监理规划简单样本.docx
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监理规划简单样本.docx
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监理规划简单样本
监理规划
编制:
审批:
业主确认:
监理规划
一、工程概况:
1、工程名称:
2、工程地点:
3、建设单位:
4、设计单位:
5、监理单位:
6、工程简述:
二、监理工作范围:
本工程受业主委托,进行施工阶段质量控制,工程进度控制及投资控制,协助业主进行关系协调。
三、监理工作内容:
1、受业主委托对施工全过程工程监理,包括质量、投资、进度控制。
2、做好施工过程中施工技术资料的收集积累,督促施工单位按有关管理规定程序,及时、准确搞好资料的积累包括工程量核实。
3、按图纸、规范、规程、标准进行施工工程隐蔽验收会签。
4、协调关系,督促承包方按施工合同要求完成工程施工。
四、监理工作目标:
1、按业主委托书要求对施工过程的质量、工期、投资控制,以达到合同要求。
2、收集整理有关技术资料、施工资料,交工时达到省建工局及市监督站对资料的要求,做到一次成功,为工程结算提供依据。
3、督促施工方在保证结构安全的前提下,满足用户的使用功能,做到不渗、不漏、不鼓、不裂。
4、按业主对工期的要求,督促施工方按既定工程进度计划施工,确保按期或提前竣工。
五、监理工作依据:
1、国家有关工程质量的规范、规程、标准。
2、工程施工承包合同。
3、工程监理委托合同。
4、工程设计图纸及有关文件。
六、项目监理机构的组织形式:
本工程由工程咨询有限公司实施监理工作。
该工程实行总监理工程师负责制,总监理工程师受公司授权,全权协调处理监理工作和重大问题。
对内向公司负责,对外向业主负责。
总监理工程师授权现场专职土建监理工程师,负责全过程的监理工作。
水暖、电气专业工程,根据工程实际进度及需要,工地监理随时约定水电专业人员到现场跟踪监理、检查等工作。
七、项目监理机构的人员配备:
总监理工程师:
土建监理工程师:
水暖监理工程师:
电气监理工程师:
检测见证员:
监理人员在现场工作中应协调好各有关单位的关系。
各监理人员应履行职责,根据建设单位的委托做到公正、守法、诚信、客观的执行监理任务。
按照专业分工各自对本专业工作加强监督管理,使工程顺利进行,保质保量完成任务。
八、项目监理人员的岗位职责:
(一)总监理工程师职责:
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7、审核签署承包单位的申请,支付证书和竣工结算;
8、审查和处理工程变更;
9、主持或参与工程质量事故的调查;
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
13、主持整理工程师项目的监理资料。
(二)总监理工程师代表职责:
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;
(三)专业监理工程师职责:
1、负责编制本专业的监理实施细则;
2、负责本专业监理工作的具体实施;
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
(四)监理员职责:
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6、做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序:
(一)进度控制
(1)开工前审批施工单位申报的施工总进度计划;
(2)施工中审批施工单位按月、周编制的进度计划,监督实施;
(3)当实际进度与计划进度有差异时,首先分析原因并研究对策,消除影响进度完成的因素并及时调整计划,确保施工进度计划的顺利实施;
(4)分施工单位的进度计划要服从总进度计划。
(二)质量控制
(1)督促和检查施工单位建立和完善质量管理体系;
(2)审查施工单位编制的施工组织设计和各类施工方案;
(3)对进场材料实行报批手续,不合格材料一律禁止进场和使用,实行原材料质量控制和检验制度;
(4)在工程实体质量形成过程中做好事前、事中和事后控制,对工程质量实行全方位、全过程的监督、检查和控制;
(5)重点控制影响工序质量的五大因素(人、机、料、环境、方法),在工序施工过程中采取巡视、检查、旁站监督、工序交接检验、隐蔽工程验收确认制度;
(6)对工程施工中可能出现的质量通病进行预控,采取一切有效措施防止质量通病;
(7)对工程质量事故坚持"三不放过"的原则,即不查清事故原因不放过、不查清事故责任人不放过、无防范措施不放过;
