财务管理开题报告42661525.docx
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财务管理开题报告42661525
财务管理开题报告42661525
四川农业大学本科生毕业论文(设计)开题报告
新农村建设背景下农村财务管理存在的问题及对策毕业论文(设计)题目
---以浙江省义乌市上溪镇为例选题类型调研型课题来源自选项目
学院经济管理学院专业财务管理
指导教师职称讲师****
姓名年级学号************1选题背景、目的与意义
1.1研究背景
随着社会主义市场经济的发展和社会主义新农村建设的进一步推进,农村经济进入了一个新的历史发展时期,农村财务管理工作关系到农民的切身利益,搞好农村财务管理工作,是农村基层民主建设的重要内容,是农村经济持续稳定增长的前提和保证,也是维护农村稳定的基石。
中央政府2006年“1号文件”明确提出了“十一五”规划中,首要任务是切实关心“三农”问题,全面建设社会主义新农村,实现和谐社会的宏伟目标。
温家宝总理在“人大”十届四次会议中强调指出:
“农业、农村和农民问题是关系现代化建设全局的根本问题。
加强农业和农村建设是一着‘活棋’,这一步走好了,就能够带动内需和消费,从而使中国的经济发展建立在更加坚实的基础上”。
温总理一再强调建设社会主义新农村的重要意义。
建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等“以民为本”战略决策的出台,为农村建设和管理特别是村级财务管理提出了新的使命和要求。
近年来,在农村经济社会快速发展的进程中,由于制度上的缺陷和管理上的漏洞等多方面的原因,我国村级财务管理中出现了会计基础工作薄弱、账目混乱、违法违纪现象严重、制度不健全、管理不民主、财会人员素质较低等一系列亟待解决的问题,造成了村级会计信息严重失真、干群关系紧张等不良后果,阻碍了农村经济社会发展,影响农村社会大局的稳定。
1.2目的及意义
在社会主义新农村的建设中,要加强农村财务管理,就是管好用好每年中央政府和地方政府几千亿元的支农资金。
它既是一个经济问题,又是一个社会问题,管好用好这些资金,不仅可以实现我党建设社会主义新农村的宏伟目标,而且,农业发展了,农村美丽了,农民生活
1
水平提高了,这将大大稳定和巩固农村的基层政权,使干群关系融洽,各方面关系和谐,使我国经济发展和社会进步的基础更加扎实。
研究农村财务管理有利于将村级自治组织建设作为市场经济微观利益主体的制度基础,从而探索建立适合于农村基层组织发展的财务管理制度。
本文以农村财务管理为研究对象,对浙江省义乌市上溪镇农村财务管理工作进行数据调研。
在大量实证研究的基础上,通过对调研数据进行精确分析,揭示当前农村财务管理工作存在的问题,并通过分析得出的数据进一步提出解决农村财务管理问题的对策。
通过分析为农村财务管理的建设提供意见和建议,具有较强的实际意义。
2文献综述
2.1国内农村财务管理的相关研究
由于本文是对我国新农村建设的背景下的农村财务管理进行研究分析,因而,除了对相关理论发展进行总结之外,还应当对当前国内农村财务管理的研究现状有一定的了解。
近年来国内对农村财务管理的研究一直没有间断,随着社会主义新农村建设的逐渐深入,其关注程度也在不断上升。
比如,蒋国经(2000)提出,当前农村财务管理存在会计出纳队伍不稳定,移交手续不及时,财务无专人管理、审批,账目不全等;张世海(2003)指出村组财务管理混乱,账目不规范等违规违纪情况严重;王程龙(2004)指出农村财务存在执行制度不严,挥霍公款现在严重,集体资金管理混乱等问题;张爱萍(2005)也指出基层干部对财务工作认识不清,重视不够,会计人员队伍不稳定,收支项目混乱等问题;以及梁茜(2008)指出,农村财务管理财务制度落实不到位,财务管理混乱;农村财务人员业务水平不高,财务工作不规范;农村财务违规违纪行为时有发生,乱开支现象愈演愈烈;民主理
[财搞形式,财务公开走过场,监督乏力。
同样,周立群(2009)则从财务基础工作薄弱,财务工作监督机制不完善两个主要方面来阐述农村财务管理工作所存在的问题。
陈梅容(2009)也指出问题主要为财务管理混乱,会计队伍素质参差不齐,财务公开流于形式,财务监督滞后不力等几个方面。
针对农村财务管理工作存在这样或那样的问题,不少作者都提出了具有针对性的对策。
蒋国经(2000)提出坚定不移地实行财务公开,建立健全规章制度,稳定财会人员,提高人员素质,试推行“村财乡管”;张世海(2003)建议推行村级会计委派制,加强票据管理,强化培训,增强财经法规意识并加大舆论监督;王程龙(2004)提出要提高乡村干部对财务管理重要性的认识,建立健全农村财务监督体系,提高财会人员素质;张爱萍(2005)建议
