班组基础管理工作实施细则试行.docx
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班组基础管理工作实施细则试行
班组基础管理工作实施细则(试行)
甘肃靖远第一发电有限责任公司文件
甘靖电司经发〔2002〕6号
关于下发《基础管理工作实施细则(试行)》的通知
公司属各部门(关联公司):
2002年是公司“管理年”,强化企业内部管理是我公司一项中心工作,而科学、规范、合理的企业基础管理工作是保证企业生产经营活动正常进行的基本要求,是强化企业内部管理工作的重要环节。
为此,根据公司实际,特制定《基础管理工作实施细则(试行)》,现予以下发,望各部门严格遵照《实施细则》要求,尽快整理规范部门、班组基础管理工作,确保全公司基础管理工作的科学规范。
附件:
甘肃靖远第一发电有限责任公司基础管理工作实施细则(试行)
二00二年二月二十五日
附件内容:
甘肃靖远第一发电有限责任公司
基础管理工作实施细则(试行)
第一节基础管理资料整理的原则
一、基础管理资料整理的规范的原则:
“标准化、规范化、科学化”和“合理、实用、简洁”。
标准化:
公司基础管理资料的设置内容符合企业基础管理工作的基本分类(即:
标准化、规章制度、定额管理、计量管理、职工培训、班组建设、信息管理)。
规范化:
在基础资料的整理中,公司各部门、专业、班组资料分类、目录设置等均应形成统一的的格式。
科学化:
公司所有资料的设置都应结合企业自身实际,并充分考虑部门及班组的实际需要,符合“以安全生产为基础、以经济效益为中心,以队伍建设为保证”的中心,不走虚形式、不铺张浪费、力求规范实用。
“合理、实用、简洁”:
以满足生产工作实际、服务于生产经营活动、有利于推动生产经营活动为基本要求,能合则合,能减则减;具体记录的方式应形成格式化,以便于部门、班组记录。
第二节基础资料的基本分类及要求
一、部门基础资料的基本分类及主要内容:
一)标准化(包括:
管理标准、工作标准、技术标准):
主要有行业管理标准、企业管理标准、工作标准及技术标准(如:
《运行、检修规程》、《安规》等)以及行业技术标准等内容。
二)定额管理:
主要有劳动工时定额、材料消耗定额、材料储备定额、费用(分解)定额等,以及与之相关的台帐等资料。
三)计量管理:
主要包括与计量有关的记录、台帐、原始凭证以及文件、标准等。
四)信息管理:
信息主要有公司下发的计划(规划)、工作安排、总结分析;上级部门机关的工作计划(规划)、工作安排;日常工作中的各种台帐、报表、图纸、图表、记录、凭证、各种简报、计划、分析总结等。
信息管理内容较多,各部门(班组)在整理过程中应根据自身实际做进一步划分,健立资料目录,以便于管理和使用。
五)规章制度:
上级机关的规章制度、公司各种规章制度,部门(班组)内部规章制度等。
六)基础教育(职工培训):
职工培训方面的文件、记录、台帐、档案、计划、总结等资料。
七)班组管理(班组建设):
公司、部门针对班组建设所做的规定、要求,以及班组建设方面的措施计划、总结、记录、台帐等。
二、班组基础工作的分类为六大类:
标准化、定额管理、计量管理、信息管理、规章制度、职工培训;主要内容基本与部门相同。
备注:
各部门(或班组)基础工作分类除:
标准化、规章制度、职工培训、信息管理以外,其它分类应根据本部门(班组)实际,涉及到具体内容的设立相应的分类,并确保资料完整。
三、基础资料管理的基本要求:
为了便于管理和方便使用,充分发挥MIS网的作用,配有计算机的部门(或班组),应在计算机中建立:
标准化、规章制度、定额管理、计量管理、职工培训、班组建设、信息管理文件夹和小分类文件夹;将相关资料按分类要求定期进行归类整理,定期拷贝妥善保存;同时,已在计算机中归类保存的资料不必再以书面方式保存,但必须作好备份,标注清楚资料类别及名称,并确保资料完整。