(8)因施工单位违章指挥及施工造成安全、质量隐患或事故时,总监理工程师按规定下达《停工令》或整改通知,组织专门会议进行调查、研究补救措施等。
将结果报送业主及有关主管部门;
(三)投资控制
(1)认真进行施工图纸审核,尽量减少或不发生因图纸问题而产生的签证和索赔;
(2)认真审核施工单位月进度报表的工程量,以设计文件为依据,进行准确计量;
(3)审核进度报表的单价是否与合同规定的定额单价相符,需补充的单价实行报批手续,确保工程款中的单价合理、合法;
(4)审核进度报表、结算清单中的取费是否合理;
(5)加强施工过程中的监督管理,尽量减少索赔事件的发生;
(6)对"设计变更"要认真审核和控制执行,并保存好相关记录;
(7)认真做好现场监理日志,避免在工程结算时发生不必要的经济纠纷。
(四)合同管理和信息管理
(1)加强对工程施工合同的管理,以合同为依据,公正、公平的维护业主、施工单位双方的利益;
(2)在实施合同过程中若工程有较大的增、减内容时,应督促业主、施工单位及时办理《补充合同》或《补充协议》;
(3)在施工过程中收集与工程监理有关的一切信息资料、对收集的信息进行整理、分类、归档,从信息中找出影响工程进度、质量和投资和各种因素,使施工阶段处于受控状态;
(4)对工程施工中采用的新技术、新工艺、新材料,监理首先进行调研,并要求施工单位编报施工方案或质量保证措施;
(5)参与工程建设的各单位来往函件及质量检查记录、会议纪要等均应归档统一编号管理。
(五)协调工作
(1)监理负责所有参与该工程项目建设的组织之间的协调工作;
(2)监理从计划、施工、交叉作业方面协调各参与组织间的关系,使之协同作战,共同作战,共同完成总进度计划的要求;
(3)定期召开工程例会,并据工程需要不定期召开专项协调会议,把施工中的主要问题提出来讨论并形成会议结论,及时整理例会纪要并发至与会各组织;
(4)当发现施工单位在工程质量、安全施工、材料供应等方面有关问题及时发出《监理通知书》,并要求施工单位对此有《回执单》和采取相应行动。
十、监理工作的方法及措施:
质量控制
一、质量控制的内容
1、协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场;
2、确认施工单位资质;审查确认施工分包单位;督促施工单位建立完善质量保证体系;
3、做好材料和设备检查工作,确认其质量;考核施工单位实验室资质;
4、检查施工机械和机具,保证施工质量;审查施工组织设计;
5、检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;
6、进行施工工艺过程质量控制工作;要求施工单位提交针对目前工程质量通病制定的技术措施;
7、检查工序质量,严格落实施工单位的工序交接检查制度;
8、做好各项隐蔽工程的检查工作;
9、做好工程变更方案的筛选,保证工程质量;
10、认真做好质量签证工作;
11、行使质量否决权,协助做好付款控制;
12、组织质量协调会;
13、做好中间质量验收准备工作;
14、组织单位工程单项工程的竣工验收工作;
15、审核工程项目竣工图等。
二、质量控制方法
(一)工程质量事前控制方法
1、建立工程质量管理体系,确定总监理工程师负责制,并将责任落实到每个专业监理师,做到层层把关、层层负责。
2、对承包单位资质的审查
通常在招标阶段进行承包人资质的审查,主要审查其是否能完成此类工程,并确保其施工的技术能力和管理能力,包括以下几项内容。
(1)企业注册证明和资质等级,要求交验有关证件原件;
(2)主要施工安装经历,要求交验有关合同原件;
(3)技术力量简况;
(4)施工机械设备简况;
(5)对其近期已完成或在建的工程进行业绩考察;
(6)资金或财务状况。
对于承包单位选择的分包单位,需经监理工程师审查认可后,方能进场施工。
3、核查承包单位的保证体系和质量措施
⑴核查项目部机构设置,人员配备,职责与分工是否满足施工需要和相关规定。
⑵专职质量检查人员的落实。
⑶查验各级管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
⑷检查质量管理制度是否健全。
4、审查施工组织设计和单项、主要分部(分项)工程施工方案
⑴工程开工前承包单位应编制施工组织设计,并填写"施工组织设计(方案)报审表"报项目监理部。
⑵项目监理部可根据工程实际,在某些主要分部、分项工程施工前,要求承包单位将施工工艺原材料使用、劳动力配备、质量保证措施等情况编写专项施工方案,填写"施工组织设计(方案)报审表"报项目监理部审查。
