某小学中落实双减政策加强作业管理实施方案.docx
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某小学中落实双减政策加强作业管理实施方案
2021中小学落实“双减”政策加强作业管理实施方案
中小学落实“双减”政策加强作业管理实施方案为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的意见》和XX省《关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案》精神,深化推动素养教育,切实减轻学生过重作业承担,结合我中心校实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以—新时代特色思想为指导,规范教育教学行为,确立“以学生发展为本”的素养教育理念;以“功课改为契机”,深化研究课堂教学,提高课堂教学效率和质量,切实减轻学生过重的作业承担,有效提高学校教育教学水平,全面推动素养教育的深化实施。
二、领导小组:
组长:
X
副组长:
B
组员:
C
三、工作原则
1.坚持立德树人和全面发展同行的原则。
坚持立德树人,落实“五育并举”,仔细执行功课计划,科学在理设计和布置作业,切实减轻学生过重作业承担。
2.坚持基础性和科学性并重的原则。
学生的作业布置要基于功课标准、关注中心素养、体现功课性质。
3.坚持多样性和发展性并举的原则。
多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业,逐步实现作业形式多样化、特性化。
4.坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。
四、工作基本要求
(一)严格落实XX省《关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案》、XX市《关于进一步增强和改良义务教育阶段学生作业管理的指导观点》精神和《vv市中小学减负工作落实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。
(二)科学制定学校教学计划,保证开齐开足功课。
要特殊重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等功课的开设,不得任凭挤占课时。
不得任凭增减功课课时,不得任凭增加功课难度,不得任凭加速教学进度。
坚定杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容业余补”现象。
(三)作业设计的要求
科学、合理设计作业。
学校各备课组必需坚持每周研究一次学生作业布置。
作业要紧扣功课标准和教学进度,在作业内容、数量、要求等方面,经过组内成员集体争辩,提出学生作业周布置计划。
最终由教务处和年级主任进行审批。
丰富作业形式,依据“五育”并举为方针,每天要布置确定量的书面家庭作业外,也要布置确定数量的阅读作业、家务劳动和体育磨炼,每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。
把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。
尊敬学生学习上的差异性,给学生分层设置选择的权利。
提倡“必做作业+鼓舞性作业+拓展性作业”模式,满足不同层次的学生的需求。
(四)作业布置的要求
1.确保小学一、二年级不布置家庭书面作业,可在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
2.建立教师“提前试做拟布置的作业”制度。
但凡要求学生做的作业,教师要先做--遍。
教师在先做作业的过程中,掌握作业的难易程度、所需时间、规范要求、简洁出错的地方和适宜的学生群体,做到布置作业适量且具备针对性,不得布置“繁、难、偏、旧”的作业。
3.坚定杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。
不允许教师用增加作业量的方式处罚学生。
杜绝翻印配套练习或以套题、教辅练习替代作业的现象。
4.杜绝教师“简洁”、“粗放式”减负和“一刀切式”减负,要处理好面向全体和因材施教的关系,更要体现精准有效。
5.规范书面《家庭作业本》。
《家庭作业本》要展现口期、学科、作业内容,教师评价等内容。
鼓舞对家庭作业进行多元评价和多向交流。
6.不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业,不得要求家长批改教师布置的作业,不得要求家长通过网络下载并打印的作业,不得要求家长对书面作业检查并签字,
7.教师不得通过网络、微信群、QQ、钉钉APP等媒介布置家庭作业和要求家长打卡签到。
