精编范文乡镇扶贫工作站专职业务人员和贫困村专职扶贫专干的实施方案优秀word范文 12页.docx
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乡镇扶贫工作站专,职业务人员和贫困村专职扶贫专干的实施方案
篇一:
201X年信息化扶贫专项方案
201X年信息化扶贫专项方案
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央和省、市推进精准扶贫工作的有关要求,以改革创新为动力,以促进农民增收、脱贫致富为目的,切实提升我市贫困村信息化水平,利用信息化手段服务农村扶贫开发工作。
二、总体目标
1、农村信息基础设施进一步完善。
到201X年,农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到90%;到2020年,农村家庭12Mbps及以上宽带接入能力达到100%。
2、贫困地区教育信息化水平明显提升。
到201X年,全市贫困地区义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入基本解决;到2020年,贫困地区中小学校基本实现“校校通”、“班班通”、“人人通”。
3、贫困村公共信息服务体系基本形成。
建立了全市扶贫信息服务系统;每个村至少确定1名有文化、懂技术、能服务的信息员,为村民提供各类涉农信息资源;电子商务在农民生产、生活中发挥重大的作用。
三、主要任务
(一)加快贫困地区信息基础设施建设
加快有线和无线宽带网络入乡进村,降低贫困地区信息入户门槛和使用成本,提高贫困地区互联网普及率。
加快光纤宽带网络建设由行政村向自然村拓展,在贫困地区村镇部署公共信息服务终端。
推进移动通信弱覆盖补点和贫困村信息通信建设工作,提升偏远山区特别是自然灾害易发地的网络覆盖水平。
推动新一代移动通信、无线局域网向贫困地区覆盖,逐步实现3G、4G信号城乡全覆盖和电信、广电、互联网三网融合,为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。
(责任单位:
市工信委、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司)
(二)推进贫困地区教育信息化建设
继续推进农村现代远程教育工程,加快“教育云”项目建设,推动教育信息服务向贫困地区覆盖。
重点扩大宽带网络在农村中小学、职业学校等村镇公共服务区域的覆盖面,全面解决义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入问题。
加强对贫困地区中小学校信息化设施的支持,加快校内网络教学环境建设,逐步实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”,推动城镇名优学校向贫困地区中小学、职业学校共享优质教学资源,缩小城乡教学差距。
实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,提高农村学校教师信息化素养。
(责任单位:
市教育局、电信分公司、移动分公司、联通分公司)
(三)提升贫困地区公共服务信息化水平
依托96333群众信息服务平台,充分利用扶贫和移民网、农业和粮食网、农网等现有资源,建立市扶贫信息服务系统,把全市贫困村、贫困户和市、县、乡三级帮扶单位、帮扶干部对口联系的详细数据精准录入数据库,实现联络服务信息全覆盖;同时把贫困户、贫困村的贫困信息、需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿等进行对接共享,为社会力量扶贫和贫困户提供帮扶通道、政策咨询、答疑解惑、专业技术查询等服务。
整合农业生产、农业科技、市场价格等涉农信息资源,为农民提供适用的信息服务,切实解决贫困农民生产生活遇到的问题。
加强贫困村农村信息服务站点和信息员队伍建设,拓展信息服务站点“村务公开”、“便民服务”、“学习培训”等功能,提升信息服务站点服务水平。
推广普及农技宝等手机应用,在线向农业专家咨询相关问题,及时接收农
事提醒,实时查询农产品价格,线上进行农产品买卖,通过信息技术帮助脱贫致富。
(责任单位:
市扶贫办、市工信委、市“三送办”、市委农工部、市农粮局、市果业局、市科技局、电信分公司、移动分公司、联通分公司)
(四)积极推进电子商务进农村
