”的原则,参加事故调查,做好事故的统计分析,找出安全工作中的薄弱环节和带倾向性的问题,并按规定通报各专业,及时准确上报事故报告及安全报表。
5、会同有关专业,编制反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划,经批准后监督执行。
6、对新人员和临时工、外包工在分配到专业前进行安全教育。
主要内容是安全技术知识教育,包含∶⑴、一般性技术教育,指发电厂的基本生产过程,设备系统结构、规格、性能、操作方法即工人在生产过程中积累的生产操作技术和经验等;⑵、安全技术知识,包括发电生产过程中的不安全因素及规律性、可防性、安全防护的基本知识、尘毒防治的综合措施、消防规则、消防用具的正确使用以及不安全情况的报告程序、发生事故的紧急救护等;⑶、专业性安全知识教育,指对某一工种职工进行必须具备的安全知识教育;⑷、安全规程制度教育。
7、提出对在安全生产上做出贡献者进行表彰奖励的建议,对事故过失人员、违反安规的责任者,根据情节轻重提出处理意见。
8、组织有关人员安规考试。
每年九月组织热电部所有人员安规考试,80分以上合格。
四、其他人员安全职责
1、所有员工在各自分管的工作范围内都必须执行“安全第一”的方针,为安全生产负责,因工作失职造成事故的,视情节轻重按公司规定给予相应的处罚。
2、在生产过程中增强自我保护意识,做到“三不伤害(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)”。
凡因违章违纪,工作不负责任而导致事故的应负主要安全责任。
3、严格遵守劳动纪律,遵守《电业安全工作规程》及其它规章制度。
4、有权制止任何人的违章作业,有权拒绝接受和执行有明显可能造成人身伤亡事故和设备损坏事故的错误命令。
5、对自己管辖范围内的工作,发生事故承担安全责任。
6、每天上班前、下班后由班长召开安全会议,布置安全工作,交代安全措施,表扬好人好事,批评不良倾向。
7、积极参加安全检查和安全日活动,积极完成“安措、反措”和安全检查整改项目。
8、掌握消防知识,会正确使用消防器材,积极预防火灾事故,发生火警及时报警和参加抢救工作。
9、运行人员应根据岗位责任制规定,认真做好交接班检查、定期巡回检查、设备启停前后检查。
遇有异常运行的特殊情况,应增加检查次数和特殊检查项目。
要严格执行运行规程,“两票三制”和其它安全管理制度。
10、运行人员必须按制度规定按时巡查运行设备,定期进行预防性检查、试验。
监盘人员应严密监视表记,做到精心调整、精心操作、精心监护,杜绝误操作事故的发生。
11、运行人员应服从班长、值长的操作命令(危及安全者除外),积极开展事故预想活动,对事故处理的准确性负责。
12、检修人员应根据“应修必修,修必修好”的原则,努力提高检修工艺水平,确保检修质量,对设备检修后的安全运行负责。
13、检修人员应根据岗位责任制和设备主人制度的规定,每天早晨上班后,检修设备主人因对自己管辖的设备进行一次检查,并查看运行设备缺陷记录簿,倾听运行人员意见,及时消除缺陷并做好记录,因设备缺陷拖延而造成事故的应承担安全责任。
14、每年四~五月份,要开展迎峰度夏安全大检查,重点是防雷、防污闪、防暑降温、防汛等。
15、每年六~七月份检查防汛工作,重点防止水淹厂房,防止设备事故。
做好零米层以下的堵漏工作。
16、每年十月份开展冬季安全大检查,重点是防寒、防冻、防火、防小动物事故、防人身事故。
室外管道、阀门的防寒保温、露天的登高扶梯防滑跌等必须在十一月底前完成。
安全教育管理制度安全生产教育,是为提高职工安全技术水平和防范事故的能力而进行的教育培训工作,是搞好安全生产和安全思想建设的一项重要工作。