8.严禁给小学生布置电子作业,增强对学生进行的用眼卫生教育。
9.对参加学校组织校内课后延时托管服务学生,其书面作业应当在教师的指导下,于当天在校内延吋服务时间内完成。
(五)作业批改要求
1.教师要依据作业内容特点和学生实际选择适合的作业批改方式,做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。
2.作业批改教师要全批全改,提倡教师个别学生的作业进行面批面改。
提倡教师对学生作业中的错误不只用“x”号做出标识,要同时授予相应指导。
(六)作业讲评要求
1.学生作业情况,教师要准时反馈、准时讲评。
对学生作业中的共性问题要集合讲评,特性问题要面批校正或予以个别指导。
对作业中存在的错误要求学生订正后,教师要进行二次批改。
2.通过分析、梳理学生作业存在的普遍问题和学问的微弱环节,准时调整教学过程与教学办法策略,作为推动有效课堂教学的依据和支撑。
(七)作业管理要求
1.增强集体备课制。
学校要切实增强校本培训和校本教研,提高教师的作业设计能力,组织教师研读功课标准,梳理教材,明确学科学问体系和认知要求,掌握作业设计的依据和办法。
2.实行作业统筹把关制。
建立各学校教务处牵头、年级组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制,做好各学科作业的统筹平衡工作,确保作业量和完成时间的协调。
3.建立健全作业评价体系。
用法鼓舞性语言,提倡阳光评价和多元评价,不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。
各学校每学期展开一次优秀作业评比活动,学习交流,树立典范,取长补短,共同提高。
(八)从严掌握测试次数和内容
小学一、二年级每学期学校可组织1次统一测试,其他年级每学期不超过2次统一测试。
测试内容严禁超过功课标准,测试命题应当由学校严格依据功课标准、教学内容及教学计划要求,科学掌握试题的难度不出偏题、怪题。
(九)严格测试结果运用。
测试应当突出鼓励、反馈、调整和改良功效。
学校和教师要重视对测试结果的分析,从中察觉教学过程中存在的典范问题,提出科学对策。
测试成就实行级别评价,严禁以任何形式、方式公布学生测试成就及排名。
五、实施措施
1.学校领导小组要增强和改良学作业管理,落实《义务教育学校管理标准》,减轻学生业余承担、提升教育理念,提高教育质量、完善教学常规,改良教学管理,科学构建作业管理机制。
2.增强集体备课,落实作业设计集体备课制度,组织教师研读功课标准,梳理教材,明确学科学问体系和认知要求,理清学期目标、单元重点,做到备课组内作业布置一致性,并在学校进行备案,严格教、学、评一致。
3.坚定杜绝教师个人任凭布置作业和对作业加量。
组织教研组长、骨干教师进行作业管理,提高教师作业设计、布置、批改、反馈能力。
4.各学校要把作业管理作为教学管理的重要内容,把作业评价纳入教师的业务考察体系。
要定期对作业实施情况进行督查,准时察觉和解决问题。
5.中心校将定期对学生、家长进行问卷调查,如作业的数量、难度和教师批阅、指导、落实等;对各学科之间在作业的数量进行调控,按实际情况进行调整作业数量和难度。
6.各学校要通过家长学校和家委会等渠道引导家长履内行庭教育职责,理解作业设计、布置和批改等工作,支持协作学校、教师的作业管理要求。
7.加大宣传力度,引导家长树立正确教育观和作业观,避开“校内减负、校外增负”现象。
鼓舞家长主动督促孩子按吋完成“基础作业”,有能力的同学主动完成“鼓舞性作业”,鼓舞优秀的学生主动完成“拓展作业”。
引导家长监督、帮助孩子养成良好作业习惯,着力关注孩子自主学习能力发展。
8.指导家长在理安排孩子课外生活,避开造成过重校外学习承担,保证小学生每天睡眠时间不少于10小时。
六、督导检查
1.增强督导检查,将学校作业质量和作业承担等情况纳入考察内容。
建立学生作业承担监测、揭发、公告和问责制度。
2.中心校不定期对学校学生作业情况进行检查、抽检,对严重违反《XX省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》等作业管理规定、造成重大社会不良影响事情,要依法依规严格处理并追究相关人责任。
3.在督导检查过程中,要擅长察觉典范,推广经验,确保学校教育教学管理愈加规范、高效。
落实“五项管理”规定工作方案实施细则
为认真贯彻落实2021年全国教育工作会议、全国中小学“五项管理”落实推进视频会、全省规范中小学招生管理暨基础教育重点工作推进视频会议精神,确保手机、作业、睡眠、读物、体质管理(以下简称“五项管理”)全面落地见效,积极推动新时代育人方式变革,特制定本实施方案。
一、指导思想。