不能在计算机中保存的资料或没有计算机的班组(或部门),应定期对资料进行归类整理,装入资料盒(或资料夹),按规定格式设置外部标签,并建立基础工作总目录和分目录。
一)外部标签填写格式:
部门可结合自身实际,设计外部标签的大小、高低,确保部门内一致。
格式基本如下:
1)资料盒编号;2)基础资料类别名称,如:
标准化、定额、计量、信息、规章制度、职工培训、班组建设;3)小分类名称,如:
工作标准、管理标准、技术标准、安全管理资料、节能管理资料等等;4)备注栏。
二)资料目录的填写格式:
基础工作目录分为:
总目录和分目录,由经营管理部统一配发,按规定格式填写,也可依照规定格式在计算机中建立资料目录,打印后装进资料盒。
1、分目录:
其中第一行:
“×××岗位(或班组)基础工作目录”,例如:
经营管理部主任基础工作目录;第2行:
在“类别”栏中,先填写大类名称,再填小分类名称,中间用冒号分开,例:
类别:
信息管理:
安全管理(文件);“部门”栏后填写岗位(或班组)所在部门名称;如:
部门:
维修一部。
正文应根据材料内容和排放顺序进行编号,填写文件标题名及相关内容,完成后放在资料盒最上面,或贴在内侧封皮上,一个班组内(或岗位)必须统一。
2、总目录:
其中第一行:
“×××岗位(或班组)基础工作目录”,例如:
经营管理部主任基础工作目录;第2行:
在“类别”栏中,填写:
总目录,例:
类别:
总目录;“部门”栏后填写岗位(或班组)所在部门名称;如:
部门:
维修一部。
正文应根据资料盒(夹)排放顺序及总体编号,填写资料盒名称,完成后放在第一个资料盒(夹)最上面,或贴在内侧封皮上。
三)设备台帐的标注要求:
部门及配有计算机的班组,其设备台帐要及时登录到计算机中。
没有计算机的班组,必须建立文本形式的设备台帐,设备台帐不必装进资料盒,不用标签,按班组(或岗位)分类集中保管统一放在资料柜内。
四)各种资料的整理期限:
1、标准化、规章制度等资料只保存当前使用的内容;
2、设备系统(工器具)应随设备的安装投用(或配备)建立台帐,直至设备报废;
3、技术培训(或员工)档案原则上应从人员入厂起开始建立,直至人员调离、退休或死亡;但考虑到目前实际,要求生产部门从人员进入本部门开始建立档案,直至人员离开本部门。
4、经营管理类台帐资料,以近两年的资料为主,两年期以外的资料应妥善保管,以便分析查阅。
5、其它信息资料,如:
公司部门的各种计划、措施、活动通知措施等原则上要求保留1-2年以内的资料。
6、其它资料各部门可根据实际需要,确定保存时间。
第三节上墙图表的管理
一、上墙图表应涉及到的内容:
(包括:
所有镜框、标牌等)只限定以下几方面内容:
一)安全文明生产警语警句;
二)实际操作时对安全、技术方面有严格要求的固定设备管理制度;(如:
砂轮机、钻台等)
三)安全、消防方面有特殊要求的场所管理制度(如:
油库、酸碱库、材料库等);
四)部门经济技术指标竞赛栏;
五)特殊作业流程或布置图等;
六)常用的重要的设备结构图或系统图;
七)司务、部务、班务公开栏;
八)公司统一规划中的其他标牌。
二、上墙图表的有关要求:
在选择悬挂上墙图表时,本部门(或班组)与第2-3项有关的制度必须全部上墙,并要求位置明显;其它内容部门可根据自身实际需要,选择上墙。
上墙图表在一个部门内必须统一大小,统一悬挂格式,统一镜框或图版外型,以保证上墙图表整齐、规范和美观。
第三节基础管理记录本
部门记录本的设置:
管理记录本共有八大本:
安全工作记录本、部门工作手册、部门会议记录本、党支部工作手册、党支部中心组学习记录、分工会工作手册、团支部工作手册、部门经济分析记录。
其次应建立必要的技术、经济台帐。
具体内容及要求如下:
一、管理记录本:
一)安全工作记录本:
由部门安全员负责记录,主要内容:
部门安全学习及安全状况月度分析记录;部门障碍、事故分析记录;春秋季安全大检查记录;两票合格率统计表(以班组为单位,部门汇总)、部门三违现象登记、不安全事件统计表(以班组为单位统计,部门