2
加强财务规范化管理,提高业务素质,保持财会队伍稳定等;而梁茜(2008)则认为应该采取的措施有:
提高对农村财务管理工作重要性的认识;推行“村财乡管”制度,坚持村集体资产所有权不变、使用权不变、财务审批权不变、资金使用监督权不变的前提下推行“村财乡管”制度,对村集体经济组织进行独立核算。
“村财乡管”就是要在乡政府成立农村财务服务中心,并为各村分派一名助理会计,而各村成立村级民主理财小组;健全农村财务管理制度。
把各项制度真正落实到位;提高财务人员的业务水平,保持财会队伍的稳定;全面推行村级财务公开,完善群众监督机制。
周立群(2009)提出规范财会基础工作,实行会计委派制委派会计人员到下级单位任职,被委派会计员的人事、工资关系与所在单位脱钩的制度。
定期进行财务检查、强化财务监督,推进农村财务管理信息化建设;陈梅容(2009)则提出了建立健全各项财务管理制度,步健全和完善村会计委托代理制度,建立网络监管系统,加大财务监督力度,财务公开落到实处等建议。
但是他们在分析过程中,也存在一些不足:
很难突破一些传统的观念,没有太多太大的创新,只是在原有的基础上,很保守的提出了推进信息化、建立奖惩机制等观点,没有提出让注册会计师进驻农村等其他创新的观点,由于个人生活环境的不同,有时也不能全面正确的反应农村财务管理存在的问题。
目前我国农村财务管理的形式主要是村级财务委托乡镇代管制、实行农村会计委派制、会计委托代理等几种模式。
这三种模式都在一定程度上运用体现了委托代理理论。
2.2国外研究现状
国外学者对于农村财务会计管理模式的研究资料难以获取,由于国外农村与中国农村组织形式差异很大,国外农村的财务会计管理与我国农村财务会计管理差异也非常大,目前,对于国外农村财务会计管理模式的研究分析资料找到的较少。
在国外,农村财务管理大都体现为合作社的财务管理,而且随着社会经济的调整发展已经达到了一个较高的层次,所以在国外,财务管理已经不仅仅局限于对农村集体财产、集体资金的管理,而是重点考虑资金的投放与投资项目所需资金的筹集和风险管理。
国外现有文献有的从农业合作社的资本形式探讨农村财务管理;有的从合作社的税务负担与融资的角度进行分析;有的从某一农产品生产、销售过程中的费用与收益进行分析;还有的从合作社合并时的合并报表各因素进行分析。
与我国不同,发达国家的农村财务管理已经没有了发展中国家农村财务管理低层次、混乱、目的性不强的缺点,它们的财务管理目的明确,管理具体,且多以融资与投资为管理对象。
因
3
此,运用当前最流行的金融工具,尽量提高合作社的融资、投资效率,是国外农村财务管理的实践特点,也是发展中国家农村财务管理的方向,它对建立我国创新性农村财务管理模式有着积极的现实指导意义。
3研究理论基础
委托代理理论
上世纪30年代,美国经济学家伯利和米恩斯因为洞悉企业所有者兼具经营者的做法存在着极大的弊端,于是提出“委托代理理论”,倡导所有权和经营权分离,企业所有者保留剩余索取权,而将经营权利让渡。
“委托代理理论”早已成为现代公司治理的逻辑起点。
近20多年来,委托代理理论的模型方法发展迅速。
主要有三种:
一种是由威尔逊(Wilson,1969),斯宾塞,泽克豪森(SpenceandZeckhauser,1971)和罗斯(Ross,1973)最初使用的“状态空间模型化方法”(Statespaceformulation)。
一种是由莫里斯(Mirrlees,1974,1976)最初使用,霍姆斯特姆(Holmstrom,1979)进一步发展的“分布函数的参数化方法”(Parameterizeddistributionformulation),这种方法可以说已成为标准化方法。
另一种模型化方法是“一般分布方法”(generaldistributionformulation),这种方法最抽象,它虽然对代理人的行动及发生的成本没有很清晰的解释,但是,它让我们得到非常简练的一般化模型。
在对称信息情况下,代理人的行为是可以被观察到的。
委托人可以根据观测到的代理人行为对其实行奖惩。
此时,帕累托最优风险分担和帕累托最优努力水平都可以达到。
在非对称信息情况下,委托人不能观测到代理人的行为,只能观测到相关变量,这些变量由代理人的行动和其它外生的随机因素共同决定。
因而,委托人不能使用“强制合同”(forcingcontract)来迫使代理人选择委托人希望的行动,激励兼容约束是起作用的。