为进一步深化教育领域综合改,坚持立德树人根本任务,遵循教育规律,尊重青少年学生成长规律,遵循属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则,努力从“小切口”推进“大改”,切实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念,持续营造良好育人环境,促进青少年健康成长,为培养徳智体美劳全面发展的建设者和奠定坚实基础。
二、主要内容
(一)手机管理
1.相关要求:
学生原则上不得将个人手机带入校园,学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意书面提出申请,进校应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。
2.工作任务:
中小学校:
出台加强手机管理相关举措或办法;制定手机管理以及带入校园申请制度;对学生合理使用手机进行教育引导;严格执行学生手机不得带入课堂的规定;设立手机统一管理场所、保管装置和安排手机保管责任人;原则上不得用手机布置作业,不得要求学生利用于机完成乍业。
(二)作业管理
1.相关要求,小学一二年级不布置书面家庭作业,可在校内安排适当巩固练习;小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟,初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。
周末、寒暑假、法定节假日也要控制书而作业时间总量。
2.工作任务,中小学校:
要将作业设计作为校本教研的重点,系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向性的基础性作业。
要不断创新作业类型,教师要提高作业设计工作能力,禁止布置超纲作业,禁止把做作业作为惩罚学生的手段。
要利用课后服务时间,指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校完成大部分书面作业。
教师对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改,禁止给家长布置作业或要求家长批改乍业。
(三)睡眠管理
1.相关要求:
保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时,初中生不少于9个小时,高中生不少于8个小时。
小学上午上课时间不早于8:
20,中学上午上课时间不早于8:
00;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动;不得随意延长在校学习时间;寄宿制学校要合理安排作息时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。
2.工作任务:
中小学校:
广泛开展睡眠管理宣传教育,纳入课程教学体系;严格执行上午上课时间,禁止要求学生提前到校参加统一的教育教学活动;建立家长反映意见的渠道;告知并督促家长保证学生按时就寝;寄宿制学校保障学生充足睡眠时间。
(四)课外读物管理
1.相关要求:
学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关,对违反《岀版管理条例》有关规定和违背核心价值观的读物资料,一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。
禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得组织统一购买。
不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。
2.工作任务:
中小学校:
按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单,对校园推荐图书进行清理,做到有方案、有措施、有成效;对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控;进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节,推荐目录向学生家长公开;开展读书节、书香校园等阅读活动。
(五)体质健康管理
1.有关要求:
开齐开足《体育与健康》课程,小学一二年级每周4课时,小学三至六年级和初中每周3课时,高中每周2课时;着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间;每天统一安排30分钟大课间体育活动;让每位学生在义务教育阶段掌握1-2项运动技能;按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试。
2.工作任务:
中小学校:
严格落实国家规定的体育与健康课程,配齐体育专任教师;制订大课间体育活动及每天锻炼1小时方案,并有效落实;制订针对雨雪天气的室内体育活动计划;学校开展全员运动会、体育竞赛等活动;做好学生近视防控,每天上、下午各做1次眼保健操,每学期开展2次全覆盖视力筛查;对近视防控情况进行跟踪、分析,确定推进举措;建立学生体质健康档案,并面向全体学生建立动态监测机制,健全家校沟通机制,及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。
三、工作举措
1.组织一次“五项管理”教师学习。
教师是“五项管理”的具体执行者。
各校要尽快召开“五项管理”专题会议,组织全体教师集中学习国家、省、市印发的关于“五项管理”的一系列文件,深刻领会开展“五项管理”的意义、目的、要求及做法,坚决把思想和行动统一到上级的要求和部署上来,与上级保持高度一致。
2.印发一封“五项管理”致家长信。
“五项管理”要落地见效,离不开家长的理解和支持。
各校要通过致家长的一封信(致家长的一封信)和召开家长会的形式,向家长广泛宣传“五项管理”的重要意义和具体要求,引导家长转变育人观念,明白开展“五项管理”是为了让学生更加健康地成长,使家长配合学校的做法,形成家校育人强大合力。
3.召开一堂“五项管理”主题班会课。
各学校在教师全面熟悉并掌握“五项管理”相关要求的基础上,组织各班级召开一堂“五项管理”主题班会课。
班主任要向学生讲清楚学校关于“五项管理”的具体要求:
让学生知道在校使用手机的规定,科学合理睡眠的重要性,合理的作业量和做作业的时间,阅读正版的正能量课外读物,加强身体锻炼的重要性等,让学生自觉遵守有关规定,共同监督学校和教师对“五项管理”的落实情况。
4.开展一批“五项管理”课题研究。
各校要将优秀教学成果推广与实施“五项管理”紧密结合,迅速开展关于作业、睡眠、手机、读物、体质健康方而的研讨和研究,互相学习交流好的经验做法,总结好的经验,并将优秀的研究成果加以推广应用,起到既减轻学生课业负担,又提升教育教学质量的效果。
5.举办一场“五项管理”成效展示活动。
推进落实“五项管理”,目的是为了让学生的作业更少、锻炼的时间更多、睡眠的时间更充足,成长更加健康,教师的工作量更轻,家长社会更加满意。
各校可以通过演讲、讲故事、写心得体会、体质健康活动等形式来充分展示实施“五项管理”带来的变化,推动学校和教师更加坚定地落实“五项管理”,学生更加拥护“五项管理”,家长更加支持“五项管理”,社会为“五项管理”点赞。
6.开展一次“五项管理”专项督查。
“五项管理”工作启动不久,各项工作正在落实之中,而“五项管理”被国务院教育督导办公室列为2021年教育督导“一号工程”。
责任督学每月要开展一次实地督查。
为全面推进我县各校“五项管理”的进展,查找漏洞补齐短板,近期,市教育体育局将对各地各校“五项管理”工作进行一次实地督查,对标对表,逐一检查,确保“五项管理”全面落实落地。
督查结果作为年度县(区)教育工作考评、党政领导干部履行教育职责督导评价、中小学办学绩效考评的重要依据。
我局将根据情况对学校进行专项督查。
四、相关要求
1.充分认清“五项管理”工作重要意义。
“五项管理”是教育改的“小切口”,是家长关切、社会关注的大事,要求在本学期内全面落地,年底前取得明显成效。
各校要认真学习领会文件精神,把“五项管理”与我县中小学校正在开展的“阅读提升工程”“明亮工程”等有机融合,提升工作实效。
2.积极营造“五项管理”工作良好氛围。
各校要通过新闻媒体等方式对“五项管理”的相关文件精神、具体要求进行集中宣传。
要加强典型经验和有效成果的宣传推广,充分发挥辐射带动作用,进一步扩大知晓面和影响力。
各中小学校要结合不同年龄段学生实际,通过国旗下的讲话、班会、队会等形式加强教育引导,帮助学生科学理性对待“五项管理”内容,提高自我管理能力和自律自控品质,提升学生的综合素质。
3.全面形成“五项管理”工作协同机制。
学校要结合实际,健全完善家校社联络制度,构建方便、及时、有效的家校社沟通机制,凝聚家校社协同育人合力;要通过家长学校大讲堂、致家长的一封信、微信公众号等多种途径,向家长做好宣传解释工作,赢得家长的理解和支持,推动家长履行监护职责,倡导家长主动用阅读、体育运动等正能量活动充实自己的生活,为孩子健康成长树立榜样。
4.常态督导“五项管理”工作落实见效。
将“五项管理”工作情况纳入对学校年度考核内容和责任督学挂牌督导重要内容;
教育督导部门通过设立监督举报电话或举报平台,及时掌握和改进相关工作,将“五项管理”作为常态化监管重点。
责任督学采用校园巡查、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式,推动“五项管理”工作落实见效。
“双减”工作总结报告
“双减"看似小事,实则是关系学生成长和家庭幸福的要事,是关系国家前途和民族命运的大事。
然而,当前中小学生负担过重正在严重阻碍甚至摧残孩子的成长和发展。
