塑木制品项目立项申请报告.docx

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塑木制品项目立项申请报告

塑木制品项目立项申请报告

一、塑木制品项目背景

近现代以来，制造业始终是一国经济发展并走向强盛的基础。

美、德、日等发达国家的强国之路，均基于规模雄厚、结构优化、创新能力强、发展质量好、产业链国际主导地位突出的强大制造业。

许多发展中国家和地区摆脱贫穷与落后，实现对发达国家和地区的追赶甚至超越，也是通过推动工业化、发展制造业来实现的。

2008年国际金融危机再次证明，没有坚实的制造业支撑，必将导致经济体的不断虚化和弱化。

鉴此，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，吸引和鼓励高端制造回流本土；新兴经济体不甘落后，希望借助更有利的比较优势，编织制造大国梦想。

作为一个拥有十几亿人口的发展中大国，实现“两个一百年”奋斗目标，必须在“双向挤压”的挑战中杀出一条血路，化挑战为机遇，强筋固本、夯实根基。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

塑木制品生产建设项目。

塑木，就是实木与塑料的结合体，它既保持了实木地板的亲和性感觉，又具有良好的防潮耐水，耐酸碱，抑真菌，抗静电，防虫蛀等性能，是塑木地板系列与木地板行业合作的又一首创之举。

利用木屑、稻草、废塑料等废弃物生产的系列木塑复合材料正逐步进入装修、建筑等领域。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

汕头某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在汕头某工业园。

（二）项目建设地概况

汕头，广东省辖市，潮汕三市之一地级市，是经济特区，东南沿海重要港口城市，粤东中心城市。

位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，东南濒临南海。

境内韩江、榕江、练江三江入海，大陆海岸线长217.7公里，海岛岸线长167.37公里，有大小岛屿82个。

汕头是全国主要港口城市、中国最早开放的经济特区、海西经济区重要组成部分。

汕头港于1860年开埠，素有“岭东门户、华南要冲”、“海滨邹鲁、美食之乡”美称，享有中国优秀旅游城市、中国投资环境百佳城市、中国品牌经济城市、国家知识产权工作示范城市、国家电子商务示范城市、国家信息消费试点城市、全国双拥模范城、中国文具生产基地。

2017年2月汕头市政府联合汕尾市政府、揭阳市政府共同规划汕头至汕尾的“双汕铁路”。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在汕头某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积36845.08平方米（折合约55.24亩），净用地面积36845.08平方米（红线范围折合约55.24亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑木制品行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合塑木制品制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数73.71%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率6.19%，固定资产投资强度200.53万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

我国正处于工业化中期向后期过渡的关键阶段。

到2020年基本实现工业化、加快建设现代制造强国，已成为我国全面建成小康社会和实现“中国梦”的重要内容。

制造业过去是，现在是，而且未来仍将是保证强大经济的支柱和基础，发展制造业的决心不能有丝毫动摇。

可以说，中国工业化进程能否顺利推进、势头能否长期保持、在全球竞争中能否脱颖而出，是中国现代化发展进程中的关键一招。

总书记强调，“实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业”。

我们必须牢牢把握制造业这一立国之本的战略地位，深入实施制造强国战略，落实好《中国制造2025》发展愿景，力争在新中国成立100周年时，建成世界一流制造强国，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的战略支撑。

经过改革开放30多年的高速增长，我国经济已进入以增速换挡、结构转型和动力转换为特征的“新常态”。

如何既能保持中高速增长，又能推动产业迈向中高端水平，关键还是要切实转变经济发展方式、推动产业结构的战略性调整。

制造业是转方式、调结构的主战场。

主动适应和引领经济发展新常态，形成新的增长动力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。

《中国制造2025》着眼解决我国制造业面临的突出矛盾和问题，加快建立现代产业体系，提出的指引未来10年乃至30年制造业发展的20字基本方针，必须一以贯之地执行。

（二）战略性新兴产业发展规划

2014年以来，战略性新兴产业上市公司进一步增加研发投入，强化创新驱动，提升自主创新能力，增强发展后劲。

2014年战略性新兴产业上市公司平均研发投入达到了1.39亿元，较2013年提高了25.2%，平均研发强度（占公司营收的比重）达到了4.24%，明显高于上市公司总体平均1.03%的水平。