于是委托人的问题是选择满足代理人参与约束和激励兼容约束的激励合同以最大化自己的期望效用。
因此,使用此原则的前提是似然率对产出是单调的,这就是统计中著名的概念:
单调似然率(MonotoneLikelihoodRatioProperty,MLRP),它是由米尔格罗姆(Milgrom,1981)引入经济学的。
莫里斯(Mirrlees,1974)和霍姆斯特姆(Holmstrom,1979)引入了“一阶条件方法”(thefirst-orderapproach)来证明了代理人行为是一个一维连续变量时,信息非对称时的最优合同,其结论与非连续变量情况相似。
由于一阶条件方法存在不能保证最优解的唯一性的问题,格鲁斯曼和哈特(GrossmanandHart,1983)和罗杰森(Rogerson,1985)导出了保证一阶条件有效的条件:
分布函数满足MLRP和凸性条件(CDFC,convexityof
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distributionfunctioncondition)。
刘有贵和蒋年云(2006)指出,委托代理理论的发展是典型的西方经济学理论发展模型。
从理论本身的构建来看,委托代理理论先通过利益冲突与信息不对称两个假设构造出所要研究的问题“代理问题”,通过分析解决该问题所面临的环境,找出解决问题的约束条件,参与约束条件,激励相容约束条件。
最后,在约束条件下,求解委托人效用最大化的解。
王峥在(2004)提出,从委托代理理论出发,会计信息失真的主要原因有以下几点:
(1)委托人和代理人效用目标的不同产生的会计信息失真。
委托人的目的在于以其资本获取尽可能大的收益;从代理方来看,经营者追求的目标则是提高报酬(包括物质的和非物质的),增加闲暇时间,实现精神满足,避免风险。
如果代理人对所获感到满意,会继续努力工作;如果相反,代理人也许会选择牺牲雇主的利益来实现自己的目的,于是就出现了道德风险和逆向选择。
(2)委托人和代理人信息非对称性为会计信息失真提供了条件。
信息的提供者(代理人)通常会占有较多的信息,处于优势和主动地位;信息的需求者(委托人)并不直接参与经营,通过代理人提供的会计信息了解相关信息,处于劣势和被动地位。
正是由于这种情况的存在,方便了经营者为了实现自身利益的最大化,利用自己的优势发布对自己有利的信息从而获利。
常见的做法是为了业绩考核而粉饰会计报告;为了推卸责任而粉饰报告;为了获取信贷资金和商业信用而粉饰报告;为了减少纳税而使核算失实。
4研究内容与方法
4.1研究内容
本论文宏观上可以分为两个大部分:
理论研究和实例分析,理论研究主要立足于当前新农村建设背景下的农村财务管理现状、文献综述、基础理论、研究方法、我国农村级财务管理的问题以及如何适应新农村建设要求的对策等方面。
从微观上讲,可以分为:
第一,浙江省义乌市上溪镇村级财务管理的环境分析(包括财务管理制度、法规准则
等)
第二,上溪镇村级财务管理现状
第三,上溪镇村级财务管理存在的问题。
第四,运用代理理论分析上溪镇村级财务管理存在的问题。
第五,针对浙江省义乌市上溪镇村级财务管理存在问题,提出可能的意见和建议。
5
4.2研究方法
4.2.1研究因素的选择
农村财务管理工作是一项法规性、政策性和技术性较强的业务工作。
要做好财务管理工作,除了要有正确的原则和实用的体制外,还要掌握科学的管理方法。
为对当前农村财务管理工作进行全面而深刻调查分析,必须对农村财务管理的几个基本组成部分的现状进行调查分析。
首先,农村财务管理的组织建设是关键的一环。
其次,此次调研数据还包括:
农村资金筹集管理、投资管理、固定资产管理、收入、费用和收益分配管理、农村集体资产清查与评估、财务公开与民主理财制度以及农村集体经济审计等现状。
4.2.2研究的方法
4.2.2(1定性分析和定量分析方法
定性分析和定量分析方法,这个部分主要是运用在实例分析的过程中,以浙江省义乌市上溪镇村级财务数据来进行定量分析,用此去说明前面理论的观点。
4.2.2.2实证分析法
通过深入农村实地考察与调研,掌握第一手资料,利用相关理论知识,对数据进行深入研究和实证分析,发现和解决实际调查中存在的问题。
4.2.2.3研究路线
图1研究路线图
6
5研究的重点与难点
5.1研究的重点
农村财务管理管理在农村经济发展的过程中,起着不可或缺的作用。
本文将从农村财务管理在我国的发展沿革、现状以及发展前景做出调查研究。
由于农村财务管理工作的重要性,近些年,相关方面的信息引起了各方面的而关注,当然学术界也不例外。