安全教育管理是贯彻“安全第一,预防为主”方针,实现安全、文明生产的首要环节和重要措施。
其目的是为了使员工正确认识安全生产的重要性和必要性,懂得实现安全生产的科学知识和专业技术,提高安全生产责任感,强化员工安全意识,增强自我保护能力。
一、安全教育的要求:
1、必须有针对性,讲究实际,安全教育要与安全检查相结合;
2、要形式多样,富有趣味性和亲近感;
3、要纳入公司员工教育计划,贯穿生产经营活动的全过程;4、要充分发挥部门、专业、班组安全员,技术人员和班组长的作用。
二、安全教育的内容:
安全教育的基本内容有:
劳动纪律教育、安全技术知识教育、安全规程制度教育等。
1、劳动纪律教育,主要是使领导和员工懂得严格执行劳动纪律是提高企业管理水平和搞好安全生产的重要条件,也是贯彻执行政府关于安全生产,劳动保护的方针、政策、法规、法制,提高各级领导和广大职工的政策水平,减少工伤事故,保障安全生产的必要前提;
2、安全技术知识教育,主要是一般生产技术教育、安全技术知识以及专业安全技术知识教育。
⑴、―般性技术教育,指热电部的基本生产过程,设备系统、结构、规格、性能、操作方法及员工在生产过程中积累的生产操作技术和经验等;
⑵、安全技术知识是所有员工必须具备的基本知识,应进行普遍经常地教育。
它包括发电生产过程中的不安全因素及规律性,可防性、安全防护的基本知识、尘毒防治的综合措施、消防规则、防护用具地正确使用以及不安全情况的报告程序、发生事故的紧急救护等;
⑶、专业性安全技术知识教育,指对某一工种员工进行必须具备的专业安全知识教育。
①、各专业内,特别是危险设备和区域安全防范知识;②、有关电气设备、压力容器、热力机械设备的专业安
全知识;
③、厂内运输,各种起重机械、工具的安全知识;④、对有毒、有害、易燃、易爆危险品等物质的防护知识;
⑤、各专业,各工种的劳动环境安全、设备安全、工艺、操作安全等方面的安全知识;
⑥、特殊工种(焊接、起重、驾驶等)和新技术工作的安全技术知识;
⑦、采用新技术、新工艺、新设备、新材料的专业安全技术知识。
⑷、安全规程制度教育。
安全生产规章制度,是安全生产经验的总结,是组织生产的重要依据。
各级领导必须有计划地组织员工认真学习,严格执行。
三、安全教育的方式;1、经常性的安全教育∶
⑴、每天召开班前、班后会,交待安全措施,检查生产过程中的安全工作情况。
表扬好人好事,批评不良倾向;
⑵、每周(运行专业每一个转班)召开一次班组安全会,结合本班一周的生产安全情况有的放矢地开展讨论。
学习规程和事故通报,进行安全教育和安全检查;
⑶、每月以专业形式召开一次安全生产会议,分析安全生产情况,专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;⑷、充分利用局域网、黑板报、安全简报等形式,积极开展安全生产的宣传和教育工作。
2、特殊性教育:
⑴、遇到机组检修和突击性的生产任务,应进行针对性的教育,提出重点防范措施及对策,把安全教育落到实处;
⑵、发生事故、障碍、异常等不安全情况,坚持“三不放过”仔细分析原因,认真吸取教训,切实制定防范措施;
⑶、根据季节性特点,深入开展安全生产大检查,查不安全思想表现、查设备事故隐患,夯实安全工作的基础。
3、新员工入厂的三级安全教育:
根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》,对新进公司人员必须进行安全生产的部门、专业和班组三级安全教育,以提高新员工对安全生产的认识,增强责任感和自觉性。
⑴、三级安全教育的对象:
新招工的学员;学校毕业分配入公司的大、中专、技校生;来厂代培的外单位员工及参加生产作业的临时工、合同工、外包工等。