3、QC小组活动、合理化建议应如实记录,及时登记活动开展情况。
五)精神文明建设与民主管理记录本;
1、班组政治学习记录内容:
学习应到人数、实到人数及姓名、缺席人及姓名必须填写清楚;学习内容标题和摘要、讲解讨论发言要点应尽量详细记录;主持人原则上为政治宣传员。
2、政治学习每月3次,运行类班组2次,实事求是记录政治学习记录情况,严禁弄虚作假。
3、部门中层干部应积极参加并指导班组的政治学习活动,并在记录本上签字。
4、班组民主生活会要在不影响正常生产工作的前提下,在班长的统一领导下,由工会小组长负责召开和主持。
5、分工会主席对班组民主生活会情况每月进行检查,并及时在记录本上签字。
6、班组民主生活会的主要内容:
1)听取班长月度工作小结和近期主要工作安排。
2)讨论班组生产作业计划、经济责任制考核方案,提出具体的落实措施。
3)讨论班组各种奖金分配方案以及班组经费节余和支出情况。
4)民主讨论推荐职代会代表,公司各类先进等相关的推荐和评选活动。
5)听取和收集职工的意见、建议,做好记录和整理上报工作。
6、团小组记录内容:
(只限于团小组长所在班组)
1)团小组组织生活和开展活动记录;
2)团小组参加上级团组织活动记录;
3)团小组长参加的相关团青工作会议记录;
4)团小组进行团内民主选举、推荐等相关记录。
六)经济(节能)分析记录本;
班组经济(节能)分析每月一次,运行类班组以节能、运行分析为主,检修维修类班组以经济性分析为主。
1、班组根据部门下达的月度任务指标列出计划值,根据实际工作情况列出完成值,并将计划与实际进行比较,找出差距。
以分析自身工作为重点,找出工作及管理中存在的问题或好的做法,提出改进具体的意见。
2、“经济节能分析主要指标完成情况统计表”:
班组根据部门下达的指标名称、班组材料管理记录本以及相关信息(节能指标、材料价格信息)的反馈周期,及时进行统计填写,力求数据准确、及时、完整。
3、根据部门月度指标计划(目标)并结合“经济节能分析主要指标完成情况统计表”(实际):
逐月进行统计。
为月度经济分析提供依据。
七)材料领用记录本(检修[维修]类班组)。
1、“材料领用登记表”:
所有领到的材料,均应逐笔进行登记,当时入库当时登记,用途(工作项目)、材料名称、型号规格、单位、数量、单价、金额以及领料人都应填写清楚,
2、“材料消耗登记表”:
所有领出班组库房的材料,均应逐笔进行登记,当时领出当时登记。
用途(工作项目)、材料名称、型号规格、单位、数量、单价、金额以及领料人都应填写清楚,
3、“公用工器具登记表”:
要求对所有公用工器具进行登记,填写清楚所有内容。
4、“公用工器具借用登记表”:
公用工器具使用过程中,随时借用随时进行登记,以防丢失或损坏,登记中需要认真填写日期(借用)、名称、型号规格、数量、保管人(借用人),备注栏填写归还日期。
二、设备台帐。
第四节部门必须具备的基础资料:
一、标准化:
一)技术标准:
1、电力法;2、消防法;3、电力安全生产工作规定;4、电力生产事故调查规程;5、电力设备典型消防规程;6、防止电力重大事故的二十五项重点要求;7、防止电力生产重大事故的二十五项重点要求辅导教材;8、火电厂安全性评价标准;9、火电厂安全性查证依据;10、电力安全工作规程(电气、热机);11、电力安全生产规程(高压试验专业班组配备);12、设备运行(或检修)规程;13、铁路技术管理规程(铁运);14、相关专业的行业作业标准、管理标准;15、火力发电厂金属技术监督规程DL438-91(相关部门);16、火力发电厂管道吊架调整导则(检修部、维修部);17、电力建设及施工验收规范---火力发电厂焊接篇(检修部、维修部);18“铁路工务设备维护规则”(铁运部);19“铁路信号设备维护规则”(铁运部)。
二)工作标准
1、本部门岗位规范;2、公司相关专业(部门)的岗职位规范。
三)管理标准:
