党风建设和反腐败工作会议讲话稿.docx
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党风建设和反腐败工作会议讲话稿
2019年党风建设和反腐败工作会议讲话稿
坚持挺纪在前坚持执纪从严
为打赢效益翻身仗提供坚强的纪律保障
同志们:
受公司党委委托,我向会议报告公司党风建设和反腐败工作。
一、2019年主要工作回顾
2019年,公司各级党组织和纪检组织深入贯彻落实中央和上级精神,按照公司党委的统一部署,积极推动“两个责任”落实落细,把纪律和规矩挺在前面,从严管党治党,从严治企执纪,有力推动了党风建设和反腐败工作持续深入。
——党风廉政责任有效落实。
公司党委全年专题部署党风廉政建设、组织廉政专题学习、听取纪委专题汇报11次,党委书记“四个亲自”、班子成员专题报告等制度有效落实,党委全面领导责任、党委书记第一责任、班子成员分管责任“三责”协同发力的局面逐步形成。
制定了反腐败协调小组工作规则、“两个责任”考核办法、党风廉政建设责任追究办法、约谈办法等7个制度,为党风廉政建设责任落地提供了重要支撑。
把党风廉政建设责任纳入党建思想政治工作任务目标展开图,明确责任部门、责任人,层层签订责任状410份,与关键岗位人员签订廉洁从业承诺书651份,压力层层传导、责任逐级落实的局面得到巩固。
加强纪检监察组织建设,在设立党委的二级单位配备专兼职纪委书记,有力推动了纪委监督责任向基层延伸。
——“四风”问题整治更加有力。
深化源头治理,巩固“四风”整治成果,突出节点,逢节必查,公开讲评,公款吃喝公款送礼公款旅游等现象得到了明显遏制,社会观感不断向好。
实施集中管理、线上审批、北斗导航监控,公车管理更加规范。
制定领导人员操办婚丧喜庆事宜规定,开展领导干部操办“升学宴”专项治理,严格执行领导干部履职待遇,整改办公用房,退租超标车辆,有效引领了社风风气。
严格执纪,对1起领导干部配偶操办“升学宴”进行了追究,对13名不遵守节日值班纪律的干部进行约谈、告诫。
——纪律审查工作得到加强。
坚持抓早抓小、层层落实廉政谈话制度,公司领导班子成员廉洁谈话98人次,问题约谈8人次,集体廉洁谈话89人次,咬耳扯袖逐步成为挺纪于前的重要抓手。
坚持问题线索集中管理,重要信访线索集体排查,共收到信访举报33件,严格按五类标准进行分类处置。
依纪依法办案,立案审查3起,党纪处分1人,政纪处分2人,通报批评7人。
——党规党纪教育不断深入。
扎实推进“守纪律、明规矩”主题教育“五个一”活动,各级党政主要领导上廉政党课92场。
采取收看微短片、微信平台展播、知识竞赛等方式,持续宣贯《处分规定》。
组织近三年内提拔的66名领导干部及家属走进市警示教育基地,接受现身说法教育,收到了良好的警示效果。
廉政教育常抓常新,有力巩固了党员干部的思想道德防线、纪律规矩防线,共有55人次上交礼品礼金合计36.1万元。
——重点领域监督持续强化。
立项实施物资采购前期管理、安全隐患治理及“碧水蓝天”环保专项行动、工程分包管理等3个效能监察项目,推动修订完善制度5个,发现和整改问题23个,考核追责19人次。
开展煤炭采制化、工程签证、工程结算、阀门采购质量等4项专项监督,下发监察建议书1份,发现和整改问题15个,对1起虚假工程签证事件进行了严肃处理,8次对煤炭进场进行检查。
加强网上巡视,全年共提报疑似问题92个,调查核实公司函询问题13个,挽回直接经济损失18.6万元。
二、面临的形势和主要任务
一年来,公司管党治党力度不断加大,党风廉政建设责任有效落实,监督执纪更严的氛围日益浓厚,党员干部纪律规矩意识得到强化,企业风气持续好转。
但是,面对中央和上级的高标准严要求,面对职工群众的普遍期待,面对公司前所未有的困难和挑战,我们更要清醒地看到存在的问题和不足。
一是有的党员干部思想上不敏锐,认识上有误区,认为权力小了,管得严了,爱护少了,日子紧了,有抵触情绪,明显不适应从严从紧的新常态。
二是有的党员干部心存侥幸,行为上不收敛,越边界。
从2019年情况看,呈现传言议论多、信访举报多、遗留问题多、公司质询多等特点;“四风”问题仍不同形式存在;管理粗放、责任心缺失、把关不严导致效益流失的现象还时有发生;少数干部职工法制观念淡薄,有2人被公安机关采取刑事强制措施,3名员工被公安机关强制戒毒。