这几年,研究农村财务管理的文章数不胜数,研究的方向也是方方面面。
本文从农村财务管理体制及人才建设,财务管理制度执行,财务监督等角度考虑,分析研究农村财务管理工作现状及问题,并得出相应的策略。
5.2研究的难点
影响农村财务管理工作的原因较多,本文在选择影响因素时尽量做到代表的全面性,针对问题得出的对策必须具有现实操作性。
研究的难点就是,首先要通过数据分析找到农村财务管理存在的问题;其次,根据问题找到解决问题的合理方案。
6研究的可行性与可能的创新
6.1研究的可行性
6.1.1数据资料的可获取性
农村财务管理工作关系到农民的切身利益,搞好农村财务管理工作,是农村基层民主建设的重要内容,是农村经济持续稳定增长的前提和保证,也是维护农村稳定的基石。
中国已经有很多学者对此进行了研究,留下许多了宝贵的经验和教训。
本文研究前期已搜集到大量的相关文献、图书资料,为实现研究目标提供了一个基础。
同时论文研究的相关数据有一定的可行性,可以通过暑期实习收集论文所需的数据资料。
6.1.2研究方法的可行性
本文研究方法是深入浙江省义乌市上溪镇,对当地财务工作人员和普通群众进行调查。
方法简单成熟,易于操作。
6.2可能的创新
本文是研究农村财务管理存在的问题,在此基础上提出相关建议和意见。
在此之前涉及到此类问题的文章虽然较多,但是研究大多数均为理论陈述,调研数据较少。
同时,本文将尽可能多地运用图表分析,将使文章意思表达有清晰、更简洁。
在解决对策上,笔者将提出更加切合实际的建议,使其更具操作性。
7预期的研究成果
7
本文希望通过调查研究,发现农村财务管理存在的相关问题,为决策者提供一定的建议和意见。
决策者通过参考笔者的相关建议,针对农村财务管理工作的特殊性,进行此项工作的优化,提高农民对农村财务管理工作的支持和理解,并积极参与监督农村财务人员。
8论文写作进度安排
(1)2010年3月—2009年5月:
阅读相关文献,学习各种理论知识和实证方法,撰写开题报告,并准备开题答辩;
(2)2010年7月—2010年8月:
查阅资料,收集数据,撰写论文初稿;
(3)2010年9月—2010年10月:
加深理论知识的学习、积累,修改论文、定稿,准备毕业论文答辩。
9参考文献
【1】蒋国经.当前农村村级财务管理中的问题及对策[J].湖南财政与会计.2000(10)【2】张世海.对强化农村财务管理的几点思考[J].农村经济与科技.2003
(2)【3】王程龙.当前农村财务管理中存在的问题、原因及对策[J].山西农经.2004(6)【4】张爱萍.农村财务管理中存在的问题与对策[J].山东农业科学.2005(6)【5】梁茜,浅谈农村财务管理存在的问题及对策,J,,经济研究导刊,2008(13):
1-2【6】周立群.村集体经济组织财务管理存在的问题及对策[J].南方农村.2009
(1)【7】陈梅容.浅谈当前农村财务管理存在问题及对策[J].安徽农学通报.2009(3)【8】杨德军.村级治理存在的主要问题及对策[J].当代世界与社会主义.2003(4)【9】刘有贵.蒋年云.委托代理理论述评[J].学术界.2006
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一项实证研究[J].中国农村经济.2003(7)
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【21】LPing.JOURNALOFANHUIAGRICULTURALSCIENCES[J].DiscussionontheProblemandCounlermeasureofFinancialManagementatVillageLevel,2006
9
指导教师意见
指导老师签名:
年月日
答辩小组意见
负责人及成员签名:
答辩时间:
年月日
注:
1.选题类型:
基础型、应用基础型、应用型、调研型;
2.课题来源:
国家级项目、省部级项目、横向合作项目、校级项目、自选项目;
10
下面红色为工作计划模板,不需要的下载后可以编辑删除~谢谢
工作计划
一、近期
今年是在新的工作岗位工作的年,是熟悉工作,履职,方法,积累经验的一年,年中“转变,”,即转变工作角色,工作职责。
转变工作角色:
参加工作近十年了,从事的工作一直都单一,以至于对行业的工作所知甚少,以至陌生,县办公室全县的核心机构,工作涉及到全县各行各业,对此,在思考问题,事情时,跳出以前在的思维,摆正的位置,全局意识,转变工作角色。
工作职责:
办公室对工作安排,尽快熟悉的工作和职责,熟悉县办公室的规章制度,工作要求;熟悉县办公室总体工作及年初工作,工作任务;三虚心办公室同志的,善于学习、勤于思考,在干中学、学中干,工作的运行和问题的程序;四要与科室同志总结前期工作,工作努力方向。
二、中期
在工作职责、工作任务,熟悉工作方的前提下,明年,自身锤炼,政治素质、能力、工作绩效“三个提升”。
提升政治素质:
要善于从政治角度看问题。
面临的情况多么,要从政治角度分析判断问题,清醒头脑。
二要政治敏锐性。
密切关注时事、时事,网络、报刊、电视等,敏锐把握方针政策动向,工作的性。
要高尚的政治品格。
眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、原则。
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提升能力:
提升写作能力。
理论学习,注重平时公文写作中的锻炼,注意办公室同志撰写材料的学习,能交办的新文件拟稿任务。
提升语言表达能力。
说话训练,汇报工作、简洁、清楚。
提升办事能力。
领会工作内容,勤于思考,能工作职责或交办要求,的任务。
提升工作绩效:
虚心、同志、等对工作的意见和建议,总结经验教训,工作,优质的工作。
调研、信息报送等工作,能超额办公室下达的工作。
三、远期
学习,的先进和作风上的优良;锻炼,服务意识和的。
服从组织、安排,善于思考、创新,能独立且出色工作。
四、工作措施
1、学习。
学习是历史使命,选择学习选择进步,学习进步,放弃学习放弃进步,学习终身任务和长期实践的,要学习“身强体健”。
一要、、和“”思想的学习,运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界,端正的世界观、人生观、价值观,在学习的、深度和深化上下功夫,思想的自觉性和坚定性。
另一要办公室知识的学习,守纪律、知程序、明内容、讲方法,学于用、知与行、说与做的。
2、踏实工作。
踏实工作,才能业绩,艰苦奋斗,工作才会一句空话。
“两个务必”是党员的作风,在任何时候都要艰苦奋斗,都要谦虚、谨慎、不骄、不躁。
时候都应以饱满的热情,充沛的干劲,投入工作中,切实履好职,认真服好务。
3、善于调研。
调研是头脑清醒,认识超前,工作进步的途径。
在繁忙的事务工作中,应安排,抽出对所从事的工作调查,从不同的途径的工作情况,工作中的薄弱环节,改进工作方法。
要善于调研,乐于调研,调研的知识结构,对全县社会经济发展和方面工作的熟悉,工作的能力。
4、勇于创新。
创新,是民族进步的灵魂、事业发展的动力;创新,使人充满活力与朝气。
一名党员、一名办公室工作人员,在方针政策、规章法纪、制度程序范围内,为工作、工作质量,更应在工作方法等新的,在的工作岗位上性地工作。
新的工作、新的挑战,新的起点、新的机遇。
我相信,在的下,在办公室同志的帮助下,的不懈努力,会面对挑战,把握机遇,使进步,一名新下合格的办公室工作人员。
大学团支部工作计划
经过两年大学生活的锻炼,我们步入了大三。
我班团支部在这两年中稳步发展,开展了形式多且富有意义的活动,取得了诸多样成绩。
当然,这些都离不开全班广大团员对我支部工作的支持和配合。
我们携手面对风雨,走过光辉,共同见证07小教本一团支部的成长。
紧张而繁忙的大三已经开始,我们在学好专业课程的同时更需要把握好正确的思想方向,提高政治觉悟。
为使各
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项活动有条不紊地展开,把团支部建设提高到更成熟的层面,特制定了本学期的工作计划,以此鞭策。
一、指导思想:
高举十七大精神伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以促进团支部和谐发展为主线,引导全班争先创优,开创支部特色。
深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》以及胡锦涛在“全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议”上的讲话和两会工作报告,以理想信念为核心,以爱国主义为重点,以本道德规范为基础,以全面发展为目标牢固构筑青年一代的强大精神支柱。
贯彻落实学校以及学院关于青年和共青团工作的部署,不断加强团的能力建设,求真务实、开拓进取。
二、工作宗旨:
本学期将在上一学年的基础上继续以思想建设
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