加快培育一批电子商务示范村、示范店和示范龙头企业,鼓励引导电商企业应用电子商务手段、拓宽采购、销售渠道,创新营销模式,扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用,实现线上与线下交易的融合,带动农业生产的组织化与标准化。
推进贫困村邮政网络建设,支持邮政利用农村电商平台(“农村e邮”)做好农村电商配送工作,在农村养老院、农民新区等建立便民服务站,依托已有电商平台,帮助农民把土特产品卖出去,使农民通过互联网改变生活、发家致富。
多渠道培训农村电子商务从业人员,重点对农村残疾人员、贫困农民开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训,提高他们运用电子商务的能力,并鼓励电商企业聘用该类人员。
(责任单位:
市商务局、市邮政分公司、各县(市、区)政府)
(五)开展贫困地区信息化培训活动
加大对贫困村农民信息技能培训力度。
市、县二级农业部门、人社部门、商业部门、通信运营公司等单位要根据各自的职能,充分利用现有培训项目,在贫困地区开展多渠道、多形式的信息化应用能力培训服务活动。
要以集中培训或远程教育的方式,培训各村农业信息员,使他们学会电脑和网络应用,掌握农技宝、农技通等手机应用App的信息采集、发布、查询等功能。
要组织志愿者深入贫困地区从事信息化知识和技能服务,拓宽农民信息化培训渠道。
通过培训,切实提高村干部、农村中青年等人员的信息化意识和操作水平,提高信息获取能力,有效带动贫困村农民信息就业、信息创业,走上信息致富道路。
(市委农工部、市农粮局、市人社局、市商务局、电信分公司、移动分公司、联通分公司)
四、保障措施
(一)强化组织领导
各县(市、区)、市各责任单位要把贫困村信息化工作摆上重要日程,切实加强组织领导,成立相应的机构,配备专职人员,认真组织实施,统筹推进市、县二级信息化扶贫建设的各项工作。
(二)加大资源投入
各县(市、区)、市直、驻市各单位要逐步加大对帮扶贫困村信息化建设的资金扶持力度,确保各项建设有效落实。
电信、移动、联通等通信运营单位要加强农村地区的宽带网络和通信设施的部署与升级改造,加快贫困地区宽带及通信信号的覆盖。
鼓励和引导软硬件制造商、信息技术服务企业、科研院校、社会组织等社会化力量共同参与帮扶贫困村信息化建设。
(三)提供优惠政策
各县(市、区)和市有关单位要在农村信息化政策制定及落实方面,加大对贫困地区的倾斜支持,制定适当的优惠政策。
针对农村贫困户,可通过政府补贴一部分,通信公司优惠一部分的模式,以公益为先、自主选择、不增加困难户负担为原则,制定专项通信业务营销政策,鼓励贫困农民使用信息化设备和服务。
(四)注重实施效果
结合贫困地区农民生产生活的实际需要,推广农民用得了、用得起、用得好的信息化服务产品。
注重信息服务的可行性和实效性,确保各项建设保质保量完成。
篇二:
扶贫攻坚实施方案
长临河镇脱贫攻坚实施方案
根据省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《合肥市扶贫开发三年攻坚行动计划》以及《肥东县脱贫攻坚实施方案》为确保到201X年底现行标准下的全镇农村贫困人口全部脱贫,特制定我镇脱贫攻坚实施方案。
一、总体要求
围绕全面建成小康社会奋斗目标,全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的部署要求,把脱贫攻坚作为重大政治任务,把精准扶贫、精准脱贫作为战略任务来抓,依据“两不愁、三保障”、以同步小康统揽扶贫开发总体目标,按照“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路,坚持“开发式”扶贫与“兜底式”帮扶并举,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动,因地制宜、改革创新,以更加有力的措施、更加有效的行动、更加过硬的办法,推动扶贫开发由“输血式”、“粗放式”、“被动式”、“分散式”扶贫向“造血式”、“精准式”、“参与式”、“整体式”扶贫转变,加快脱贫致富奔小康步伐,举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
(一)坚持对象识别到村到户。
建立贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡(册),村有册,镇级建立精准扶贫电子信息系统。
(二)坚持规划落实到村到户。
按照“一村一策、一户一法”方略,制定贫困户脱贫规划和计划,做到户有致富项目。
(三)坚持项目资金到村到户。