究其根源,是“只要成绩、不要健康”的扭曲育人观和成才观在作祟。
如何破除“五唯”顽瘴痼疾,破解减负难题,近年来XX—直在思考、探索和实践,以义务教育“双减”为突破口,打好中小学生减负组合拳,促进学生身心健康、全面发展。
一是重拳出击,整治规范,大力加强校外培训机构综合治理。
XX区建立了三级联动,教育、市监、公安、民政、人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组,形成了“为主、教育牵头、部门协同、家校联合、社会参与”疏堵结合、齐抓共管的长效监管机制。
2019年以来,区教育局会同有关部门连续出台《关于规范校外线上培训发展的实施细则》《关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见》,不断完善校外培训机构管理体系和机制。
实施“双随机、一公开”常态化监管执法,累计开展双随机抽查3356次;实施校外线上培训备案审查,已累计发布通过审核的机构平台26个、线上课程850门、授课教师3630人;同步实行教育APP备案制度,完成数量位居全国前列;开展涉未成年人网课平台专项整治工作,累计排查3000余所学校和校外培训机构。
加强对校外培训机构教学工作的指导和监督,研究出台义务教育语文、数学、英语、科学4个学科的超标超前培训负面清单,对加重中小学生学业负担的培训机构,依法依规严肃处理,并与年检结果挂钩。
二是明确责任,落细落实,切实减轻义务教育学生作业负担。
早在2015年,XX区教育局就出台《关于改进与加强中小学作业管理的指导意见》,加强作业的布置与管理,列举了11种容易加重学生和家长负担的作业要求供各地对照整改。
2019年《XX区中小学生减负工作实施方案》进一步明确,各中小学建立以校长为第一责任人的作业管理工作机制。
全区多地在作业管理上推陈出新。
XX区在全区域实施“初中生晚10点不作业”,改“一本作业本”,实现作业“少而精”。
XX区在全区各小学推行“周三无作业日”,有效利用课后托管,实现“作业不出校门"。
三是关注民生,优化服务,家校协同办好课后服务“关键小事”。
2018年2月,XX在全国区级层面率先出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》。
2018年12月,又在全国率先由教育、发改、财政、人力社保四部门联合印发《关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见》,将托管服务列入2019年区工作报告内容和区教育局关键实事之一。
2021年6月,教育部公布的全国首批23个义务教育课后服务典型案例单位,XX就有XXX、XX等街道入选,为入选单位最多的区份。
其中,XX街道全部小学开展托管服务,从校外辅导机构“回流”学生XX万余人,占参与托管服务学生的XX%o
减负是一项系统工程,解“表”不治本,要更多地采用中医治“里”的疗法。
只要我们从坚守教育初心、牢记教育使命的高度来认识这项工作,以深化新时代教育评价改的全局观念和系统思维来推进这项工作,有破釜沉舟的决心和滚石上山的韧劲,就一定能打好“双减”这场硬仗!
当前,XX全区正在为高质量发展建设共同富裕示范区而努力奋斗,必当认真落实“双减”各项部署。
一是以制度重塑为重点,全面规范管理校外培训机构。
XX区多次召幵校外培训机构治理专题研究会议,区教育局主动响应教育部最新要求,组建工作专班,强化数字赋能,重点聚焦标准、准入、监管、执法等4个环节,理顺部门职责,加强部门监管合力,形成一套长效管理机制。
构建校外培训机构智能管理体系,通过大数据技术实现校外培训机构数字化监管。
开展校外培训机构专项治理行动,坚持从严治理,对存在问题的机构严肃查处,依法规范教学培训秩序。
二是以“五项管理”为抓手,重点落实“三减三增”。
将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项管理”督导作为今年教育督导“一号工程”和责任督学首要任务部署实施。
扎实推进落实以“三减三增”为重点的减负行动,即减作业、增睡眠,减补习、增运动,减刷题、增实践,着力解决群众反映强烈的突出问题。
三是以教育生态监测为牵引,营造良好育人环境。
2020年XX区着手从教育外部生态(宏观生态)、教育系统生态(中观生态)、个体发展生态(微观生态)3个维度研制区域基础教育生态指数,已取得初步成果。
下一步,XX区将全面推行区域基础教育生态监测发布制度,引导地方和学校贯彻落实生态文明思想,科学理解教育质量,重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业负担密切相关的因素,积极营造基础教育优质、均衡、绿色发展的良好生态。
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