⑶承包单位应将季节性(雨、冬施)施工方案提前填写"施工组织设计(方案)报审表"报项目监理部。
⑷上述方案经监理工程师审查后,由总监签发审定,同意后方可实施,否则不准施工。
5、查验承包单位测量放线:
⑴检验施工控制网(平面、高程)。
⑵检验中线控制桩。
⑶检验中线高程控制标志、核查垂直度控制。
⑷签认承包单位"施工测量放线报验单"。
6、审查试验室资质
专业监理工程师对承包单位和商品砼生产单位自有试验室或外委试验室均应按以下五个方面进行审核:
(1)试验室的资质等级及其试验范围;
(2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
(3)试验室的管理制度;
(4)试验人员的资格证书;
(5)本工程的试验项目及其要求。
7、原材料、构配件的质量控制,签认材料、构配件、设备报验;
⑴对进场材料进行外观检查。
⑵所有材料/构配件/设备进场,承包单位均应提报材料/构配件/设备进场计划,填写"材料/构配件/设备报审表"附相关质量证明,按有关规定对主要材料进行复试,并将复试报告单报项目监理部签认。
⑶审查砼及砌筑砂浆等拌合物配合比申请单,砼开盘鉴定,并对现场搅拌站设备、材料管理进行检查;对商品砼生产厂家资质、生产能力进行考察。
⑷承包单位应要求供货单位提供构配件/设备厂家的资质证明及产品合格证明,进口材料/设备的商检证明,并按规定复试。
⑸进场的构配件/设备,承包单位应进行检验、测试,判断合格并填写"材料/构配件/设备进场报审表"报项目监理部,监理工程师审查签认。
8、机电水暖设备的质量控制
对施工机械设备应结合工程具体情况选购,起重机械、大型施工设备进场,应有产品合格证及检验报告,以保证安全施工。
对于永久生产设备或装置,应按审批同意的设计图纸采购,设备到场后参与检查验收,主要设备还应开箱检验。
9、组织或参加图纸会审
图纸会审是监理工程师和承包单位在熟悉图纸,掌握其细节,了解施工应达到的技术标准,明确工艺流程的基础上,对设计图纸交待不清或相互矛盾之处要求设计单位解释或变更,特别是建筑结构、水暖以及电气图纸间存在的矛盾,进行协调的一项工作,会审后要写出图纸会审纪要,作为施工安装的依据。
10、对于管线比较密集的地方,施工前还应组织设备安装各专业对所有管线预排,并画出各种管线纵向布置图,定出施工顺序及工序搭接方案,以便在施工过程中按预排好的管线位置、标高进行严格控制。
11、向承包单位宣布监理工作的要点
监理工程师要取得工作主动,进场后将《监理规划》告知承包单位,目的是使承包单位了解监理工程师怎样开展工作和该怎样接受监理工程师的监督。
(二)质量的事中控制方法
1、严格执行工程开工报告和复工报告审批制度
2、实施旁站监理
针对监理项目不同专业的具体情况,找出质量控制点,分清哪是"见证点",哪是"停止点",选定控制手段。
对于关键部位,关键工序实行24小时旁站监理,并如实准确地做好旁站监理记录,凡旁站监理员和施工企业质检人员未在旁站监理记录上签名的,不得进行下一道工序施工。
3、完善工序控制。
把影响工序质量的因素都纳入控制状态,及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。
4、检查监督承包单位严格按设计图纸施工。
检查主要轴线、标高的准确性,对关键部位、重要工序要实行旁站监理、跟踪检查;分项工程施工过程中有计划有重点地进行跟踪监理,特别是技术复杂、易出问题的工序一开始就要盯住,随时进行抽检,抽检不合格的通知承包单位整改,并要做好复查记录。
5、进行工序交接检查和隐蔽工程检查验收。
坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序施工的原则。
工序完成后先由承包单位进行自检、互检、专职检,认为合格后才能通知监理工程师到现场会同检验,检验合格后由监理工程师签署“分项(隐蔽)工程检验申请表”准予进行下道工序。
6、行使质量监督权、否决权,下达“监理通知、停工指令”。
7、审批设计变更文件和修改的图纸。
设计变更文件的审批,主要是看其是否可行,建筑、结构、水电暖通图纸是否协调,设计变更还应按《建筑工程施工合同》有关规定的程序和要求办理。
8、控制现场配制材料的计量,严把计量关。
现场配制的砼及砂浆,要有配合比通知单,并按现场进的原材料含水、含泥情况(必须在规范允许范围之内)进行调整,出示现场配制计量标牌,并检查计量器具,专人计量、车车计量和记录,控制水灰比,严禁体积比代替重量比,且按规定留试块。
9、及时通报质量信息。
定期或不定期召开现场质量协调会,及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间业务活动。