1、工会法、劳动法;2、国家电力公司一流火力发电厂考评标准;3、省电力公司创建一流火力发电厂考评标准;4、西北电管局无泄漏火电厂考评标准;5、公司下发的企业管理标准;6、部门达标创一流考评标准(2001年);7、班组达标创一流管理标准(1999年);8、公司月度经济责任制考核标准(最新的)。
二、规章制度:
一)公司及上级规章制度:
1、安全类:
1)电力安全生产奖惩规定;2)电力系统多种经营安全管理工作规定;3)电力安全监察规定;4)安全帽使用发放规定;5)公司一、二种工作票使用范围的规定;6)关于现场使用脚手架搭设完后必须进行检验合格方可使用、拆除的规定(检修部、维修部);7)关于加强现场民工管理的规定;8)关于生产现场电梯使用维护的规定(检修部、维修部);9)公司近电报警表管理规定;10)关于设备安全责任划分暂行规定;11)靖远第一发电公司安全生产责任标准;12)靖远第一发电公司临时电源暂行规定;13)炉膛组合架安装、运行管理规定(检修部、维修部);14)热控工作票适用范围和填写的规定;15)、公司障碍、异常考核条例;16)公司计算机使用管理规定;17)公司起重作业管理规定(检修部、维修部);18)公司特殊工种人员持证上岗的有关规定;19)人身伤亡事故调查处理标准;20)靖远电厂安全监察管理制度;21)公司危险点分析预控实施导则;22)承包工程安全管理规定:
23)公司事故即时汇报的规定:
24)领导干部联系班组开展安全活动的制度:
2、生产技术类:
通用部分:
上级法规:
1)中华人民共和国《节约能源法》;2)《火力发电厂节能技术监督规定》;3)《火力发电厂节约能源规定》;4)金属技术监督规程(导则);5)甘肃省电力企业全面质量管理小组活动规则;
公司规定:
1)公司培训管理制度;2)公司《职工教育培训考核实施细则》;3)靖远电厂《岗位培训手册》实施细则;4)甘肃靖远第一发电有限公司文明生产管理标准;5)靖远电厂定置管理实施办法;6)职工工作着装管理标准;7)公司关于设备铭牌标志、介质流向管理的有关规定;8)机组大小修期卫生清扫交接的规定;9)台帐报表记录管理标准;10)公司缺陷管理制度;10)公司锅炉压力容器监察工作管理制度;11)公司全面质量管理实施办法;13)公司QC小组管理办法;14)公司节约燃油考核细则。
相关专业专用部分:
检修类:
1)公司技措和更改工程项目管理制度;2)公司备品配件管理制度;3)《状态检修管理制度》;4)200MW机组检修质量监理标准;5)公司金属监督实施细则;6)上级专业监督规定;7)公司焊接工艺导则。
运行类(发电部):
1)公司《全能值班员年度考核管理规定;2)公司《全能值班员培训管理规定》;3)公司经济运行分析制度。
3、经营管理类:
1)公司通用制度汇编;2)公司修旧利费奖惩办法;3)公司基础管理工作实施细则;4)公司部门(班组)基础管理工作实施细则;5)新发的关于财务、经营。
4、文明创建与民主管理类:
党建工作、精神文明建设、思想政治工作及企业文化建设有关制度。
5、团青工作制度类;
1)上级组织制定下发各类规定或制度;
2)公司团青工作各项制度;
二)部门规章制度;
1、部门(班组)规章制度的建立原则:
部门建立规章制度的重点是对公司制度(标准)的补充完善,班组建立规章制度的重点是对部门(或公司)规章制度的补充,部门(班组)只针对公司有关规定中不适用或不完善的内容进行补充和完善。
公司适用于部门(班组)的规章制度(标准),部门(班组)应严格执行。
为了便于使用和管理,各部门(班组)规章制度均应归类整理,集中存放。
部门的规章制度必须发到本部门每一个班组。
2、部门规章制度需要建立的内容。
1)部门安全管理制度(反三违细则、差错未遂考核条例);
2)部门文明生产管理制度(卫生区域划分及检查标准,以及相关的奖惩办法);
3)部门设备管理制度(设备分工、定期工作制度、缺陷管理制度,设备分工及质量要求、设备检修质量标准、验收程序,相关的奖惩办法,设备管理中临时性的管理规定等);