扶贫项目资金主要用于到户项目的扶持,各部门涉农项目资金要向贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现倾斜。
(四)坚持帮扶措施到村到户。
实施“六个一”帮扶到村到户,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户涫狄幻锓鋈嗽薄H繁F独Щ201X年实现稳定脱贫。
(五)坚持跟踪管理到村到户。
强化扶贫项目实施效果监测,镇、村建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
按照到201X年底现行标准下的全镇农村贫困人口全部脱贫,实行“一年脱贫攻坚,四年巩固提升”。
即全镇现行标准下建档立卡的贫困户592户,贫困人口702人全部脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;农民人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平,基本公共服务建设完成201X年-2020年,巩固提升脱贫攻坚成果,对已经脱贫的农户,在一定时期内继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象。
四、重点措施
突出精细管理,坚持把建档立卡、精准识别作为脱贫攻坚的基础性工作,镇村要对建档立卡贫困村和贫困户定期进行全面核查,及时更新数据,准确掌握贫困户的脱贫致富需求,因户施法。
制定详细脱贫计划,建立工作台帐,明确进度、倒排时间,保证项目、资金、帮扶力量和“六个精准”,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
实施脱贫攻坚十大工程,全面完成脱贫攻坚任务。
(一)实施“单位包村、干部包户”扶贫工程。
认真落实县委组织部、县扶贫领导小组《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施方案》,镇干部结对帮扶非贫困村中的贫困户,做到一个贫困户有一个责任人,实现建档立卡贫困户干部包户帮扶全覆盖。
(二)实施特色种养业脱贫工程。
制定特色种养业发展规划,统筹使用涉农资金,重点支持非贫困村贫困户因地制宜发展特色农业、设施农业、生态农业、光伏农业、休闲农业、特色产业,每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事1项特色产业,着力打造“一村一品”,带动贫困户脱贫。
鼓励和引导龙头企业、种养大户发展农业产业化经营,加快一二三产业融合发展,让贫困户增收脱贫。
(三)实施光伏脱贫工程。
通过财政扶贫资金,在18户“三无”特困户安装家庭光伏电站,为贫困户年增收3000元;同时鼓励和引导光伏企业,为贫困户安装家庭光伏电站,贫困户可年增收600元。
(四)实施基础设施建设扶贫工程。
加强村级道路建设,到201X年底实现村级至少有一条出村水泥路,一定规模的自然村通硬化道路,解决群众行路难、运输难问题。
加强村级水利建设,“八小水利”工程建设投入向贫困户集中的村倾斜,实施农村饮水安全巩固提升工程,到201X年底实现自来水“村村通”。
加快村级电力基础设施改造升级,全面提升农网供电能力和质量,保障光伏下乡工程顺利实施。
加强村级信息基础设施建设,加大“互联网+”扶贫力度,加快推进宽带网络覆盖全镇,开展互联网为农便民服务,扩大信息进村入户覆盖面。
加强村级人居环境整治,加大村级生活垃圾处理和田、林、路、村、园综合治理,切实改善贫困户生产生活条件。
(五)实施危房改造、安全饮用水脱贫工程。
为改善贫困户的生产、生活条件,更好的解决贫困户的后顾之忧,对贫困户中危房户实施危房改造工程。
同时对2户饮用水不安全户实施安全饮用水工程。
(六)实施教育扶贫工程。
对建档立卡中因学致贫的,实施贫困户子女入学救助认真落实国家、省、市农村贫困家庭子女学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和大学生、高中生,实行免除学费并给予每生每年201X元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生,除享受国家职业教育资助政策外,通过实施“雨露计划”等培训项目,每生每年给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在
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