三是党风廉政建设“两个责任”落实不平衡,“上热下冷”,“外热内冷”,单位与单位之间、直属单位与改制单位之间发展不平衡。
个别单位党的领导弱化,管党治党不严,问题重复发生,群众反映集中。
四是公司纪委自身建设还不过硬。
人员力量有待充实,工作效率有待提高,基础工作有待加强,队伍作风有待锤炼,精气神有待提升。
这些,从不同侧面印证了党风建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,深化党风建设和反腐败工作任重道远。
习近平总书记强调指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们党立下的军令状。
民心是最大的政治,正义是最强的力量。
党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。
全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
公司2020年党风建设和反腐败工作会议,就加快适应提质增效升级、转方式调结构,把党风建设和反腐败工作引向深入,明确了7项重点工作。
公司各级党组织和纪检组织要切实把思想和行动统一到中央、公司的决策部署和工作要求上来,坚定立场方向,坚定信心决心,努力开创公司党风建设和反腐败工作新局面。
当前,公司正处于打赢效益翻身仗的关键时期。
实践证明,越是企业面临巨大困难,效益任务压头,越要端正党风,以党风带社风民风;越要严明纪律,确保集中统一、政令畅通;越要抓住最关键少数,以上率下,凝心聚力;越要向问题叫板,让制度发力,规范管理。
公司党委作出了从五个方面下功夫的部署,公司行政明确了八个方面的增效措施,发出了打赢效益翻身仗的最强音。
公司各级党组织和纪检组织要不折不扣地贯彻落实“在严明纪律、提高效能上下真功夫”的要求,真管真抓真担当,真严真查真问责,一步不松,寸土不让,严明纪律正党风,强化监督出效益,加大问责促履责,全力助推企业运转效能提升,为打赢效益翻身仗贡献力量。
三、2020年主要工作任务
2020年,公司党风建设和反腐败工作的思路是:
在公司党委的统一领导下,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照公司党风建设和反腐败工作会议及公司第二次党代会部署,坚持全面从严治党、依规治党,坚决落实“两个责任”,贴近效益中心,强化作风检查、警示教育、监督监察和纪律审查,努力倡树尚廉守规、崇廉敬纪的良好风尚,为打赢效益翻身仗提供坚强纪律保障。
(一)严明纪律规矩,营造良好政治生态
要严明政治纪律和政治规矩。
严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,严明政治纪律首先要尊崇党章。
要加强对维护党章、执行党的路线方针政策和党组织决议情况的监督检查,坚决维护党中央和上级权威,确保党的集中统一和政令畅通。
要坚决抵制、严肃查处各行其是、阳奉阴违、牢骚太盛、不守纪律、不讲规矩问题。
两级纪委要全面履行党章赋予的职责,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。
要净化干事创业的政治环境。
各级党员干部要讲政治、顾大局、守纪律、做表率,传递好声音,弘扬正能量,全力筑牢公司团结奋斗的思想基础。
要虚心听取职工群众的意见和建议,自觉接受组织和职工群众的监督。
各级纪检组织要树立正确的执纪导向,坚持严肃党纪政纪与鼓励党员干部干事创业相统一,引导干部职工充分相信组织、依靠组织,正确行使监督和举报权利,不道听途说,不主观臆断,不搞不实举报。
对于别有用心、不负责任、造谣传谣、无中生有甚至恶意中伤、发泄私愤、制造麻烦,造成思想混乱、影响企业正常工作的,要严肃查处。
对不实举报的,要在一定范围消除不良影响。
要加强党内监督。