10、填写监理日记,定期向总监、业主报告工程的动态情况。
11、督促检查承包单位按规定的要求认真编制及时整理本工程的技术资料。
(三)工程质量的事后控制方法
1、分部工程验收。
承包单位在分部工程完成,自检合格后应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级汇总评定,填写"分部工程报验单"并附"分部工程质量评定表"报项目监理部签认。
2、我公司建立质量保证体系,进行不定期质量大检查,发现问题及时纠正,实行宏观动态管理。
3、审核承包单位提交的竣工资料和竣工图。
4、组织工程竣工初步验收,承包单位在单位工程项目完成、自检合格达到竣工验收条件时,填写"竣工工程报验单"并将全部竣工资料(包括分包单位的资料)报项目监理部申请竣工验收,对初验中各方提出的问题限期由承包单位进行整改。
5、整理工程项目技术文件资料,并编目建档。
(四)质量问题和质量事故(质量偏差)处理。
监理工程师对施工过程中的质量问题,除通过巡视旁站及在分项分部工程验收过程中解决外,可针对质量问题的严重程度,分别就一般质量事故隐患、缺陷进行检查记录,查清事故原因,确保安全可靠不留隐患,并要本着防止同类事故再次发生的原则进行处理。
1、对可以通过返修弥补的质量缺陷,责成承包单位写出质量问题调查报告提出处理意见,监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)批复承包单位处理,处理后重新验收。
2、对需要返工处理或加固补强的质量问题,除责成承包单位写出质量问题调查报告,提出处理意见外,总监签发"工程暂停令"并与建设单位,设计单位研究,48小时内提出处理意见,批复承包单位处理,处理后重新进行验收。
3、监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。
(五)质量控制措施
1、组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任。
2、技术措施:
事前、事中和事后的质量控制相结合,采用先进的检测设备和方法,向承包单位推荐先进的施工工艺和施工技术,确保工程施工质量。
3、经济措施及合同措施:
严格质量检验和验收,不符合合同规定中质量要求的坚决实行返工、不予签证或拒付工程款。
进度控制
一、进度控制的内容
1、审批工程进度计划
⑴承包单位依据施工合同工期目标编制施工总进度计划及月度进度计划,并按时报项目监理部批准。
⑵施工进度计划报审时,重点审核关键线路是否明确与准确,平行流水作业安排是否合理,为完成总进度计划所采取的技术措施、组织措施、物质供应是否合理,月度计划是否与总进度计划科学吻合,审查后,监理部如有较大的修改意见,要求承包单位修改后,重新申报。
⑶施工进度计划由项目总监签署意见批准实施。
2、监督检查施工进度计划的实施:
⑴进度计划实施过程中,监理工程师对承包单位的实际进度进行跟踪监督,并做出记录,当发现实际进度滞后于计划进度时,及时下达监理通知,让承包单位采取调整措施,进行纠偏。
当实际进度严重滞后于计划进度时,总监理工程师及时与建设单位商定,采取措施。
⑵根据检查结果,对工程进度进行评价和分析,如有偏离,通过监理例会进行协调,提出措施,在每周例会上,总监全面分析本周工程进度情况,提出完成或没完成的主要原因,针对诸原因进行要求和协调。
属于承包单位的原因,责成承包单位采取措施进行纠偏;对于建设单位原因则进行协调,促使各方为实现工期目标和合同规定,做好各项工作。
⑶承包单位每月25日前报"工、料、机动态表"。
监理人员在施工过程中,做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作,转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作,使进度工作始终处于受控状态。
3、进度控制的动态控制
根据动态控制的原理,将总工期按项目的特点进行分解,确定各子项的进度计划、开工完工时间,形成施工进度控制的目标体系,各子目标之间互相联系,下级目标保证上级目标,上级目标制约下级目标,并不定期调整实际目标与计划目标的偏差,最终保证总目标的实现。
⑴编制施工阶段进度控制工作细则。
⑵协助承包商实施进度计划。
⑶组织现场协调会。
⑷签发现场进度款支付凭证及有关进度签证。
⑸向业主提供进度报告。
二、施工阶段进度控制方法与措施
1、组织措施:
落实进度控制责任,建立进度控制协调制度。
2、技术措施:
建立施工作业计划体系,增加作业的施工面,分施工段进行流水作业施工,同时安排相关工序交叉作业;审核施工单位编制的网络计划并督促其进行合理优化;采用施工新工艺、新技术时,编制工艺过程图和工序的技术间歇时间;认真审核图纸,提前发现可能影响工期目标实现的技术问题,予以提前解决。
3、经济措施:
利用经济手段,将工程付款时间、数量与工程进度控制挂钩,促使施工单位按期完工。
同时建议业主在施工合同中采取奖罚措施,提高施工单位完成工期目标的积极性。
对由于承包方原因拖延工期者,进行必要的经济处罚,对工期提前者实行奖励。
4、合同措施:
按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度的要求。
三、进度纠偏措施
1、当监理工程师检查工程实际进度严重偏离计划进度时,总监组织甲、乙、监理三方会议进行原因分析,研究措施,保证合同约定的工期目标。
2、由于承包单位原因延误进度时,总监签发"监理通知单"要求承包单位采取措施,适当加快后期施工进度计划,将延误的工期赶上来。
如承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工造成工期延误时,监理部按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。
3、承包单位有正当理由必须延长工期时,在取得甲方、监理方认可的前提下,承包单位应填报"工程临时延期申请表"报监理部批准,重新调整进度计划。
投资控制
一、投资控制的内容
1、编制资金使用计划,合理确定、分解投资控制目标,并严格进行工程施工中付款控制,做到不超付,不少付,不重复支付。
2、审查施工组织设计、施工方案,对施工方案进行技术经济分析,严格控制工程变更,力求减少变更费用。
3、研究制定预防费用索赔措施,避免或减少对方的索赔量。
4、及时处理费用索赔,协助业主进行反索赔。
5、做好计量工作。
6、审核工程竣工结算书。
二、投资控制的方法与措施
按动态控制原理要求,通过定期地进行计划投资额与实际投资额的比较发现实际值与目标值之间的偏差,然后分析偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资目标的实现。
施工阶段监理工作中,尽管节约投资的可能性已经很小,但杂费投资的可能性却很大。
仅靠控制工程款的支付是不够的,应从组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等多方面加以控制。
1、组织措施:
1.1要有明确的项目组织结构,明确的投资控制者及其任务,以使投资控制有专人负责,明确管理职能分工。
1.2施工阶段要制定一个合理的资金支出计划,既要保证工程建设有足够的资金,不致因资金不足或不及时而影响工程建设的进度,又要尽可能不占用过多的资金、减少利息的支出和资金筹措的困难。
2、经济措施:
⑴编制资金使用计划,确定、分析投资控制目标。
⑵进行工程计量;
⑶复核工程量清单及工程付款申请表,签发付款证书。
⑷在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。
⑸对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向业主提交投资控制及其存在问题的报告。
⑹经济措施中的方法、手段:
①为便于施工管理,按惯例将整个工程划分成若干单项工程,对每个单项工程将土建、安装等专业划分开来。
②制定一个详细的资金分配使用计划表,按施工段进度审核工程量,审查预算单价的套用及其他费用的套用,支付工程进度款,并进行计算机管理。
③审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案,做好工程计量,及时调整预付备料款,结算工程款。
3、技术措施:
主要包括对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更;继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性;审核承包商编制的施工计划,对主要施工方案进行技术经济分析等工作。
⑴工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更等项目,由监理工程师签发工程变更指令。
控制设计变更时,应结合工程项目的实际情况,严禁通过设计变更扩大建设规模,增加建设内容,提高建设标准。
对必须变更的,应先作工程量和造价的增减分析,经建设单位同意,设计单位审查签证,发出相应图纸和说明后,方可发出变更通知
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