4)部门经营管理制度(部门主要经济技术指标分解原则、经济技术指标核算办法、经营承包责任书年终兑现的基本原则、部门月度奖金分配标准、劳动竞赛奖惩办法、修旧利废奖励办法、部门节余奖金的管理及使用办法以及相关的奖惩规定等)。
5)部门职工技术培训奖惩办法;
6)部门民主管理制度(部务公开管理制度、民主评议工作制度、月度民主管理考核办法);
7)思想政治工作与精神文明建设管理制度(文明创建活动,政治思想工作等方面的奖惩办法);
8)部门内部工种调配的有关规定等。
三、定额管理:
1、定额标准:
劳动工时定额、费用定额、材料储备(消耗)定额等;
2、公司备品定额;
3、部门所辖主要辅助设备备品清册;
4、定额方面的记录、台帐,凭证等
四、计量管理(有关部门):
1、计量管理方面的相关标准;2、计量管理方面的规章制度;3、电子皮带秤实煤校验管理办法;4、各种仪表、仪器、安全工(器)具、电动工(器)具的校验台帐;5、计量方面的评定证书;6、需要定期校验和检验的设备(包括:
仪器、仪表、工器具)清册;7、计量管理相关的各种辅助性资料[如:
1)保护定值清册;2)计量器具清册;3)标准装置合格证复印件汇总;4)公司能源计量器具统计表;5)热工计量持证人员登记表;6)热工主要设备台帐;7)热控设备系统动静密封点统计台帐;8)计量器具定期校验报告等;9)仪器仪表周检计划;10)标准仪器送检计划;11)检定证书;12)标准装置考核证书;13)相关记录报表以及检验结论等。
五、职工教育:
一)主要内容:
1、公司职工教育培训年度、月度工作计划;2、公司关于举办各种技术培训(比武的)活动的通知;3、部门技术培训年度、月度及阶段性计划,完成情况及自检结果(包括部门考核、奖励情况);4、职工技术培训档案(包括:
上岗培训的考试记录);5、部门职工个人情况一览表;6、《岗位培训手册》技能部分考试考核成绩汇总;7、全体运检人员职工个人技术考核档案;8、特殊工种培训档案(只限有特殊工种的部门);9、反事故演习记录(发电部)。
六、班组建设:
1、公司基础管理及班组建设的年度规划;2、公司班组建设方面的有关通知(培训通知除外);3、公司关于命名××班组为达标班组的通知(逐年);4、关于规范班组年度申报办法的通知;5、部门关于班组建设方面的通知、计划、措施、总结等;6、部门关于班组管理方面相关的资料、记录等。
七、信息管理:
一)安全(消防)管理:
1、上级、公司文件:
1)上级、公司五防闭锁管理文件;2)国家电力公司(包括西北分公司)、省公司、靖电公司下发的安全简报、事故通报、事故快报等相关资料,均应分类放置。
2、公司二十五项反事故措施;
3、公司春秋季大检查工作安排计划、部门春秋季大检查工作项目分解班组计划、春秋检中发现的设备隐患、消除情况;针对未消除项目的相关完善措施及总结;
4、公司下发的“安措”、“反措”计划,部门“两措”项目计划分解表(到班组);每半年进行统计完成项目、未完成项目及完成率统计表。
5、消防方面的有关计划、通知、记录、图表等。
6、部门安全工作计划措施。
7、建立安全生产指标统计表(事故、一类障碍、恶性障碍、着火、二类障碍、死亡、重伤、轻伤、异常、未遂、差错、车辆肇事)分班组分月统计全年汇总。
8、安全工作记录本。
9、本部门制定的有关安全管理文件夹;
10、公司安全性评价有关文件、计划;部门安全性评价整改项目和未完成项目统计表。
11、安全性评价整改项目落实计划(分解到班组)。
12、公司下发的安全工作整改通知单及部门分解班组的项目单。
13、部门组织的开展安全方面的活动(如:
工作票检查、危险点分析、三项措施检查、现场装置性违章检查、安全工器具检查、抓三违检查、落实规章制度的检查)等。
14、安规考试、心肺复苏考试成绩统计表。
特殊工种人员花名册及持证情况、考核记录;每年新分配人员、再上岗人员安全教育培训情况、考试成绩。
二)设备管理及文明生产类:
通用部分:
1、公司设备治理中、长期工作规划;年度检修计划、运行工作计划、更改措施计划等计划措施);
2、部门设备管理治理实施计划;
3、各种原始记录、台帐记录及时、整齐、准确、齐全。
4、《大修总结》,《小修总结》《大修验收单》《小修验收单》,以及重措、技措、技改、非标项目实施过程中的各种原始记录、技术资料,如《技术措施》、《组织措施》、《安全措施》收集齐全,验收单齐全。
5、各种图纸分类整理齐全,专人管理。
6、部门所辖主要辅助设备的大、小修验收单;
7、部门所辖主要辅助设备的大修总结报告;
8、部门所辖主要辅助设备状态检修预测表(维修一部);
9、部门所辖主要辅助设备评级表等资料;
10、部门所辖主要辅助设备检修工序工艺卡或检修质量跟踪卡、三项组织措施、操作卡、实验卡;
11、主要辅助设备系统图、装配图、电气一二次接线图和原理图;
12、年、月度加工件图及其清单;
13、年度技措项目的建议书、开竣工报告、方案及效益分析、验收单;
14、公司下达的技措项目及完成率统计表;
15、公司下达的部门零购项目及统计表;
16、部门月度缺陷统计及分析;
17、部门设备大、小修组织管理体系、安全措施;
18、部门所属设备检修返工及质量事故调查报告、处理情况;
19、部门、班组一二级验收人员名单;
20、部门所属设备状态检修总结;
21、部门年度实际大修设备名称、时间、内容及汇总;
21、部门年度各项计划完成情况统计分析;
热控专业:
1、省电力公司关于我公司4*200MW机组自动投入率统计套数的批复。
2、热工自动装置统计相关统计资料;
3、热工保护装置统计相关统计资料;
4、设备变更、逻辑修改、定值改动报告汇总;
5、#1-4机组热控DCS改造等有关图纸;
6、年度机组大小修及检修维护工作总结;
锅炉监察(检修部、维修一部、发电部):
1、锅炉压力容器安全监察工作计划:
2、历年金属技术监督计划;
3、合金钢光谱分析单;
4、承压部件检修三措;
5、常用承压部件材质清册;
6、焊接热处理工艺措施.作业指导书;
7、焊接工作任务委托单(包括技术、安全、工作交底)热处理报告;
8、锅炉压力容器安全门整定资料、安全门电气回路校验资料(检修部、维修一部);
9、锅炉承压部件及压力容器修理改造竣工验收资料;
10、锅炉及压力容器安全负责人资料(维修一部);
运行管理:
1、按规定配有运行专责技术人员,岗位职责划分明确;
2、各种原始记录、图纸、资料齐全;
3、部门规程、图纸名称目录;
4、各机组技术改造的图纸、技术方案、检修交待齐全;
电能质量监督:
1、月度电压报表;
2、技术监督条例;
3、技术监督计划与总结;
科技进步:
1、公司合理化建议及技术革新评审委员会有关文件;
2、公司年度科技工作计划;
3、近两年合理化建议及技术革新成果汇总;
4、合理化建议及技术革新评审奖励表;
5、《关于推进企业质量管理小组活动意见的通知》;
6、公司逐年关于表彰优秀QC小组成果的文件;
7、部门QC登记注册汇总;
三)节能管理类:
1、公司关于调整节能领导小组成员及节能网人员的有关文件;
2、公司节能工作中长期规划;
3、公司、部门年度节能计划;
4、部门经济(节能)分析记录及经济分析相关材料(发电部);
5、部门主要节能指标分解(发电部);
6、真空严密性试验台帐(发电部);
7、经济技术指标统计(考核)记录(发电部)。
四)经营管理类:
1、部门经营承包责任书;2、部门内部主要经济技术指标分解表,相关措施计划以及年度经济核算资料(发电部除外);3、公司经营管理方面相关的文件、资料;4、部门月度经济(节能)分析记录本及部门季度经济分析(发电部除外);5、公司现代化管理工作规划;6、公司、部门创一流整改工作计划;7、部门会议记录本。
五)精神文明建设类:
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- 班组 基础 管理工作 实施细则 试行