⑵、三级安全教育的内容:
厂级安全教育,由热电部组织安排,根据具体对象情况确定时间一般为三至四天。
其内容如下:
①、国家的安全生产方针,政策,安全生产的目的和意义;②、电力生产的基本特点(复杂性、连续性、安全生产可靠性)及热电部安全生产的重要性;
③、本公司发电设备的发展情况;
④、本公司安全生产和劳动保护方面的有关规章制度,如何正确使用劳动保护用品;
⑤、组织学习《安规》通用部分及有关专业部分;了解防止触电的基本知识、触电急救法及消防知识;
⑥、按专业特点,进行典型事故的分析。
有针对性地讲解事故预防,事故的调查、统计、分类及“三不放过”原则;⑦、现场跟班及其他工作的具体安全注意事项;
⑧、新入厂员工的安规考试,合格者(80分以上)进行分配。
⑶、专业安全教育,由专业主管、安全员、技术员组织进行。
一般l一2天,由各专业根据具体情况而定。
内容如下:
①、介绍本专业有关的生产特点,所辖范围设备系统的布置情况;
②、讲解生产过程中不安全因素,安全生产方面应注意的要点;
③、历年来本专业发生过的典型障碍、人身伤亡和设备事故教训及预防措施;
④、劳动纪律和岗位责任制教育。
⑷、班组安全教育由班长或班组安全员进行,时间1天左右。
①、讲解《电业安全工作规程》要点和岗位职责;
②、讲解本岗位的工作性质、特点,各种防护设施、保险装置及危险品的保管使用方法。
讲解检修工艺,质量要求,以及运行值班要求等;
③、讲解本班曾发生过的事故教训,容易发生事故的设备、作业点和工作中的注意事项等;
④、生产工具,劳动保护用品的发放和使用规定。
4、各级人员的安规考试:
⑴、经理级的安规考试,每两年一次由公司统一安排组织;⑵、专业主管及一般管理人员的安规考试,每年一次,由热电部安全员统一安排组织;
⑶、其它人员的安规考试,由各专业每年组织一次;
⑷、各级人员的安规考试,成绩均以80分为合格,由安全员统一归档。
考试时间为每年五月份。
5、各级人员的上岗规定:
⑴、新员工必须经部门、专业、班组三级安全教育,考试合格后方可进入生产现场;
⑵、新分配的大、中专、技校毕业生到现场独立担任工作。
经过有关专业应知、应会和安规考试合格后,方可上岗;
⑶、运行、检修和试验等各主辅岗位上的员工、技术人员,都要经过专业安全知识培训,考试合格后方可上岗;
⑷、电焊工、起重工、架子工、机动车辆驾驶人员、带电作业人员、锅炉正、副司炉等特殊工种的作业人员,都应经专门的安全技术培训,持证上岗。
安全生产定期检查制度
开展安全生产检查是放手发动广大职工搞好安全生产的有效措施。
所有职工必须认真贯彻“预防为主”的方针,加强安全管理,定期开展安全生产检查。
对查出的不安全隐患,认真制定整改措施并努力使其条条落实,真正防患于未然。
一、日常安全检查:
1、运行人员要按照运行规程的要求,认真做好交接班检查、定期巡回检查、设备起停前后的检查。
遇有设备异常运行的特殊情况,应增加检查次数和特殊检查项目;
2、检修中的设备,每天开工前工作负责人应对现场安全措施检查一次;
3、每天早晨负责生产的部门经理、专业主管等领导和管理、技术人员等,要有重点的巡视生产现场,查阅有关记录,了解安全生产情况;
4、每天早晨上班后,检修设备主人应对自己所管辖的设备进行一次检查,并查看运行设备缺陷记录簿,倾听运行人员的意见,及时消除设备缺陷并做好记录;
5、每周五上午,检修班长带领全班人员对所辖设备全面检查一次,并做好记录;
6、每月中旬,专业主管带领本专业技术人员对本专业所辖设备全面检查一次;
7、每季度第一个月中旬,热电部经理和各专业主管、有关技术人员、安全员等,对本部门主要设备、主要系统、关键部位进行一次检查;