具体来看，共有342家战略性新兴产业上市公司研发强度超过了5%，这些企业的数量超过战略性新兴产业上市公司总数的40%。

（三）经济新常态

综合各方面情况，我们还可举出许多令人欣喜的积极变化，但切不可据此而盲目乐观。

我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新动能成长之势仍显不足。

一方面，面临错综复杂的国际形势，低迷的国际贸易对我国进出口负面影响加大，并伴生诸多不确定性因素，我们必须增强风险防范意识，牢牢把握对外开放的主动权；另一方面，国内去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务艰巨，面临诸多现实挑战，我们必须加大供给侧结构性改革力度，继续扩大有效需求，以加强新经济创新人才培养和高新技术企业创新能力储备为重点，加快培育新动能。

归根结底一句话，就要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，努力把经济向好之势转化为推动经济增长之能，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积36845.08平方米，建筑物基底占地面积27158.51平方米，总建筑面积59689.03平方米，其中：

规划建设主体工程41307.82平方米，根据测算：

计容建筑面积59689.03平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积36845.08平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计112台（套），设备购置费2867.81万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量443200.60千瓦?

时，折合54.47吨标准煤。

2、根据测算年总用水量29105.94立方米，折合2.49吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“塑木制品生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量443200.60千瓦?

时，年总用水量29105.94立方米，项目年综合总耗能量56.96吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量15.14吨标准煤/年，项目总节能率24.48%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

提高节能减排管理服务水平。

建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系。

建立节能服务和监管平台，加强政府管理和服务能力建设。

继续推进能源统计能力建设，加强工作力量。

加强节能监察能力建设，进一步完善省、市、县三级节能监察体系。

健全环保监管体制，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度试点，推进环境监察机构标准化建设，全面加强挥发性有机物环境空气质量和污染排放自动在线监测工作。

开展污染源排放清单编制工作，出台主要污染物减排核查核算办法。

进一步健全能源计量体系，深入推进城市能源计量建设示范，开展计量检测、能效计量比对等节能服务活动，加强能源计量技术服务和能源计量审查。

建立能源消耗数据核查机制，建立健全统一的用能量和节能量审核方法、标准、操作规范和流程，加强核查机构管理，依法严厉打击核查工作中的弄虚作假行为。

推动大数据在节能减排领域的应用。

创新节能管理和服务模式，开展能效服务网络体系建设试点，促进用能单位经验分享。

制定节能减排培训纲要，实施培训计划，依托专业技术人才知识更新工程等国家重大人才工程项目，加强对各级领导干部和政府节能管理部门、节能监察机构、用能单位相关人员的培训。

（牵头单位：

国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、环境保护部，参加单位：

人力资源社会保障部、住房城乡建设部、质检总局、国家统计局、国管局、国家海洋局、中直管理局等）

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合汕头某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合汕头产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的塑木制品生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

作为制造大国，中国工业体系中积淀了大规模的海量数据。

目前，这些数据分散在不同产业、各种类型的企业以及产业链的各个环节，仍具有一定的碎片化特征，尚未形成可延展、可共享、开放式的数据资产体系。

“十三五”时期，依托《中国制造2025》和《规划》，引导企业、科研机构和行业协会形成合力，精准识别、深度挖掘、系统集成、综合运用中国工业数据资产，使之更好地服务于企业的能源管理、生产方式绿色精益化改造以及产品全生命周期的绿色评估，绿色化智能化齐步走，不断拓展工业升级提质的空间。

受制于传统节能减排的技术路径和评价体系，不难观察到一个现象：

市场上不少节能环保产品从全产业链来看或者从整个产品生命周期评估，未必节能环保，但生产企业却获得了政府各种资金补贴和政策扶持。

即使在发达国家，这种现象和问题也曾长期普遍存在。

由于中国制造的大量产能仍被锁定在高污染、高排放、低附加值的环节上，在这种情况下，个别产业、产品的绿色化或产业链部分环节的绿色化，很难改变工业整体所表现出的高能耗、高污染“褐色”特征。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资16403.75万元，其中：

固定资产投资11077.28万元，占项目总投资的67.53%；流动资金5326.47万元，占项目总投资的32.47%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资11077.28万元，其中：

土建工程投资4261.62万元，占项目总投资的25.98%，设备购置费2867.81万元，占项目总投资的17.48%，其它投资3947.85，占项目总投资的24.07%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=11077.28+5326.47=16403.75（万元）。

一十、资金筹措