抓住“一把手”这个最关键少数,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、坚持民主集中制、推进“三重一大”决策、执行干部工作纪律、提高民主生活会质量、落实双重组织生活等制度和要求,用好批评与自我批评的思想武器,把党内监督抓紧抓实,抓出成效。
(二)落实“十个带头”要求,深化作风监督检查
要推动《公司党政班子作风建设“十个带头”》向下延伸,倡导严细实,提振精气神,以突出问题的解决带动干部作风的全面好转。
一是坚持不懈纠“四风”,巩固公款吃喝、公车使用、履职待遇等整治成果,形成常态化检查机制,抓住影响权力行使、群众反映强烈的问题,重点查处打擦边球、违反中央八项规定精神,接受与行使权力有关的消费娱乐、收受与行使权力有关的好处,与私企老板交往不当、过从甚密,参与赌博和迷信活动,违规操办婚丧喜庆事宜,违规出入私人会所,坚持集中与分散相结合,日常与节点相结合,动态与专项检查相结合,发现一起,查处一起,抓出风气,形成习惯。
二是从严从细从实转作风,要以公司机关为重点,坚持问题导向,狠反低老坏,整治慵懒散,与有关部门形成监督合力,开展作风调查、群众评议、穿行测试、问题约谈,抓一批不在状态、上推下卸、执行不力、缺乏担当、设置障碍的典型,解剖麻雀,通报曝光,向乱作为、不作为、虚作为、慢作为问责。
三是扎实推进专项治理。
要按照公司统一部署,开展领导人员违规多占住房问题专项治理工作,纠正违规多占、低价购房、瞒报住房等问题。
继续抓好领导人员亲属做公司生意问题专项整治,不折不扣抓好登记和清理规范,对隐瞒不报、整改不力的,要拿纪律说事,从严从重处理。
(三)加强廉政教育,筑牢道德和纪律防线
要强化党委统筹部署、纪委组织协调、部门各负其责的党风廉政教育机制,以准则、条例宣贯为主线,以党员领导干部为重点,不断深化党风廉政教育。
一是开展“知规敬纪、律己崇廉”廉政教育活动,把《准则》和《条例》纳入党课、党校教育主干课程,作为党员培训重点项目。
按照高强度、全覆盖、立体式的要求,采取公共媒体开设专栏、“送课下基层”专题辅导、组织知识竞赛、分层集中轮训等形式,抓好《准则》和《条例》宣贯,引导党员干部把党纪党规刻印在心,让崇德尚礼和遵规守纪相辅而行。
二是不断强化警示教育效果,认真组织观看严重违纪违法案件警示教育片,组织学习公司2018年以来发生的违纪案例;在公司纪委网页开设警示教育专栏,刊发各类典型案例和反思忏悔材料,及时通报公司自办案件案情,对发生在身边的违纪违规行为进行深入剖析,以案释纪,以案警人。
三是倡树新风正气,开展评选表彰廉洁从业优秀领导人员活动,开设“身边人、廉洁事”专栏,推介遵纪守规人和事,树新风、扬正气、释放正能量。
举办“廉洁公益广告创意比赛”,组织拍摄4—6部廉洁公益广告,大力弘扬优良传统文化,引导领导干部把家风建设摆在重要位置,管好配偶、子女和亲属,以良好家教家风促进廉洁用权。
(四)深化监督监察,提升企业运转效能
要坚决落实打赢效益翻身仗的各项部署,紧紧围绕效益中心,贴近权力集中、资金密集、资源富集的关键环节和重点领域,实施有效监督,向监督要效益。
一是要深化效能监察工作。
按照公司要求,对安全隐患治理、碧水蓝天专项行动,禁止领导人员亲属经商办企业与公司发生业务往来等实施统一立项效能监察。
围绕项目建设、物资采购流程梳理自主立项,开展效能监察,看住业务衔接、交叉部位和管理死角,盯住职责不明、界面不清、效率不高等突出问题,下气力整治权力任性惰性。
二是要深化专项监督工作。
要按照有进有退的原则,把日常监督的职责还给主责部门,在问题导向、符合性检查、执纪问责上向纵深迈进。
针对煤炭采制化、工程签证、废旧物资转运存在的问题实施专项监督,发扬“钉钉子”精神,以强力手段堵塞管理漏洞,防止效益流失。
三是要深化业务公开工作。
要加强培训,充实力量,提高发现问题精准性。
要明确主体,规范流程,确保核查问题质量。
要严格执纪问责,保持对违规业务行为的高压态势。
要强化结果运用,对问题易发、多发、重发的环节,加强业务监控,督促整章建制,及时堵塞漏洞。
(五)运用“四种形态”,发挥纪律审查优势
要科学把握纪律审查的力度和节奏,运用好“四种形态”,挺纪于前,
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