8、要求行政部的消防人员,每月对热电部所有消防器材、设施进行一次检查,保证现场有足够、可靠的灭火器材。
发生火警使用后应随时补充;
9、每逢元旦、春节、五一节、国庆节前,行政、安全及各专业,要组织进行一次防火(消防器材、火种)、防盗、防破坏的安全防范检查。
二、季节性安全大检查:
根据季节性特点和安全生产中的薄弱环节,突出重点,定期开展群众性的安全大检查。
查思想、查领导、查制度、查纪律、查设备缺陷。
坚持以防火、防爆、防主设备损坏、防人身伤亡、防人员误操作、防污闪、防系统事故为重点。
各级安全第一责任人必须亲自抓,做到有布置、有检查、有总结、有评比。
1、每年四~五月份,结合安全月活动开展设备迎峰渡夏安全大检查,重点是防雷、防污闪、防暑降温、防汛等;2、每年六、七月份检查防汛工作,重点防止水淹厂房,防止设备事故。
做好零米层以下的堵漏工作。
加强干煤棚等的检查维护工作;
3、每年十月份开展冬季安全大检查,重点是防寒、防冻、防火、防小动物事故、防人身事故。
室外管道、阀门的防寒保温、露天的登高扶梯防滑跌等必须在十一月底前完成。
安全生产奖罚制度
关于事故、障碍情况的调查分析、统计报告制度
为认真贯彻“电业生产事故调查规程”加强对事故、障碍、调查分析的管理工作,应坚持实事求是和“三不放过”的原则,深刻吸取事故教训,采取有效的防范措施,防止人身和设备事故的发生。
对事故、障碍及不安全情况的调查分析、统计上报,做到及时、准确、完整,特制定本制度。
一、事故调查:
1、特大事故的调查:
根据事故所涉及的范围,由公司和地方政府组织调查委员会进行调查。
委员会中包括安监部门、生技部门、试验研究机构和有关基层单位的领导及专业人员。
由公司副总经理或分管副总担任主任。
2、重大事故的调查:
由公司副总经理或分管副总牵头组织调查委员会。
委员会中包括安监部门、技术科、及有关部门的负责人和有关专业人员主持调查。
3、一般事故的调查:
由部门领导组织调查。
安监人员、技术部门有关人员及发生事故的专业人员参加。
涉及运行人员的责任事故,当班班长、值长应作好详细记录。
下班后由值长组织当班人员进行调查分析,当事人应写出事故发生详细情况的书面材料报安全员和部门领导。
4、人身伤亡事故的调查;
⑴、轻伤事故由热电部领导组织调查;
⑵、重伤事故由公司分管副总组织调查委员会。
委员会
中包括安监、技术、热电等有关部门的负责人及专业人员;
⑶、死亡事故由公司会同市劳动部门、公安部门、检察部门、工会等部门组成事故调查组进行调查。
二、事故现场的保护:
事故发生后,必须认真保护事故现场,并迅速抢救受伤人员。
厂领导、安监人员和有关部门及有关专业人员应迅速赶赴现场,立即组织调查和记录。
事故现场不得任意变动(含各种自动记录仪表),需紧急抢修恢复运行的,必须经安监部门或有关领导同意。
三、事故的统计报告:
1、发生特大、重大事故、人身死亡、重伤事故应立即向部门领导、公司领导、分管副总及有关部门的领导报告。
安监人员应立即用电话或电报汇报有关领导,对人身死亡、重伤事故还应同时向市劳动部门、公安部门、人民检察院和工会报告;
2、发生障碍和人身轻伤事故时,应在障碍和轻伤事故后两天内。
由安全员填写报告,由部门领导审核后报公司;3、一般事故,应在事故后三天内,由部门有关技术人员填写报告,经部门安全员和部门领导审核后报公司;
4、特大、重大事故应在七天内,由部门有关技术人员填写原始报告,经部门安全员和领导审核后报公司。
公司对性质比较严重或范围比较复杂系统性事故和特大、重大事故的《事故报告》和《事故调查报告书》,应在十天内,由事故调查委员会提出,有关部门整理并经委员会审
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